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香川県 坂出市

平成23年 9月定例会 09月09日−01号




平成23年 9月定例会 − 09月09日−01号







平成23年 9月定例会



坂出市告示第170号

 坂出市議会9月定例会を平成23年9月9日(金)午前10時、議事堂に招集する。

  平成23年9月2日

                      坂出市長  綾        宏

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          平成23年9月9日(金曜日)午前10時開会

〇出席議員 22名

  1番   斉  藤  義  明       2番   出  田  泰  三

  3番   若  谷  修  治       4番   茨     智  仁

  5番   脇     芳  美       6番   村  井  孝  彦

  7番   野  角  満  昭       8番   楠  井  常  夫

  9番   末  包  保  広       10番   別  府  健  二

  11番   植  條  敬  介       12番   前  川  昌  也

  13番   大  藤  匡  文       14番   大  前  寛  乗

  15番   松  田     実       16番   若  杉  輝  久

  17番   松  成  国  宏       18番   吉  田  耕  一

  19番   中  河  哲  郎       20番   木  下     清

  21番   山  条  忠  文       22番   東  山  光  徳

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〇欠席議員 なし

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〇地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者

  市長      綾     宏       副市長     加 藤 悟 史

(総 務 部)

  総務部長    樋 本 保 男       秘書広報課長  杉之原 智 也

  政策課長    好 井 和 彰       総務課長    中 川 靖 夫

(市民生活部)

  市民生活部長  平 田 敏 夫       生活課長    末 包 嘉 一

(健康福祉部)

  健康福祉部長  寺 坂 政 喜       けんこう課長  浅 野 武 彦

  かいご課長   山 田 秀 男

(建設経済部)

  建設経済部長  阿 野 要 一       建設課長    神 高 賢 二

  みなと課長   金 山 光 信       都市整備課長  宮 本 智 裕

(市立病院)

  事務局長    宮 竹 光 浩

(出 納 局)

  出納局長    荒 木 修 二

(消   防)

  消防長     小 林 英登志

(水 道 局)

  水道局長    野 方 宏 志       監理課長    ? 田 吉 彦

(教育委員会)

  教育長     三 好 康 弘       教育部長    小 林 一 夫

  学校教育課長  松 井 基 泰       体育課長    大 林 宏 二

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〇出席した議会事務局職員

  事務局長    藤 村 正 人       主幹(兼)次長  中 川 高 弘

  議事係長    宮 川 滋 義       書記      吉 川 明 人

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              議 事 日 程   第1号

第1         会議録署名議員指名について

第2         会期決定について

第3         諸般の報告

   議発報告第5号 出納検査の結果報告書受理について

   議発報告第6号 健全化判断比率の報告書受理について

   議発報告第7号 資金不足比率の報告書受理について

   議発報告第8号 経営健全化計画の実施状況報告書受理について

   議発報告第9号 専決処分事項の報告書受理について

           議員派遣報告について

第4 議 案 第 12 号 坂出市スポーツ振興審議会条例および坂出市体育指導委員条例の一部を改正する条例制定について

第5 議 案 第 13 号 物品購入契約について

第6 議 案 第 14 号 平成22年度坂出市水道事業剰余金の処分について

第7 議 案 第 15 号 市道路線の廃止について

第8 議 案 第 16 号 市道路線の認定について

第9 議 案 第 17 号 平成23年度坂出市一般会計補正予算(案)(第2号)

第10 議 案 第 18 号 平成23年度坂出港港湾整備事業特別会計補正予算(案)(第1号)

第11 議 案 第 19 号 平成23年度坂出市介護保険特別会計補正予算(案)(第1号)

第12 議 案 第 20 号 平成23年度坂出市立病院事業会計補正予算(案)(第1号)

