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香川県 丸亀市

平成26年第1回 3月定例会 02月27日−目次




平成26年第1回 3月定例会 − 02月27日−目次







平成26年第1回 3月定例会



            ───目    次───



第1日 2月27日(木)

丸亀市議会定例会の招集について ………………………………………………………1001

出席議員(26名) …………………………………………………………………………1001

欠席議員(なし) …………………………………………………………………………1001

説明のため出席した者(24名) …………………………………………………………1001

事務局職員出席者(4名) ………………………………………………………………1002

議事日程 ……………………………………………………………………………………1002

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………1004

日程第1 会期の決定 ……………………………………………………………………1005

日程第2 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………1005

日程第3 諸般の報告 ……………………………………………………………………1005

日程第4 議案第1号から議案第17号まで及び議案第40号 …………………………1006

 提案説明  市長 ………………………………………………………………………1007

 質  疑  16番 加藤議員 …………………………………………………………1011

          一般会計補正予算(国の補正予算成立による経済対策などの財源の前倒し措置等)

       26番 横川議員 …………………………………………………………1021

          一般会計補正予算(猪熊弦一郎現代美術館指定管理料、通信指令業務共同運用整備費負担金、原子力・エネルギー教育支援事業費補助金)

          債権の放棄について(綾歌有線放送使用料)

          債権の放棄について(市民会館食堂・喫茶使用料)

          債権の放棄について(市民会館食堂・喫茶電気代等)

       14番 中谷議員 …………………………………………………………1032

          一般会計補正予算(介護基盤緊急整備等臨時特例事業費、小児生活習慣病対策事業費補助金)

          債権の放棄について(綾歌有線放送使用料)

          債権の放棄について(市民会館食堂・喫茶電気代等)

日程第5 議案第18号から議案第39号まで ……………………………………………1042

 市政方針  市長 ………………………………………………………………………1044

 提案説明  副市長 ……………………………………………………………………1056

参照 …………………………………………………………………………………………1061



第2日 3月3日(月)

出席議員(25名) …………………………………………………………………………2001

欠席議員(1名) …………………………………………………………………………2001

説明のため出席した者(18名) …………………………………………………………2001

事務局職員出席者(5名) ………………………………………………………………2002

議事日程 ……………………………………………………………………………………2002

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………2003

日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………2003

日程第2 議案第18号から議案第39号まで ……………………………………………2003

 代表質問 19番 高木議員 ……………………………………………………………2003

       1.貴重な自然や歴史文化の次世代への継承

       2.地域の実情に沿った調和のとれた住環境の整備

       3.地域資源の活用や地場産業の持続的発展

       4.最新かつ有効な防災セオリーによる安全安心の確保

       5.市民の利益優先型の子育て環境の構築

       6.市民ニーズに適した福祉サービスの充実

       7.市民球場の整備・管理費用の圧縮、利活用の推進

       8.公益的な市民活動の支援、活性化による市行政との協働促進

       9.今後の福祉・教育施設及び災害発生時の拠点施設の整備計画

       10.子ども・子育て支援新制度

       11.「身近な自然と歴史文化を未来に伝えるまちを創る」に関して

       12.「日常生活が営みやすく賑わいと活力のあるまちを創る」に関して

       13.「誰もが健康で安心して暮らせるまちを創る」に関して

       14.「心豊かな人が育ち誰もが生きがいを感じるまちを創る」に関して

       15.「自治・自立のまちを創る」に関して

 答  弁  市長 ………………………………………………………………………2008

       都市整備部長 ……………………………………………………………2014

       産業文化部長 ……………………………………………………………2016

       消防長 ……………………………………………………………………2016

       教育部長 …………………………………………………………………2017

       企画財政部長 ……………………………………………………………2018

 代表質問 26番 横川議員 ……………………………………………………………2019

       1.市役所組織の見直し

       2.市の財政状況と今後の方針

       3.農業政策と支援策

       4.学校教育、給食などにおけるさまざまな取り組み

       5.医療の充実

       6.介護予防の取り組みと介護施設整備方針

       7.インフルエンザやノロウィルスなどの感染症対策

       8.保育政策(認定こども園にかかる事業・待機児童対策・保育料の軽減方針)

