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広島県 尾道市

平成11年第6回12月定例会 12月03日−目次




平成11年第6回12月定例会 − 12月03日−目次







平成11年第6回12月定例会




平成11年第6回定例会審議日程(案)会期 12日間
月日曜会    議備    考
1124水議会運営委員会 10:00
代表者会議(議運終了後)招集告示
25木    
26金    
27土    
28日    
29月  一般質問通告期限 16:00
30火  請願・意見書提出期限 17:00
121水    
2木    
3金議会運営委員会 10:00
代表者会議(議運終了後)
本会議(開会) 13:30会期決定、決算委員長報告、
補正予算等上程
4土    
5日    
6月    
7火議会運営委員会 9:00
本会議(一般質問) 10:00人件費関係議案上程
8水本会議(一般質問) 10:00  
9木総務委員会 10:00
民生委員会 13:00  
10金経済委員会 10:00
建設委員会 13:00
議会運営委員会(建設委終了後)  
11土    
12日    
13月    
14火議会運営委員会 10:00
代表者会議(議運終了後)
本会議(閉会) 13:30委員長報告、討論、採決
15水    
16木    
17金    








         平成11年第6回尾道市議会定例会会議録目次

         ────────────────────



〇第1日(12月3日)

  議事日程 ………………………………………………………………………………… 1

  本日の会議に付した事件 ……………………………………………………………… 2

  出席及び欠席議員 ……………………………………………………………………… 3

  説明のため出席した者 ………………………………………………………………… 3

  事務局出席者 …………………………………………………………………………… 4

  開会 ……………………………………………………………………………………… 5

  諸般の報告 ……………………………………………………………………………… 5

  開議 ……………………………………………………………………………………… 6

  会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………… 6

  日程第1 会期決定について ………………………………………………………… 6

  日程第2 議案第101号〜議案第115号・議案第82号〜議案第84号

       (特別委員長報告) ……………………………………………………… 6

  日程第3 報告第28号・報告第29号 …………………………………………………16

  日程第4 議案第116号〜議案第128号(提案理由の説明) ………………………17

  散会 ………………………………………………………………………………………29



〇第2日(12月7日)

