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徳島県 徳島市

平成21年第 3回定例会−09月03日-11号




平成21年第 3回定例会

┌─────────────────────────────────┐
│    平 成                          │
│    21年   徳 島 市 議 会 会 議 録        │
│                                 │
│              第 11 号              │
└─────────────────────────────────┘
                       徳島市告示第158号
 平成21年第3回徳島市議会定例会を次のとおり招集する。
       平成21年8月27日
          徳 島 市 長   原   秀 樹
 1 と き   平成21年9月3日午前10時
 2 ところ   徳島市議会議事堂
   ─────────────────────────────
  平成21年9月3日(木曜日)午前10時6分開会
   ─────────────────────────────
   議 事 日 程(第1号)
第1 会議録署名議員指名について
第2 会期決定について
第3 議案第65号 乳幼児等医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第66号 平成21年度徳島市一般会計補正予算(第3号)
   議案第67号 平成21年度徳島市一般会計補正予算(第4号)
   議案第68号 平成21年度徳島市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
   議案第69号 平成21年度徳島市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)
   議案第70号 平成21年度徳島市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
   議案第71号 平成21年度徳島市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
   議案第72号 平成21年度徳島市商業観光施設事業会計補正予算(第1号)
   議案第73号 平成21年度徳島市水道事業会計補正予算(第1号)
   議案第74号 平成21年度徳島市市民病院事業会計補正予算(第1号)
   議案第75号 徳島市手数料条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第76号 徳島市新浜交流センター条例を定めるについて
   議案第77号 徳島市違法駐車等の防止に関する条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第78号 徳島市子育ての文化を創造するための社会の役割に関する条例を定めるについて
   議案第79号 徳島市国民健康保険条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第80号 消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第81号 平成20年度徳島市中央卸売市場事業会計決算の認定について
   議案第82号 平成20年度徳島市商業観光施設事業会計決算の認定について
   議案第83号 平成20年度徳島市土地造成事業会計決算の認定について
   議案第84号 平成20年度徳島市水道事業会計決算の認定について
   議案第85号 平成20年度徳島市旅客自動車運送事業会計決算の認定について
   議案第86号 平成20年度徳島市市民病院事業会計決算の認定について
   議案第87号 あらたに生じた土地の確認及びその区域の町の名称について
   議案第88号 平成20年度徳島市一般会計決算の認定について
   議案第89号 平成20年度徳島市国民健康保険事業特別会計決算の認定について
   議案第90号 平成20年度徳島市老人保健医療事業特別会計決算の認定について
   議案第91号 平成20年度徳島市食肉センター事業特別会計決算の認定について
   議案第92号 平成20年度徳島市下水道事業特別会計決算の認定について
   議案第93号 平成20年度徳島市奨学事業特別会計決算の認定について
   議案第94号 平成20年度徳島市土地取得事業特別会計決算の認定について
   議案第95号 平成20年度徳島市住宅新築資金等貸付事業特別会計決算の認定について
   議案第96号 平成20年度徳島市介護保険事業特別会計決算の認定について
   議案第97号 平成20年度徳島市後期高齢者医療事業特別会計決算の認定について
   議案第98号 平成20年度徳島市職員給与等支払特別会計決算の認定について
   報告第38号 専決処分の報告について
   報告第39号 専決処分の報告について
   報告第40号 専決処分の報告について
   報告第41号 専決処分の報告について
   報告第42号 専決処分の報告について
   報告第43号 専決処分の報告について
   報告第44号 専決処分の報告について
   報告第45号 専決処分の報告について
   報告第46号 専決処分の報告について