第13 認 定 第 1 号 平成22年度坂出市一般会計決算認定について

第14 認 定 第 2 号 平成22年度坂出市国民健康保険特別会計決算認定について

第15 認 定 第 3 号 平成22年度坂出市国民健康保険与島診療所特別会計決算認定について

第16 認 定 第 4 号 平成22年度坂出市葬祭事業特別会計決算認定について

第17 認 定 第 5 号 平成22年度坂出港港湾整備事業特別会計決算認定について

第18 認 定 第 6 号 平成22年度坂出市王越診療所特別会計決算認定について

第19 認 定 第 7 号 平成22年度坂出市下水道事業特別会計決算認定について

第20 認 定 第 8 号 平成22年度坂出市老人保健特別会計決算認定について

第21 認 定 第 9 号 平成22年度坂出駅北口地下駐車場事業特別会計決算認定について

第22 認 定 第 10 号 平成22年度坂出市介護保険特別会計決算認定について

第23 認 定 第 11 号 平成22年度坂出市公共用地先行取得事業特別会計決算認定について

第24 認 定 第 12 号 平成22年度坂出市介護保険介護予防支援事業特別会計決算認定について

第25 認 定 第 13 号 平成22年度坂出市後期高齢者医療特別会計決算認定について

第26 認 定 第 14 号 平成22年度坂出市立病院事業会計決算認定について

第27 認 定 第 15 号 平成22年度坂出市水道事業会計決算認定について

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             本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件

             日程第1から日程第27認定第15号まで

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○議長(中河哲郎君) これより坂出市議会平成23年9月定例会を開会し、本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。御了承願います。

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△日程第1 会議録署名議員指名について



○議長(中河哲郎君) まず、日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 5番脇芳美君及び17番松成国宏君を指名いたします。よろしくお願いいたします。

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△日程第2 会期決定について



○議長(中河哲郎君) 次、日程第2を議題に供し、会期についてお諮りいたします。

 会期は、本日から9月28日までの20日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

              (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(中河哲郎君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から9月28日までの20日間と決定いたしました。

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△日程第3 諸般の報告



○議長(中河哲郎君) 次、日程第3、諸般の報告をいたします。

 まず、議発報告第5号出納検査の結果報告書を受理いたしましたので、お手元に配付をもって報告にかえます。御了承願います。

 次、議発報告第6号健全化判断比率の報告書を受理いたしましたので、お手元に配付をもって報告にかえます。御了承願います。

 次、議発報告第7号資金不足比率の報告書を受理いたしましたので、お手元に配付をもって報告にかえます。御了承願います。

 次、議発報告第8号経営健全化計画の実施状況報告書を受理いたしましたので、お手元に配付をもって報告にかえます。御了承願います。

 次、議発報告第9号専決処分事項の報告書を受理いたしましたので、お手元に配付をもって報告にかえます。御了承願います。

 次、会議規則第161条の規定により、実施いたしました議員派遣について、報告書が提出されておりますので、お手元に配付をもって報告にかえます。御了承願います。

 以上で諸般の報告を終わります。

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△日程第4議案第12号から日程第27認定第15号まで



○議長(中河哲郎君) 次、日程第4から第27まで一括議題に供し、提案理由の説明を求めます。



◎市長(綾宏君) 議長─市長



○議長(中河哲郎君) 市長 綾  宏君

              〔市長(綾宏君)登壇〕



◎市長(綾宏君) 本9月定例会に提出いたします議案について御説明申し上げます。

 議案第12号は、坂出市スポーツ振興審議会条例および坂出市体育指導委員条例の一部を改正する条例制定についてであります。

 スポーツ基本法の制定に伴い、関係条例について所要の改正をいたしたく、本案を提出いたすものであります。

 議案第13号は、物品購入契約について、議会の議決をお願いいたすものであります。

 消防緊急通信指令施設指令台の購入について、議案のとおり物品購入契約を締結いたしたく、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、本案を提出いたすものであります。

 議案第14号は、平成22年度坂出市水道事業剰余金の処分について、議会の議決をお願いいたすものであります。

 平成22年度坂出市水道事業剰余金を議案のとおり処分いたしたく、地方公営企業法第32条第2項の規定により、本案を提出いたすものであります。

 議案第15号は、市道路線の廃止についてであります。

 道路整備の一環として、市道の起点を変更する必要が生じました市道馬場線を廃止いたしたく、道路法第10条第3項の規定により、本案を提出いたすものであります。

 議案第16号は、市道路線の認定についてであります。

 道路整備の一環として、前号議案において廃止した市道馬場線の起点を変更し、新たに市道に認定いたしたく、道路法第8条第2項の規定により、本案を提出いたすものであります。