       9.公共工事における契約方針と入札における地元企業育成策

       10.災害時の企業の支援態勢と避難場所の確保

       11.ゴミ問題や環境問題の実態と今後の方針

 答  弁  市長 ………………………………………………………………………2026

       教育長 ……………………………………………………………………2031

       企画財政部長 ……………………………………………………………2034

       産業文化部長 ……………………………………………………………2036

       教育部長 …………………………………………………………………2038

       健康福祉部長 ……………………………………………………………2040

       健康福祉部参事 …………………………………………………………2042

       消防長 ……………………………………………………………………2044

       生活環境部長 ……………………………………………………………2045

 代表質問 12番 大前議員 ……………………………………………………………2048

       1.市長が特に力を注ぎたいと考える施策

       2.金毘羅街道の整備と活用

       3.下水道施設の耐震化計画と浄化センターの再構築事業

       4.水道料金の値上げ

       5.大手町地区公共施設整備事業の今後のスケジュール

       6.生活困窮者自立促進支援モデル事業の内容と今後の展開

       7.総合運動公園の整備内容とアクセス道路、駐車場の確保策

       8.香川丸亀国際ハーフマラソン大会の参加者を増やす考え

       9.市役所女性職員の幹部登用の考え

       10.市役所職員数を900人体制にするための取り組み

       11.競艇事業を地方公営企業法の全部適用とする目的と今後のスケジュール

       12.職員人事の考え方

       13.組織改革で新設する「こども未来部」に関して

       14.保育所の統廃合とこども園構想の考え方

       15.今後の派遣職員の考え方

       16.法改正に伴う本市職員の再雇用への対応

 答  弁  市長 ………………………………………………………………………2054

       都市整備部長 ……………………………………………………………2058

       上下水道部長 ……………………………………………………………2060

       企画財政部長 ……………………………………………………………2061

       産業文化部長 ……………………………………………………………2063

       健康福祉部長 ……………………………………………………………2064

       生活環境部長 ……………………………………………………………2066

       総務部長 …………………………………………………………………2067

 代表質問 24番 片山議員 ……………………………………………………………2069

       1.「安全に暮らすなら丸亀」に関して

       2.「子育てするなら丸亀」に関して

       3.「老後を過ごすなら丸亀」に関して

       4.「働くなら丸亀」に関して

       5.「市民参加のまち丸亀」に関して

       6.市庁舎の移転・整備のビジョン

 答  弁  市長 ………………………………………………………………………2076

       教育長 ……………………………………………………………………2077

       生活環境部長 ……………………………………………………………2078

       健康福祉部長 ……………………………………………………………2079



第3日 3月4日(火)

出席議員(26名) …………………………………………………………………………3001

欠席議員(なし) …………………………………………………………………………3001

説明のため出席した者(18名) …………………………………………………………3001

事務局職員出席者(5名) ………………………………………………………………3002

議事日程 ……………………………………………………………………………………3002

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………3003

日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………3003

日程第2 議案第18号から議案第39号まで ……………………………………………3003

 代表質問 14番 中谷議員 ……………………………………………………………3003

       1.市長の政治姿勢(日本国憲法を守り実現するための自治体に・合併後10周年の年にどういう挑戦を始めるのか)

       2.市民のいのちと暮らしを最優先する市政に(社会保障削減・介護保険制度・市民に寄り添う福祉施策の充実を)

       3.子ども・子育て支援新制度と教育行政

       4.「働くなら丸亀で」といわれるまちづくりを(非正規雇用職員への対策・公契約条例の制定)

       5.市役所等公共施設のあり方と指定管理者制度の見直し

 答  弁  市長 ………………………………………………………………………3012

       教育長 ……………………………………………………………………3015

       健康福祉部長 ……………………………………………………………3015

       企画財政部長 ……………………………………………………………3017

       総務部長 …………………………………………………………………3021

 再 質 問 14番 中谷議員 ……………………………………………………………3022

 答  弁  健康福祉部長 ……………………………………………………………3027

       企画財政部長 ……………………………………………………………3028

       総務部長 …………………………………………………………………3029

 代表質問 22番 内田議員 ……………………………………………………………3029

       1.J2カマタマーレ讃岐へのホームタウン推進事業

       2.地域包括支援センターの休日対応

       3.市役所組織の機構改革

       4.景観まちづくりシンポジウムでの意見

 答  弁  市長 ………………………………………………………………………3039

       都市整備部長 ……………………………………………………………3042

       健康福祉部長 ……………………………………………………………3045

       総務部長 …………………………………………………………………3046

       教育部長 …………………………………………………………………3047

 再 質 問 22番 内田議員 ……………………………………………………………3048

 代表質問 7番 神田議員 ……………………………………………………………3049

       1.「身近な自然と歴史文化を未来に伝えるまちを創る」に関して

       2.「日常生活が営みやすく賑わいと活力のあるまちを創る」に関して

       3.「誰もが健康で安心して暮らせるまちを創る」に関して

       4.「心豊かな人が育ち誰もが生きがいを感じるまちを創る」に関して

  答  弁  市長 ……………………………………………………………………3055

        教育長 …………………………………………………………………3058

        教育部長 ………………………………………………………………3060

        産業文化部長 …………………………………………………………3061

        消防長 …………………………………………………………………3064

        生活環境部長 …………………………………………………………3065

        健康福祉部長 …………………………………………………………3067



第4日 3月5日(水)

