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山口県 下関市

平成14年第 2回定例会( 6月) 06月21日−05号




平成14年第 2回定例会( 6月) − 06月21日−05号









平成14年第 2回定例会( 6月)





△議事日程
 平成14年6月21日(金)

 議 事 日 程(第13号)
 第 1 会議録署名議員の指名
 第 2 議案第100号 平成14年度下関市水道事業会計補正予算(第1回)
 第 3 議案第101号 下関市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例
 第 4 議案第102号 下関市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一
             部を改正する条例
       (以上3件 総務委員長審査結果報告、質疑、討論、表決)
 第 5 議案第103号 下関市病院の設置等に関する条例の一部を改正する条例
 第 6 議案第104号 下関市老人憩の家の設置等に関する条例の一部を改正する
             条例
 第 7 議案第107号 工事請負契約締結について(下関市新環境センター(管理
             棟)建設主体工事)
       (以上3件 文教厚生委員長審査結果報告、質疑、討論、表決)
 第 8 議案第105号 訴えの提起について(市営住宅の明渡し及び滞納家賃等の
             支払いの請求)
 第 9 議案第106号 訴えの提起について(市営住宅の明渡し及び滞納家賃等の
             支払いの請求)
 第10 議案第108号 工事請負契約締結について(竹崎(仮称)中継ポンプ場建
             設工事)
 第11 議案第109号 工事請負契約締結について(筋ケ浜終末処理場汚泥処理機
             械設備工事)
       (以上4件 建設委員長審査結果報告、質疑、討論、表決)
 第12 平成13年請願第6号 市立小学校・中学校「給食施設」の統廃合について
 第13 請願第  1号 下関市立美術館の増設等に関する請願書
       (以上2件 文教厚生委員長審査結果報告、質疑、討論、表決)
 第14 議案第110号 公平委員会委員選任の同意について
 第15 議案第111号 固定資産評価審査委員会委員選任の同意について
 第16 議案第112号 下関市議会議員定数条例
 第17 議案第113号 市出資法人調査特別委員会の設置について
 第18 議案第114号 合併問題研究調査特別委員会の設置について
 第19 決議案第 2号 市民生活を支える道路予算の拡充に関する要望決議
 第20 農業委員会選任委員の推薦について
 第21 議員派遣について
 第22 閉会中の継続審査及び調査について

 会 議 事 件
  日程に同じ

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△出席議員
 出 席 議 員(35名)
   1番 田 中 眞 治 君       19番 岩 本 直 人 君
   2番 石 川   潔 君       20番 松 原 靖 彦 君
   3番 鵜 原 明 人 君       21番 中 田 博 昭 君
   4番 砂 田 正 和 君       22番 金 田 満 男 君
   5番 桑 原   博 君       23番 野 稲 茂 夫 君
   6番 定 宗 正 人 君       24番 白 井 健 司 君
   7番 兼 田 一 郎 君       25番 末 藤 義 之 君
   8番 末 富 信 弘 君       26番 稗 田 良 友 君
   9番 中 谷 紀 由 君       27番 松 村 正 剛 君
  10番 岡 村   勲 君       28番 中 尾 友 昭 君
  11番 小 浜 俊 昭 君       29番 末 永   昇 君
  12番 御手洗 美代子 君       30番 福 田 幸 博 君
  13番 鈴 尾   進 君       31番 長   秀 龍 君
  14番 門 出 眞 治 君       32番 坂 本 昭二郎 君
  15番 岡 村 武 俊 君       33番 田 中 正 美 君
  16番 上 村 静 枝 君       34番 友 松 弘 幸 君
  17番 植 田   正 君       35番 近 藤 栄次郎 君
  18番 関 谷   博 君       

