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徳島県 阿南市

平成18年12月定例会 12月08日−目次




平成18年12月定例会 − 12月08日−目次







平成18年12月定例会



            平成18年阿南市議会12月定例会会議録

                 索    引

               第1日 12月8日(金)



議事日程 ………………………………………………………………………………………… 1

本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………………… 3

出席議員 ………………………………………………………………………………………… 3

説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………… 4

議会事務局出席職員氏名 ……………………………………………………………………… 4

日程第1 会議録署名議員の指名 …………………………………………………………… 5

日程第2 会期の決定  嶋尾議会運営委員長報告 ……………………………………… 5

日程第3 議席の変更 ………………………………………………………………………… 5

日程第4 平成17年度那賀川町・羽ノ浦町各会計歳入歳出決算認定議案計22件一括上程

      ……………………………………………………………………………………… 5

      小島 正行 決算審査特別委員長報告 ……………………………………… 5

      質疑・討論 採決 ……………………………………………………………… 9

日程第5 承認第1号及び第1号議案から第25号議案

      市長提案理由の説明 ……………………………………………………………15

     平成17年度各会計決算審査報告

      岩浅代表監査委員報告 …………………………………………………………25

追加日程 議長辞職の件 ………………………………………………………………………27

追加日程 議長の選挙 …………………………………………………………………………27

      議長就任あいさつ   野村 栄議員 ………………………………………28

追加日程 副議長辞職の件 ……………………………………………………………………29

追加日程 副議長の選挙 ………………………………………………………………………29

      副議長就任あいさつ  嶋尾秀昭議員 ………………………………………31

      正副議長退任あいさつ 山下久義議員 ………………………………………31

追加日程 常任委員会委員・議会運営委員会委員の選任 …………………………………32

追加日程 自衛隊問題に関する調査 …………………………………………………………32

追加日程 行財政、防災対策、庁舎建設、自衛隊問題調査特別委員会委員の選任 ……32

追加日程 那賀川北岸地域湛水防除施設組合議員の選挙 …………………………………33

追加日程 議長の常任委員会、特別委員会委員の辞職の件 ………………………………34





               第2日 12月13日(水)