出席議員(26名) …………………………………………………………………………4001

欠席議員(なし) …………………………………………………………………………4001

説明のため出席した者(27名) …………………………………………………………4001

事務局職員出席者(5名) ………………………………………………………………4002

議事日程 ……………………………………………………………………………………4002

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………4003

日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………4003

日程第2 議案第18号から議案第39号まで ……………………………………………4003

 総括質疑 2番 真鍋議員 ……………………………………………………………4004

       1.子育て環境の整備

       2.防災対策及び危機管理体制の強化

       3.生活道路及び土地改良施設等の整備

       4.新年度予算と今後の財政運営

      17番 藤田議員 ……………………………………………………………4022

       1.再生可能エネルギーの利用促進

       2.電気購入入札の拡大

       3.消防力の強化

      10番 山本議員 ……………………………………………………………4040

       1.本市の財政状況の見通しとこれまでの行革に対する評価

       2.派遣職員から臨時職員に一部変更することに関して

       3.産業振興のための新規施策

       4.カマタマーレ讃岐の試合でのPR

       5.猪熊弦一郎現代美術館での展示の提案



第5日 3月6日(木)

出席議員(26名) …………………………………………………………………………5001

欠席議員(なし) …………………………………………………………………………5001

説明のため出席した者(29名) …………………………………………………………5001

事務局職員出席者(5名) ………………………………………………………………5002

議事日程 ……………………………………………………………………………………5002

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………5003

日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………5003

日程第2 議案第18号から議案第39号まで ……………………………………………5003

 総括質疑 13番 三宅議員 ……………………………………………………………5003

       1.市民相談室設置に関して

       2.効率的な水供給のための配水ブロック化に関して

       3.合併処理浄化槽設置における問題点

       4.子宮頸がん予防接種ワクチン

      5番 水本議員 ……………………………………………………………5023

       1.市長相談室の総括と移設の経緯

       2.安心生活創造推進事業に関して

       3.市内公共交通機関の現状と今後の対策

       4.うちわの常設展示館の整備

      8番 多田議員 ……………………………………………………………5037

       1.梶市政における特色とアピール政策

       2.「日常生活が営みやすくにぎわいと活力のあるまちを創る」に関して

       3.「誰もが健康で安心して暮らせるまちを創る」に関して

       4.「心豊かな人が育ち誰もが生きがいを感じるまちを創る」に関して

      16番 加藤議員 ……………………………………………………………5053

       1.人口減少化対策

       2.不法投棄への対応と防止策

       3.綾歌・飯山市民総合センターの耐震性と今後の整備計画



第6日 3月7日(金)

出席議員(25名) …………………………………………………………………………6001

欠席議員(1名) …………………………………………………………………………6001

説明のため出席した者(33名) …………………………………………………………6001

事務局職員出席者(5名) ………………………………………………………………6002

議事日程 ……………………………………………………………………………………6002

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………6003

日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………6003

日程第2 議案第18号から議案第39号まで ……………………………………………6003

 総括質疑 21番 福部議員 ……………………………………………………………6004

       1.公文書館の設置に向けた具体的な取り組み

       2.防犯カメラの設置推進

       3.駅前イルミネーションの継続実施

       4.図書館に読書通帳の導入を

       5.スクールサポートチームを設置する考え

       6.授業力向上に向けた取り組み

      6番 佐野議員 ……………………………………………………………6023

       1.安心キットの有用性と普及促進

       2.市の産業振興のための重点施策

      15番 尾崎議員 ……………………………………………………………6034

       1.スポーツ行政

       2.産業振興行政

       3.教育行政

      27番 三木議員 ……………………………………………………………6053

       1.水道事業の耐震対策など

       2.空き家の現状と対策

       3.野犬の被害状況と対策

       4.競艇事業の新年度の取り組み

       5.男女共同参画の観点からの人材育成

       6.児童虐待・DV対策等支援事業

参照 …………………………………………………………………………………………6070



第7日 3月20日(水)

出席議員(26名) …………………………………………………………………………7001

欠席議員(なし) …………………………………………………………………………7001

説明のため出席した者(18名) …………………………………………………………7001

事務局職員出席者(5名) ………………………………………………………………7002

議事日程 ……………………………………………………………………………………7002

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………7003

日程第1 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………7003

日程第2 議案第18号から議案第39号まで及び請願第1号 …………………………7004

 委員長報告 教育民生委員長 24番 片山議員 ……………………………………7004

       都市経済委員長 27番 三木議員 ……………………………………7006

       生活環境委員長 10番 山本議員 ……………………………………7010

       総務委員長   13番 三宅議員 ……………………………………7013

 討  論 24番 片山議員 ……………………………………………………………7018

      15番 尾崎議員 ……………………………………………………………7022

      17番 藤田議員 ……………………………………………………………7025

 採  決 …………………………………………………………………………………7027

日程第3 議員提出議案第1号及び議員提出議案第2号 ……………………………7030

日程第4 議員派遣第1号 ………………………………………………………………7031

あいさつ 市長 ……………………………………………………………………………7032