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山口県 宇部市

平成 11年11月臨時会(第2回) 11月12日−01号




平成 11年11月臨時会(第2回) − 11月12日−01号









平成 11年11月臨時会(第2回)


平成11年11月(第2回)宇部市議会臨時会会議録第1号

議 事 日 程 (第1号)
平成11年11月12日(金曜日)
      午前10時開議
第1会議録署名議員の指名
第2会期の決定
第3議案第78号、報告第4号及び第5号について……(総合審議)
議案第78号 平成11年度宇部市一般会計補正予算(第4回)
報告第4号 専決処分を報告し、承認を求める件(平成11年度宇部市一般会計補正予算(第3回))
報告第5号 専決処分を報告し、承認を求める件(平成11年度宇部市下水道事業特別会計補正予算(第2回))

本日の会議に付した事件・日程の全部

出席議員(30名)
       1番  真 鍋 恭 子 君       2番  岡 本 公 一 君
       3番  村 上 恵 子 君       4番  射 場 博 義 君
       5番  岡 村 精 二 君       6番  柴 田 敏 彰 君
       7番  青 木 晴 子 君       8番  志 賀 光 法 君
       9番  兼 広 三 朗 君      10番  植 松 洋 進 君
      11番  有 川 眞理子 君      12番  大 野 京 子 君
      13番  新 城 寛 徳 君      15番  川 上 和 恒 君
      16番  林     勉 君      17番  小 川 裕 己 君
      18番  三 戸   充 君      19番  広 重 市 郎 君
      20番  杉 山 孝 治 君      21番  荒 川 憲 幸 君
      22番  飯 田 幸 正 君      23番  松 岡 惣 一 君
      25番  田 中 敏 弘 君      26番  岩 内 道 生 君
      27番  安 平 幹 郎 君      28番  野 田 隆 志 君
      29番  田 中 治 栄 君      30番  河 村 泰 輔 君
      31番  山 下 勝 由 君      32番  桜 田 高 祥 君

欠席議員(2名)
      14番  佐 原 紀美子 君      24番  岩 村   実 君

説明のため出席した者
 市長      藤 田 忠 夫 君 助役      縄 田 欽 一 君
 収入役     花 井 正 明 君 常勤の監査委員 山 根 隆 義 君
 教育長     西 村 太 一 君 水道事業管理者 中 野 文 男 君
 交通事業管理者 伊 藤 洋 文 君 ガス事業管理者 三奈木   香 君
 総務部長    矢 富 敏 肆 君 財務部長    植 杉 謙 二 君
 市民環境部長  上 田   進 君 健康福祉部長  古 谷 國 光 君
 健康福祉部長兼福祉事務所長 古 林 信 義 君 経済部長 山 根 正 晴 君
 土木建築部長  山 本 正 廣 君 都市開発部長  三 戸 宏 文 君
 下水道部長   河 野 恒 人 君 消防長     神 田 義 正 君
 教育次長    大 塚   徹 君

事務局職員出席者
局長     藤 岡 裕 義 君    次長   吉 本 栄 三 君
議事課長   伊 藤   勇 君    庶務課長 山 根 正 弘 君
庶務課長補佐 井 上 昌 子 君    議事係長 小 田 周 志 君
調査係長   山 田 敏 之 君    書記   片 岡 敏 雄 君
書記     池 田 篤 史 君


      午前10時1分開会



○議長(野田隆志君) これより、平成11年11月(第2回)宇部市議会臨時会を開会いたします。

      午前10時1分開議



○議長(野田隆志君) 直ちに本日の会議を開きます。

[諸般の報告]



○議長(野田隆志君) この際、事務局から諸般の報告をいたさせます。



◎事務局次長(吉本栄三君) 報告いたします。

 本日の出席議員数は、ただいま29名であります。

 なお、岩村議員、佐原議員は欠席、広重議員は遅刻の旨届け出がありました。

 次に、本臨時会の付議事件について申し上げます。

 本日付をもちまして、市長から平成11年度宇部市一般会計補正予算(第4回)外2件の議案等の提出がありました。

 以上で報告を終わります。



○議長(野田隆志君) 以上で、諸般の報告は終わりました。





△日程第1会議録署名議員の指名



○議長(野田隆志君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、議長において川上和恒君、林勉君を指名いたします。





