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香川県 観音寺市

旧観音寺市議会 平成11年第3回 6月定例会 06月29日−05号




旧観音寺市議会 平成11年第3回 6月定例会 − 06月29日−05号







旧観音寺市議会 平成11年第3回 6月定例会



            平成11年第3回観音寺市議会定例会会議録

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      議事日程(第5)

                       平成11年6月29日(火)午前10時開議

日程第1 議案第44号 専決処分事項の報告について(観音寺市税条例の一部を改正する条例)

     議案第45号 専決処分事項の報告について(観音寺市都市計画税条例の一部を改正する条例)

     議案第46号 専決処分事項の報告について(平成10年度観音寺市一般会計補正予算(第6号))

     議案第47号 専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市伊吹町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号))

     議案第51号 観音寺市総合振興計画審議会条例の一部を改正する条例 案

     議案第55号 平成11年度観音寺市一般会計補正予算(第1号) 案

日程第2 議案第50号 専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市産業団地造成事業特別会計補正予算(第1号))

日程第3 議案第48号 専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号))

     議案第49号 専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市老人保健事業特別会計補正予算(第1号))

日程第4 観音寺市農業委員会選任委員の推薦について

日程第5 五郷山部分林組合議会議員の選挙について

日程第6 粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員の選挙について

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      本日の会議に付した事件

日程第1 議案第44号から議案第47号まで、議案第51号、議案第55号

日程第2 議案第50号

日程第3 議案第48号及び議案第49号

日程第4 観音寺市農業委員会選任委員の推薦について

日程第5 五郷山部分林組合議会議員の選挙について

日程第6 粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員の選挙について

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              午前10時3分 開議

〇出席議員 20名

  2 番  中 村 保 男 君     │     15 番  国 土 幸 久 君

  3 番  高 城 宗 幸 君     │     16 番  宮 尾 正 樹 君

  5 番  原   俊 博 君     │     17 番  井 下 尊 義 君

  6 番  楠 井 泰 功 君     │     18 番  藤 田 芳 種 君

  7 番  西 山 正 勝 君     │     19 番  石 塚 祐 子 君

  8 番  片 山 正 八 君     │     20 番  安 藤 清 高 君

  9 番  石 山 秀 和 君     │     25 番  森 川 光 典 君

  10 番  安 藤 忠 明 君     │     26 番  美 藤   広 君

  13 番  三 好 喜 一 君     │     27 番  石 田 益 雄 君

  14 番  秋 山 忠 敏 君     │     28 番  白 川   精 君

       ─────────────────────────────

〇説明のため出席した者の職氏名

  市長      白 川 晴 司 君  │  農林水産課長  秋 山 正 志 君

  助役      大 倉 利 夫 君  │  商工観光課長  岡 田 唯 男 君

  収入役     藤 川 卓 二 君  │  競輪事業局長  梅 林 親 範 君

                     │  会計課長    行 天   優 君

  企画課長    田 中   豊 君  │

  秘書課長    小 西 正 訓 君  │  水道局長    美 藤 幸 造 君

  総務課長    白 山 栄 次 君  │

  税務課長    高 橋 宏 俊 君  │        教 育 委 員 会

  伊吹支所長   篠 原 文 徳 君  │  教育長     石 原 敏 夫 君

  市民課長    近 藤 武 志 君  │  庶務課長    高 橋 昌 弘 君

  環境衛生課長  請 川   剛 君  │

  下水道課長   森 野   仁 君  │  選挙管理委員会事務局長

                     │          熊 谷 和 弘 君

  健康増進課長  冨 原 一 郎 君  │

  同和対策課長  石 川 和 明 君  │  監査委員事務局長清 水 俊 和 君

  福祉事務所長  西 山 友 將 君  │

  建設課長    田 中 久 司 君  │  農業委員会事務局長

                     │          横 山 勝 一 君

  都市開発課長  白 川 智 洋 君  │

       ─────────────────────────────

〇事務局出席職員氏名

  事務局長    黒 川 健太郎    │    次長      藤 田 賢 一

  書記      亀 澤 房 代    │

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○議長(白川精君) これより本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に御配付しているとおりであります。