議事日程 …………………………………………………………………………………………37

本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………………37

出席議員 …………………………………………………………………………………………37

説明のため出席した者の職氏名 ………………………………………………………………37

議会事務局出席職員氏名 ………………………………………………………………………38

日程第1 市政に対する一般質問 ……………………………………………………………38

  31番 山崎雅史(第1問) ………………………………………………………………38

      財政力指数    平成16年度からの阿南市、那賀川町、羽ノ浦町の単年度指数と合併後の指数は

      合併特例債    来年度予算で活用するのか

               合併後の交付税措置の数値と変化は

      橘港公共用地   平成22年度に北工区完成と聞いている

                  新クリーンセンター建設とのタイムラグが発生しないか

      那賀川整備計画  具体的スケジュールは

               低水路放流管の改造や貯水容量配分時期はいつごろか

      人事・組織改革  ことしの新規採用者と退職者の見込み数は

               10年以上同一勤務職員の異動に対する考えは

               営業戦略課をつくる必要があると思うが

               来年度の組織改革構想は

      県南部健康運動公園

               オープニングイベントは何を予定しているか

               施設を一元管理する課が必要でないか

      新エネルギービジョン

               策定目的、事業内容及び事業実施体制の概要は

      教育問題     いじめの状況は

               重大な規則違反の件数は

               いじめの指導方法と今後の対策は

      部活動補助金制度 創設する考えは

      多選自粛条例   具体的な手順とスケジュールは

      四国横断道    新直轄方式による市の負担はどの程度か

               負担の内容は

      消防水利     井戸を利用する考えは

  市長     答弁 ………………………………………………………………………44

  教育長    答弁 ………………………………………………………………………46

  企画総務部長 答弁 ………………………………………………………………………47

  産業部長   答弁 ………………………………………………………………………48

  建設部長   答弁 ………………………………………………………………………48

  特定事業部長 答弁 ………………………………………………………………………49

  消防長    答弁 ………………………………………………………………………49

  31番 山崎雅史(第2問) ………………………………………………………………50

      財政年次計画   いつ発表できるのか

      職員配置     行政サービスが低下しないような配慮を

      部活動補助金制度 独自の政策で制度づくりをする考えは

  教育長    答弁 ………………………………………………………………………51

  企画総務部長 答弁 ………………………………………………………………………52

  31番 山崎雅史(第3問) ………………………………………………………………52

      要望事項     研修を重ね職員の資質向上を望む



  14番 井坂重廣(第1問) ………………………………………………………………53

      高齢者福祉    軽減措置を延長しては

               住民税が課税になり自己負担が増額になった世帯に対する補助制度を創設しては

               在宅介護援助金を創設する考えは

               老年者控除の廃止、定率減税の縮小・廃止による市民への影響額はいくらか

               介護保険料・利用料・税収の増額対象者数と見込み金額は

      子供の医療費   小学校卒業まで無料化する考えは

      保育料      大幅な引き下げをする考えは

               第三子以降を無料にしては

      いじめ問題    学校・学級別の調査を行っているか

               調査方法・項目は

               結果の傾向と対策は

      教育問題     アンケート調査と全国一斉テストに対する意見は

      就学援助費    適用基準を引き上げ十分な予算確保を

               修学旅行費を出してはどうか

      防災津波対策   避難場所は確保されているか

               倒壊の恐れのある避難場所の箇所数と補修計画は

               学校の耐震診断と耐震補強の今後の計画と予算はいくらか

               耐震診断を受けて補強工事を実施した戸数は

               倒壊が予測される住宅戸数と割合は

               防災会館を建設する考えは

               防災タワーを建設しては

      国民健康保険   平成13年と平成17年の加入世帯の増加数と増加原因は

               所得がゼロから60万円未満の世帯数は

               生活保護基準との関係は

               4人標準世帯の生活保護基準と同額収入の世帯にかかる税額は

      医療費一部負担  市で援助できないか

      道路予算     住民要求にこたえることができるか

      河川改修     準用河川の改修・しゅんせつ予算が必要だが

  市長     答弁 ………………………………………………………………………56

  教育長    答弁 ………………………………………………………………………57

  企画総務部長 答弁 ………………………………………………………………………58

  市民部長   答弁 ………………………………………………………………………59

  保健福祉部長 答弁 ………………………………………………………………………59

  建設部長   答弁 ………………………………………………………………………61

  教育次長   答弁 ………………………………………………………………………62

  14番 井坂重廣(第2問) ………………………………………………………………62

      教育問題     全国一斉テストの実施で学校や生徒間の競争、希望校が集中したり、保護者負担が重くなった場合の対応は

      国民健康保険   生活保護基準を目安にした低所得者の減免制度をつくっては

      医療費の無料化  小学校3年生から卒業までの財政負担は

  教育長    答弁 ………………………………………………………………………63

  企画総務部長 答弁 ………………………………………………………………………63

  市民部長   答弁 ………………………………………………………………………64



  2番 橋本幸子(第1問) ………………………………………………………………64

      行財政改革    全職員へ周知する手法は

      入札制度     低入札価格調査制度に取り組む考えは

               総合評価方式へ改革する考えは

      子育て支援策   就学前教育推進委員会の開催状況と協議の進捗、問題点は

      平島こどもセンター

               進捗状況は

               空き施設になる各保育所の利用計画は

      認定こども園   就学前教育推進委員会での検討内容は

