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徳島県 阿南市

平成16年 6月定例会 06月23日−資料




平成16年 6月定例会 − 06月23日−資料







平成16年 6月定例会





△阿南市議会委員会組織一覧表

                           (議会運営委員会関係分)

              ◎委員長 ○副委員長   平成16年6月23日現在




 議会運営委員会
?
清 風 会◎ 山 下 久 義
  小 島 正 行
  松 原 良 明
新政同志会◎ 折 野   博
  島 尾 重 機
市民クラブ  秋 本 喜久雄
阿南21  横 田 守 弘
公 明 党  奥 田   勇
日本共産党  保 岡 正 広
あなん虹の会  久 米 良 久










△平成16年阿南市議会6月定例会承認目録及び会議結果



承認第1号 阿南市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例に係る専決処分の承認について

                                 (原案承認)

承認第2号 阿南市税条例の一部を改正する条例に係る専決処分の承認について

                                 (原案承認)

承認第3号 阿南市国民健康保険税条例の一部を改正する条例に係る専決処分の承認について

                                 (原案承認)

承認第4号 平成15年度阿南市一般会計補正予算(第8号)に係る専決処分の承認について

                                 (原案承認)

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△平成16年阿南市議会6月定例会議案目録及び会議結果



第 1号議案 阿南市職員駐車場使用料徴収条例の制定について    (原案可決)

第 2号議案 阿南市上水道事業分担金徴収条例の一部改正について  (原案可決)

第 3号議案 阿南市手数料条例の一部改正について         (原案可決)

第 4号議案 阿南市学校給食審議会設置条例の一部改正について   (原案可決)

第 5号議案 阿南市学校給食センター設置条例の一部改正について  (原案可決)

第 6号議案 阿南市公金預金の保護に関する条例の一部改正について (原案可決)

第 7号議案 阿南市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正について

                                 (原案可決)

第 8号議案 平成16年度阿南市老人保健特別会計補正予算(第1号)について

                                 (原案可決)

第 9号議案 土地改良事業の変更について             (原案可決)

第10号議案 新たに生じた土地の確認及び字の設定について     (原案可決)

第11号議案 徳島県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減及び徳島県市町村総合事務組合規約の変更について

                                 (原案可決)

第12号議案 富岡雨水ポンプ場建設工事のうち土木工事の請負契約の変更請負契約について

                                 (原案可決)

第13号議案 富岡雨水ポンプ場建設工事のうち機械設備工事(第2分割)の請負契約の締結について

                                 (原案可決)

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△平成16年阿南市議会6月定例会報告目録



報告第1号 平成15年度阿南市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について

報告第2号 平成15年度阿南市一般会計事故繰越し繰越計算書の報告について

報告第3号 平成15年度阿南市公共下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について

報告第4号 平成15年度阿南市水道事業会計継続費繰越計算書の報告について

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△平成16年阿南市議会6月定例会追加議案目録及び会議結果



第14号議案 教育委員会委員の任命について            (原案同意)

第15号議案 公平委員会委員の選任について            (原案同意)

第16号議案 固定資産評価員の選任について            (原案同意)

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△平成16年阿南市議会6月定例会諮問目録及び会議結果



諮問第1号 人権擁護委員の候補者の推薦について          (原案同意)

諮問第2号 人権擁護委員の候補者の推薦について          (原案同意)

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△議員提出議案目録及び会議結果

                            (平成16年6月定例会)

議第1号 地方分権を確立するための真の三位一体改革の実現を求める意見書(案)

                                 (原案可決)

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△請願目録及び会議結果

                            (平成16年6月定例会)

請願第1号 安定した公的年金制度の確立等に関する請願(継続分)  (不 採 択)

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議第1号

   地方分権を確立するための真の三位一体改革の実現を求める意見書(案)



 阿南市議会会議規則第14条の規定により、上記の議案を提出します。



                               平成16年6月18日



 阿南市議会議長 片 山 敬 史 殿



   提出者 阿南市議会議員  山 下 久 義

          〃     岩 佐 博 文

          〃     秋 本 喜久雄

          〃     横 田 守 弘

          〃     奥 田   勇

          〃     野 中 邦 男

          〃     保 岡 正 広

          〃     仁 木 一 郎

          〃     野 村   栄

          〃     荒 谷 みどり

          〃     山 崎 雅 史

          〃     久 米 良 久

          〃     佐々木 志滿子

  ────────────────────────────────────

   地方分権を確立するための真の三位一体改革の実現を求める意見書(案)