   報告第47号 専決処分の報告について
   報告第48号 専決処分の報告について
   報告第49号 専決処分の報告について
   報告第50号 専決処分の報告について
   報告第51号 専決処分の報告について
   報告第52号 専決処分の報告について
   報告第53号 専決処分の報告について
   報告第54号 専決処分の報告について
   報告第55号 専決処分の報告について
   報告第56号 専決処分の報告について
   報告第57号 平成20年度徳島市一般会計継続費精算報告書
   報告第58号 平成20年度健全化判断比率の報告について
   報告第59号 平成20年度資金不足比率の報告について
   提    出 平成20年度公社等の決算書の提出について
   提    出 平成20年度教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行の状況についての点検及び評価に関する報告書の提出について
   提    出 平成20年度徳島市土地取得基金運用状況について
第4 徳島市農業委員会委員の(補充)推薦について
   ─────────────────────────────
   本日の会議に付した事件
日程第1 会議録署名議員指名について
日程第2 会期決定について
日程第3 議案第65号から議案第98号まで
     報告第38号から報告第59号まで
     提出 平成20年度公社等の決算書の提出について
     提出 平成20年度教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行の状況についての点検及び評価に関する報告書の提出について
     提出 平成20年度徳島市土地取得基金運用状況について
   〇 決算審査特別委員会設置・同委員選任(各企業会計)
   〇 決算審査特別委員会設置・同委員選任(一般会計・各特別会計)
日程第4 徳島市農業委員会委員の(補充)推薦について
   ─────────────────────────────
   出 席 議 員(34名)
   1番  土 井 昭 一 君 │  2番  梶 原 一 哉 君
   3番  小 林 和 夫 君 │  4番  岸 本 和 代 君
   5番  吉 本 八 恵 君 │  6番  西 林 幹 展 君
   7番  美 馬 秀 夫 君 │  8番  三 木   明 君
   9番  隅 倉 純 爾 君 │ 10番  井 上   武 君
  11番  岡   孝 治 君 │ 12番  久次米 尚 武 君
  13番  村 上   稔 君 │ 14番  開     寛 君
  15番  中 川 秀 美 君 │ 16番  岡 南   均 君
  17番  笠 井 国 利 君 │ 18番  西 條 正 道 君
  19番  小 林 淳 治 君 │ 20番  佐々木 健 三 君
  21番  須 見 矩 明 君 │ 22番  武 知 浩 之 君
  23番  小 林 康 伸 君 │ 24番  宮 内 春 雄 君
  25番  広 瀬 和 範 君 │ 26番  塀 本 信 之 君
  27番  加 戸   悟 君 │ 28番  梯   富 子 君
  29番  中 野 一 雄 君 │ 30番  河 野 みどり 君
  31番  山 口 悦 寛 君 │ 32番  赤 川 健 治 君
  33番  折 目 信 也 君 │ 34番  森 井 嘉 一 君
   ─────────────────────────────
   説明のため出席した者の職氏名
市長     原   秀 樹 君 │ 第一副市長  本 田 利 広 君
第二副市長  佐 藤 吉 則 君 │ 企画政策局長 岩 崎 啓 二 君
財政部長             │ 市民環境部長 上 野 見 親 君
兼理事    志 賀 真 幸 君 │ 保健福祉部長
経済部長   尾 池 修 二 君 │ 兼理事    川久保   博 君
都市整備部長 敷 島   徹 君 │ 土木部長   磯 部 洋 一 君
危機管理監  横 山   上 君 │ 消防局長   瀬 川 安 則 君
水道局長   久 米 好 雄 君 │ 交通局長   ? 村 信 一 君
病院事業             │ 病院局長   後藤田   勲 君
管理者    湊     省 君 │ 教育長    石 井   博 君
選挙管理委員           │ 監査委員   橋 本 省 二 君
会事務局長  山 口 義 昭 君 │ 監査事務局長 森 本 雅 俊 君
農業委員会            │ 総務部副部長 岩 見   亮 君
事務局長   山 村 茂 樹 君 │
   ─────────────────────────────
   議会事務局職員出席者
 事務局長    松 田 平 和 │ 次長      箕 浦   豊
 庶務課長    中 川 隆 行 │ 議事調査課長  林   哲 也
 議事調査課長補         │ 議事調査課主任
 佐       西 名   武 │ 主査兼調査係長 角 元 京 子
 議事係長    宮 本 和 明 │
   ─────────────────────────────
○議長(佐々木健三君)ただいまから、平成21年第3回徳島市議会定例会を開会いたします。
 市長より招集のあいさつがあります。
           〔市長 原 秀樹君登壇〕