      教育行政     コミュニティースクールを導入する考えは

               放課後子どもプランの取り組み状況と今後の取り組みは

               幼・保一元化の考えは

      道の駅      名称を復活させては

      中島港整備    1期工事のみで中止されている

                  市としてどのように対処するのか

      交番設置     県に要請する考えは

      巡回バス     那賀川町、羽ノ浦町で運行できないか

      放射性廃棄物最終処分場

               東洋町が候補地応募を検討しているが、市長の見解は

  市長     答弁 ………………………………………………………………………68

  教育長    答弁 ………………………………………………………………………69

  企画総務部長 答弁 ………………………………………………………………………70

  市民部長   答弁 ………………………………………………………………………71

  保健福祉部長 答弁 ………………………………………………………………………71

  2番 橋本幸子(第2問) ………………………………………………………………72

      認定子ども園   支援事業の内容は

      中野島保育所   空き施設を児童クラブとして使用できないか

      要望事項     コミュニティースクールを設立し広めることを望む

  市民部長   答弁 ………………………………………………………………………74

  保健福祉部長 答弁 ………………………………………………………………………75



  23番 久米良久(第1問) ………………………………………………………………75

      スクールカウンセラー

               勤務の実態は

               気軽にカウンセリングが受けられる体制づくりは

      那賀川水系河川整備計画

               素案が発表され市長の意見を聞く場が設けられている

                  建設的・効果的な提言を期待する

      河川整備     那賀川水系における県管理の河川数は

               整備計画素案に基づく河川改修や浸水対策の検証行い、市も県とともに事業に取り組む必要があるが

      中野島縦貫道路  都市計画路線として前向きに取り組む考えは

      終末処理場    今後の事業推進体制は

      専門技術者    工事発注者側に該当職員が不在で業務の遂行に問題ないか

               有資格職員の処遇は

      文化行政     懇談会を発足した趣旨と文化振興に対する思いは

      ごみ収集車    車両の増車や作業員の増員等の必要はないか

               今後のごみ収集作業の対応は

      庁舎建設     方向性を明確にし、事業化に向けた具体的な指針は

  市長     答弁 ………………………………………………………………………78

  教育長    答弁 ………………………………………………………………………79

  環境管理部長 答弁 ………………………………………………………………………80

  特定事業部長 答弁 ………………………………………………………………………80

  23番 久米良久(第2問) ………………………………………………………………81

      スクールカウンセラー

               カウンセラーの報酬額は

               市独自に設置する考えは

      文化振興審議会条例

               条例を変更するか新たな条例設置を提案する

  教育長    答弁 ………………………………………………………………………82

  市民部長   答弁 ………………………………………………………………………82

  23番 久米良久(第3問) ………………………………………………………………83

      要望事項     市民が気軽に活用できる健全育成センターを望む

               有資格者の処遇検討を望む

               将来の河川及び道路整備に断固たる取り組みを望む



  18番 清原裕登(第1問) ………………………………………………………………84

      環境保全率先行動計画

               効果と今後の取り組みは

      庁舎建設     具体的なスケジュールは

               地元住民への説明は

  市長     答弁 ………………………………………………………………………85

  市民部長   答弁 ………………………………………………………………………85

  18番 清原裕登(第2問) ………………………………………………………………86

      環境保全率先行動計画

               1次計画の数値目標と達成項目は

               2次計画の数値目標は

      庁舎建設     来年度に具体的タイムスケジュールが決まるか

  企画総務部長 答弁 ………………………………………………………………………87

  市民部長   答弁 ………………………………………………………………………87

  18番 清原裕登(第3問) ………………………………………………………………87

      要望事項     庁舎建設をまちづくりの観点で考えることを望む



  30番 林 孝一(第1問) ………………………………………………………………88

      市税の滞納    職員や臨時職員、議員の滞納について、税の種類、金額は

               一斉徴収に係る経費、徴収額、徴収率は

               滞納整理機構への依頼物件、滞納者、依頼基準は

               差し押さえの基準、行使する段階、今後の姿勢は

               一斉徴収で確約できない人の理由と今後の対応は

               封筒をカラー化しては

      少子化対策    県が実施した意見募集の内容は

               3人目から小学4年生から6年生まで医療費を無料化した場合の対象人数、医療費の試算額は

               市独自に出会いの場づくりに取り組む考えは

      高齢者の健康づくり

               市が保有している遊休地活用について

                  箇所数、場所と面積は

                  今後の方針は

      企業誘致     AMC誘致の現状は

               市内企業の削減計画や市職員の削減に対する対応策は

               日亜化学工業の今後の市内採用計画は

      地域活性化と振興策

               周辺部とはどの地域を指すのか

               2030年の周辺部の人口予測は

               新野西小学校の存続についての考えは

               新野高校と阿南工業高校の再編計画に対してどの位置が望ましいか

               商店街活性化の支援策を検討しては

      船瀬温泉     脱衣場に鍵付きの衣服入れを設置しては

  市長     答弁 ………………………………………………………………………95

  教育長    答弁 ………………………………………………………………………96

  企画総務部長 答弁 ………………………………………………………………………96

  市民部長   答弁 ………………………………………………………………………98

  保健福祉部長 答弁 ………………………………………………………………………98

  産業部長   答弁 ………………………………………………………………………99





               第3日 12月14日(木)