△日程第1 議案第44号、議案第45号、議案第46号、議案第47号、議案第51号及び議案第55号



○議長(白川精君) 日程第1、議案第44号、議案第45号、議案第46号、議案第47号、議案第51号及び議案第55号の6議案を一括議題といたします。

 本案に関し、総務常任委員長の報告を求めます。

 総務常任委員長。

              〔25番 森川光典君 登壇〕



◆25番(森川光典君) 総務委員会に付託され、ただいま議題となっております6議案について、審査の結果を御報告申し上げます。

 議案第44号及び議案第45号専決処分事項の報告についての2議案でありますが、本案は、地方税法が一部改正されたことに伴い、本市の市税条例及び都市計画税条例の一部を改正するため、去る、3月31日付で専決処分されたものであります。

 その主な改正内容は、まず、市税条例では、個人市民税の最高税率の引き下げ、定率による税額控除、土地等の譲渡益課税の見直し、市たばこ税の引き上げ、延滞金の割合の見直し等であります。

 次に、都市計画税条例の改正内容でありますが、鉄道事業者等が大規模な改良工事で取得した、停車場建物等の課税標準について、新たな特例が創設されたことに伴うものであります。両案について、慎重に審査いたしました結果、承認すべきものと決しました。

 次に、議案第46号専決処分事項の報告について(平成10年度観音寺市一般会計補正予算(第6号))でありますが、本案は、一般会計における事業費等の確定に伴い、財源措置として基金繰入金及び市債の調整をし、去る3月31日付をもって専決処分したものです。本案について、慎重に審査いたしました結果、承認すべきものと決しました。

 次に、議案第47号専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市伊吹町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号))でありますが、本案は、平成10年度の決算見込みに対する歳入不足について、平成11年度の歳入を繰り上げて、これに充てる処置であり、出納閉鎖期間内に行う必要から、去る5月31日付をもって専決処分したものであります。内容については、歳出では繰上充用金に180万2,000円を計上し、その財源として、事業収入で180万2,000円を充てております。なお、同会計の単年度収支は、501万7,000円の黒字決算となっております。

 本案について、慎重に審査いたしました結果、承認すべきものと決しました。

 次に、議案第51号観音寺市総合振興計画審議会条例の一部を改正する条例案についてでありますが、本案は、20人以内となっている委員数を18人以内とし、2年となっている任期を当該諮問に係る審議の終了までとしようとするものです。本案について、慎重審査いたしました結果、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第55号平成11年度観音寺市一般会計補正予算(第1号)案についてでありますが、今回の補正総額は、歳入歳出それぞれ6,964万4,000円を追加し、予算総額を170億1,964万4,000円としようとするものであります。

 その主な内容は、歳出面におきましては、衛生費でし尿処理施設建設事業費の国庫補助金の内示等に伴い、7,628万7,000円を計上し、教育費では、幼稚園における子育て支援推進事業に30万円が計上されており、予備費では、694万3,000円を減額しております。

 なお、これらの補正財源として、国庫支出金2,542万9,000円、県支出金411万5,000円及び市債で4,010万円を計上しております。

 本案について、慎重に審査いたしました結果、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 なお、所管部分を審査いたしました常任委員会からも、異議のない旨の報告を受けております。

 以上であります。よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



○議長(白川精君) これより委員長報告に対する質疑に入ります。ただいまのところ通告はありません。

 質疑はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。ただいまのところ通告はありません。

 討論はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって討論を終結いたします。

 これより採決に入ります。

 まず、議案第44号専決処分事項の報告について(観音寺市税条例の一部を改正する条例)及び議案第45号専決処分事項の報告について(観音寺市都市計画税条例の一部を改正する条例)の2議案を一括採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は、承認すべきものと決したとあります。委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第44号及び議案第45号の2議案は承認することに決しました。

 次に、議案第46号専決処分事項の報告について(平成10年度観音寺市一般会計補正予算(第6号))を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は、承認すべきものと決したとあります。委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第46号は承認することに決しました。

 次に、議案第47号専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市伊吹町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号))を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は、承認すべきものと決したとあります。委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第47号は承認することに決しました。

 次に、議案第51号観音寺市総合振興計画審議会条例の一部を改正する条例案を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決したとあります。委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第51号は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第55号平成11年度観音寺市一般会計補正予算(第1号)案を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものと決したとあります。委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第55号は原案のとおり可決されました。

