議事ロックス -地方議会議事録検索-


香川県 観音寺市

旧観音寺市議会 平成11年第4回 9月定例会 09月09日−目次




旧観音寺市議会 平成11年第4回 9月定例会 − 09月09日−目次







旧観音寺市議会 平成11年第4回 9月定例会



           観 音 寺 市 議 会 会 議 録 目 次



〇 第4回観音寺市議会(定例会) 9月9日(木)………………………………415

 議事日程(第1)………………………………………………………………………415

 日 程 第 1  会期の決定(9月9日〜22日の14日間)………………417

 日 程 第 2  会議録署名議員の指名…………………………………………417

 日 程 第 3  議案第57号から議案第66号まで…………………………418

 提 案 説 明  白川市長…………………………………………………………419



〇 第4回観音寺市議会(定例会) 続9月13日(月)…………………………423

 議事日程(第2)………………………………………………………………………423

 日 程 第 1  一般質問…………………………………………………………424

 質     問  (代表質問)  16番宮尾議員《新政クラブ》…………424

        1 総務行政

        (1) 行政改革と財政について

        (2) 市の施設について

        (3) 情報公開条例制定について

        2 建設経済行政

        (1) 道路整備について

        (2) 都市計画マスタープランについて

        (3) 中心市街地の活性化計画と地域振興券について

        (4) 山田産業団地と企業誘致について

        (5) 新農業基本法について

        3 文教民生行政

        (1) 介護保険について

        (2) ごみの分別収集と減量化について

        (3) 少子化時代を迎えての幼児教育について

        (4) 完全学校週5日制について

        (5) 暴走族対策について

 答     弁  白川市長429 石原教育長435 高橋税務課長437 

          請川環境衛生課長437 

 再  質  問  16番宮尾議員…………………………………………………437

          中心市街地の活性化計画についての答弁漏れの要求

 答     弁  白川都市開発課長438 

 再  質  問  16番宮尾議員…………………………………………………438

        1 総務行政

        (1) 行政改革と財政について

        (2) 市の施設について

        (3) 情報公開条例について

        2 建設経済行政

        (1) 道路整備について

        (2) 都市計画マスタープランについて

        (3) 中心市街地の活性化計画と地域振興券について

        (4) 山田産業団地と企業誘致について

        3 文教民生行政

        (1) 介護保険について

        (2) 少子化時代を迎えての幼児教育について

        (3) 暴走族対策について

 答     弁  白川市長444 石原教育長448 田中総務課長448 

          白川都市開発課長449 西山福祉事務所長449 

          岡田商工観光課長449 高橋庶務課長450 

          近藤市民課長451 

 再 々 質 問  16番宮尾議員…………………………………………………453

        1 総務行政

        (1) 行政改革と財政について

        2 建設経済行政

        (1) 中心市街地の活性化について

        3 文教民生行政

        (1) 介護保険について

 答     弁  白川市長455 

 関 連 質 問  3番高城議員……………………………………………………456

        1 市・町の合併について

        (1) 国・県の推進の方針に対する市の対応について

        (2) 県のアンケートについて

        2 地籍調査について

        3 法定外公共物の市・町への譲与について

        (1) 移管作業について

        (2) 移管後の管理・運営について

 答     弁  白川市長458 

 関 連 再 質 問  3番高城議員……………………………………………………460

        1 市・町の合併について

        (1) 国・県の推進の方針に対する市の対応について

        (2) 県のアンケートについて

 答     弁  白川市長460 

 関 連 質 問  13番三好議員…………………………………………………461

        1 国民健康保険税の収納率の向上対策について

        (1) 国保税の滞納について

        (2) 資格者証明書の発行について

 答     弁  高橋税務課長462 冨原健康増進課長462 

 関 連 質 問  5番原議員………………………………………………………463

        1 介護保険について

 答     弁  福祉事務所長463 

 関 連 質 問  18番藤田議員…………………………………………………464

        1 中心市街地の活性化について

 答     弁  白川市長465 大倉助役466 

 関 連 再 質 問  18番藤田議員…………………………………………………466

        1 中心市街地の活性化について

 答     弁  大倉助役467 

 関連再々質問   18番藤田議員…………………………………………………468

 答     弁  岡田商工観光課長469 白川都市開発課長469 

   ─────────────────────────────────

 質     問  (代表質問)  9番石山議員《公明党》…………………470

        1 市長の政治姿勢について

        2 地場産業活性化について

        3 競輪場旧選手宿舎の有効利用について

        4 情報公開条例について

        5 少子化対策について

        (1) 自治体の少子化対策実施について

        (2) 少子化対策臨時特例交付金について

           1.本市における申請交付額について

           2.交付金の保育所・幼稚園への予算配分について

           3.幼稚園における預かり保育の実施について

