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広島県 三原市

平成28年第 3回定例会 06月06日−目次




平成28年第 3回定例会 − 06月06日−目次







平成28年第 3回定例会



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         平成28年第3回三原市議会定例会会議録 目次

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第1号(平成28年6月6日)

 議事日程………………………………………………………………………………………… 1

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………… 1

 出席及び欠席議員……………………………………………………………………………… 1

 説明のため出席した者………………………………………………………………………… 2

 事務局職員出席者……………………………………………………………………………… 2

 開会……………………………………………………………………………………………… 2

 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………… 3

 日程第2 会期の決定について……………………………………………………………… 3

 日程第3 補正予算特別委員会付託議案

       説   明  池本勝彦副市長……………………………………………… 3

 日程第4 総務財務委員会付託議案

       説   明  池本勝彦副市長……………………………………………… 6

       質   疑  寺田元子議員………………………………………………… 8

       答   弁  梶原正道生活環境部長 清川浩三教育部長

              末久昭人財務部長…………………………………………… 9

       質   疑  寺田元子議員(2回目)……………………………………11

       答   弁  梶原正道生活環境部長 末久昭人財務部長………………12

       質   疑  寺田元子議員(3回目)……………………………………13

       答   弁  末久昭人財務部長……………………………………………13

 日程第5 厚生文教委員会付託議案

       説   明  池本勝彦副市長………………………………………………14

 日程第6 平成27年度三原市一般会計繰越明許費繰越計算書など

       説   明  古地昌彦副市長………………………………………………15

       説   明  空井幸一水道部長……………………………………………15

 散会………………………………………………………………………………………………16

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第2号(平成28年6月9日)