議事日程 ……………………………………………………………………………………… 103

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 103

出席議員 ……………………………………………………………………………………… 103

説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………… 103

議会事務局出席職員氏名 …………………………………………………………………… 104

日程第1 市政に対する一般質問 ………………………………………………………… 104

  10番 児島博之(第1問) …………………………………………………………… 104

      公共下水道    基本的な整備方針は

               北岸流域の計画見通しは

      国営農地防災事業 平成24年完成に間違いないか

      都市計画     次の見直し時期は、見直しをするのか

      固定資産税    市街化区域農地の10アールあたりの税額はいくらか

               将来の10アールあたりの平均最高税額はいくらか

      文化振興     再来してもらえるような工夫が必要でないか

               後世に歴史遺産を残す管理責任があると考えるが

      消防団員     非常勤消防団員の充実が大切でないか

               増員する考えは

      那賀川町の家屋火災

               類焼した原因は

      羽ノ浦町の水道管 石綿管がどれくらい残っているか

               平成19年度で工事予算を計上できるか

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 107

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 108

  市民部長   答弁 …………………………………………………………………… 108

  特定事業部長 答弁 …………………………………………………………………… 109

  水道部長   答弁 …………………………………………………………………… 110

  消防長    答弁 …………………………………………………………………… 110

  10番 児島博之(第2問) …………………………………………………………… 111

      公共下水道    市長が切望する事業に対する見解は

      都市計画     線引き見直しに対する担当部局の見解は

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 113

  特定事業部長 答弁 …………………………………………………………………… 114



  1番 加林 武(第1問) …………………………………………………………… 114

      いじめ問題    いじめの内容と対応は

      教育問題     県に30人学級実現を申し入れしては

               市費で教員を増員する考えは

      乳幼児健診    健診を実施する場所を増やしては

      人口減少対策   減少に歯止めがかけられるか、移り住んでもらえるか考えるべきでないか

               団塊の世代を受け入れ、活用できると考えているか

      学校予算     平成19年度予算でどのような施策を打ち出すのか

      小規模作業所   国・県・他市の動向は

               NPO法人取得のめどがついているか

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 116

  教育長    答弁 …………………………………………………………………… 117

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 117

  教育次長   答弁 …………………………………………………………………… 118

  1番 加林 武(第2問) …………………………………………………………… 118

      小規模作業所   安定して運営できるよう補助基準を引き上げては

               自治体間で対応が違う場合の取り扱いは

      教育問題     30人学級の実現に市費教諭が何人必要か

      少子化対策    どのような効果ある施策を考えているか

  教育長    答弁 …………………………………………………………………… 120

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 120

  1番 加林 武(第3問) …………………………………………………………… 121

      要望事項     県教育委員会に35人学級の実現要望を望む

               県に対し小規模作業所補助金を引き上げる要望を



  27番 保岡正広(第1問) …………………………………………………………… 121

      東部土地改良区  松田前理事長から資金提供はなかったか

               道路や河川の用地代に市から幾ら支出しているか

               2年前に前倒しで1億円が支出されたが経緯は

      市税滞納     法人市民税を1,000万円以上滞納している法人は何社か

               課税の根拠となった時期と税額は

               他の税目で滞納はないか

      行財政      旧市町ごとの基金増加額、起債残高はいくらか

      後期高齢者医療制度

               対象人数は何人か

               保険料の決定方法と負担額はいくらか

               市民の声が反映されにくくなるのではないか

               市の一般会計、国保会計にどのような影響があるか

               事務所の位置は

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 122

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 122

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 123

  建設部長   答弁 …………………………………………………………………… 125

  27番 保岡正広(第2問) …………………………………………………………… 125

      後期高齢者医療制度

               制度に対する認識は

      東部土地改良区  市税の滞納で市が差し押さえしていることに間違いないか

               役員が解散した場合の滞納分はどうなるのか

               平成13年から平成16年までの年賦支払い時期は

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 126

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 127

  建設部長   答弁 …………………………………………………………………… 127

  27番 保岡正広(第3問) …………………………………………………………… 127

      東部土地改良区  具体的な事業計画は出されているか

               市が支出した直後に支払われている事情を周知しているか

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 129



  19番 神原照夫(第1問) …………………………………………………………… 129

      行財政改革推進大綱

