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徳島県 阿南市

平成18年 3月定例会 03月17日−資料




平成18年 3月定例会 − 03月17日−資料







平成18年 3月定例会





△平成18年阿南市議会3月定例会議案目録及び会議結果



第 1号議案 阿南市・那賀川町・羽ノ浦町合併協議会の廃止について (原案可決)

第 2号議案 字の名称の変更について               (原案可決)

第 3号議案 阿南市羽ノ浦農業集落排水処理施設条例の制定について (原案可決)

第 4号議案 阿南市春日野地域下水道条例の制定について      (原案可決)

第 5号議案 阿南市パストラルゆたか野団地生活排水処理施設条例の制定について

                                 (原案可決)

第 6号議案 阿南市児童館条例の制定について           (原案可決)

第 7号議案 阿南市羽ノ浦地域交流センター条例の制定について   (原案可決)

第 8号議案 阿南市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の制定について(原案可決)

第 9号議案 阿南市火災予防条例の制定について          (原案可決)

第10号議案 阿南市消防手数料条例の制定について         (原案可決)

第11号議案 阿南市認可地縁団体印鑑条例の制定について      (原案可決)

第12号議案 阿南市水道事業那賀川地区の水道施設有効対策基金条例の制定について

                                 (原案可決)

第13号議案 阿南市公共用施設維持基金条例の制定について     (原案可決)

第14号議案 阿南市消防施設等整備充実基金条例の制定について   (原案可決)

第15号議案 阿南市土地造成事業の設置等に関する条例の廃止について(原案可決)

第16号議案 阿南市法定外公共物管理条例の一部改正について    (原案可決)

第17号議案 阿南市水道事業条例の一部改正について        (原案可決)

第18号議案 阿南市伊島地区コミュニティ・プラントの設置及び管理に関する条例の一部改正について

                                 (原案可決)

第19号議案 阿南市国民健康保険税条例の一部改正について     (原案可決)

第20号議案 阿南市介護保険条例の一部改正について        (原案可決)

第21号議案 阿南市立学校設置条例の一部改正について       (原案可決)

第22号議案 阿南市市民会館の設置及び管理に関する条例の一部改正について

                                 (原案可決)

第23号議案 阿南市情報公開条例等の一部改正について       (原案可決)

第24号議案 阿南市特別会計条例の一部改正について        (原案可決)

第25号議案 阿南市土地開発基金の設置及び管理に関する条例の一部改正について

                                 (原案可決)

第26号議案 阿南市公金預金の保護に関する条例の一部改正について (原案可決)

第27号議案 阿南市コミュニティセンター条例の一部改正について  (原案可決)

第28号議案 阿南市表彰条例の一部改正について          (原案可決)

第29号議案 阿南市職員定数条例の一部改正について        (原案可決)

第30号議案 阿南市職員の定年等に関する条例の一部改正について  (原案可決)

第31号議案 阿南市の委員会の委員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について

                                 (原案可決)

第32号議案 阿南市職員の給与に関する条例の一部改正について   (原案可決)

第33号議案 阿南市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について

                                 (原案可決)

第34号議案 平成17年度阿南市一般会計補正予算(第6号)について (原案可決)

第35号議案 平成17年度阿南市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)について

                                 (原案可決)

第36号議案 平成17年度阿南市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)について

                                 (原案可決)

第37号議案 平成17年度阿南市老人保健特別会計補正予算(第2号)について

                                 (原案可決)

第38号議案 平成17年度阿南市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)について

                                 (原案可決)

第39号議案 平成17年度阿南市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)について

                                 (原案可決)

第40号議案 平成17年度阿南市春日野地域下水道事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第41号議案 平成17年度阿南市羽ノ浦農業集落排水事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第42号議案 平成17年度阿南市豊香野地区生活排水処理事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第43号議案 平成17年度阿南市水道事業会計補正予算(第3号)について

                                 (原案可決)

第44号議案 平成18年度阿南市一般会計予算について        (原案可決)

第45号議案 平成18年度阿南市国民健康保険事業特別会計予算について(原案可決)

第46号議案 平成18年度阿南市加茂谷診療所事業特別会計予算について(原案可決)

第47号議案 平成18年度阿南市伊島診療所事業特別会計予算について (原案可決)

第48号議案 平成18年度阿南市加茂谷財産区運営事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第49号議案 平成18年度阿南市伊島財産区運営事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第50号議案 平成18年度阿南市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第51号議案 平成18年度阿南市老人保健特別会計予算について    (原案可決)