◎市長(原秀樹君)本日、ここに平成21年第3回徳島市議会定例会を招集申し上げましたところ、議員各位の御出席を賜り厚く御礼を申し上げます。
 今定例会には、本日追加提出した議案も含め、一般会計補正予算議案など、34件の議案を御提出いたしております。よろしく御審議を賜りますようお願い申し上げまして招集のごあいさつといたします。
○議長(佐々木健三君)これより、本日の会議を開きます。
 日程に先立ち、諸般の報告をいたします。
 まず、監査委員から、本年6月、7月及び8月に実施した例月現金出納検査及び監査の結果について、議長あてに報告書が提出されておりますので、御報告いたしておきます。
 次に、地方自治法第121条の規定により、本定例会に出席を求めた者の職氏名及び本日の議事日程を事務局長に報告させます。
            〔議会事務局長報告〕
   ─────────────────────────────
   説明のため出席を求めた者の職氏名
市長     原   秀 樹 君 │ 第一副市長  本 田 利 広 君
第二副市長  佐 藤 吉 則 君 │ 企画政策局長 岩 崎 啓 二 君
総務部長   榊     勇 君 │ 財政部長
市民環境部長 上 野 見 親 君 │ 兼理事    志 賀 真 幸 君
保健福祉部長           │ 経済部長   尾 池 修 二 君
兼理事    川久保   博 君 │ 都市整備部長 敷 島   徹 君
土木部長   磯 部 洋 一 君 │ 危機管理監  横 山   上 君
消防局長   瀬 川 安 則 君 │ 水道局長   久 米 好 雄 君
交通局長   ? 村 信 一 君 │ 病院事業
病院局長   後藤田   勲 君 │ 管理者    湊     省 君
教育長    石 井   博 君 │ 選挙管理委員
監査委員   橋 本 省 二 君 │ 会事務局長  山 口 義 昭 君
監査事務局長 森 本 雅 俊 君 │ 農業委員会
                 │ 事務局長   山 村 茂 樹 君
   ─────────────────────────────
         議  事  日  程  (第1号)
第1 会議録署名議員指名について
第2 会期決定について
第3 議案第65号 乳幼児等医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第66号 平成21年度徳島市一般会計補正予算(第3号)
   議案第67号 平成21年度徳島市一般会計補正予算(第4号)
   議案第68号 平成21年度徳島市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
   議案第69号 平成21年度徳島市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)
   議案第70号 平成21年度徳島市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
   議案第71号 平成21年度徳島市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)
   議案第72号 平成21年度徳島市商業観光施設事業会計補正予算(第1号)
   議案第73号 平成21年度徳島市水道事業会計補正予算(第1号)
   議案第74号 平成21年度徳島市市民病院事業会計補正予算(第1号)
   議案第75号 徳島市手数料条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第76号 徳島市新浜交流センター条例を定めるについて
   議案第77号 徳島市違法駐車等の防止に関する条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第78号 徳島市子育ての文化を創造するための社会の役割に関する条例を定めるについて
   議案第79号 徳島市国民健康保険条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第80号 消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例を定めるについて
   議案第81号 平成20年度徳島市中央卸売市場事業会計決算の認定について
   議案第82号 平成20年度徳島市商業観光施設事業会計決算の認定について
   議案第83号 平成20年度徳島市土地造成事業会計決算の認定について
   議案第84号 平成20年度徳島市水道事業会計決算の認定について
   議案第85号 平成20年度徳島市旅客自動車運送事業会計決算の認定について
   議案第86号 平成20年度徳島市市民病院事業会計決算の認定について
   議案第87号 あらたに生じた土地の確認及びその区域の町の名称について
   議案第88号 平成20年度徳島市一般会計決算の認定について
   議案第89号 平成20年度徳島市国民健康保険事業特別会計決算の認定について
   議案第90号 平成20年度徳島市老人保健医療事業特別会計決算の認定について
   議案第91号 平成20年度徳島市食肉センター事業特別会計決算の認定について
   議案第92号 平成20年度徳島市下水道事業特別会計決算の認定について
   議案第93号 平成20年度徳島市奨学事業特別会計決算の認定について
   議案第94号 平成20年度徳島市土地取得事業特別会計決算の認定について