 欠 席 議 員(1名)
  36番 井 上 仁 志 君

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△説明員
 説  明  員
   市長      江島  潔君    都市整備部長      澤田 憲文君
   助役      平川 敬一君    下水道部長       安光 和明君
   助役      大永 克教君    港湾局長        谷川 勇二君
   収入役     佐野 節雄君    保健所長        延谷壽三郎君
   総合政策部長  吉武 泰志君    中央病院事務局長    投野 俊夫君
   政策調整監   義満 謙二君    市立大学事務局長    正村  豊君
   政策調整監   成松  旭君    競艇事業局長      山村 重彰君
   総務部長    大下 利昭君    監査委員        村田 文典君
   財政部長    和田 隆弘君    選挙管理委員会事務局長 大森  宏君
   市民部長    田中 義雄君    教育長         松田 雅昭君
   保健福祉部長  江見 照久君    水道局長        松藤 智晴君
   環境部     新内 憲史君    消防長         藤川  洋君
   産業経済部長  植田 泰史君    総務部次長       石津 文秀君
   建設部長    三原 一郎君    

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△事務局職員
  事務局職員 
   局長        栢  勝利君    議事課主査     植田  功君
   議事課長      田邨  昇君    庶務課長      田嶋  勲君
   議事課長補佐    安永 尚史君

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△委員会所属表
            特 別 委 員 会 所 属 表
                          (平成14年第2回定例会)

委 員 会 名定数委     員     名
市出資法人調査特別委員会10
  田 中 正 美       植 田   正   
  御手洗 美代子      中 田 博 昭   
  桑 原   博       福 田 幸 博   
  上 村 静 枝       鈴 尾   進   
  石 川   潔       関 谷   博   

合併問題研究調査特別委員会10
  金 田 満 男       末 藤 義 之   
  友 松 弘 幸       松 原 靖 彦   
  近 藤 栄次郎       中 谷 紀 由   
  砂 田 正 和       岩 本 直 人   
  中 尾 友 昭       田 中 眞 治   

 
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△議員派遣
            議 員 派 遣 に つ い て

                          (平成14年第2回定例会)

 下関市議会会議規則第158条の規定により、下記のとおり議員を派遣する。

                  記

1.第64回全国都市問題会議
 (1)派遣目的  子どもの健やかな成長と都市についての調査
 (2)派遣場所  長崎県佐世保市
 (3)派遣期間  平成14年10月30日〜11月 2日
 (4)派遣議員  4常任委員会及び議会運営委員会から各1名

2.第3回山口県市議会議員研修会
 (1)派遣目的  1)市町村合併について
          2)地域の活性の推進について
               以上2件の研修
 (2)派遣場所  山口県萩市
 (3)派遣期間  平成14年 8月20日
 (4)派遣議員  全議員

3.事務調査
 (1)派遣目的  1)みや児童館(三谷デイサービスセンターと併設施設)の設置
            経緯及び運営状況について
          2)ファミリーサポート事業について
          3)いずみこども園(幼保一元施設)の設置経緯及び運営状況に
            ついて
               以上3件の調査
 (2)派遣場所  1)愛知県蒲郡市
          2)東京都町田市
          3)東京都千代田区
 (3)派遣期間  平成14年 7月10日〜 7月12日
 (4)派遣議員  関 谷   博

4.事務調査
 (1)派遣目的  1)サケのふるさと館の運営状況について
          2)千歳駅周辺の再整備及びバリアフリー化への取り組みについて
          3)総合学習への取り組み状況について
          4)複合教育施設としての帯広市児童会館の運営状況及び将来計画
            について
          5)根室市春国岱原生野鳥公園ネイチャーセンターの運営について
          6)根室市水産研究所の運営について
               以上6件の調査
 (2)派遣場所  1)2)北海道千歳市
          3)4)北海道帯広市
          5)6)北海道根室市
 (3)派遣期間  平成14年 7月 8日〜 7月11日
 (4)派遣議員  稗 田 良 友、友 松 弘 幸、上 村 静 枝、
          末 永   昇、長   秀 龍

5.事務調査
 (1)派遣目的  1)行政評価システムについて
          2)フィッシャーマンズワーフの管理・運営について
          3)ISO14001認証取得後の効果と課題について
          4)「ゆめホール知床」の管理・運営について
          5)エコセンター2000の管理・運営について
          6)レークサイドパークの管理・運営について
               以上6件の調査
 (2)派遣場所  1)2)北海道釧路市
          3)4)北海道斜里町
          5)6)北海道網走市
 (3)派遣期間  平成14年 7月 2日〜 7月 5日
 (4)派遣議員  岡 村   勲、末 富 信 弘、中 田 博 昭、
          松 原 靖 彦