               基本方針「地方分権時代に対応できる人材の育成と組織改革の推進」の重点事項内容は

      地震防災     コンビニエンスストアとの業務提携を検討しては

               9月議会で防災無線の内容を電話で聞くシステムの提案をしたが、その後の検討状況は

               瞬時警報システムの整備に向けた取り組みは

      幼稚園教育    幼児教育振興アクションプログラムの内容は

               幼稚園教育の条件整備は

               特別支援のための教員配置は

               今後5年間の子どもの数と職員計画は

      早寝・早起き・朝御飯運動

               市内での取り組み状況は

               実態調査を行い早期に取り組む考えは

      高校統合再編   「新しい学校づくり阿南市地域協議会」の開催状況は

               地域の振興やバランスに配慮する必要があるが

               中学校関係者で研究会を立ち上げ、県教委に意見を上げていくことが重要でないか

      産業振興     コンビニエンスストアと業務提携し、情報発信、販路拡大に取り組んでは

      世界文化遺産   四国霊場登録の向けた取り組みは

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 132

  教育長    答弁 …………………………………………………………………… 132

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 134

  産業部長   答弁 …………………………………………………………………… 135

  19番 神原照夫(第2問) …………………………………………………………… 136

      瞬時警報システム 国の補助事業に期限があるか

      高校統合再編   地域振興からの考えは

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 136

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 136



  5番 星加美保(第1問) …………………………………………………………… 137

      乳幼児の食育指導 母乳の大切さの指導方法は

               離乳食指導・幼児食指導の現状は

      保育所給食    食物アレルギー園児への対応は

               偏食園児やその保護者への対応は

               肥満園児の現状と対策は

               統一献立なのか

               何人の栄養士で献立を作成するのか

      学校給食     統一献立でなければならない理由は

               献立材料を調える上でのメリット、デメリットは

               学校栄養職員は何人か

               給食センター数、給食数、栄養教諭の人数と指導方法は

               1人1日当たりの平均栄養所要量の充足数は

               栄養過多、栄養不足の対策は

               給食試食会の意見が生かされているか

               朝食の欠食、夕食の孤食等の食事調査は

               肥満ややせ傾向の児童・生徒数、その指導と対策、成果は

               地産地消の成果と今後の取り組みは

               今後の課題は

      電気式生ごみ処理機

               補助金創設の見通しは

      少子化対策    保育園児2子減免・3子無料化制度の取り組みは

      脳ドック     国民健康保険事業で取り組む考えは

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 140

  教育長    答弁 …………………………………………………………………… 140

  環境管理部長 答弁 …………………………………………………………………… 141

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 141

  教育次長   答弁 …………………………………………………………………… 143

  5番 星加美保(第2問) …………………………………………………………… 144

      学校給食     センター独自の献立がよいのでは

  教育長    答弁 …………………………………………………………………… 147

  企画総務部長 答弁補足 ……………………………………………………………… 148



  28番 仁木一郎(第1問) …………………………………………………………… 148

      いじめ問題    いじめた生徒に対する教育の考えは

               問題解決のための取り組みは

      自衛隊誘致    経済効果の全体額をどの程度見込んでいるか

               市民の声を聞く必要がないか

               今後の具体的活動内容は

               6月議会の教育長答弁をどのように考えているか

      文化行政     早期に名称表示を改めてほしい

               文化財めぐりマップを作成しては

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 150

  教育長    答弁 …………………………………………………………………… 151

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 152

  市民部長   答弁 …………………………………………………………………… 152

  28番 仁木一郎(第2問) …………………………………………………………… 152

      教育問題     現場の声を生かした対応を考えては

      自衛隊誘致    固定資産税はいくらか

               経済効果は

               市民の声を聞く方法がとれないか

               将来を見据えた提言を市長にすべきでないか

  教育長    答弁 …………………………………………………………………… 155

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 155



  25番 奥田 勇(第1問) …………………………………………………………… 157

      市長の政治姿勢  支所での執務に対する市長の思いは

               合併により得られたものは何か

               支所勤務はいつまでか

               団塊の世代を受け入れる町づくりを進める計画は

      防災行政     瞬時に情報を受けて判断するシステムが必要でないか

      那賀川の治水対策 無堤防地域解消の取り組みと内容は

      市税の納付    コンビニエンスストアで納付できないか

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 161

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 162

  理事(森長) 答弁 …………………………………………………………………… 163

  25番 奥田 勇(第2問) …………………………………………………………… 163

      要望事項     地域住民と話し合い、無提地区解消を進めるよう望む





               第4日 12月15日(金)