  議事日程 …………………………………………………………………………………33

  本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………33

  出席及び欠席議員 ………………………………………………………………………34

  説明のため出席した者 …………………………………………………………………34

  事務局出席者 ……………………………………………………………………………34

  開議 ………………………………………………………………………………………35

  会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………35

  日程第1 議案第129号〜議案第138号(提案理由の説明) ………………………35

  日程第2 一般質問 ……………………………………………………………………38

  ・12番 前 田 和 之 議員 ………………………………………………………38

    1 最終処分場問題(ごみ)について

     (1) 地域、市民の皆さんが安心される公害のない設備はどのように

     (2) 地域、市民の皆さんが苦渋の選択をされようとしています。市当局の理解のほどを

     (3) 不法投棄監視員制度について

    2 瀬戸内しまなみ海道・新尾道大橋と中国横断自動車道尾道松江線の結節ルート及び尾道糸崎港山波地区港湾整備事業の促進について

     (1) 中国横断自動車道と瀬戸内しまなみ海道を結節する新規ルートについて

     (2) 瀬戸内しまなみ海道、尾道側にサービスエリアか道の駅を設置しては

     (3) 尾道糸崎港山波地区港湾整備事業の促進について

    3 広島県の機構改革について

    4 介護保険の問題点について

    5 農林業の基盤整備と農産物の被害対策について

     (1) 農業の基盤整備事業(ほ場)について

     (2) 農産物の被害とイノシシ対策について

  答弁 ………………………………………………………………………………………44

  ・16番 金 口   巖 議員 ………………………………………………………46

    1 経済新生対策について

     (1) 経済新生対策に対する市長見解

     (2) 分庁舎用地買い戻しに対しての経済効果と景気回復について

     (3) 元町仮分署の規模と完成時期並びに元町分署の最終場所・時期・規模について

     (4) 分署跡地の活用方法について

     (5) 中心市街地活性化事業への効果

     (6) 中心市街地活性化事業の全体計画

    2 介護保険について

     (1) 政府・与党の介護保険見直し案に対する市長見解

     (2) 家族介護慰労金の助成を初めとする家族介護支援対策に対する本市の対応について

     (3) 本市の介護独自サービスについて

     (4) 見直し案に対しての広報活動について

    3 情報公開制度について

     (1) 本市における情報公開の制度化に向けた取組状況について

     (2) 情報公開制度の持つ意味とその仕組みはどのようなものか

     (3) 制度確立に向けて職員研修や文書の管理、保存目録などの体制づくりについて

     (4) 市民の啓発と市民情報コーナー設置の必要性について

    4 市制施行百周年記念事業並びにしまなみ海道開通について

     (1) 市制施行百周年記念事業の総括と評価について

     (2) しまなみ海道の利用状況と入り込み観光客数について

     (3) 本市内における投資効果及び消費効果並びに今後の経済効果の予測について

     (4) しまなみ海道の評価と課題そして展望について

  答弁 ………………………………………………………………………………………55

  休憩・再開 ………………………………………………………………………………58

  ・13番 村 上 俊 昭 議員 ………………………………………………………58

    1 平成12年度予算編成について

     (1) 21世紀像を見据えた施策について

     (2) 財政改革に基づく予算編成について

    2 尾道糸崎港山波地区港湾整備事業について

     (1) 尾道駅前県営上屋移転について

     (2) 貝野地区の残土受け入れについて

    3 中国横断自動車道尾道松江線と瀬戸内しまなみ海道を有効に結節するルートについて

     (1) 広域行政による建設促進は

     (2) 施行主体を建設省へ

    4 地方分権推進における合併特例法の改正について

      ・広域連合の見直しについて

    5 プライバシー保護と自治体について

     (1) 住民基本台帳法の一部改正について

     (2) 利便性を高める努力について

    6 商店街の再生を目指して

     (1) 基本計画の策定作業について

     (2) コミュニティーバスの活用について

    7 地域農業について

      ・地域農業活性化の決め手とは

  答弁 ………………………………………………………………………………………67

  延会 ………………………………………………………………………………………69



〇第3日(12月8日)

  議事日程 …………………………………………………………………………………71

  本日の会議に付した事件 ………………………………………………………………71

  出席及び欠席議員 ………………………………………………………………………71

  説明のため出席した者 …………………………………………………………………71

  事務局出席者 ……………………………………………………………………………72

  開議 ………………………………………………………………………………………73

  会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………73

  日程第1 一般質問 ……………………………………………………………………73

  ・5番 杉 原 璋 憲 議員 ………………………………………………………73

    1 2000年のまちづくり

     (1) 都市計画決定道路の見直しについて

     (2) 国・県事業の推進について

     (3) 市内幹線道路及び千光寺登山線の整備

     (4) 動く歩道の新設について

    2 日東電工第3次増設計画と雇用について

     (1) 2001年新規採用社員の受入体制は

     (2) 市営住宅建設か、民間主導のアパート建設か

     (3) 現従業員の尾道市への移住対策について

     (4) 1,300人体制の税収対策を図る

     (5) 日電アネルバの進出計画は

    3 最終処分場建設と汚染対策について

     (1) 建設位置の確定と着手時期

     (2) 汚染防止減少対策について

  答弁 ………………………………………………………………………………………79

  ・9番 平 田 久 司 議員 ………………………………………………………81

    1 中小企業安定化特別保障制度の効果と認識について

    2 財政運営の現状認識とこれからの取り組みについて

    3 消防署元町分署移転について

    4 総合窓口設置について

    5 遊水池などにおける悪臭対策について

    6 清掃事業関係について

  答弁 ………………………………………………………………………………………89

  休憩・再開 ………………………………………………………………………………93

  ・18番 魚 谷   悟 議員 ………………………………………………………93

    1 景気の現状と景気回復についての所見

    2 中小企業対策についての所見

    3 市長交際費の使途の公開について

    4 介護保険制度について

     (1) 政府見直し案をどのように受け取めているか

     (2) 「介護保険制度の充実を求める請願書」の議会での全会一致の採択をどのように受け止め、具体化されようとしているか

     (3) 認定申請の受付や、審査の状況と現状の評価について

     (4) 市独自の介護保険を充実させるための制度や仕組みを作ることについて

       (低所得者のための利用料、保険料の減免制度など)

     (5) 高齢者保健福祉計画で高齢者の福祉を充実させることについて

    5 中小商工業者の営業を守るための提案について

     (1) 市独自の融資制度を利用しやすいものに

     (2) 商店街のアーケードなどの補修のための助成について

    6 観光行政について、松江市への視察を生かした提案

    7 百島の定期船の中央桟橋寄港問題のその後について

    8 同和地区児童への地域進出の状況と成果について

    9 市営と畜場の今後について

    10 向東、彦ノ上保育所の廃所問題について

  答弁 …………………………………………………………………………………… 101

  散会 …………………………………………………………………………………… 106



〇第4日(12月14日)

  議事日程 ……………………………………………………………………………… 107

  本日の会議に付した事件 …………………………………………………………… 108

  出席及び欠席議員 …………………………………………………………………… 109

  説明のため出席した者 ……………………………………………………………… 110

  事務局出席者 ………………………………………………………………………… 110

  開議 …………………………………………………………………………………… 111

  諸般の報告 …………………………………………………………………………… 111

  会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………… 111

  日程第1 議案第139号(公平委員会委員)  …………………………………… 111

  日程第2 議案第140号・議案第141号(人権擁護委員) ……………………… 112

  日程第3 議案第116号〜議案第138号(委員長報告) ………………………… 114

  日程第4 彦ノ上保育所廃所反対に関する請願 ………………………………… 127

  日程第5 保護者負担の軽減と教育条件の向上を求める私学助成に関する請願

       ……………………………………………………………………………… 130

  日程第6 建第12号議案 …………………………………………………………… 133

  日程第7 建第13号議案〜建第17号議案…………………………………………… 134

  閉会 …………………………………………………………………………………… 139