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△継続審査一覧表
             閉会中の継続審査及び調査事項

                          (平成14年第2回定例会)
  総務委員会 
   審     査
 1 平成13年請願第8号 日韓高速船関係事件に関する請願書
                           (13. 9. 3付託)
   調     査
 1 行財政管理について               (11. 5.19付託)
 2 水道行政について                (11. 5.19付託)
 3 消防行政について                (11. 5.19付託)
 4 広域行政について                (11. 5.19付託)
 5 行政改革について                (13. 3.28付託)
 6 国際交流について                (11. 5.19付託)
 7 駅舎問題について                (11. 6.22付託)

  経済委員会
   調     査
 1 農林水産行政について              (11. 5.19付託)
 2 商工行政について                (11. 5.19付託)
 3 観光事業の運営開発について           (11. 5.19付託)
 4 競艇事業の運営について             (11. 5.19付託)

  文教厚生委員会
   審     査
 1 平成12年請願第2号 平成13年の小・中学校歴史教科書採択に関する請願書
                           (12.12. 4付託)
 2 平成12年請願第5号 「教育条件整備に関する意見書」の採択を求める請願書
                           (12.12. 4付託)
 3 平成13年請願第1号 小中学校用教科書採択の現行制度を守る請願書
                           (12.12. 4付託)

   調     査
 1 市民生活行政について              (11. 5.19付託)
 2 民生行政について                (11. 5.19付託)
 3 保健福祉行政について              (11. 5.19付託)
 4 衛生行政について                (11. 5.19付託)
 5 教育行政について                (11. 5.19付託)

   建設委員会 
   調     査
 1 建設行政について                (11. 5.19付託)
 2 都市整備行政について              (11. 5.19付託)
 3 港湾行政について                (11. 5.19付託)
 4 下水道行政について               (11. 5.19付託)

  議会運営委員会
   調     査
 1 議会運営等について               (11. 5.19付託)



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△開議

                            −10時00分 開議−

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△会議録署名議員の指名





○議長(小浜俊昭君) 

 おはようございます。これより、本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配布のとおりであります。 日程第1 「会議録署名議員の指名」を行います。本日の会議録署名議員は、桑原博議員及び砂田正和議員を指名いたします。

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△委員長報告





○議長(小浜俊昭君) 

 日程第2 議案第100号「平成14年度下関市水道事業会計補正予算(第1回)」から日程第4 議案第102号「下関市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例」までの3件を一括議題といたします。

 議案第100号 平成14年度下関市水道事業会計補正予算(第1回)

 議案第101号 下関市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例

 議案第102号 下関市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正

         する条例



○議長(小浜俊昭君) 

 委員長の報告を求めます。松原総務委員長。

 (松原靖彦君登壇)



◎総務委員長(松原靖彦君) 

 おはようございます。総務委員会が付託を受けました議案第100号ほか2議案について、審査の結果を御報告いたします。

 まず、議案第100号「平成14年度下関市水道事業会計補正予算(第1回)」でありますが、本案は、資本的支出に雑支出として、国庫補助金返還金411万6,000円を補正計上しようとするものであります。

 その内容は、清末小野地区において、国庫補助事業の対象である水道未普及地域解消事業として交付を受けた補助金について、事業の決算処理後確定した消費税相当分を、国庫に返還しようとするものであります。

 議案第101号「下関市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例」は、厚生年金保険制度及び農林漁業団体職員共済組合制度の統合を図るための農林漁業団体職員共済組合法等を廃止する等の法律の施行に伴い、所要の条文整備を行うため、下関市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正しようとするものであります。

 最後に、議案第102号「下関市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例」であります。

 本案は、消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律施行令が一部改正されたことに伴い、これに準じている本市の消防団員に係る退職報償金の支給額を一律4,000円引き上げようとするものであります。

 以上3議案について、委員会は原案どおり異議なく可決すべきもの決しました。本会議におかれましてもよろしく御賛同賜りますようお願いを申し上げます。



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑はありませんか。

 (なし)



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑なしと認めます。

 これより、議案第100号ほか2件について、一括採決をいたします。議案第100号ほか2件は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、議案第100号ほか2件は、いずれも原案のとおり可決されました。