 議事日程…………………………………………………………………………………………17

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………17

 出席及び欠席議員………………………………………………………………………………17

 説明のため出席した者…………………………………………………………………………17

 事務局職員出席者………………………………………………………………………………18

 開議………………………………………………………………………………………………18

 日程第1 一般質問

  高木武子議員(一問一答)…………………………………………………………………18

   1 行政職員の適正配置と業務に対する人員配置について

    (1) 臨時職員の定義・考え方について

    (2) 保育職場における臨時職員が,1年間の勤務で2カ月の空白期間を設けている理由とは何かについて

    (3) 他市町における保育職場の臨時職員の対応について,空白期間を設けている実態はどうであるのか

    (4) 保健師の法律における配置基準はあるのかについて

    (5) 保健師の業務の考え方と業務量に応じた人員配置が行われているのかについて

   2 障害者差別解消法と本市の取り組みについて

    (1) 市は法律に基づく相談窓口を設けることが定められているが,設けるのか

    (2) 「障害者差別解消支援地域協議会」の設置についての考え方について

    (3) 障害のある人の就労保障について,ジョブコーチ(職場適応援助者)制度の実施の状況について

    (4) 障害者施設で対応できる官公需における受注の拡大,工賃倍増計画の実施に向けた本市の考え方について

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………20

  高木武子議員…………………………………………………………………………………21

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………21

  高木武子議員…………………………………………………………………………………22

  答弁 松村俊彦保健福祉部長………………………………………………………………24

  高木武子議員…………………………………………………………………………………25

  答弁 松村俊彦保健福祉部長………………………………………………………………25

  高木武子議員…………………………………………………………………………………26

  松浦良一議員(一問一答)…………………………………………………………………27

   1 新市建設計画事業の進捗状況について

    (1) 共通3事業の進捗は

     ・浄化センター

     ・埋立処分地施設整備事業

     ・新庁舎建設事業

    (2) 特例債事業の1市3町の進捗率は

    (3) 新規,継続事業の状況は

    (4) 残事業の今後の取り組みについて

   2 建設事業等の進捗状況について

    (1) 平成27年度の繰越明許費29事業の現況と事業完了予定は

    (2) 消防新庁舎建設事業の現況について

    (3) 久井出張所建設事業の現況と入札予定は

    (4) 旧久井小学校跡地活用事業の進捗状況と施設の名称について

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………28

  松浦良一議員…………………………………………………………………………………29

  答弁 末久昭人財務部長 宮田寿嘉消防長 清川浩三教育部長………………………30

  松浦良一議員…………………………………………………………………………………33

  答弁 山口秀充経営企画担当部長 梶原正道生活環境部長 吉川 進経済部長

     末久昭人財務部長……………………………………………………………………33

  松浦良一議員…………………………………………………………………………………35

  答弁 梶原正道生活環境部長………………………………………………………………36

  新元 昭議員(一問一答)…………………………………………………………………36

   1 老朽化している公営住宅の対応について

   2 一般国道185号能地バイパス事業の進捗について

   3 道の駅「みはら神明の里」の現状について

  答弁 平岡雅男都市部長……………………………………………………………………37

  新元 昭議員…………………………………………………………………………………37

  答弁 平岡雅男都市部長……………………………………………………………………38

  新元 昭議員…………………………………………………………………………………38

  答弁 武田吉充建設部長……………………………………………………………………38

  新元 昭議員…………………………………………………………………………………39

  答弁 吉川 進経済部長……………………………………………………………………40

  新元 昭議員…………………………………………………………………………………41

  答弁 吉川 進経済部長……………………………………………………………………41

  新元 昭議員…………………………………………………………………………………41

 休憩・再開………………………………………………………………………………………41

  政平智春議員(一括質問・一括答弁)……………………………………………………42

   1 災害時の備えについて

     5年前の東日本大震災に続き,今年4月14日,16日熊本において地震災害が発生している。報道によると災害時の備えが不備な自治体もあったとのこと。

     本市において体制はどのようになされているか。

    (1) 避難所,避難場所,施設ごとの最大収容人数はどのように試算しているか

    (2) 避難場所におけるプライバシーの確保について

    (3) 県,市町の広域の協力体制について

    (4) 長期間にわたる避難者への対応について

    (5) 救援物資の搬送対応について

    (6) 仮設住宅建設場所の設定について

    (7) 避難者の健康管理体制について

    (8) 避難中の学校教育の体制について

    (9) どのような災害を想定しているか

    (10) ボランティアの受け入れ体制について

  答弁 梶原正道生活環境部長………………………………………………………………44

  政平智春議員…………………………………………………………………………………46

  答弁 梶原正道生活環境部長………………………………………………………………47

  政平智春議員…………………………………………………………………………………47

  平本英司議員(一問一答)…………………………………………………………………48

   1 臨時職員の雇用形態の見直しについて

    (1) 休む期間を短縮しないのかについて

    (2) 休む期間を2カ月にしている理由について

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………49

  平本英司議員…………………………………………………………………………………49

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………50

  平本英司議員…………………………………………………………………………………51

  寺田元子議員(一問一答)…………………………………………………………………51

   1 木造住宅の耐震改修への補助制度の拡充について

    (1) 現状と課題について

    (2) 簡易補強や耐震シェルター設置などを補助制度に取り入れるべきについて

   2 交差点事故から歩行者を守るための歩車分離信号の増設について

    (1) 交差点における歩行者が事故に巻き込まれる現状について

    (2) 歩車分離信号の現状と今後の増設への考え方について

   3 市民の合意なき秦森康屯記念館整備事業は中止すべきについて

  答弁 平岡雅男都市部長……………………………………………………………………52

  寺田元子議員…………………………………………………………………………………53

  答弁 平岡雅男都市部長……………………………………………………………………54