   議案第95号 平成20年度徳島市住宅新築資金等貸付事業特別会計決算の認定について
   議案第96号 平成20年度徳島市介護保険事業特別会計決算の認定について
   議案第97号 平成20年度徳島市後期高齢者医療事業特別会計決算の認定について
   議案第98号 平成20年度徳島市職員給与等支払特別会計決算の認定について
   報告第38号 専決処分の報告について
   報告第39号 専決処分の報告について
   報告第40号 専決処分の報告について
   報告第41号 専決処分の報告について
   報告第42号 専決処分の報告について
   報告第43号 専決処分の報告について
   報告第44号 専決処分の報告について
   報告第45号 専決処分の報告について
   報告第46号 専決処分の報告について
   報告第47号 専決処分の報告について
   報告第48号 専決処分の報告について
   報告第49号 専決処分の報告について
   報告第50号 専決処分の報告について
   報告第51号 専決処分の報告について
   報告第52号 専決処分の報告について
   報告第53号 専決処分の報告について
   報告第54号 専決処分の報告について
   報告第55号 専決処分の報告について
   報告第56号 専決処分の報告について
   報告第57号 平成20年度徳島市一般会計継続費精算報告書
   報告第58号 平成20年度健全化判断比率の報告について
   報告第59号 平成20年度資金不足比率の報告について
   提    出 平成20年度公社等の決算書の提出について
   提    出 平成20年度教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行の状況についての点検及び評価に関する報告書の提出について
   提    出 平成20年度徳島市土地取得基金運用状況について
第4 徳島市農業委員会委員の(補充)推薦について
   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
○議長(佐々木健三君)なお、本日の会議に欠席の届け出がありました方は、
総務部長榊 勇君、以上であります。
   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
○議長(佐々木健三君)それでは、日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、13番村上 稔君、18番西條正道君のお二人を指名いたします。
   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
○議長(佐々木健三君)次に、日程第2、会期決定についてを議題といたします。
 今期定例会の会期は、本日から9月17日までの15日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって会期は、本日から9月17日までの15日間と決定いたしました。
 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜
○議長(佐々木健三君)次に、日程第3を議題といたします。
 ─────────────────────────────

○議長(佐々木健三君)提出者の説明を求めます。
 〔市長 原 秀樹君登壇〕
◎市長(原秀樹君)今定例会に提案いたしました議案は、予算議案9件、条例議案7件のほか、本日追加提出いたしました議案も含め単行議案18件、合計34件となっております。
 その概要を御説明いたします前に、地方を取り巻く現下の情勢と本市の取り組みにつきまして、若干御説明いたします。
 初めに、現下の経済情勢についてでございますが、8月の月例経済報告では、若干の持ち直しの景況感が示されましたものの、生産活動の低迷や雇用情勢の一層の悪化、世界景気の下振れ懸念など、景気をさらに下押しするリスクも存在し、依然、先の見えない状況が続いております。
 こうした中、去る8月30日に執行されました衆議院議員総選挙におきましては、御承知のとおり、新たな政権が誕生することとなり、我が国の政治史上におきまして、大きな転換点となりました。
 新政権における今後の具体的な施策展開につきましては、現時点では読み切れない部分もございますが、本市といたしましては、市長会等を通じて、地方の立場から主張すべき点は引き続き主張してまいるとともに、今後ますます責任が大きくなる基礎的自治体として、どのような状況下にあっても、その期待にこたえていけるよう、行財政健全化を初め、みずからできる取り組みを着実に推進してまいります。
 平成20年度の行財政健全化に対する取り組み状況についてでございますが、定員の適正化や、指定管理者制度の導入などによる民間活力の活用、経常的な管理経費の削減など、前年度に引き続き、行財政健全化計画の推進に取り組み、財源確保に努めてまいりました。その成果は確実にあらわれてきており、平成20年度の一般会計決算におきましては、実質単年度収支が黒字となっております。
 集中取り組み期間は今年度でひとまず最終年度を迎えますが、引き続き気を緩めることなく、目標達成に向けて万全を期してまいります。