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○議長(小浜俊昭君) 

 日程第5 議案第103号「下関市病院の設置等に関する条例の一部を改正する条例」から、日程第7 議案第107号「工事請負契約締結について」までの3件を一括議題といたします。

 議案第103号 下関市立病院の設置等に関する条例の一部を改正する条例

 議案第104号 下関市老人憩の家の設置等に関する条例の一部を改正する条例

 議案第107号 工事請負契約締結について(下関市新環境センター(管理棟)建設

         主体工事)



○議長(小浜俊昭君) 

 委員長の報告を求めます。桑原文教厚生委員長。

 (桑原博君登壇)



◎文教厚生委員長(桑原博君) 

 文教厚生委員会が付託を受けました議案第103号ほか2議案について、審査の経過並びに結果を御報告いたします。

 まず、議案第103号「下関市病院の設置等に関する条例の一部を改正する条例」についてであります。

 本案は、禁煙支援を促進し、下関医療圏内地域住民の健康促進を図り、初診及び再診に係る診療部分の費用を徴収するため、下関市病院の設置等に関する条例の一部を改正しようとするものであります。

 執行部より、本年7月から、保険診療の対象外、つまり自由診療となる禁煙外来を開始し、それぞれの患者に適した禁煙指導等を行うため、初診並びに再診料の金額を定めようとするものであるとの説明がなされました。

 次に、議案第104号「下関市老人憩の家の設置等に関する条例の一部を改正する条例」であります。

 本案は、彦島老人憩の家を介護予防拠点施設として改修することに伴い、彦島老人憩の家を廃止し及び使用料に係る規定を廃止するため、下関市老人憩の家の設置に関する条例の一部を改正しようとするものであります。

 最後に、議案第107号「工事請負契約締結について」であります。本案は、下関市環境センター(管理棟)建設主体工事について、野口工務店・長野工務店・下関市環境センター(管理棟)建設主体工事共同企業体と4億5,465万円で請負契約を締結しようとするものであります。

 審査の過程において、執行部より、新環境センター管理棟は従来の管理棟の機能だけではなく、環境試験室を除く環境部4課の事務所としての機能を有することになる旨の説明がなされました。この説明に接し、委員より当該管理棟は環境部の事務所として十分なすペースが確保できるかとの質疑がなされ、執行部より、体制としては今後検討するが、スペースとしては十分であるとの答弁がなされました。

 委員会は、以上3議案いずれも異議なく可決すべきものと決しました。本会議におかれましてもよろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑はありませんか。

 (なし)



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑なしと認めます。

 これより、議案第103号ほか2件について一括して採決をいたします。議案第103号ほか2件は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、議案第103号ほか2件は、いずれも原案のとおり可決されました。

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○議長(小浜俊昭君) 

 日程第8 議案第105号「訴えの提起について」から日程第11 議案第109号「工事請負契約締結について」までの4件を一括議題といたします。

 議案第105号 訴えの提起について(市営住宅の明渡し及び滞納家賃等の支払いの

         請求)

 議案第106号 訴えの提起について(市営住宅の明渡し及び滞納家賃等の支払いの

         請求)

 議案第108号 工事請負契約締結について(竹崎(仮称)中継ポンプ場建設工事)

 議案第109号 工事請負契約締結について(筋ケ浜終末処理場汚泥処理機械設備工

         事)



○議長(小浜俊昭君) 

 委員長の報告を求めます。田中建設副委員長。

 (田中眞治君登壇)



◎建設副委員長(田中眞治君) 

 建設委員会が付託を受けました議案第105号ほか3件について、審査の結果を報告いたします。

 初めに、議案第105号及び議案第106号「訴えの提起について」であります。

 両案は、いずれも家賃長期滞納者に対する市営住宅の明渡し及び滞納家賃等の支払いの請求について、民事訴訟を提起しようとするものであります。

 審査の過程において委員より、提訴すべきとの判断基準はいかがかなどの質疑がなされ、これに対して当局より、法的措置候補者の対象を平成12年度は滞納額100万円以上、滞納月数48カ月以上、平成13年度は滞納額65万円以上、滞納月数36カ月以上、平成14年度は滞納額30万円以上、滞納月数24カ月以上と設定してきた等の答弁がなされました。