           4.チャイルドシートの着用義務化について

           5.ホームヘルパーの派遣について

        6 環境行政について

        (1) ダイオキシン対策について

           1.ごみ減量化対策について

           2.三豊クリーンセンターの焼却炉について

           3.三豊クリーンセンター周辺のダイオキシン濃度測定について

           4.人体に対する影響について

           5.ダイオキシン類対策特別措置法及び野焼きに対する対応策について

        7 介護保険制度について

        (1) 市単独サービスについて

        (2) 介護保険制度実施後の市単独サービスについて

        (3) 保険料の滞納について

        (4) 民間事業者に対する行政指導について

        (5) 介護保険法による経済効果と雇用促進効果について

        (6) 1市9町の指定業者について

 答     弁  白川市長474 石原教育長478 冨原健康増進課長478 

 再  質  問  9番石山議員……………………………………………………479

        1 地場産業活性化について

        2 少子化対策について

        (1) 保育所と幼稚園の予算配分について

        (2) 幼稚園における預かり保育について

        (3) チャイルドシートの支援策について

        3 環境行政について

        (1) ごみの減量化について

        (2) ダイオキシンの人体への影響について

        (3) ごみ袋の有料化について

        4 介護保険について

        (1) 市単独サービスについて

        (2) 民間事業所のケアマネージャーに対する苦情について

        (3) 指定業者のホームヘルパーについて

        (4) 指定業者数の見込みについて

        (5) 在宅介護の介護報酬について

 答     弁  白川市長482 石原教育長484 西山福祉事務所長485 

          冨原健康増進課長486 

 再 々 質 問  9番石山議員……………………………………………………486

        1 地場産業振興について

 答     弁  岡田商工観光課長487 



〇 第4回観音寺市議会(定例会) 続9月14日(火)…………………………489

 議事日程(第3)………………………………………………………………………489

 日 程 第 1  一般質問…………………………………………………………490

 質     問  19番石塚議員《社会民主党》………………………………490

        1 観音寺市総合振興計画について

        (1) 「観音寺市まちづくりアンケート調査」について

        (2) 職員に対するアンケート調査について

        (3) 新総合振興計画案及び基本計画策定手順について

        2 女性政策について

        (1) 第三期観音寺女性会議について

        (2) 男女共同参画社会づくりについて

        (3) ミス観音寺について

        (4) 女性政策係の設置について

        3 公共交通機関について

        (1) 第三種生活路線バスの廃止について

        4 環境行政について

        (1) 分別収集するための施設整備について

        (2) ダイオキシン削減について

        5 介護保険について

        (1) 市民への広報活動について

        (2) 市民要望について

        (3) 保険外サービスについて

        (4) 認定について

        (5) 85項目による1次判定について

        (6) サービス提供事業者に関する情報提供について

        (7) 福祉オンブズマンについて

        6 子供への虐待について

        (1) 平成10年度の児童虐待に関する受理件数について

        (2) 通報状況について

        (3) 子供への虐待をなくするための行政指導及び対応について

        7 放課後児童対策事業について

        (1) 学童保育の運営形態について

        (2) 放課後児童健全育成事業について

        (3) 指導員について

        (4) 開設日及び開設時間について

        (5) 保護者負担について

        8 学校給食センターについて

 答     弁  白川市長494 石原教育長497 西山福祉事務所長498 

 再  質  問  19番石塚議員…………………………………………………498

        1 第四次観音寺市総合振興計画について

        (1) 「観音寺市まちづくりアンケート調査」について

        (2) 職員に対するアンケート調査について

        (3) 新総合振興計画案及び基本計画策定手順について

        2 女性政策について

        (1) 観音寺女性会議について

        (2) 男女共同参画社会へ向けての取り組みについて

        3 公共交通機関について

        4 環境行政について

        (1) ダイオキシン削減について

        5 介護保険について

        (1) 市民への広報活動について

        6 子供への虐待について

        (1) 行政指導及び対応について

 答     弁  白川市長501 田中企画課長504 

 再 々 質 問  19番石塚議員…………………………………………………505

        1 観音寺女性会議について

        2 ダイオキシン削減について

 答     弁  近藤市民課長505 

   ─────────────────────────────────

 質     問  2番中村議員《新しい風の会》………………………………505

        1 「リフレッシュ観音寺構想」について

        2 山田産業団地の進捗状況について

        3 観音寺港港湾整備計画に伴う環境整備事業について

        4 漁場環境の保全対策と漁業振興施策について

 答     弁  白川市長506 

 再  質  問  2番中村議員……………………………………………………508

        1 「リフレッシュ観音寺構想」について