 また、既に指示をいたしております、平成22年度から始まる新たな行財政健全化につきましては、今後も厳しい状況が見込まれる地方の経済・財政環境を初め、分権や道州制も含めました制度的変動などの要素も十分に見据えた上で、律するべきところは律しながらも、市民の皆様のことを第一に考え、真に誇れる市役所をつくり、将来に向かって確かな一歩を踏み出してまいりたいと考えております。
 それでは、今回提案いたしました議案について、御説明いたします。
 予算議案につきましては、一般会計では26億1,885万円の増額、特別・企業会計では6億979万円の減額補正を行うこととしております。
 このたびの補正予算は、国の経済危機対策を受けまして、本市として取り組む経済対策を中心に編成した予算となっておりますので、その概要につきまして、御説明いたします。
 これまで本市では、国や県などを中心に経済対策に関する情報を収集しながら、限られた財源と時間の中で、今、徳島に必要な施策、本市が取り組むべき施策につきまして、全庁一丸となって検討してまいりました。
 その結果、大きく三つの理念に基づき、取り組むことといたしました。
 まず、第一に、どんなときであっても、市民の皆様の安全を守り、安心できる環境を整備していくことが首長としての第一の責務との考えから、「安心の環境整備」に取り組んでまいります。
 そして、現在の景気後退下での市民の皆様の生活を支え、暮らしの不安を取り払い、安定・充実を図っていくために、「生活の安定・充実」に取り組んでまいります。
 さらに、景気の波を乗り越えた先にある確かな未来に向けて、市民生活や市民の皆様の心に豊かさを感じ、この徳島に住んでよかったと思える町を実現するため、「未来の輝きづくり」に取り組んでまいります。
 こうした取り組みは、中小企業を初めとした地域企業の受注機会の拡大につながるものであり、これらの施策を推進していくことで、全体として地域経済の活性化に寄与してまいりたいと考えております。
 また、将来を担う子供施策の推進は、本市にとりまして、確かな未来に向けて欠かすことのできない取り組みであることから、このたびの経済対策においても、多様な角度から子供のための環境整備を実現していく補正予算としております。
 それでは、この三つの理念に沿って、主な事業の概要を御説明いたします。
 まず、「安心の環境整備」でございますが、市民の皆様のより一層の安全を確保するため、特に、個人での対応が困難な高齢者や障害者の世帯を火災から守るべく、住宅用火災警報器の無料給付とその取りつけ支援や、グループホームにおけるスプリンクラーの設置、子供たちの安全対策を進めるため、市立保育所の耐震診断や、幼稚園の耐震補強工事、民間保育所における耐震改修を支援するほか、災害時の拠点施設となる消防施設の耐震改修を進めてまいります。
 また、ことし5月ごろから猛威を振るっております、新型インフルエンザ対策に万全を期すべく、市民生活に直結したライフライン関係業務に従事する職員などが円滑に業務を遂行できるよう、感染防止衣やマスク、消毒用アルコールなどを備蓄するとともに、市民病院において発熱患者への対応に備えるため、発熱外来用テントを整備いたします。
 さらに、地球温暖化対策や省エネルギー化を推進するため、コミュニティセンターや小学校施設に太陽光発電パネルの整備を行います。
 次に、「生活の安定・充実」でございますが、子育て家庭における生活の安心を確保するため、小学校就学前3年間の3歳から5歳児に対する子育て応援特別手当の支給対象者の拡大や、母子家庭における経済的自立に効果的な資格の取得を促進するため、技能訓練等に対する支援額の引き上げ、安心して子供を産み育てることのできる環境づくりを推進するため、7歳未満までとなっている乳幼児等の医療費の助成対象者について、小学校3年生修了までの拡大を実施することとしております。なお、対象者の拡大につきましては、別途、条例議案を提案いたしております。
 また、本市の町なかにあって、国の史跡にも指定されております中央公園内におきまして、子供から高齢者の方、また、車いすの方など、だれもが親しみやすく、歩いても走っても利用しやすい環境を整備するため、文化庁等と協議しながら、徳島城博物館周辺における園路のバリアフリー化を進めてまいりたいと考えております。
 さらに、新型インフルエンザの流行に伴って修学旅行を延期せざるを得なかった中学校や市立高校を支援するため、修学旅行のキャンセル料及び旅行時期の変更に伴う保護者負担の増加分に対する支援を実施するほか、安心できる生活環境の向上を図るため、市民生活に密接な道路や排水施設などの整備や、下水道における老朽管の長寿命化、安定した水を供給するため、重要給水施設へつながる配水管の整備に取り組んでまいります。
 三つ目の「未来の輝きづくり」でございますが、県内外を問わず、多くの方が訪れる、とくしま動物園の魅力アップを図るため、若いレッサーパンダなどの新たな動物を受け入れるとともに、大人から子供まで、より動物たちと身近に触れ合えるよう、カワウソ展示施設を初めとした施設改修などを実施し、市民の皆様にも、これまで以上に親しんでいただける施設にしてまいります。
 また、国のスクールニューディール構想に基づき、小・中学校における電子黒板等を活用した、新たな可能性を生み出す授業を実現できる環境を整備するとともに、洋楽器を更新し、和楽器などの新たな楽器も配備することにより、本市の将来を担う子供たちの豊かな知識、豊かな心づくりを推進してまいります。