△日程第2会期の決定



○議長(野田隆志君) 次に、日程第2、会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。

 本臨時会の会期は、本日12日の1日のみといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

[「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(野田隆志君) 御異議なしと認めます。

 よって、会期は1日のみと決定いたしました。





△日程第3議案第78号、報告第4号及び第5号について……(総合審議)



○議長(野田隆志君) 次に、日程第3、議案第78号、報告第4号及び第5号の3件を一括議題といたします。

 本件に関し、市長から提案理由の説明を求めます。藤田市長。

[市長 藤田 忠夫 君 登壇]



◎市長(藤田忠夫君) 臨時議会に先立ちまして、去る9月24日に来襲いたしました台風18号により被害を受けられました皆様に、心からお見舞いを申し上げたいと思います。

 市といたしましては、この未曾有の災害の復旧に全力で取り組んできたところであります。

 議員各位には、今回の被災に対して、心温まる御高配を賜り、深くお礼を申し上げるものでございます。

 市民の皆様が、1日も早く日常生活に戻られますよう心からお祈りいたしております。

 それでは、ただいま議題となりました議案に対する質疑につきましては、慣例に従いまして、助役外関係説明員から答弁をいたさせますので、よろしくお願いを……助役外関係説明員から提案理由の説明をいたさせますので、よろしくお願いを申し上げます。



○議長(野田隆志君) 縄田助役。

[助役 縄田 欽一 君 登壇]



◎助役(縄田欽一君) それでは、ただいま議題となりました議案の提案理由について御説明申し上げます。

 まず、議案第78号平成11年度宇部市一般会計補正予算(第4回)であります。

 今回の補正は、婦人センター施設改修工事費及び社会事業基金積立金、図書館図書購入費等が主なものであり、補正額を226万5,000円とし、補正後の予算総額を580億8,519万6,000円とするものであります。

 それでは、補正の概要について、歳出の主なものを申し上げます。

 まず、民生費については、寄附金を財源とする社会事業基金積立金を補正するものであります。

 教育費については、老朽化により機能が停止した空調設備の更新のための婦人センター施設改修工事費及び寄附金を財源とする図書館図書購入費、文化会館備品購入費等を補正するものであります。

 次に、歳入の寄附金について御説明申し上げます。

 民生費寄附金については、社会事業費寄附金として、吉永企業グループ様から100万円、藤田那己代様から10万円、教育費寄附金については、交通遺児教育資金寄附金として、吉村孝幸様から4,905円、浜野誠一様から5,026円、宇部商工会議所婦人部会様から5万円、匿名の方から5,000円、図書館図書充実費寄附金として、藤原久子様から100万円、文化会館設備充実費寄附金として、井上俳画会様から10万円を補正するものであります。

 次に、報告第4号専決処分を報告し、承認を求める件であります。

 これは、平成11年度宇部市一般会計補正予算(第3回)の専決処分であります。

 本年9月24日に襲来した台風18号は、本市に未曾有の大災害をもたらし、被災された方への迅速な支援や公共施設の早期復旧等に関し、直ちに対応する必要があり、市議会を招集する暇がなかったため、やむなく緊急を要する経費について、予算措置を専決処分したものであります。

 その内容は、災害救助費及び災害復旧費等が主なものであり、補正額を19億8,835万3,000円とし、補正後の予算総額を580億8,293万1,000円としたものであります。

 それでは、補正の概要について、歳出の主なものを申し上げます。

 まず、民生費については、被災者への支援に要する経費として、災害援護資金貸付金、災害見舞金及び生活必需品扶助費等の災害救助費を補正したものであります。

 農林水産業費については、崩壊の危機が生じたため池の改良工事費を補正したものであります。

 土木費については、下水道施設の災害復旧に要する財源として、下水道事業会計繰出金を補正したものであります。

 災害復旧費については、広範囲にわたる公共施設の復旧経費として、災害廃棄物処理委託費を初め、漁港等の農林水産施設災害復旧費、市営住宅及び公園等の土木施設災害復旧費、学校等の文教施設災害復旧費等を補正したものであります。