第52号議案 平成18年度阿南市公共下水道事業特別会計予算について (原案可決)

第53号議案 平成18年度阿南市介護保険事業特別会計予算について  (原案可決)

第54号議案 平成18年度阿南市伊島地区生活排水処理事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第55号議案 平成18年度阿南市学校給食事業特別会計予算について  (原案可決)

第56号議案 平成18年度阿南市奨学資金貸付事業特別会計予算について(原案可決)

第57号議案 平成18年度阿南市春日野地域下水道事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第58号議案 平成18年度阿南市羽ノ浦農業集落排水事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第59号議案 平成18年度阿南市豊香野地区生活排水処理事業特別会計予算について

                                 (原案可決)

第60号議案 平成18年度阿南市水道事業会計予算について      (原案可決)

第61号議案 阿南市土地開発公社定款の一部変更について      (原案可決)

第62号議案 補償金返還等請求に係る訴えの提起について      (原案可決)

第63号議案 あ石トノ町汚水管渠築造工事の請負契約の締結について (原案可決)

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△平成18年阿南市議会3月定例会報告目録



報告第1号 訴えの提起に係る専決処分の報告について

報告第2号 損害賠償の額の決定及び和解に係る専決処分の報告について

報告第3号 損害賠償の額の決定及び和解に係る専決処分の報告について

報告第4号 損害賠償の額の決定及び和解に係る専決処分の報告について

報告第5号 損害賠償の額の決定及び和解に係る専決処分の報告について

報告第6号 阿南市土地開発公社の経営状況の報告について

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△平成18年阿南市議会3月定例会追加議案目録及び会議結果



第64号議案 助役の選任について                 (原案同意)

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△平成17年阿南市議会12月定例会から継続の決算議案目録及び会議結果



第62号議案 平成16年度阿南市一般会計歳入歳出決算の認定について (原案認定)

第63号議案 平成16年度阿南市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第64号議案 平成16年度阿南市加茂谷診療所事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第65号議案 平成16年度阿南市伊島診療所事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第66号議案 平成16年度阿南市加茂谷財産区運営事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第67号議案 平成16年度阿南市伊島財産区運営事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第68号議案 平成16年度阿南市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第69号議案 平成16年度阿南市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第70号議案 平成16年度阿南市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第71号議案 平成16年度阿南市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第72号議案 平成16年度阿南市伊島地区生活排水処理事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第73号議案 平成16年度阿南市学校給食事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

第74号議案 平成16年度阿南市奨学資金貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について

                                 (原案認定)

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△議員提出議案目録及び会議結果

                            (平成18年3月定例会)

議第1号 阿南市議会委員会条例の一部を改正する条例        (原案可決)

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△請願目録及び会議結果

                            (平成18年3月定例会)

請願第1号 阿南市福井町久保野地区における産業廃棄物最終処分場建設計画に関する対応についての請願

                                 (不 採 択)

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議第1号

         阿南市議会委員会条例の一部改正について



 阿南市議会委員会条例の一部を改正する条例を地方自治法(昭和22年法律第67号)第112条及び阿南市議会会議規則(昭和42年阿南市議会規則第1号)第14条の規定により次のとおり提出する。





                               平成18年3月17日



 阿南市議会議長 山 下 久 義 殿



   提出者 阿南市議会議員  嶋 尾 秀 昭

          〃     野 村   栄

          〃     小 島 正 行

          〃     久 米 良 久

          〃     山 崎 雅 史

          〃     横 田 守 弘

          〃     日 下 公 明

          〃     仁 木 一 郎

          〃     保 岡 正 広

          〃     奥 田   勇

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         阿南市議会委員会条例の一部を改正する条例



 第1条 阿南市議会委員会条例(昭和42年阿南市条例第14号)の一部を次のように改正する。

  第2条第1号中「企画総務部」の次に「、消防本部」を加え、同条第2号中「市民環境部」の次に「、環境管理部」を加える。

第2条 阿南市議会委員会条例の一部を次のように改正する。

  第2条第2号中「市民環境部」を「市民部」に改め、同条第4号中「建設部」の次に「、特定事業部」を加える。

第3条 阿南市議会委員会条例の一部を次のように改正する。

  第2条第1号中「7人」を「10人」に改め、同条第2号中「7人」を「9人」に改め、同条第3号中「6人」を「9人」に改め、同条第4号中「6人」を「9人」に改める。

附 則

 この条例中第1条の規定は平成18年3月20日から、第2条の規定は平成18年4月1日から、第3条の規定は次の阿南市議会議員増員選挙に係る公職選挙法(昭和25年法律第100号)第101条の3第2項の規定による告示があった日から施行する。