 平成16年度における国の予算編成は、三位一体改革の名の下に、市町村の財政運営の基幹たる財源である地方交付税等一般財源の大幅な削減が行われたが、地方公共団体の行財政運営の実状を踏まえたものとなっていないことは誠に遺憾である。

 よって、政府においては、地方分権の理念を踏まえ、真の三位一体改革の実現と地方公共団体の自主的・自立的な行財政運営が確実に実現されるよう、次の事項について強く要望する。

                    記

1.税源移譲については、平成17年度において基幹税による3兆円規模の税源移譲を先行決定し、実施すること。

2.国庫補助負担金については、地方分権の理念に沿った廃止・縮減を行うとともに、地域の実態を踏まえ、単なる地方公共団体への負担転嫁は絶対行わないこと。

3.地方交付税制度については、財源保障及び財源調整の両機能を堅持し、地方の実情等を十分踏まえ、その所要総額を確保すること。

4.三位一体改革に当たっては、全体像と工程表を早急に示し、地方公共団体の意向を十分尊重し、行財政運営に支障が生ずることがないよう対処すること。

 以上、地方自治法第99条の規定に基づき意見書を提出する。



                               平成16年6月23日

                               徳島県阿南市議会



 提 出 先  衆議院議長 参議院議長

        内閣総理大臣 内閣官房長官 経済財政政策担当大臣

        総務大臣 財務大臣 経済産業大臣

        経済財政諮問会議議員

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請願第1号



                             平成16年2月26日受理



件   名   安定した公的年金制度の確立等に関する請願



要   旨   公的年金は高齢者の所得において重要な役割を果たしており年金制度の拡充は生活の安定・安心に欠かせないものである。

        このような状況の中、年金制度を見直す関連法案が国会に提案されたが、現行制度の手直しを繰り返すだけの内容であり、将来にわたり安定した制度を確立するものではない。

        国民年金事務も国へ移管され、事務窓口が住民から遠くなったことから、関心の低下を招き、深刻な国民年金収納率の低下・空洞化の拡大を引き起こした。本来、住民生活に関わりの深い医療・年金といった社会保険行政は、福祉行政や高齢者の雇用対策などと共に、住民に身近な地方自治体で行い、行政サービスの充実を図るべきである。

        ついては、下記事項につき関係機関に対して意見書を提出して下さるようお願いします。

       1.基礎年金の国庫負担割合を3分の1から2分の1に、早急に引き上げること。

       2.国民年金の「空洞化」を解消し、国民皆年金制度を確立するため、国民的論議のもとに基礎年金等の抜本改革を行うこと。

       3.行政サービス・事務執行の効率化に向け、住民に身近な社会保険行政は、地方自治体で実施すること。



請 願 者  徳島市昭和町3丁目35−1

        日本労働組合総連合会徳島県連合会  会長 藤 原   学



紹介議員   秋 本 喜久雄



付託委員会  文教厚生委員会(継続)  不採択

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△議案付託表



            建設委員会議案付託表



                            (平成16年6月定例会)



承認第 4号 平成15年度阿南市一般会計補正予算(第8号)に係る専決処分の承認について(関係部分)

第 2号議案 阿南市上水道事業分担金徴収条例の一部改正について

第12号議案 富岡雨水ポンプ場建設工事のうち土木工事の請負契約の変更請負契約について

第13号議案 富岡雨水ポンプ場建設工事のうち機械設備工事(第2分割)の請負契約の締結について

  ………………………………………………………………………………………………

陳情第 3号 最低制限価格制度の創設、入札仕様書の開示及び事前貸出し、阿南市工事の中間前金払制度採用、地元建設業者最優先指名を求める陳情

  ────────────────────────────────────

            産業経済委員会議案付託表



                            (平成16年6月定例会)



承認第4号 平成15年度阿南市一般会計補正予算(第8号)に係る専決処分の承認について(関係部分)

第3号議案 阿南市手数料条例の一部改正について

第9号議案 土地改良事業の変更について

  ────────────────────────────────────

            総務委員会議案付託表



                            (平成16年6月定例会)



