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香川県 坂出市

平成24年 3月定例会 03月21日−資料




平成24年 3月定例会 − 03月21日−資料







平成24年 3月定例会





△日程表


日     程     表
日曜会    議    名議  事  内  容
本会議委員会議員総会
1木開   議






議会運営
  本会議(会議録署名議員指名、会期
決定、議発報告、施政方針・提案説
明)
委員会(一般質問調整等)
2金休          会
3土休          会
4日休          会
5月休          会
6火開   議    一般質問(代表)
7水開   議    一般質問(個人)
8木開   議    一般質問(個人)
9金開   議


議会運営  本会議(議案質疑、委員会付託)
委員会(議案調整、所管事務調査)
10土休          会
11日休          会
12月     総務消防  議案審査
13火     市民建設  議案審査
14水     教育民生  議案審査
15木     議会運営  所管事務調査
16金休          会
17土休          会
18日休          会
19月休          会
20火休          会
21水
開   議

  総   会


議員総会(議案調整等)
本会議(委員長報告、提案説明、質
疑、討論、採決)








△審議結果一覧表


審 議 結 果 一 覧 表(自 平成24年3月1日)(至 平成24年3月21日)
議案番号
その他件    名提出月日議決月日付託委員会結果
議発報告
第13号出納検査の結果報告書受理について3月1日3月1日    報告
議発報告
第14号平成23年度定期監査の結果報告書受理について3月1日3月1日    報告
議発報告
第15号専決処分事項の報告書受理について3月1日3月1日    報告
議案
第39号坂出市消防長の任命資格を定める条例制定について3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第40号坂出市出張所設置条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第41号坂出市職員定数条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第42号坂出市税条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第43号坂出市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第44号坂出市手数料条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第45号坂出市立大橋記念図書館設置条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第46号坂出市公民館設置条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第47号坂出市母子生活支援施設条例を廃止する条例制定について3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第48号坂出市老人いこいの家の設置および管理に関する条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第49号坂出市営住宅条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第50号坂出市介護保険条例の一部を改正する条例制定について3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第51号坂出市営葬祭条例を廃止する条例制定について3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第52号工事の請負契約について3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第53号市有地の処分について3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第54号経営健全化計画(坂出港港湾整備事業特別会計)の変更について3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第55号金融機関の指定について3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第56号市道路線の認定について3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第57号平成24年度坂出市一般会計予算(案)3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第58号平成24年度坂出市国民健康保険特別会計予算(案)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第59号平成24年度坂出市国民健康保険与島診療所特別会計予算(案)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第60号平成24年度坂出市葬祭事業特別会計予算(案)3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第61号平成24年度坂出港港湾整備事業特別会計予算(案)3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第62号平成24年度坂出市王越診療所特別会計予算(案)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第63号平成24年度坂出市下水道事業特別会計予算(案)3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第64号平成24年度坂出駅北口地下駐車場事業特別会計予算(案)3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第65号平成24年度坂出市介護保険特別会計予算(案)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第66号平成24年度坂出市公共用地先行取得事業特別会計予算(案)3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第67号平成24年度坂出市介護保険介護予防支援事業特別会計予算(案)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第68号平成24年度坂出市後期高齢者医療特別会計予算(案)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第69号平成24年度坂出市立病院事業会計予算(案)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第70号平成24年度坂出市水道事業会計予算(案)3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
第71号平成23年度坂出市一般会計補正予算(案)(第4号)3月1日3月21日総務消防原案可決
議案
第72号平成23年度坂出市国民健康保険特別会計補正予算(案)(第2号)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第73号平成23年度坂出市下水道事業特別会計補正予算(案)(第2号)3月1日3月21日市民建設原案可決
議案
題74号平成23年度坂出市介護保険特別会計補正予算(案)(第3号)3月1日3月21日教育民生原案可決
議案
第75号平成23年度坂出市立病院事業会計補正予算(案)(第3号)3月1日3月21日教育民生原案可決
  議員派遣について3月21日3月21日  決定
意見書案
第2号年金制度抜本改革の全体像を早期に公表することを求める意見書について3月21日3月21日  原案可決
意見書案
第3号戸別所得補償制度の見直し等、農業政策の立て直しを求める意見書について3月21日3月21日  原案可決