 さらに、LEDが魅せるまち・とくしまを全国に発信するため、NPOなどが実施するLED関連イベントへの支援や、ひょうたん島周辺における将来の光と水のネットワーク構想づくりを実施するとともに、企業誘致を促進するため、県外企業のリサーチ活動に使用する事務所の整備に取り組むほか、地産地消を推進するため、市内産品を用いた新たな料理メニューのコンテストを開催いたします。
 観光面では、県外宿泊客の誘致を促進するため、旅行会社等と協力してツアー宿泊旅行者に特産品等を提供するとともに、観光客誘致促進のための各種キャンペーンを実施するほか、ロープウエーの安全確保と駅舎のイメージアップを図ってまいります。
 以上が、主な事業の概要でございますが、今回の補正予算におきましては、現下の厳しい環境の中にありましても、国や県の財源に頼るだけでなく、本市みずからも一般財源を投入し、市民の皆様の安心、安定を確保し、徳島の未来の輝きに向けた経済対策に取り組んでまいりたいと考えております。
 なお、経済対策関連以外の補正予算について申し上げますと、景気後退に伴って、法人の業績の落ち込み等により不足が見込まれます市税還付金等や、昨年の鋼材の価格高騰に伴う市立高校の校舎整備費の増額、ひとり暮らし世帯等への見守り及び買い物支援を実施する安心生活創造事業に取り組んでまいります。
 また、国民健康保険事業特別会計、老人保健医療事業特別会計及び介護保険事業特別会計におきまして、平成20年度決算に伴う国・県負担金等の精算や、繰上充用金の減額などを行うこととしております。
 続きまして、条例議案について、御説明いたします。
 徳島市新浜交流センター条例につきましては、地域住民の連帯意識の高揚を図り、豊かな地域社会の形成に資するため、さまざまな交流活動が実施できる新浜交流センターを設置するものでございます。
 また、徳島市子育ての文化を創造するための社会の役割に関する条例につきましては、社会全体が一体となった地域ぐるみの子育て支援を推進するとともに、豊かな子育て文化の創造に寄与するため、子育て支援の基本理念を初め、市民、学校、行政等が果たす役割や、本市が取り組む施策の基本となる事項を定めるものでございます。
 そのほか、徳島市手数料条例の一部改正など4議案につきましては、いずれも関係法令の改正等に伴い、それぞれ所要の改正を行うものでございます。
 次に、単行議案についてでございますが、決算の認定に関する議案17件につきましては、平成20年度の各公営企業の決算並びに本日追加提出いたしました一般・特別会計の決算について、監査委員の意見をつけて認定に付するものでございます。
 以上、よろしく御審議いただき、御可決くださいますようお願い申し上げます。
○議長(佐々木健三君)以上で提出者の説明は終わりました。
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○議長(佐々木健三君)この際、お諮りいたします。ただいま議題となっております議案中、経済危機対策関係議案のうち、議案第65号及び議案第66号の2件については、早期の対応を必要とするため、先議の申し出があります。
 よって、本案については先議いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって本案については、先議することに決定いたしました。
 これより質疑に入ります。質疑はありませんか。
           〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)質疑なしと認め、質疑を終結いたします。
 お諮りいたします。ただいま議題となっております、議案第65号及び議案第66号については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって本案については、委員会付託を省略することに決定いたしました。
 これより討論に入ります。討論はありませんか。
           〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)討論なしと認め、討論を終結いたします。
 これより採決いたします。議案第65号及び議案第66号について、一括して採決いたします。
 お諮りします。本案をいずれも原案のとおり可とすることに御異議ありませんか。
          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって本案については、いずれも原案のとおり可とすることに決定いたしました。
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○議長(佐々木健三君)この際、お諮りいたします。ただいま議題となっております議案中、議案第81号から議案第86号までの徳島市各企業会計決算の認定議案6件については、8人の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって本案については、8人の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。
 ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員の選任を行います。なお、その氏名は、事務局長に報告させます。
            〔議会事務局長報告〕
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   決算審査特別委員会委員
   3番  小 林 和 夫 君 │ 12番  久次米 尚 武 君