 あわせてこれにより、収納率は、平成12年度が93.55%、平成13年度は93.61%と0.06%ではあるが上がってきているとの説明がなされました。

 さらに、現在約450名いる法的措置候補者に対しても、滞納家賃分割納付の相談、これに係る誓約書の提出等、積極的な滞納整理を行っているとの報告がなされました。

 この答弁等に接し委員より、市営住宅の性格上、滞納整理には難しい問題もあろうが、特に悪質な滞納者については厳しく対処するとともに、滞納の初期段階で、十分な指導を行うなどの早期対策を講じ、収納率のなお一層の向上に努めるよう要望がなされました。

 次に、議案第108号及び議案第109号「工事請負契約締結について」であります。

 まず議題第108号は、「竹崎(仮称)中継ポンプ場建設工事」に係る工事請負契約について、5組の共同企業体による指名競争入札の結果、「大成建設・西部工輸・サン山口竹崎(仮称)中継ポンプ場建設工事共同企業体」と6億3,210万円で契約を締結しようとするものであります。

 審査の過程において委員より、埠頭公園内に設置しようとしているが他に適地はなかったのか、公園面積が減ることになるがどう考えているのか、市街地での工事であることへの対策いかが等の質疑がなされました。

 これらに対して当局より、現在地での改築が技術的に不可能でありいろいろな場所を検討し地主等と交渉した結果ここが最適地であるとの結論に達した、地上部分は410平方メートル以下に抑えるとともに、屋上を緑化する、具体策はまだ持っていないが市街地での工事であり大変人通りが多いところであるということを十分自覚して業者とも協議を行っていきたい等の答弁がなされました。

 また議案第109号は、「筋ケ浜終末処理場機械設備工事」に係る工事請負契約について、11社による指名競争入札の結果、「株式会社 荏原製作所 中国支店」と4億1,370万円で契約を締結しようとするものであります。

 審査の過程において委員より、汚泥処理についての検討等について質疑がなされ、これに対して当局より、平成8年に部内に検討委員会を設置をし、昨年度と今年度で本格的に検討している等の答弁がなされました。

 委員会は、以上4議案、いずれも異議なく可決すべきものと決しました。

 以上で報告を終わりますが、本会議におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑はありませんか。

 (なし)



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑なしと認めます。

 これより、議案第105号ほか3件について一括して採決をいたします。議案第105号ほか3件は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、議案第105号ほか3件は、いずれも原案のとおり可決されました。

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○議長(小浜俊昭君) 

 日程第12 平成13年請願第6号「市立小学校・中学校「給食施設」の統廃合について」及び日程第13 請願第1号「下関市立美術館の増設等に関する請願」を議題といたします。委員長の報告を求めます。鈴尾文教厚生副委員長。

 (鈴尾進君登壇)



◎文教厚生副委員長(鈴尾進君) 

 文教厚生委員会が付託を受けました平成13年請願第6号及び請願第1号について審査の結果を御報告いたします。

 まず、平成13年請願第6号「市立小学校・中学校「給食施設」の統廃合について」であります。本請願の趣旨は、山陽地区の給食調理場について、センター方式で建設すべきであるというものでありますが、下関市としては、給食検討委員会の答申を受け、現在サテライト方式による給食施設の配置という方針を定め、その旨は当委員会においても報告がなされているところであります。

 このような背景もあり、委員会は今後も給食施設の配置については現在の方針により進めるべきとの判断から、本請願は全会一致をもって不採択とすべきものと決しました。

 次に、請願第1号「下関市立美術館の増設等に関する請願書」についてであります。

 本請願の趣旨は、市民文化の向上及び「観光立市しものせき」実現のため、下関市立美術館に常設展示場の増設、実技教室など生涯学習施設の増設・充実を求めるものであります。

 市立美術館建設当初においては、1階を企画展示用、2階を常設展示用のスペースとして使用するという考え方ではありましたが、市民ニーズにこたえるため、企画展が大型化したことに伴い、2階部分も企画展示用のスペースとして利用するため、現在では企画展と常設展の同時展示が不可能な状況になっております。このため、市民からの常設使用可能な常設展示場スペースの増設を要望する声が多く、当委員会におきましても過去から問題としてとらえてきたところであります。