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△日程第2 議案第50号



○議長(白川精君) 日程第2、議案第50号を議題といたします。

 本案に関し、建設経済常任委員長の報告を求めます。

 建設経済常任委員長。

              〔27番 石田益雄君 登壇〕



◆27番(石田益雄君) 建設経済委員会に付託され、ただいま、議題となっております議案につきまして、審査の結果を御報告申し上げます。

 議案第50号専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市産業団地造成事業特別会計補正予算(第1号))でありますが、本案は平成10年度の決算見込みに対する歳入不足について、平成11年度の歳入を繰り上げて、これに充てる処置であり、出納整理期間内に行う必要から、5月31日付をもって専決処分したものであります。

 委員会として慎重に審査いたしました結果、原案のとおり承認すべきものと決しました。

 以上であります。よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



○議長(白川精君) これより委員長報告に対する質疑に入ります。ただいまのところ通告はありません。

 質疑はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。ただいまのところ通告はありません。

 討論はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって討論を終結いたします。

 これより採決に入ります。

 議案第50号専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市産業団地造成事業特別会計補正予算(第1号))を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は、承認すべきものと決したとあります。委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第50号は承認することに決しました。

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△日程第3 議案第48号、議案第49号



○議長(白川精君) 日程第3、議案第48号、議案第49号の2議案を一括議題といたします。

 本案に関し、文教民生常任委員長の報告を求めます。

 文教民生常任委員長。

              〔26番 美藤 広君 登壇〕



◆26番(美藤広君) 今回の定例会におきまして、文教民生委員会に付託され、ただいま議題となっております議案につきまして、審査の結果を御報告申し上げます。

 まず、議案第48号専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号))についてでありますが、本案は、平成10年度の決算見込みに対する13億1,745万7,000円の歳入不足について、平成11年度の歳入を繰り上げて、これに充てる処置を出納整理期間内に行う必要から、5月31日付をもって専決処分したものであります。

 委員会において慎重に審査いたしました結果、適正な処置であると認められましたので、承認すべきものと決しました。

 次に、議案第49号専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市老人保健事業特別会計補正予算(第1号))についてでありますが、本案も平成10年度の決算見込みに対する6,200万6,000円の歳入不足について、平成11年度の歳入を繰り上げて、これに充てる処置を出納整理期間内に行う必要から、5月31日付をもって専決処分したものであります。

 委員会において慎重に審査いたしました結果、適正な処置であると認められましたので、承認すべきものと決しました。

 以上であります。

 よろしく御審議くださいますよう、お願い申し上げます。



○議長(白川精君) これより委員長報告に対する質疑に入ります。ただいまのところ通告はありません。

 質疑はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。ただいまのところ通告はありません。

 討論はありませんか。──御発言がありませんので、これをもって討論を終結いたします。

 これより採決に入ります。

 まず、議案第48号専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号))を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は、承認すべきものと決したとあります。

 委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第48号は承認することに決しました。

 次に、議案第49号専決処分事項の報告について(平成11年度観音寺市老人保健事業特別会計補正予算(第1号))を採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は、承認すべきものと決したとあります。

 委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(白川精君) 起立多数であります。よって、議案第49号は承認することに決しました。

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△日程第4 観音寺市農業委員会選任委員の推薦について



○議長(白川精君) 次に、観音寺市農業委員会選任委員の推薦について市長より通知がありましたので、事務局長に朗読させます。

              〔黒川事務局長 朗読〕

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                                  観農委発第 52 号

                                  平成11年5月13日

   観音寺市議会事務局長  黒 川 健太郎 殿

                         観音寺市長  白 川 晴 司

    観音寺市農業委員会選任委員の推薦について(依頼)

 このことについて、平成11年7月19日で現委員の任期が満了いたしますので、次期委員の推薦について御配慮賜りますようお願い申し上げます。

 なお、被推薦者については平成11年7月5日までに御推薦いただきますようお願いいたします。

                     記

1 委員の任期  平成11年7月20日から平成14年7月19日まで

2 根拠法令   農業委員会等に関する法律第12条第2号

         被推薦者数  5名

       ─────────────────────────────



○議長(白川精君) 日程第4、観音寺市農業委員会選任委員の推薦についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 農業委員会等に関する法律第12条第2号の規定による推薦については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、農業委員会等に関する法律第12条第2号による委員に井下尊義君、森川光典君、美藤広君、村黒町442番地1篠原孜君、藤田芳種君の5人を推薦いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました5人の諸君を観音寺市農業委員会選任委員に推薦することに決しました。