議事日程 ……………………………………………………………………………………… 165

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 165

出席議員 ……………………………………………………………………………………… 165

説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………… 165

議会事務局出席職員氏名 …………………………………………………………………… 166

日程第1 市政に対する一般質問 ………………………………………………………… 166

  3番 小濱綾子(第1問) …………………………………………………………… 166

      高齢者福祉    ひとり世帯、高齢者のみ世帯、75歳以上の世帯数は

      介護保険制度   昨年10月以降の施設退所者は

               世帯の所得に応じた負担軽減枠を広げては

               特定高齢者の人数は

               予防サービスの利用状況は

               高齢者福祉施策を市民に知らせる手立ては

      地域包括支援センター

               運営協議会の構成員は

               組織や団体との関係は

      高齢者の住環境  養護老人ホームやケアハウスの入居待機者数は

               高齢者向け県営住宅の住宅数、入居状況、入居条件、入居待ちの状況は

               高齢者住宅改造促進事業の利用状況は

      木造住宅耐震診断 追加募集の応募状況は

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 169

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 170

  建設部長   答弁 …………………………………………………………………… 173

  3番 小濱綾子(第2問) …………………………………………………………… 173

      地域包括支援センター

               地区割りを見直しする考えは

      グループホーム  通所や短期生活介護、デイサービス、ショートステイ等、他のサービスができないか

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 174



  7番 小野 毅(第1問) …………………………………………………………… 175

      阿波公方フォーラム

               来年どのような計画があるのか

      消防防災     消火栓の把握をどのように指導しているか

               消火栓を使用した訓練を実施する考えは

               消防格納庫の新設計画は

      都市計画     線引きを見直す必要があるが

      国営農地防災事業 未整備地区の整備推進計画の内容は

               事業完了後の農業排水路の整備計画は

               一反当たりの負担金額はどのくらいか

               事業完了後、土地に規制がかかると聞くが

               地権者に説明する予定は

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 178

  産業部長   答弁 …………………………………………………………………… 179

  特定事業部長 答弁 …………………………………………………………………… 180

  消防長    答弁 …………………………………………………………………… 180

  7番 小野 毅(第2問) …………………………………………………………… 181

      要望事項     農地防災事業の全容周知を望む



  17番 藤本 圭(第1問) …………………………………………………………… 182

      情報基盤整備   市が所有するテレビ台数は

               デジタル対応の受信機は何台か

               IP電話導入に向けた取り組みは

      一斉徴収     過去4年間の徴収対象額と徴収額、徴収率は

               滞納額が増加している原因は

               市税、介護保険料、水道料金、市営住宅家賃徴収のこれまでの徴収体制と方法は

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 184

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 184

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 185

  建設部長   答弁 …………………………………………………………………… 186

  水道部長   答弁 …………………………………………………………………… 187

  17番 藤本 圭(第2問) …………………………………………………………… 188

      情報基盤整備   中間法人情報整備機構と市内2業者との協議の進捗は

               小・中学校へデジタル対応テレビを導入しては

      滞納金徴収    職員を増やして徴収の実を上げる考えは

  企画総務部長 答弁 …………………………………………………………………… 188

  市民部長   答弁 …………………………………………………………………… 189

  教育次長   答弁 …………………………………………………………………… 189



  9番 住友進一(第1問) …………………………………………………………… 189

      情報基盤整備   調査費の内容と調査期間は

               調査結果をどのように反映するか

               具体的な取り組み内容は

      耐震化対策    来年度以降のスケジュールは

               保育所と幼稚園における対策の現状は

      自衛隊誘致    進捗と今後の取り組みは

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 190

  市民部長   答弁 …………………………………………………………………… 191

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 191

  教育次長   答弁 …………………………………………………………………… 191

  9番 住友進一(第2問) …………………………………………………………… 192

      耐震化対策    保育所と幼稚園の一元化を考慮した取り組みが必要だが

      要望事項     情報格差を調査し是正する取り組みを望む