 審査の過程におきましても、本市美術館の所有する美術品を観光資源として活用するためにも常設展示場はぜひ必要である旨の意見もなされ、また実技教室につきましても、鑑賞と創造の両面から市民の芸術文化水準を向上するために必要である旨の意見がなされました。

 以上のように、当該請願に深い理解を示す意見がなされ、委員会は請願第1号につきましては、異議なく採択すべきものと決しました。

 本会議におかれましてもよろしく御賛同賜りますようお願いいたします。



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑はありませんか。

 (なし)



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑なしと認めます。

 ただいま議題となっております2件のうち、まず平成13年請願第6号について採決をいたします。委員長の報告は、不採択であります。本請願は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、平成13年請願第6号は不採択といたしました。

 次に、請願第1号について採決をいたします。本請願は、委員長の報告のとおり決することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、請願第1号は採択されました。

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△人事議案の審議





○議長(小浜俊昭君) 

 日程第14 議案第110号「公平委員会委員選任の同意について」を議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。江島市長。

 (市長江島潔君登壇)



◎市長(江島潔君) 

 議案第110号について御説明をいたします。

 本案は、下関市等公平委員会委員安冨惠子氏が、平成14年6月23日付で任期満了となりますので、再び同氏を選任しようとするものであります。よろしく御同意をお願いをいたします。



○議長(小浜俊昭君) 

 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第110号は、これに同意することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、本案は、これに同意することに決しました。

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○議長(小浜俊昭君) 

 日程第15 議案第111号「固定資産評価審査委員会委員選任の同意について」を議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。江島市長。

 (市長江島潔君登壇)



◎市長(江島潔君) 

 議案第111号について御説明をいたします。

 本案は、本市固定資産評価審査委員会委員倉田修三氏が平成14年6月22日付で、奥野丞氏が平成14年6月26日付でそれぞれ任期満了となりますので、倉田修三氏につきましては再び同氏を、奥野丞氏の後任として阿川康之氏を選任しようとするものであります。よろしく御同意をお願いいたします。



○議長(小浜俊昭君) 

 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第111号は、これに同意することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、本案はこれに同意することに決しました。

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△議員提出議案の審議





○議長(小浜俊昭君) 

 日程第16 議案第112号「下関市議会議員定数条例」を議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。定宗正人議員。

 (定宗正人君登壇)



◆定宗正人君

 ただいま上程されました議案第112号について、提案者を代表いたしまして、提案理由を御説明いたします。

 本案は、地方自治法第91条第1項において、市町村議会の議員の定数は条例で定めるよう規定され、その施行が平成15年1月1日からとされたことから、このたび本市議会の議員の定数を36人と定めようとするものであります。本議会におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑はありませんか。

 (なし)



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑なしと認めます。これより議案第112号について採決をいたします。本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。

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△特別委員会の設置





○議長(小浜俊昭君) 

 日程第17 議案第113号「市出資法人調査特別委員会の設置について」及び日程第18 議案第114号「合併問題研究調査特別委員会の設置について」を一括議題といたします。提案理由の説明を求めます。門出眞治議員。

 (門出眞治君登壇)



◆門出眞治君

 おはようございます。ただいま上程されました議案第113号及び議案第114号の2議案について、提案者を代表いたしまして提案理由を御説明いたします。

 まず初めに、議案第113号「市出資法人調査特別委員会の設置について」であります。

 本議案は、昨年同様、市が出資したいわゆる地方公社のうち、地方自治法第243条の3の規定により、議会への報告が義務づけられている地方自治法第221条第3項に規定する法人の経営状況の調査を行い、もって当該法人の設立目的に沿った運営の確立に資するため、本特別委員会を設置しようとするものであります。

 続いて議案第114号「合併問題研究調査特別委員会の設置について」であります。

 本格的な地方分権の推進に伴い、今日、地方自治体においては、行財政基盤の強化と広域的なまちづくりへの対応が求められており、その有効な1つの方策として、現在、全国各地において市町村合併が論議されております。

 本議案は、合併特例法の期限が平成17年3月末と迫る中、当市議会においても近隣市町との合併に係る諸問題について調査研究し、もって本市将来の県内における中核都市形成に資するため、本特別委員会を設置しようとするものであります。