承認第 1号 阿南市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例に係る専決処分の承認について

承認第 2号 阿南市税条例の一部を改正する条例に係る専決処分の承認について

承認第 4号 平成15年度阿南市一般会計補正予算(第8号)に係る専決処分の承認について(関係部分)

第 1号議案 阿南市職員駐車場使用料徴収条例の制定について

第 6号議案 阿南市公金預金の保護に関する条例の一部改正について

第 7号議案 阿南市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正について

第10号議案 新たに生じた土地の確認及び字の設定について

第11号議案 徳島県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増減及び徳島県市

       町村総合事務組合規約の変更について

  ………………………………………………………………………………………………

陳情第 4号 被爆60周年を核兵器廃絶の転機とするための意見書に関する陳情

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            文教厚生委員会議案付託表



                            (平成16年6月定例会)



承認第3号 阿南市国民健康保険税条例の一部を改正する条例に係る専決処分の承認について

承認第4号 平成15年度阿南市一般会計補正予算(第8号)に係る専決処分の承認について(関係部分)

第4号議案 阿南市学校給食審議会設置条例の一部改正について

第5号議案 阿南市学校給食センター設置条例の一部改正について

第8号議案 平成16年度阿南市老人保健特別会計補正予算(第1号)について

請願第1号 安定した公的年金制度の確立等に関する請願(継続分)

  ………………………………………………………………………………………………

平成15年陳情第5号 「北朝鮮による日本人拉致問題等」の学校教育現場における啓発を求める陳情(継続分)

平成15年陳情第7号 国立病院の独立行政法人化にあたり、賃金職員の雇用継続と医療・看護体制の拡充、院内保育所の継続を求める陳情(継続分)

陳情第5号 生活保護の国庫補助の削減と基準引き下げの中止を求める陳情

陳情第6号 見能林児童クラブ専用施設建設を求める陳情

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△閉会中の継続調査申出書

                               平成16年6月23日

阿南市議会議長  片 山 敬 史 殿





                        議会運営委員長 山 下 久 義

                        建 設 委 員 長 神 原 照 夫

                        産業経済委員長 住 友 利 広

                        総 務 委 員 長 嶋 尾 秀 昭

                        文教厚生委員長 林   孝 一



            閉会中継続調査申出書



 本委員会は、下記の事件について閉会中もなお継続調査を要するものと決定したから、会議規則第104条の規定により申し出ます。

                    記




議会運営委員会事     件理  由
1. 会期日程について
2. 委員会の審査方法について
3. 議会の情報公開、その他議会運営について特に調査を必要とするもの調査未了





常任委員会事     件理  由
建 設 委 員 会1. 道路網の整備について
2. 住宅対策について
3. 水道及び下水道事業について
4. 委員会条例第2条の所管に関する事項のうち特に調査を必要とするもの調査未了
産業経済委員会1. 商工業の振興について
2. 農林水産業の振興対策について
3. 観光振興対策について
4. 委員会条例第2条の所管に関する事項のうち特に調査を必要とするもの調査未了
総 務 委 員 会1. 重要施策の企画、総合計画の調査
2. 行財政対策に関する調査
3. 委員会条例第2条の所管に関する事項のうち特に調査を必要とするもの調査未了
文教厚生委員会1. 保健・福祉事業の推進について
2. 教育行政の諸問題について
3. 環境対策について
4. 委員会条例第2条の所管に関する事項のうち特に調査を必要とするもの調査未了


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△陳情文書表

             平成16年6月陳情文書表

                            建設委員会


受 理 日要         旨提  出  者
陳   情
第 3 号
16.4.13
最低制限価格制度の創設、入札仕様書の開示及び事前貸出し、阿南市工事の中間前金払制度採用、地元建設業者最優先指名を求める陳情

……………………………………………………

1.「公共工事入札契約適正化法の促進に関する法律」施行に伴い、最低制限価格制度の創設を強く求める。

2.建築工事の仕様書の開示閲覧、土木工事及び建築工事の仕様書の事前貸出しをお願いする。

3.阿南市工事における中間前金払制度の採用をお願いする。

4.一部特殊工事以外全ての工事の地元建設業者最優先指名をお願いする。
(社)徳島県建設業協会
阿南支部
 支部長 岡久 徳次
審査結果                       継続審査