 議案第17号は、平成23年度坂出市一般会計補正予算案第2号でありまして、予算の総額に8億324万円を追加し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ249億360万3,000円といたすものであります。

 その内容について申し上げますと、財政調整基金への積み立て及び補助内定のあったもの、その他緊急を要するものなどについて補正を行うものであります。

 以下その概略を申し上げますと、総務費・民生費5億7,709万6,000円、衛生費・商工費2,589万1,000円、土木費・港湾費2,912万7,000円、消防費・教育費1億6,412万6,000円、災害復旧費・諸支出金700万円を増額し、これに伴う財源としましては、国庫支出金・県支出金5,561万6,000円、繰越金・諸収入7億4,642万4,000円、市債120万円を増額いたすものであります。

 議案第18号は、平成23年度坂出港港湾整備事業特別会計補正予算案第1号でありまして、予算の総額から162万2,000円を減額し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ9,272万3,000円といたすものであります。

 その内容について申し上げますと、上屋改修工事及び前年度繰上充用金などの補正を行うものであります。

 以下その概略を申し上げますと、港湾整備事業費・諸支出金162万2,000円を減額し、これに伴う財源としましては、諸収入162万2,000円を減額いたすものであります。

 議案第19号は、平成23年度坂出市介護保険特別会計補正予算案第1号でありまして、予算の総額に8,366万8,000円を追加し、補正後の予算総額を歳入歳出それぞれ50億880万3,000円といたすものであります。

 その内容について申し上げますと、給付準備基金への積み立て及び国庫支出金等の返還、その他補助内定のあったものなどについて補正を行うものであります。

 以下その概略を申し上げますと、総務費・基金積立金4,325万6,000円、諸支出金・地域支援事業費4,041万2,000円を増額し、これに伴う財源としましては、国庫支出金・県支出金5,372万7,000円、支払基金交付金・繰入金388万7,000円、繰越金2,605万4,000円を増額いたすものであります。

 議案第20号は、平成23年度坂出市立病院事業会計補正予算案第1号であります。

 金山分院跡地の用地測量に伴う補正でありまして、資本的収入及び支出の建設改良費において、建物改良費のうち委託料を211万3,000円増額し、補正後の資本的支出総額を3億1,586万2,000円といたすものであります。

 認定第1号から認定第13号までは、平成22年度坂出市一般会計及び平成22年度坂出市国民健康保険特別会計など特別会計の決算について、認定をお願いいたすものであります。

 まず、一般会計では、予算総額259億7,405万6,076円に対しまして、歳入決算額は250億1,233万9,291円で、予算額に比し96.30%となり、また、歳出決算額は238億7,465万7,160円で、予算額との対比は91.92%となります。

 歳入歳出差引額は、11億3,768万2,131円となり、これから翌年度への繰越明許費財源を除いた平成22年度実質収支では、9億8,848万4,725円の黒字となりました。

 次に特別会計でありますが、坂出市国民健康保険特別会計など12特別会計につきましては、それぞれ決算書及び監査委員決算審査意見書のとおりでありますので、御了承賜りますようお願い申し上げます。

 認定第14号及び認定第15号は、平成22年度坂出市立病院事業会計及び平成22年度坂出市水道事業会計の決算について、認定をお願いいたすものであります。

 いずれも決算書及び監査委員決算審査意見書のとおりでありますので、御了承賜りますようお願い申し上げます。

 以上、提案理由の説明を終わります。よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中河哲郎君) 以上をもって提案理由の説明は終わりました。

 以上をもって本日の日程は終了いたしました。

 この際、御通知申し上げます。

 9月13日の本会議は午前10時に会議を開きます。

 本日はこれをもって散会いたします。

              午前10時12分 散会