△請願文書表

請願第1号



                             平成18年2月16日受理



件   名   阿南市福井町久保野地区における産業廃棄物最終処分場建設計画に関する対応についての請願





要   旨   阿南市福井町久保野地区における産業廃棄物最終処分場建設計画を知ったころは、迷惑施設はいらないと反対運動を続けてきました。

        しかし地元福井町では、長引く不況で就職難、後継者不足、産業の衰退、その上に少子化の影響で過疎化がますます進みつつある中、2、3年前から最終処分場建設を条件付で賛同し、共存共栄の環境づくりをすべきなどの考えや意見が多く出され、現在では、町民すべてが絶対反対ではなく、最終処分場建設計画に同意している方もおり、住民の考えが変わってきております。

        こうしたことから、最高裁判所の上告は長期にわたり、反対、賛成で迷惑を受け苦しむのは福井町民であり、勝訴の保証もないことからこの際、阿南市、事業者共上告を取り下げ、行政、地元協議会、事業者が早急に話し合いの場を作っていただくようお願いしたい。



請 願 者   阿南市福井町西の前59番地4

         再生福井町を想う同志の会  代表世話人 猿 瀧   勝 外4名



紹介議員    野 村   栄



付託委員会   建設委員会   不採択

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△議案付託表

              建設委員会議案付託表



                            (平成18年3月定例会)



第12号議案 阿南市水道事業那賀川地区の水道施設有効対策基金条例の制定について

第16号議案 阿南市法定外公共物管理条例の一部改正について

第17号議案 阿南市水道事業条例の一部改正について

第34号議案 平成17年度阿南市一般会計補正予算(第6号)について(部分関係)

第36号議案 平成17年度阿南市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第2号)について

第38号議案 平成17年度阿南市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)について

第43号議案 平成17年度阿南市水道事業会計補正予算(第3号)について

第44号議案 平成18年度阿南市一般会計予算について(関係部分)

第50号議案 平成18年度阿南市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算について

第52号議案 平成18年度阿南市公共下水道事業特別会計予算について

第60号議案 平成18年度阿南市水道事業会計予算について

第62号議案 補償金返還等請求に係る訴えの提起について

第63号議案 あ石トノ町汚水管渠築造工事の請負契約の締結について

請願第 1号 阿南市福井町久保野地区における産業廃棄物最終処分場建設計画に関する対応についての請願

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             産業経済委員会議案付託表



                            (平成18年3月定例会)



第 3号議案 阿南市羽ノ浦農業集落排水処理施設条例の制定について

第15号議案 阿南市土地造成事業の設置等に関する条例の廃止について

第34号議案 平成17年度阿南市一般会計補正予算(第6号)について(関係部分)

第41号議案 平成17年度阿南市羽ノ浦農業集落排水事業特別会計予算について

第44号議案 平成18年度阿南市一般会計予算について(関係部分)

第58号議案 平成18年度阿南市羽ノ浦農業集落排水事業特別会計予算について

  ………………………………………………………………………………………………

陳情第 2号 「パートタイム労働者等の均等待遇実現を求める意見書」採択を求める陳情

陳情第 3号 「最低賃金の引き上げ求める意見書」採択を求める陳情

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             文教厚生委員会議案付託表



                            (平成18年3月定例会)



第 4号議案 阿南市春日野地域下水道条例の制定について

第 5号議案 阿南市パストラルゆたか野団地生活排水処理施設条例の制定について

第 6号議案 阿南市児童館条例の制定について

第 8号議案 阿南市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の制定について

第18号議案 阿南市伊島地区コミュニティ・プラントの設置及び管理に関する条例の一部改正について

第19号議案 阿南市国民健康保険税条例の一部改正について

第20号議案 阿南市介護保険条例の一部改正について

第21号議案 阿南市立学校設置条例の一部改正について

第22号議案 阿南市市民会館の設置及び管理に関する条例の一部改正について

第34号議案 平成17年度阿南市一般会計補正予算(第6号)について(関係部分)

第35号議案 平成17年度阿南市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)について

第37号議案 平成17年度阿南市老人保健特別会計補正予算(第2号)について

第39号議案 平成17年度阿南市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)について

第40号議案 平成17年度阿南市春日野地域下水道事業特別会計予算について

第42号議案 平成17年度阿南市豊香野地区生活排水処理事業特別会計予算について

第44号議案 平成18年度阿南市一般会計予算について(関係部分)

