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香川県 坂出市

平成24年 9月定例会 09月24日−資料




平成24年 9月定例会 − 09月24日−資料







平成24年 9月定例会





△日程表


日     程     表
日曜会    議    名議  事  内  容
本会議委員会議員総会
6木開   議

    本会議(会議録署名議員指名、会期
決定、議発報告、提案説明)
7金休          会
8土休          会
9日休          会
10月休          会
11火開   議



決算審査
特  別  本会議(議案質疑、委員会付託)
委員会(正・副委員長互選、議案審
査)
12水開   議    一般質問(個人)
13木開   議


議会運営  一般質問(個人)
委員会(議案調整、所管事務調査)
14金  総務消防  議案審査
15土休          会
16日休          会
17月休          会
18火  教育民生  議案審査
19水  市民建設
議会運営  議案審査
所管事務調査
20木休          会
21金休          会
22土休          会
23日休          会
24月
開   議

  総   会


議員総会(議案調整等)
本会議(委員長報告、提案説明、質
疑、討論、採決)








△人事一覧表

             人  事  一  覧  表



特別委員


委 員 会 名委員長副委員長委        員
決 算 審 査東山 光徳松成 国宏斉藤 義明  若谷 修治  茨  智仁
村井 孝彦  野角 満昭  楠井 常夫
別府 健二  前川 昌也  山条 忠文




坂出市教育委員会委員


氏   名
高 尾 正 彦
中 橋 孝 彦




人権擁護委員候補者


氏   名
中 村 悠紀子








△審議結果一覧表


審 議 結 果 一 覧 表(自 平成24年9月6日)(至 平成24年9月24日)
議案番号
その他件    名提出月日議決月日付託委員会結果
議発報告
第5号出納検査の結果報告書受理について9月6日9月6日    報告
議発報告
第6号健全化判断比率の報告書受理について9月6日9月6日    報告
議発報告
第7号資金不足比率の報告書受理について9月6日9月6日    報告
議発報告
第8号経営健全化計画の実施状況報告書受理について9月6日9月6日    報告
議発報告
第9号専決処分事項の報告書受理について9月6日9月6日    報告
    決算審査特別委員会設置及び委員選任について9月11日9月11日    設置
選任
議案
第16号坂出市火災予防条例の一部を改正する条例制定について9月6日9月24日総務消防原案可決
議案
第17号坂出市防災会議条例および坂出市災害対策本部条例の一部を改正する条例制定について9月6日9月24日総務消防原案可決
議案
第18号損害賠償額の決定および和解について(阿河浜臨港道路転落事故)9月6日9月24日市民建設原案可決
議案
第19号物品購入契約について9月6日9月24日総務消防原案可決
議案
第20号物品購入契約について9月6日9月24日総務消防原案可決
議案
第21号平成23年度坂出市立病院事業剰余金の処分について9月6日9月24日教育民生原案可決
議案
第22号平成23年度坂出市水道事業剰余金の処分について9月6日9月24日市民建設原案可決
議案
第23号香川県後期高齢者医療広域連合規約の変更について9月6日9月24日教育民生原案可決
議案
第24号平成24年度坂出市一般会計補正予算(案)(第2号)9月6日9月24日総務消防原案可決
議案
第25号平成24年度坂出市介護保険特別会計補正予算(案)(第2号)9月6日9月24日教育民生原案可決
議案
第26号坂出市教育委員会委員の任命について9月24日9月24日    同意
認定
第1号平成23年度坂出市一般会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第2号平成23年度坂出市国民健康保険特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第3号平成23年度坂出市国民健康保険与島診療所特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第4号平成23年度坂出市葬祭事業特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第5号平成23年度坂出港港湾整備事業特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第6号平成23年度坂出市王越診療所特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第7号平成23年度坂出市下水道事業特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第8号平成23年度坂出駅北口地下駐車場事業特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第9号平成23年度坂出市介護保険特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第10号平成23年度坂出市公共用地先行取得事業特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第11号平成23年度坂出市介護保険介護予防支援事業特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第12号平成23年度坂出市後期高齢者医療特別会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第13号平成23年度坂出市立病院事業会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
認定
第14号平成23年度坂出市水道事業会計決算認定について9月6日9月24日決算審査
特別継続審査
諮問
第1号人権擁護委員候補者の推薦について9月24日9月24日    同意
    決算審査特別委員会の閉会中継続審査申し出について9月24日9月24日    可決
    議員派遣について9月24日9月24日    決定
意見書案
第2号地方財政の充実・強化を求める意見書について9月24日9月24日    原案可決








△一般質問要領

(個人)

 10番  別 府 健 二(新政会)

   1. 消費増税について……………………………………………………………………(17)

    (1) 社会保障と税の一体改革の考え方

    (2) 野田首相の言葉の真意

   2. いじめ、不登校問題について………………………………………………………(18)

    (1) 大津市立中学校の学校、教員、市教育委員会の対応のあり方

    (2) 本市の状況

    (3) 本市の対応

   3. 市立病院新築に伴う入札について…………………………………………………(19)

    (1) 市立病院新築工事等の一般競争入札結果

    (2) 今後のスケジュール

    (3) プロポーザル方式がもたらした効果

   4. 金山分院跡地の墓地整備計画について……………………………………………(20)

    (1) 跡地概要と今後のスケジュール

    (2) 早期完成を

 2番  出 田 泰 三(市民の声)

   1. まちづくりについて…………………………………………………………………(30)

    (1) コンパクトシティーを目指すべき

    (2) 坂出の強みを生かしたまちづくり

    (3) 空き店舗対策

    (4) まちづくり会社の創設

    (5) 移住促進策

   2. さかいでブランドについて…………………………………………………………(42)