  17番  笠 井 国 利 君 │ 18番  西 條 正 道 君
  21番  須 見 矩 明 君 │ 23番  小 林 康 伸 君
  28番  梯   富 子 君 │ 29番  中 野 一 雄 君
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○議長(佐々木健三君)お諮りいたします。ただいま報告いたしました8人の方々を、委員会条例第8条第1項の規定により、決算審査特別委員会委員に指名することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって、ただいま報告いたしました8人の方々を決算審査特別委員会委員に選任することに決定いたしました。
 それでは、議案第81号から議案第86号までの平成20年度徳島市各企業会計決算の認定については、ただいま設置されました決算審査特別委員会に付託いたします。
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○議長(佐々木健三君)次に、ただいま議題となっております議案中、議案第88号から議案第98号までの徳島市一般会計及び各特別会計決算の認定議案11件については、8人の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって本案については、8人の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することに決定いたしました。
 ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員の選任を行います。なお、その氏名は、事務局長に報告させます。
            〔議会事務局長報告〕
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   決算審査特別委員会委員
   1番  土 井 昭 一 君 │ 10番  井 上   武 君
  13番  村 上   稔 君 │ 14番  開     寛 君
  24番  宮 内 春 雄 君 │ 25番  広 瀬 和 範 君
  27番  加 戸   悟 君 │ 31番  山 口 悦 寛 君
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○議長(佐々木健三君)お諮りいたします。ただいま報告いたしました8人の方々を、委員会条例第8条第1項の規定により、決算審査特別委員会委員に指名することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって、ただいま報告いたしました8人の方々を決算審査特別委員会委員に選任することに決定いたしました。
 それでは、議案第88号から議案第98号までの平成20年度徳島市一般会計及び各特別会計決算の認定については、ただいま設置されました決算審査特別委員会に付託いたします。
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○議長(佐々木健三君)次に、日程第4、徳島市農業委員会委員の補充推薦についてを議題といたします。
 〔3番小林和夫君、14番開 寛君、18番西條正道君、24番宮内春雄君退場〕
○議長(佐々木健三君)農業委員会等に関する法律第12条第2号の規定による議会推薦に係る農業委員会委員の推薦を行います。
 お諮りいたします。議会推薦に係る農業委員会委員の推薦については、議長の指名によりたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
 なお、その氏名は、事務局長に報告させます。
            〔議会事務局長報告〕
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徳島市農業委員会委員
 徳島市多家良町池谷40番地       開   寛
 徳島市国府町西矢野863番地の5    宮内 春雄
 徳島市国府町芝原字観音堂96番地の2  小林 和夫
 徳島市春日三丁目2番3号        西條 正道
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○議長(佐々木健三君)お諮りいたします。ただいま指名いたしました方々を徳島市農業委員会委員に推薦することに御異議ありませんか。
 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました方々を徳島市農業委員会委員に推薦することに決定いたしました。
 〔3番小林和夫君、14番開 寛君、18番西條正道君、24番宮内春雄君入場〕
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○議長(佐々木健三君)次に、休会についてお諮りいたします。
 明9月4日から9月6日までは、議案精査等のため休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
          〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(佐々木健三君)御異議なしと認めます。よって、明9月4日から9月6日までは休会することに決定いたしました。
 本日は、これにて散会いたします。
            午前10時41分 散会