             平成16年6月陳情文書表

                            総務委員会


受 理 日要         旨提  出  者
陳   情
第 4 号
16.5.6
被爆60周年を核兵器廃絶の転機とするための意見書に関する陳情

……………………………………………………

 核兵器の開発や拡散の新たな動きがみられ核兵器全面禁止の必要性が一層切実さを増すなか、被爆60周年・2005年に開かれる核不拡散条約(NPT)再検討会議に向けて、下記の事項について積極的な取り組みをお願いする。

1.NPT再検討会議において核兵器廃絶条約の締結交渉がスタートするよう、日本政府に積極的な努力を求める意見書の採択と送付。

2.NPT再検討会議に関する世論を喚起するための住民への周知
国民平和大行進徳島県実
行委員会
 実行委員長 浜谷正支
審査結果                       継続審査




             平成16年6月陳情文書表

                          文教厚生委員会   ?1


受 理 日要         旨提  出  者
15年陳情
第 5 号
15.8.21
継   続
「北朝鮮による日本人拉致問題等」の学校教育現場における啓発を求める陳情

……………………………………………………

 今後決して、横田めぐみさん達のような拉致被害者を作らないためにも、下記事項について教育委員会に対して、指導・助言を行っていただきたい。

1.北朝鮮による日本人拉致問題や帰国事業を起因とする脱北者の問題を、人権問題として学校教育現場で取り上げて啓発していくこと。

2.これらの問題と、これらの問題を生み出した朝鮮半島の歴史を公平に記述した教科書を採択して授業を行うこと。

3.文部科学省が、北朝鮮による拉致問題を学教育現場で取り組む方針を打ち出した場合には、速やかに従うこと。
北朝鮮による日本人拉致
問題の解決を目指す徳島
ネットワーク
 会長 丸山 太
審査結果                        不採択




             平成16年6月陳情文書表

                          文教厚生委員会   ?2


受 理 日要         旨提  出  者
15年陳情
第 7 号
15.11.27
継   続
国立病院の独立行政法人化にあたり、賃金職員の雇用継続と医療・看護体制の拡充、院内保育所の継続を求める陳情

……………………………………………………

 国立病院の独立行政法人移行にあたり、地域住民に一層貢献できる病院となるよう、下記事項について、関係各機関に意見書を提出していただきたい。

1.地域と協調し、地域の実情と地域住民の要望に応じて、国立病院の機能強化を図って下さい。

2.国立病院の独立行政法人移行にあたり、すべての賃金職員を正職員として雇用継承して下さい。

3.医療の複雑高度化に対応し、安全で行き届いた医療・看護を提供するため、国立病院の医師・看護師をはじめ必要な人員を確保して下さい。

4.国立病院の院内保育所の継続と安定した運営を図るため保育所職員の雇用を継承するとともに、少なくとも児童福祉法の基準を満たすように職員配置や設備を改善して下さい。
徳島県医療労働組合連合

 執行委員長 見田 治
審査結果                        不採択




             平成16年6月陳情文書表

                          文教厚生委員会   ?3


受 理 日要         旨提  出  者
陳   情
第 5 号
16.6.3
生活保護の国庫補助の削減と基準引き下げの中止を求める陳情

……………………………………………………

 権利として国民誰もが安心して生活保護が受けられるよう、ただちに、生活保護基準を大幅に引き上げるよう、下記事項について国の関係省庁に意見書を提出していただきたい。

1.現行の生活保護への国庫負担を削減しないこと。

2.「物価スライド」による生活扶助基準の引き下げを中止すること。

3.老齢加算の削減・廃止は中止し、母子加算の廃止をしないこと。
全生連阿南生活と健康を
守る会
 代表者 貞元敏之
審査結果                        不採択




             平成16年6月陳情文書表

                          文教厚生委員会   ?4


受 理 日要         旨提  出  者
陳   情
第 6 号
16.6.14
見能林児童クラブ専用施設建設を求める陳情

……………………………………………………

 見能林地区では、地域の親たちの強い要望に応え、昨年より学校校舎の一部と公民館の一部を利用して学童保育事業をスタートしました。学校・公民館に空室があったというわけでなく、本来の事業に使用している場所を一緒に利用しており、それぞれに支障があります。

 今後、利用児童数も増える見通しから長期展望に立った専用施設での安定した事業活動が不可欠であることから、専用施設を早急にお考えいただきますようお願い申し上げます。
見能林児童クラブ専用施
設建設をお願いする会
見能林公民館運営審議委
員長 薩摩 茂 他14名
審査結果                         採択