      認知度アップに向けた取り組み

   3. 各種審議会等のあり方について……………………………………………………(46)

      委員の選考方法及び活性化策

 7番  野 角 満 昭(日本共産党議員会)

   1. 坂監24第37号住民監査請求に係る問題について…………………………………(49)

    (1) 経緯と今後の調査

    (2) 委員会における課長の判断ミス発言

    (3) 課税調査における税務職員の法的権限

    (4) 課税調査に当たって、監査請求にある妨害行為の有無

    (5) 外観課税ができなかった理由及び経緯

    (6) 守秘義務と情報公開

   2. 生活保護行政について………………………………………………………………(63)

    (1) 生活保護バッシングの狙い

    (2) 餓死、孤立死対策と生活保護

    (3) 受給状況とケースワーカーの増員等

    (4) 求職者支援制度の適用状況

   3. 南海トラフ地震対策について………………………………………………………(67)

    (1) 地域防災計画見直しの進捗状況と今後の課題

    (2) 災害時要援護者避難支援計画

    (3) コンビナート災害から労働者、市民を守る対策

 21番  山 条 忠 文(同志会)

   1. 健康都市に向けたまちづくりについて……………………………………………(73)

    (1) 第2次がん対策推進基本計画の取り組み

    (2) 条例制定に向けた取り組み

    (3) 命の授業

   2. 教育現場の課題について……………………………………………………………(76)

    (1) 教職員の精神疾患

    (2) 学校運営と学校評議員制度

   3. 行政文書の適正管理について………………………………………………………(78)

      個人情報の保護と適正な文書管理

   4. 地方公務員法の運用について………………………………………………………(80)

      職員の遵守義務

   5. 公共下水道事業継続の問題について………………………………………………(83)

    (1) 公共下水道以外の選択

    (2) 未接続世帯の増加

    (3) 下水道維持財源

    (4) 更新期に入る公共下水道

    (5) 膨大な負の遺産

    (6) 下水道接続指導制度

    (7) 地方公営企業法の適用

    (8) 事業停止宣言

   6. 災害情報等の伝達と対応について…………………………………………………(89)

    (1) 消防団員の処遇改善

    (2) 想定外の災害に備えた訓練

    (3) 消防団応援事業

    (4) 消防団員の確保

 1番  斉 藤 義 明(市民の声)

   1. 行財政改革における市税等の滞納防止及び滞納整理の充実強化について……(95)

    (1) 収入未済額の状況と不納欠損額

    (2) 過去10年間における収入未済額と不納欠損額

    (3) コスモ石油の坂出製油所閉鎖による税収の減少

    (4) 債権管理の一元化

    (5) 収入未済額に対する手続(督促状、催告書の発行等)

    (6) 県滞納整理推進機構

    (7) 法的手続

    (8) 不納欠損処理

    (9) 名寄せ

    (10)人員と教育

    (11)今後のあり方

   2. 教育行政について………………………………………………………………… (117)

    (1) 学校集金

    (2) 仲よし教室

   3. 過去の質問に対する答弁について……………………………………………… (119)

      答弁結果の報告

 17番  松 成 国 宏(公明党議員会)

   1. 住環境整備について……………………………………………………………… (123)

    (1) 個人所有のため池整備

    (2) 人工土地の耐震化

   2. 子育て環境整備について………………………………………………………… (127)

      加茂保育所

   3. 町の環境整備について…………………………………………………………… (128)

    (1) 緩衝緑地

    (2) 市営田尾墓地

   4. 節電対策について………………………………………………………………… (134)

    (1) 四国電力の節電要求

    (2) 空調設備の設置予定

    (3) 太陽光発電設備の設置予定

   5. 自殺防止対策について…………………………………………………………… (136)

    (1) 若年層の自殺

    (2) 自殺防止対策

 5番  脇   芳 美(新緑)

   1. 人口増対策について……………………………………………………………… (138)

    (1) 政策提案プロジェクトの状況及び成果

    (2) 出生率向上の取り組み

    (3) 婚活支援の取り組み

   2. 固定資産税の課税問題について………………………………………………… (142)

    (1) 賦課徴収の適正化

    (2) 課税漏れ建物の有無

    (3) 物件の現地調査

   3. 道路整備について………………………………………………………………… (146)

      市道綾坂線整備

 8番  楠 井 常 夫(新政会)

   1. 市有地の管理について…………………………………………………………… (147)

    (1) 市有地の現状

    (2) 牛の子山の整備

   2. 地域公共交通機関の運行について……………………………………………… (150)

    (1) 加茂・神谷・林田地区の一部におけるデマンド型乗り合いタクシー

    (2) 市内循環バス

   3. 市道及び生活道の整備について………………………………………………… (154)

    (1) 道路関係予算の増額

    (2) 未舗装道路の整備

 11番  植 條 敬 介(新政会)

   1. まちづくりの考え方について…………………………………………………… (157)

    (1) 定住自立圏構想についての考え方

    (2) 近隣市町との連携及び協議の場はあるのか

    (3) 今後のまちづくりビジョンをどのように考えているか

   2. コスモ石油坂出製油所撤退が与える影響と今後の企業誘致について……… (165)

    (1) コスモ石油坂出製油所撤退についての市長の所見

    (2) 税収及び石油備蓄関連の補助金等について、どのくらいの影響額が試算されるのか

    (3) 跡地利用の有効活用と雇用の確保

    (4) 企業誘致における今後の課題と取り組み

    (5) 企業立地促進助成金の見直し

   3. 今後想定される南海トラフの巨大地震について……………………………… (175)

    (1) 南海トラフの巨大地震モデル検討会からの第2次報告についての受けとめ方

    (2) さらに細かい地域防災訓練に取り組むべき

    (3) 防災士の役割と地域との連携

    (4) 避難所の運営