 本会議におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑はありませんか。

 (なし)



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑なしと認めます。これより議案第113号及び議案第114号について、一括採決をいたします。議案第113号及び議案第114号は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、議案第113号及び議案第114号は、いずれも原案のとおり可決されました。

 お諮りいたします。ただいま設置されました両特別委員会の委員の選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、お手元に配布の特別委員会委員所属表のとおり、それぞれ10名の諸君を指名いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました諸君をそれぞれの特別委員会の委員に選任することに決しました。

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△決議案の審議





○議長(小浜俊昭君) 

 日程第19 決議案第2号「市民生活を支える道路予算の拡充に関する要望決議」を議題といたします。提案理由の説明を求めます。稗田良友議員。

 (稗田良友君登壇)



◆稗田良友君

 ただいま上程されました決議案第2号「市民生活を支える道路予算の拡充に関する要望決議」について、提案者を代表いたしまして提案理由を御説明いたします。

 産業・経済の活性化をめざす本市にとりましては、広域交通ネットワークの形成が極めて重要な課題であり、そのため、一般国道191号下関北バイパスや下関西道路などの早期整備等が強く望まれております。

 また、幹線道路の交通渋滞対策や日常生活に密着した生活道路の整備もおくれております。

 つきましては、政府の平成15年度予算編成に当たって、道路財源の一層の充実と緊急性の高い地域への重点配分が図られるよう、本決議をもって強く要請しようとするものであります。

 本会議におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願い申し上げます。



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑はありませんか。

 (なし)



○議長(小浜俊昭君) 

 質疑なしと認めます。これより決議案第2号について、起立により採決をいたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(小浜俊昭君) 

 ありがとうございました。起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。

 ただいま可決されました決議書の提出先等につきましては、議長に一任願います。

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△農業委員の推せん





○議長(小浜俊昭君) 

 日程第20 「農業委員会選任委員の推薦について」を議題といたします。

 本案は、農業委員会等に関する法律第12条第2項の規定により、当市議会が推薦いたしました農業委員会委員の任期が7月19日をもって満了となりますので、新たに5名の委員を推薦しようとするものであります。

 議会が推薦する委員は、鵜原明人議員、桑原博議員、岩本直人議員、鈴尾進議員、石川潔議員を指名いたしたいと思います。地方自治法第117条の規定により、ただいま指名いたしました5名の諸君の退席を求めます。

 (鵜原明人君、桑原博君、岩本直人君、鈴尾進君、石川潔君退席)



○議長(小浜俊昭君) 

 お諮りいたします。議会が推薦する委員については、鵜原明人議員、桑原博議員、岩本直人議員、鈴尾進議員、石川潔議員を推薦することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました5名の諸君を、農業委員会選任委員に推薦することに決しました。

(鵜原明人君、桑原博君、岩本直人君、鈴尾進君、石川潔君着席)

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△議員派遣





○議長(小浜俊昭君) 

 日程第21 「議員派遣について」を議題といたします。

 お諮りいたします。会議規則第158条の規定により議員の派遣については、お手元に配布のとおり決することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、議員の派遣について、お手元に配布のとおりとすることに決しました。

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△閉会中の継続審査及び調査





○議長(小浜俊昭君) 

 日程第22 「閉会中の継続審査及び調査について」を議題といたします。各委員長から、目下委員会に審査及び調査中の事件につき会議規則第104条の規定により、お手元に配布のとおり閉会中の継続審査及び調査の申し出があります。

 お諮りいたします。各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに御異議ありませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(小浜俊昭君) 

 御異議なしと認めます。よって、各委員長から申し出のとおり閉会中の継続審査及び調査にすることに決しました。

 以上をもって、今期定例会の会議に付議された事件はすべて議了いたしました。

 これにて、平成14年第2回下関市議会定例会を閉会いたします。ありがとうございました。

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△閉会

                            −10時32分 閉会−

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 地方自治法第123条第2項の規定により署名する。
        平成14年6月21日
                       下関市議会議長  小 浜 俊 昭
                       下関市議会議員  桑 原   博
                       下関市議会議員  砂 田 正 和