  寺田元子議員…………………………………………………………………………………54

  答弁 梶原正道生活環境部長………………………………………………………………55

  寺田元子議員…………………………………………………………………………………56

  答弁 清川浩三教育部長……………………………………………………………………57

  寺田元子議員…………………………………………………………………………………57

  答弁 清川浩三教育部長……………………………………………………………………58

  寺田元子議員…………………………………………………………………………………58

 休憩・再開………………………………………………………………………………………59

  萩 由美子議員(一問一答)………………………………………………………………59

   1 困難を抱えている子ども達への支援について

    (1) 学習支援と居場所づくりの体制構築について

   2 空き家改修等支援事業について

    (1) 支援対象の拡大を

  答弁 松村俊彦保健福祉部長………………………………………………………………60

  萩 由美子議員………………………………………………………………………………61

  答弁 松村俊彦保健福祉部長………………………………………………………………62

  萩 由美子議員………………………………………………………………………………62

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………63

  萩 由美子議員………………………………………………………………………………64

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………65

  萩 由美子議員………………………………………………………………………………65

  七川義明議員(一問一答)…………………………………………………………………65

   1 瀬戸内三原築城450年事業について

    (1) 市民総参加への取り組みについて

   2 観光事業について

    (1) 筆影・竜王山地域における観光開発の展望について

    (2) 筆影・竜王山を中心にした地域の現状について,又地域の人口の動向,農業の現状について

    (3) 観光地化に対する課題について

  答弁 吉原和喜築城450年事業推進担当参事 ……………………………………………66

  七川義明議員…………………………………………………………………………………66

  答弁 吉川 進経済部長……………………………………………………………………68

  七川義明議員…………………………………………………………………………………70

  答弁 池本勝彦副市長………………………………………………………………………71

  七川義明議員…………………………………………………………………………………72

 延会………………………………………………………………………………………………72

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第3号(平成28年6月10日)

 議事日程…………………………………………………………………………………………73

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………73

 出席及び欠席議員………………………………………………………………………………73

 説明のため出席した者…………………………………………………………………………73

 事務局職員出席者………………………………………………………………………………74

 開議………………………………………………………………………………………………74

 日程第1 一般質問……………………………………………………………………………74

  陶 範昭議員(一問一答)…………………………………………………………………74

   1 地域活性化への取り組みについて

    (1) 集落支援員の増員について

    (2) 定住促進について

   2 農業振興について

    (1) 耕作放棄地対策について

    (2) 大型獣対策について

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………76

  陶 範昭議員…………………………………………………………………………………77

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………77

  陶 範昭議員…………………………………………………………………………………78

  答弁 加藤伸哉農業振興担当参事…………………………………………………………79

  陶 範昭議員…………………………………………………………………………………80

  答弁 加藤伸哉農業振興担当参事…………………………………………………………80

  陶 範昭議員…………………………………………………………………………………80

  正田洋一議員(一問一答)…………………………………………………………………81

   1 倒壊危険空き家対策について

    (1) 特措法で対応できない空き家の対応について

    (2) 住民生活への影響と行政代執行の基準等について

   2 シティセールスについて

    (1) セールス色の強い広報・広聴について

    (2) 広報活動の部門の一元化について

  答弁 平岡雅男都市部長……………………………………………………………………82

  正田洋一議員…………………………………………………………………………………83

  答弁 平岡雅男都市部長……………………………………………………………………84

  正田洋一議員…………………………………………………………………………………84

  答弁 里村 学総務企画部長………………………………………………………………86

  正田洋一議員…………………………………………………………………………………87

 散会………………………………………………………………………………………………88

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第4号(平成28年6月20日)

 議事日程…………………………………………………………………………………………89

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………89

 出席及び欠席議員………………………………………………………………………………89

 説明のため出席した者…………………………………………………………………………90

 事務局職員出席者………………………………………………………………………………90

 開議………………………………………………………………………………………………90

 日程第1 総務財務委員会付託案件

       委員長報告  七川義明議員…………………………………………………91

       討   論  寺田元子議員…………………………………………………92

       討   論  安藤志保議員…………………………………………………92

 日程第2 厚生文教委員会付託案件

       委員長報告  荒井静彦議員…………………………………………………93

 日程第3 補正予算特別委員会付託案件

       委員長報告  政平智春議員…………………………………………………95

 日程第4 三原市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて

       説   明  天満祥典市長…………………………………………………97

 日程第5 副市長の選任につき同意を求めることについて

       説   明  天満祥典市長…………………………………………………98

 日程第6 三原市議会議員の定数を定める条例の一部改正について

       討   論  寺田元子議員……………………………………………… 100

       討   論  岡本純祥議員……………………………………………… 100

 日程第7 閉会中の継続調査について…………………………………………………… 101

 閉会…………………………………………………………………………………………… 102

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