第45号議案 平成18年度阿南市国民健康保険事業特別会計予算について

第46号議案 平成18年度阿南市加茂谷診療所事業特別会計予算について

第47号議案 平成18年度阿南市伊島診療所事業特別会計予算について

第51号議案 平成18年度阿南市老人保健特別会計予算について

第53号議案 平成18年度阿南市介護保険事業特別会計予算について

第54号議案 平成18年度阿南市伊島地区生活排水処理事業特別会計予算について

第55号議案 平成18年度阿南市学校給食事業特別会計予算について

第56号議案 平成18年度阿南市奨学資金貸付事業特別会計予算について

第57号議案 平成18年度阿南市春日野地域下水道事業特別会計予算について

第59号議案 平成18年度阿南市豊香野地区生活排水処理事業特別会計予算について

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平成17年陳情第4号 患者・国民負担増の医療改革の中止と「保険で安心してかかれる医療」を求める陳情(継続分)

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              総務委員会議案付託表



                            (平成18年3月定例会)



第 1号議案 阿南市・那賀川町・羽ノ浦町合併協議会の廃止について

第 2号議案 字の名称の変更について

第 7号議案 阿南市羽ノ浦地域交流センター条例の制定について

第 9号議案 阿南市火災予防条例の制定について

第10号議案 阿南市消防手数料条例の制定について

第11号議案 阿南市認可地縁団体印鑑条例の制定について

第13号議案 阿南市公共用施設維持基金条例の制定について

第14号議案 阿南市消防施設等整備充実基金条例の制定について

第23号議案 阿南市情報公開条例等の一部改正について

第24号議案 阿南市特別会計条例の一部改正について

第25号議案 阿南市土地開発基金の設置及び管理に関する条例の一部改正について

第26号議案 阿南市公金預金の保護に関する条例の一部改正について

第27号議案 阿南市コミュニティセンター条例の一部改正について

第28号議案 阿南市表彰条例の一部改正について

第29号議案 阿南市職員定数条例の一部改正について

第30号議案 阿南市職員の定年等に関する条例の一部改正について

第31号議案 阿南市の委員会の委員等の報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について

第32号議案 阿南市職員の給与に関する条例の一部改正について

第33号議案 阿南市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について

第34号議案 平成17年度阿南市一般会計補正予算(第6号)について(関係部分)

第44号議案 平成18年度阿南市一般会計予算について(関係部分)

第48号議案 平成18年度阿南市加茂谷財産区運営事業特別会計予算について

第49号議案 平成18年度阿南市伊島財産区運営事業特別会計予算について

第61号議案 阿南市土地開発公社定款の一部変更について

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陳情第 1号 「公共サービスの安易な民間開放は行わず、充実を求める意見書」提出に関する陳情

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△閉会中の継続調査申出書

                               平成18年3月17日

阿南市議会議長  山 下 久 義 殿





                        議会運営委員長 嶋 尾 秀 昭

                        建 設 委 員 長 久 米 良 久

                        産業経済委員長 秋 本 喜久雄

                        文教厚生委員長 奥 田   勇

                        総 務 委 員 長 住 友 利 広



               閉会中継続調査申出書



 本委員会は、下記の事件について閉会中もなお継続調査を要するものと決定したから、会議規則第104条の規定により申し出ます。

                    記




議会運営委員会事     件理  由
1. 会期日程について
2. 委員会の審査方法について
3. 議会の情報公開、その他議会運営について特に調査を必要とするもの調査未了





常任委員会事     件理  由
建 設 委 員 会1. 道路網の整備について
2. 住宅対策について
3. 水道及び下水道事業について
4. 委員会条例第2条の所管に関する事項のうち特に調査を必要とするもの調査未了
産業経済委員会1. 商工業の振興について
2. 農林水産業の振興対策について
3. 観光振興対策について
4. 委員会条例第2条の所管に関する事項のうち特に調査を必要とするもの調査未了
文教厚生委員会1. 保健・福祉事業の推進について
2. 教育行政の諸問題について
3. 環境対策について
4. 委員会条例第2条の所管に関する事項のうち特に調査を必要とするもの調査未了
総 務 委 員 会1. 重要施策の企画、総合計画の調査
2. 行財政対策に関する調査
3. 歳入・歳出決算に関する調査
4. 委員会条例第2条の所管に関する事項のうち特に調査を必要とするもの調査未了