 次に、歳入について主なものを申し上げます。

 地方交付税については、特別交付税の収入見込額の一部を今回の補正財源として補正したものであります。

 国庫支出金及び県支出金については、各災害復旧事業費等の補助内示見込みに合わせ補正したものであります。

 諸収入については、災害復旧援護資金貸付金還付収入及び自動車損害保険収入等を、収入見込額に合わせ補正したものであります。

 市債については、起債対象事業費の追加及び変更に合わせ補正したものであります。

 次に、債務負担行為については、台風18号により被災され、災害援護資金を借り入れられた方々に対する交付金について、利息相当額を限度額として補正したものであります。

 次に、報告第5号専決処分を報告し、承認を求める件であります。

 これは、平成11年度宇部市下水道事業特別会計補正予算(第2回)の専決処分であります。

 その内容は、歳出については、台風18号により被災した処理場及びポンプ場等の災害復旧費、歳入については、補助内示見込みに合わせ、国庫支出金並びに市債務及び一般会計繰入金を補正したものであり、補正額を1億2,024万7,000円とし、補正後の予算総額を79億4,464万7,000円としたものであります。

 以上、報告第4号及び報告第5号の専決処分の内容について御説明申し上げましたが、いずれも災害対応経費で緊急の処分を要したため、やむなく地方自治法の規定に基づき、専決処分をしたものであります。

 以上で、提案理由の説明を終わります。

 よろしく御審議のほどお願い申し上げます。



○議長(野田隆志君) 以上で、市長の提案理由の説明は終わりました。

 この際、議事の都合により、暫時休憩いたします。

 午後1時再開いたします。

 なお、議案に対する質疑通告書の提出は、本日の午前11時30分までとなっております。諸君の御協力をお願いいたします。

      午前10時11分休憩



      午後1時2分再開



○議長(野田隆志君) 休憩前に引き続き、会議を開きます。

 日程第3の議事を継続いたします。

 これより、質疑に入ります。

 議案第78号、報告第4号及び第5号の3件を一括議題といたします。

 ただいまのところ、質疑の通告はありません。御質疑はありませんか。

[「なし」と呼ぶ者あり]



○議長(野田隆志君) ないようであります。

 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第78号、報告第4号及び第5号の3件については、会議規則第37条第2項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

[「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(野田隆志君) 御異議なしと認めます。

 よって、議案第78号、報告第4号及び第5号の3件については、いずれも委員会の付託を省略することに決しました。

 これより、討論、表決に入ります。

 まず、議案第78号平成11年度宇部市一般会計補正予算(第4回)を議題といたします。

 本案に関し、討論はありませんか。

「「なし」と呼ぶ者あり]



○議長(野田隆志君) ないようであります。

 これにて、討論を終結いたします。

 これより、採決いたします。

 議案第78号は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

[賛成者起立]



○議長(野田隆志君) 起立多数であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

次に、報告第4号専決処分を報告し、承認を求める件(平成11年度宇部市一般会計補正予算(第3回))を議題といたします。

 本件に関し、討論はありませんか。

「「なし」と呼ぶ者あり]



○議長(野田隆志君) ないようであります。

 これにて、討論を終結いたします。

 これより、採決いたします。

 報告第4号は、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。

[賛成者起立]



○議長(野田隆志君) 起立多数であります。

 よって、本件は承認することに決しました。

 次に、報告第5号専決処分を報告し、承認を求める件(平成11年度宇部市下水道事業特別会計補正予算(第2回))を議題といたします。

 本件に関し、討論はありませんか。

「「なし」と呼ぶ者あり]



○議長(野田隆志君) ないようであります。

 これにて、討論を終結いたします。

 これより、採決いたします。

 報告第5号は、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。

[賛成者起立]



○議長(野田隆志君) 起立多数であります。

 よって、本件は承認することに決しました。

 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。





○議長(野田隆志君) これにて、平成11年11月(第2回)宇部市議会臨時会を閉会いたします。

      午後1時5分閉会



地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

平成11年11月12日



              宇部市議会議長  野 田 隆 志



              宇部市議会議員  川 上 和 恒



              宇部市議会議員  林     勉