       =============================



△日程第5 五郷山部分林組合議会議員の選挙について



○議長(白川精君) 次に、五郷山部分林組合議会議員の選挙について市長より通知がありましたので、事務局長に朗読させます。

              〔黒川事務局長 朗読〕

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                                  観 総 第 133号

                                  平成11年5月19日

   観音寺市議会事務局長  黒 川 健太郎 殿

                         観音寺市長  白 川 晴 司

    五郷山部分林組合議会議員の選挙について(通知)

 このことについて、五郷山部分林組合議会議員は平成11年7月31日をもって任期満了となることから、後任議員の選挙を執行されたく、組合規約第9条第3項の規定により通知します。

                     記

議員定数  観音寺市(柞田町)  3名

       ─────────────────────────────



○議長(白川精君) 日程第5、これより五郷山部分林組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りいたします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 五郷山部分林組合議会議員に秋山忠敏君、中村保男君、楠井泰功君の3名を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました3名の諸君を五郷山部分林組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました秋山忠敏君、中村保男君、楠井泰功君が五郷山部分林組合議会議員に当選されました。

 ただいま五郷山部分林組合議会議員に当選されました3名の諸君に会議規則第32条第2項の規定による告知をいたします。

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△日程第6 粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員の選挙について



○議長(白川精君) 次に、粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員の選挙について市長より通知がありましたので、事務局長に朗読させます。

              〔黒川事務局長 朗読〕

       ─────────────────────────────

                                  観 総 第 158号

                                  平成11年6月14日

   観音寺市議会事務局長  黒 川 健太郎 殿

                         観音寺市長  白 川 晴 司

    粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員の選挙について(依頼)

 このことについて、第3区選挙区(観音寺市原町)から選出された藤目利治議員が平成11年4月27日に死去したことに伴い、組合規約第8条の規定により補欠選挙を執行されたく依頼致します。

       ─────────────────────────────



○議長(白川精君) 日程第6、これより粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員の選挙を行います。

 お諮りいたします。

 選挙の方法については、地方自治法第118条第2項の規定により、指名推選によりたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。

 お諮りいたします。

 指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。

 粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員に石山秀和君を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま議長において指名いたしました石山秀和君を粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員の当選人と定めることに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(白川精君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました石山秀和君が粟井坂瀬山林観音寺市大野原町組合議会議員に当選されました。

 以上で今定例会において審議すべき案件は、全部終了いたしました。

 今期定例会は、15日開会以来15日間にわたり慎重に御審議を賜り、御苦労さまでございました。

 この際、市長よりごあいさつの申し出がありますので、承ることにします。

 市長。

              〔市長 白川晴司君 登壇〕



◎市長(白川晴司君) 閉会に当たりまして、一言御礼のごあいさつを申し上げます。

 今期定例会は、15日間にわたりまして一般会計補正予算案を初め各種の重要案件につきまして滞りなく議了を賜り厚く御礼申し上げます。

 議決の趣旨に添いまして引き続き行財政改革を推進する中で21世紀を展望したまちづくりと市民福祉の向上のため全力を傾注してまいりたいと存じます。

 介護保険、山田産業団地等大きく山積する課題に対しまして、会期中議員各位から賜りました御意見につきましては、十分これを尊重し検討いたしまして市政の運営を図ってまいりたいと考えております。なお今定例会におきまして議長に白川精議員・副議長に井下尊義議員が御就任されますとともに、新しく議会の体制が整えられましたことを心よりお喜びを申し上げます。市議会のますますの御発展をお祈り申し上げます。さて私事でございますが、明日より二期目の任期に入ります議員各位を初め市民の皆様方の御意見をいただく中で優しさと元気印の観音寺市の創造に向け職員と一丸となって邁進してまいりたいと決意を新たにしているところでございます。議員各位の一層の御指導と御協力をお願い申し上げ閉会にあたりましてのごあいさつといたします。ありがとうございました。



○議長(白川精君) これをもって、平成11年第3回観音寺市議会定例会を閉会いたします。

              午前10時28分 閉会



   地方自治法第123条第2項による署名者



              臨 時 議 長     宮  尾  正  樹



              議    長     白  川     精



              議    員( 2 ) 中  村  保  男



              議    員(15) 国  土  幸  久