  保健福祉部長 答弁 …………………………………………………………………… 193



  13番 佐々木志滿子(第1問) ……………………………………………………… 193

      環境保全率先行動計画

               1次計画の成果と相違点は

               強化する点は

               職員や市民に周知・啓発する考えは

      クリーンセンター どのような施設を考えているか

      学校給食     もう一品ふやす工夫はできないか

               食材の切り方が細かく、あごの発達に問題ないか

      キャッププログラム

               ワーク研修の成果と今後の取り組みは

      防災対策     津波ビデオを作製しては

      橘港公共用地   施設の性格や目的から、広く意見を聞くべきでないか

               スポーツ施設の利用は年間どの程度と予測しているか

               維持管理費はどの程度か

               計画施設の内容は

  市長     答弁 …………………………………………………………………… 195

  教育長    答弁 …………………………………………………………………… 196

  市民部長   答弁 …………………………………………………………………… 196

  環境管理部長 答弁 …………………………………………………………………… 197

  産業部長   答弁 …………………………………………………………………… 197

  教育次長   答弁 …………………………………………………………………… 198

  13番 佐々木志滿子(第2問) ……………………………………………………… 198

      環境保全率先行動計画

               第2次計画をホームページに掲載しては

      要望事項     給食の試食を望む

               橘港公共用地計画について地域住民の意見を聞く機会づくりを望む

  市民部長   答弁 …………………………………………………………………… 199

日程第2 承認第1号、第1号議案から第3号議案、第20号議案から第24号議案

     委員会付託 ……………………………………………………………………… 199

日程第3 第4号議案から第19号議案、第25号議案

     質疑・決算審査特別委員会付託 ……………………………………………… 199





               第5日 12月25日(月)



議事日程 ……………………………………………………………………………………… 201

本日の会議に付した事件 …………………………………………………………………… 201

出席議員 ……………………………………………………………………………………… 201

説明のため出席した者の職氏名 …………………………………………………………… 202

議会事務局出席職員氏名 …………………………………………………………………… 202

日程第1 承認第1号、第1号議案から第3号議案、第20号議案から第24号議案

     請願第4号から請願第10号 計16件一括上程 ……………………………… 202

      庄野 英樹  建設委員長報告 …………………………………………… 202

      表原 憲明  産業経済委員長報告 ……………………………………… 203

      小島 正行  文教厚生委員長報告 ……………………………………… 204

      林  孝一  総務委員長報告 …………………………………………… 206

      質疑・討論 …………………………………………………………………… 207

      第22号議案 採決 …………………………………………………………… 207

      請願第8号 採決 …………………………………………………………… 208

      請願第9号 採決 …………………………………………………………… 209

      請願第5号及び請願第10号 計2件一括採決 …………………………… 209

      請願第6号及び請願第7号 計2件一括採決 …………………………… 210

      承認第1号、第1号議案から第3号議案、第20号議案、第21号議案、第23号議案、第24号議案、請願第4号計9件一括採決

       ………………………………………………………………………………… 211

日程第2 第26号議案 監査委員の選任について

     諮問第1号 人権擁護委員の候補者の推薦について

     諮問第2号 人権擁護委員の候補者の推薦について

      市長提案理由説明 …………………………………………………………… 211

      成規の手続き省略 採決 …………………………………………………… 212

日程第3 議第1号 森林・林業・木材関連産業政策と国有林野事業の健全化を求める意見書(案)

      成規の手続き省略 採決 …………………………………………………… 212

日程第4 閉会中の継続調査 ……………………………………………………………… 212

 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

     市長     閉会あいさつ ………………………………………………… 213

     議長     閉会あいさつ ………………………………………………… 214





               付    録



〇阿南市議会委員会組織一覧表 …………………………………………………………… 217

〇平成18年阿南市議会12月定例会承認目録及び会議結果 ……………………………… 219

〇平成18年阿南市議会12月定例会議案目録及び会議結果 ……………………………… 219

〇平成18年阿南市議会12月定例会報告目録 ……………………………………………… 220

〇平成18年阿南市議会9月定例会から継続の決算議案目録及び会議結果 …………… 220

〇平成18年阿南市議会12月定例会追加議案目録及び会議結果 ………………………… 221

〇平成18年阿南市議会12月定例会諮問目録及び会議結果 ……………………………… 221

〇議員提出議案目録及び会議結果 ………………………………………………………… 221

〇請願目録及び会議結果 …………………………………………………………………… 222

〇意見書(案) ……………………………………………………………………………… 223

〇請願文書表 ………………………………………………………………………………… 225

〇議案付託表 ………………………………………………………………………………… 232

〇閉会中の継続調査申出書 ………………………………………………………………… 234

 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥

※参考  陳情文書表