        2 山田産業団地の進捗状況について

        3 観音寺港港湾整備計画に伴う環境整備事業について

        4 漁場環境の保全対策と漁業振興施策について

 答     弁  白川市長509 

 再 々 質 問  2番中村議員……………………………………………………510

        1 漁場環境の保全対策と漁業振興施策について

 答     弁  大倉助役510 

   ─────────────────────────────────

 質     問  20番安藤(清)議員《日本共産党》………………………511

        1 地方分権について

        2 バス路線廃止に伴う代替交通機関確保について

        3 西讃南部地区大型農道について

        4 観光行政について

        5 介護保険について

        (1) 第一号保険料について

        (2) サービスの種類について

        6 同和行政について

        7 学校現場での日の丸、君が代について

        8 小・中学校生徒の不登校について

 答     弁  白川市長514 石原教育長516 田中企画課長518 

 再  質  問  20番安藤(清)議員…………………………………………519

        1 バス路線廃止に伴う代替交通機関確保について

        2 西讃南部地区大型農道について

        3 観光行政について

        4 介護保険について

        5 同和行政について

 答     弁  白川市長521 石原教育長523 

   ─────────────────────────────────

 日 程 第 2  議案第57号から議案第66号まで…………………………523

           議案第58号、議案第59号、議案第60号

             採  決…………………………………………………524

             議案の委員会付託………………………………………525

 日 程 第 3  議案第67号……………………………………………………525

             議案の委員会付託………………………………………526



〇 第5回観音寺市議会(定例会) 続9月22日(水)…………………………527

 議事日程(第4)………………………………………………………………………527

 日 程 第 1  議案第57号、議案第63号…………………………………528

             総務常任委員長報告(25番森川議員)……………528

             採  決…………………………………………………529

 日 程 第 2  議案第61号、議案第62号、議案第64号、議案第66号、議案第67号

          ……………………………………………………………………530

             建設経済常任委員長報告(27番石田議員)………530

             採  決…………………………………………………532

 日 程 第 3  議案第65号……………………………………………………532

             文教民生常任委員長報告(26番美藤議員)………533

             採  決…………………………………………………533

 日 程 第 4  意見書案第4号…………………………………………………533

             提案理由の説明(27番石田議員)…………………534

             採  決…………………………………………………535

 日 程 第 5  決議案第1号……………………………………………………535

             提案理由の説明(26番美藤議員)…………………536

             採  決…………………………………………………536

 閉     会



〇 朗読を省略した文書…………………………………………………………………539

 1 会 期 日 程(9月9日〜22日の14日間)……………………………539

 2 議     案

    1 議案第 57号 観音寺市固定資産評価審査委員会条例 案………540

    2 議案第 58号 監査委員の選任について……………………………544

    3 議案第 59号 公平委員会委員の選任について……………………544

    4 議案第 60号 固定資産評価審査委員会委員の選任について……545

    5 議案第 61号 財産の取得について…………………………………546

    6 議案第 62号 平成10年度観音寺市水道事業会計決算認定について

          ……………………………………………………………………548

    7 議案第 63号 平成11年度観音寺市一般会計補正予算(第2号) 案

          ……………………………………………………………………548

    8 議案第 64号 平成11年度観音寺市競輪事業特別会計補正予算(第1号) 案

          ……………………………………………………………………551

    9 議案第 65号 平成11年度観音寺市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号) 案

          ……………………………………………………………………552

    10 議案第 66号 平成11年度観音寺市水道事業会計補正予算(第1号) 案

          ……………………………………………………………………553

 追加提出議案

    11 議案第 67号 財産の取得について…………………………………554

    12 意見書案第4号 道路整備予算の拡大に関する意見書 案…………557

    13 決議案第 1号 交通死亡事故抑止に関する決議 案………………557

 3 委員会審査報告書…………………………………………………………………558

    総務常任委員会…………………………………………………………………558

    建設経済常任委員会……………………………………………………………559

    文教民生常任委員会……………………………………………………………559

 4 一般質問通告書……………………………………………………………………560

 5 諸  報  告……………………………………………………………………561

    例月出納検査報告書(5月分・6月分・7月分)

    平成10年度観音寺市土地開発公社経営状況説明書類(決算関係)

    議長会等の出席報告書

 6 議案等の議決結果…………………………………………………………………563