△一般質問要領

(代表)

 18番  吉 田 耕 一(新政会)

   1. 市長の政治姿勢について……………………………………………………………(29)

    (1) 就任後約3年間の総括と24年度重点施策及び予算への反映

    (2) 人口増対策

     (ア)線引き廃止の効果

     (イ)保育料の10%減額

     (ウ)子供医療費無料化拡充

     (エ)教育のブランド化

    (3) 財政の健全化

     (ア)財政調整基金の残高推移と適正額

     (イ)市債残高と償還計画

     (ウ)行財政改革の取り組み

      ? 公立保育所の民営化

      ? し尿収集業務の民間委託

   2. 市制施行70周年記念事業について…………………………………………………(32)

    (1) 港まつり

    (2) 記念式典の内容

    (3) 協賛事業

   3. 福祉行政について……………………………………………………………………(33)

    (1) 第5期介護保険事業計画の内容

    (2) 市民後見推進事業の新年度事業内容と坂出ほっとふれんずによる支援体制

    (3) 発達障がいの早期発見と指導体制の充実

   4. 公共交通体系の見直しについて……………………………………………………(34)

    (1) デマンド型乗り合いタクシーの拡充

    (2) 市内循環バスの運行開始

   5. 防災対策について……………………………………………………………………(34)

    (1) 坂出海上保安署との業務協定の変更

    (2) ハザードマップの見直し

    (3) 公共施設の耐震化

     (ア)人工土地、市民ホール、市営住宅の耐震化計画

     (イ)本庁舎の新築

     (ウ)水道施設の耐震化計画

    (4) 高潮対策工事の進捗状況

    (5) 急傾斜地崩壊防止対策工事の進捗状況

    (6) 西岸壁改修工事

     (ア)24年度の工事内容

     (イ)築地橋の改修と道路の拡幅

   6. 施設整備について……………………………………………………………………(36)

    (1) 市道京町線と駅北口広場の整備内容

    (2) 下水道整備計画

    (3) 金山分院跡地の墓地整備

    (4) 中央公民館跡地の駐車場利用

    (5) 瀬戸内国際芸術祭に向けた周辺施設の整備

   7. 産業振興について……………………………………………………………………(37)

    (1) 農業の担い手確保と育成

    (2) 鳥獣被害対策

    (3) 魚市場の新築移転の内容

   8. 教育行政について……………………………………………………………………(37)

    (1) 教育委員会の機構改革

    (2) 学校再編整備計画の今後の見通し

    (3) 3学期制への移行

    (4) 坂出小学校の竣工記念植樹

    (5) 仲よし教室の拡充

    (6) スポーツ施設の整備

   9. 新病院について………………………………………………………………………(38)

    (1) 新病院建設予算

    (2) 診療科の充実と医師、看護師の確保

    (3) 急性期医療の充実が医業収益に与える影響

    (4) 駐車場対策

 14番  大 前 寛 乗(市民グループ未来の会)

   1. 市長の政治姿勢について……………………………………………………………(69)

    (1) 地域主権改革に対する見解

    (2) 新年度予算編成過程と新規事業並びに重要施策

    (3) 市長就任3年を振り返っての感想と今後の長期ビジョン

    (4) 市長のリーダーシップとマネジメント

    (5) 財源確保策

    (6) 行財政改革

   2. 民間活力の導入について……………………………………………………………(72)

    (1) 官民連携統括部署の設置

    (2) 専門員制度の活用による人材登用

   3. 安全・安心で住みやすい町づくりについて………………………………………(73)

    (1) 京町線の整備

    (2) 空き家対策

    (3) 地域福祉の充実「小地域ネットワーク活動」

    (4) 学校、幼稚園、保育所における情報携帯メール配信システム

   4. 保育行政について……………………………………………………………………(75)