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△陳情文書表

             平成18年3月陳情文書表

                          文教厚生委員会


受 理 日要         旨提  出  者
17年 陳 情
第 4 号
17.10.20
継   続

患者・国民負担増の医療改革の中止と「保険で安心してかかれる医療」を求める陳情

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 国は、来年の医療改革で「高齢者医療制度」を創設し、高齢者の負担増と給付の削減に加え、入院・通院患者に対する様々な負担増が検討されています。さらに、医療保険制度を再編し国の責任と財政負担の軽減、医療費の抑制と補助金の削減などを計画しています。

 患者負担を求め、再編計画による抑制は医療を受ける権利を脅かし、治療を妨げ、医療費の増加を招くことになります。「保険で安心してかかれる医療」は国民共通の願いであり、国に対し下記事項の実現を陳情して下さい。

1.健保3割負担を2割にもどすなど患者負担を軽減すること。

2.入院時の食費、部屋代などの患者負担を増やさないこと。

3.高齢者の患者負担と保険料の引き上げを行わないこと。

4.必要な医療は公的医療保険で保障し、保険のきかない医療行為を増やさないこと。

5.医師・看護師の増員や医療の質と安全性が確保できるように診療報酬を改善すること。
徳島県医療労働組合連合

 執行委員長 見田 治
徳島県社会保障推進協議

 会長 石川 浩
審査結果                        不採択




             平成18年3月陳情文書表

                          総務委員会


受 理 日要         旨提  出  者
陳   情
第 1 号
18.1.30

「公共サービスの安易な民間開放は行わず、充実を求める意見書」提出に関する陳情

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 政府は、「小さな政府」を口実に公共サービスの民間開放と公務員の純減を進めています。国民・住民のくらしや安全に対する国や自治体の責任、公共サービスの内容論議は不十分なまま制度化が進められています。また、公務員の純減は公共サービスにおける質と量の地域間格差が広がることが危惧されます。

 民営化や地方切り捨てによる「小さな政府」では国民の安全・安心が損なわれることから、下記の実現を求める意見書を提出していただきたい。

1.くらしや安全に関わる国や自治体の責任を全うするため、市場化テストをはじめとする公共サービスの民間開放を安易に行わないこと。

2.画一的な公務員の純減は止め、公共サービスの改善や水準維持のため、必要な要員を確保すること。
日本国家公務員労働組合
連合会
中央執行委員長
 堀口 士郎
審査結果                        継続審査




             平成18年3月陳情文書表

                            産業経済委員会   ?1


受 理 日要         旨提  出  者
陳   情
第 2 号
18.2.23

「パートタイム労働者等の均等待遇実現を求める意見書」採択を求める陳情

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 わが国のパートやアルバイト・派遣などの非正規労働者は増加の傾向にあります。

 1993年12月にパートタイム労働法が施行されましたが、フルタイム労働者との賃金格差は拡大しています。また、1994年6月のILO総会では、パートタイム労働者はフルタイム労働者に比べ労働時間が短いだけで、権利や社会保障・労働条件は働く時間に応じた「均等待遇」とするよう求めています。

 パート労働者は基幹的労働力として重要な位置をしめているにもかかわらず、賃金や労働条件、不安定雇用などの処遇は改善されていないことから、パート労働者の実効ある待遇改善を進めるために、ILOパートタイム労働条約を批准し、パートタイム労働法に明記し、罰則規定など実効性のあるものにするよう国に対し意見書を提出していただきたい。
徳島県労働組合総連合
 議長 見 田  治
審査結果                        継続審査




             平成18年3月陳情文書表

                            産業経済委員会   ?2


受 理 日要         旨提  出  者
陳   情
第 3 号
18.2.23

「最低賃金の引き上げ求める意見書」採択を求める陳情

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 パート・アルバイトや派遣労働者が急増し低賃金、無権利な労働者層を拡大させています。低賃金労働者の多くが未組織状態であるなか低賃金の状況を改善するためには法定最低賃金を引き上げることが重要です。

 一方、最低賃金は中央最低賃金審議会の「目安額」を参考に地方最低賃金審議会で改定していますが、一般労働者に比べ改定が遅く決定額も低くなっています。

 地域別最低賃金の改定に当たっては、早期に時間額を引き上げ、パート等の不安定雇用労働者の均等待遇を実現し、全国一律最低賃金の確立を図るなど、最低賃金制度の周知徹底、監督体制の拡充など、なお一層の充実を図るよう国に対し意見書の提出をお願いする。
徳島県労働組合総連合
 議長 見 田  治
審査結果                        不採択