      公立保育所の今後のあり方

   5. 市立病院について……………………………………………………………………(75)

      新病院周辺のインフラ整備

 20番  木 下   清(同志会)

   1. 市長の政治姿勢について……………………………………………………………(89)

    (1) 社会保障と税の一体改革に対する市長の考え方

    (2) 新年度予算の重点項目及び新規事業

    (3) 新病院に対する感想

    (4) 人口増対策

    (5) 人事管理

    (6) 監査委員制度の充実

    (7) 定住自立圏構想と道州制

   2. 活性化対策について…………………………………………………………………(92)

    (1) 瀬戸大橋通行料金の見直し

    (2) 島民等の瀬戸大橋通行料金

    (3) 島嶼部の活性化対策

    (4) 坂出北インターのフルインター化

    (5) フリーゲージトレイン

    (6) 瀬戸大橋の観光振興

     (ア)ナイトクルージング

     (イ)金門橋との連携

    (7) デマンド型乗り合いタクシーと循環バス

    (8) 漁業の振興対策

   3. 防災対策について……………………………………………………………………(95)

    (1) 地域防災計画の見直し

    (2) 自主防災組織の結成促進対策

    (3) 災害発生時の拠点となる本庁舎の建設

    (4) 消防団員の確保と安全対策

    (5) 急傾斜地崩壊防止対策事業の推進

   4. 新市立病院について…………………………………………………………………(96)

    (1) 県道富士見町線等の周辺道路網の整備

    (2) 医師、看護師等の確保対策

    (3) 建設に伴う騒音、振動等に関する地元対応

    (4) 駐車場の確保

    (5) 震災時の対応

    (6) 現病院の跡地利用

   5. 教育行政について……………………………………………………………………(98)

    (1) 小中学校の今後の統合計画

    (2) 2学期制から3学期制への移行

   6. 環境行政について……………………………………………………………………(99)

    (1) 市道、河川等の除草

    (2) 私有地の除草

(個人)

 17番  松 成 国 宏(公明党議員会)

   1. 市長の政治姿勢について………………………………………………………… (125)

    (1) 林田町に誘致されるメガソーラーの詳細

    (2) 佐賀県武雄市に見る工場誘致の方策

    (3) 「ありがとうございました」が言える公務員に

    (4) 市民栄誉賞の創設

   2. 歳入増施策について……………………………………………………………… (127)

    (1) 御当地ナンバーの実施

    (2) 固定資産税評価額の見直し

    (3) 消費税増税が本市に与える影響

   3. 教育行政について………………………………………………………………… (128)

      3学期制への移行

   4. 道路行政について………………………………………………………………… (128)

    (1) 金山ニュータウン進入路までの福江松山線の整備促進

    (2) 県道綾川府中線打越付近の道路照明灯の設置

    (3) 綾川自転車道の補修

   5. 観光行政について………………………………………………………………… (129)

    (1) 観光客の増加に向けた実効性のある施策

    (2) フリーゲージトレインの導入促進

    (3) 光輝里フェスティバルにおけるイルミネーションの充実

   6. 住みよい住環境整備について…………………………………………………… (130)

    (1) 市営京町団地の階段に外灯の設置を

    (2) 番の州プール跡地の活用

   7. 市民の安全・安心について……………………………………………………… (130)

      コンビニエンスストアへのAED設置

   8. 新病院の建設について…………………………………………………………… (130)

      新病院完成予想図の院内での掲示

   9. ごみ収集業務について…………………………………………………………… (130)

      ごみ袋の改良

 15番  松 田   実(社会民主党議員会)

   1. 市長の政治姿勢について………………………………………………………… (143)

    (1) 社会保障と税の一体改革に対する市長の見解

    (2) 消費税増税による本市への影響

    (3) 国家公務員給与削減による本市の対応

   2. 地域主権改革一括法の施行について…………………………………………… (145)

      義務づけ、枠づけの見直しに伴う本市の対応

   3. 保健、福祉行政について………………………………………………………… (145)

    (1) 予防接種事業

     (ア)ロタウイルスワクチンの接種状況と費用の助成制度

     (イ)高齢者肺炎球菌ワクチンの接種状況

    (2) 高齢者福祉

     (ア)24時間対応の訪問サービス

     (イ)介護職員の処遇改善と雇用形態

     (ウ)介護予防・日常生活支援総合事業の取り組み

     (エ)一人暮らし高齢者等対策事業

   4. 讃岐富士マウンテンウイークについて………………………………………… (147)

    (1) イベント内容及び事業費と参加者数の見通し

    (2) 地元自治会対策及び協力団体

    (3) 駐車場の確保及び登山口への案内標識と安全対策

    (4) 仮設トイレの設置、ごみ対策、登山道の整備

    (5) 市民や里山愛好者へのPR

    (6) 山頂の整備

   5. 消防行政について………………………………………………………………… (147)

    (1) 消防救急無線のデジタル化の見通しと事業費

    (2) 消防の広域化に対する市長の見解

 7番  野 角 満 昭(日本共産党議員会)

   1. 市長の政治姿勢について………………………………………………………… (159)

    (1) 社会保障と税の一体改革についての見解

    (2) 来年度予算案

   2. 産業廃棄物処分場の建設について……………………………………………… (161)

    (1) 事業の概要

    (2) 立地条件と問題点

    (3) 本市の態度

   3. 介護保険制度について…………………………………………………………… (162)

    (1) 第5期介護保険事業計画の特徴と問題点

    (2) 保険料引き下げ

   4. 文化財の活用について…………………………………………………………… (164)

    (1) 文化財の活用状況

    (2) 文化財の整備と観光、教育への活用策

   5. デマンド型乗り合いタクシーについて………………………………………… (165)

    (1) 府中、西庄地区の運行改善

    (2) 加茂地区等の実施に青海町を加える

 2番  出 田 泰 三(市民の声)

   1. 市長の政治姿勢について………………………………………………………… (182)

    (1) 周辺自治体との合併

    (2) 坂出、宇多津広域行政の今後のあり方

    (3) 定住自立圏構想に対する見解

   2. 地域公共交通総合連携計画について…………………………………………… (184)

    (1) デマンド型乗り合いタクシーの運行状況と課題

    (2) 市内循環バス

     (ア)利用予測と収支見通し

     (イ)年間パス導入

     (ウ)運行ルートと将来構想

   3. 市有地の跡地利用について……………………………………………………… (186)

    (1) 市立病院の跡地利用

    (2) 中央公民館の跡地利用

   4. 教育行政について………………………………………………………………… (186)

      郷土資料館の整備計画

 1番  斉 藤 義 明(市民の声)

   1. 市長の政治姿勢について………………………………………………………… (194)

    (1) 財政健全化

     (ア)平成22年度決算の評価

     (イ)平成23年度決算における財政指標の見込み

     (ウ)平成24年度予算案における財政指標の見込み

     (エ)平成24年度予算案における行財政改革の反映

     (オ)単年度、中期計画(3〜5年)における財政指標の目標設定と公表

     (カ)財政健全化に関する条例制定

    (2) 庁舎建設

     (ア)基金の積み立て状況

     (イ)基金の積み立て計画と着工予定

    (3) 自治会加入促進策

   2. 空き家対策について……………………………………………………………… (198)

      実態調査

   3. ハローズ開店後の状況について………………………………………………… (199)

    (1) 渋滞、騒音状況並びに交通事故の発生状況

    (2) 安全対策

   4. 教育行政について………………………………………………………………… (199)

    (1) 学校給食会の公益財団法人への移行

    (2) 学校集金の未納額

    (3) 給食費の納付

   5. 環境行政について………………………………………………………………… (200)

    (1) ごみ分別協力推進員の成果

    (2) メガソーラーを環境教育に生かせ