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広島県 呉市

平成15年 3月定例会 予算特別委員会(当初予算) 03月10日−目次




平成15年 3月定例会 予算特別委員会(当初予算) − 03月10日−目次







平成15年 3月定例会 予算特別委員会(当初予算)



       平成15年3月定例会予算特別委員会会議録(当初予算)



               第1日(3月10日)



出席委員 ……………………………………………………………………………………… 1

欠席委員 ……………………………………………………………………………………… 1

説明員 ………………………………………………………………………………………… 1

議会事務局職員 ……………………………………………………………………………… 2

会議に付した事件 …………………………………………………………………………… 2

開会(午後1時02分) …………………………………………………………………… 2

審査方法 ……………………………………………………………………………………… 2

1 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算

  (第1条歳入歳出予算中、歳出第1款議会費、第2款総務費、第7款商工費第1項商工費中第4目消費者行政費、第9款消防費、第12款公債費、第13款諸支出金、第14款予備費)

  議第4号 平成15年度呉市交通災害共済事業特別会計予算

 議案説明(財務部長、消防長、総務部長) …………………………………………… 3

 質疑 ………………………………………………………………………………………… 7

  〇山本良二委員 ………………………………………………………………………… 7

   (合併に伴う消防団員の報酬と定数)

  〇田中良子委員 ………………………………………………………………………… 8

   (市庁舎内の分煙)

   (市庁舎ロビーの活用とレイアウト)

  〇北川一清委員 ………………………………………………………………………… 9

   (新規職員の採用抑制と再任用職員の採用)

   (海事博物館の集客策と学芸員の活用)

  〇大野喜子委員 …………………………………………………………………………12

   (市民協働推進委員会の設置と基本計画の策定)

   (下蒲刈町民に対する安芸灘大橋通行料金の助成)

  〇岡崎源太朗委員 ………………………………………………………………………13

   (平成14年度の臨時職員の採用人数と募集方法)

  〇小野一志委員 …………………………………………………………………………13

   (事業所に対する安芸灘大橋通行料金の助成)

   (天応第2期埋立地の土地利用計画)

   (交通マナーアップ・防犯指導パトロール)

  〇得田正明委員 …………………………………………………………………………18

   (国際交流広場における外国人に対する相談事業)

  〇玉谷浄子委員 …………………………………………………………………………20

   (介護事業者に対する安芸灘大橋通行料金の助成)

   (海事博物館の事業費と採算見通し)

   (起債償還の見通し)

  〇奥田和夫委員 …………………………………………………………………………24

   (音戸ロッジ整備基本計画とPFIの導入)

2 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算

  (第1条歳入歳出予算中歳入全款、第2条継続費、第3条債務負担行為、第4条地方債、第5条一時借入金、第6条歳出予算の流用)

 議案説明(財務部長) ……………………………………………………………………25

休憩(午後3時05分) ……………………………………………………………………31

再開(午後3時23分) ……………………………………………………………………31

 質疑 …………………………………………………………………………………………31

  〇田中良子委員 …………………………………………………………………………31

   (下蒲刈町の教育文化施設の使用料)

  〇山上文恵委員 …………………………………………………………………………32

   (不法駐輪自転車の撤去・保管と返還・処分)

  〇玉谷浄子委員 …………………………………………………………………………33

   (臨時財政対策債と市債借り入れの見通し)

   (市税収入の見通し)

   (使用料、手数料の引き下げ)

  〇中本邦雄委員 …………………………………………………………………………35

   (海上自衛隊呉地方総監部に対する地元業者への物資調達要請)

   (債務負担行為とPFI)

  〇小野一志委員 …………………………………………………………………………38

   (合併後の下蒲刈町分の交付税)

   (合併特例法による交付税措置と臨時財政対策債)

   (支援費制度)

   (住所不定者の生活保護費負担金)

   (国有資産等所在市町村助成交付金の対象施設)

  〇奥田和夫委員 …………………………………………………………………………42

   (固定資産税の税収減の要因と芸予地震被害世帯の評価の見直し)

散会(午後4時29分) ……………………………………………………………………44

会議録署名 ……………………………………………………………………………………45





               第2日(3月11日)



出席委員 ………………………………………………………………………………………47

欠席委員 ………………………………………………………………………………………47

説明員 …………………………………………………………………………………………47

議会事務局職員 ………………………………………………………………………………48

会議に付した事件 ……………………………………………………………………………48

開会(午前10時01分) …………………………………………………………………48

1 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算

  (第1条歳入歳出予算中、歳出第3款民生費)

  議第5号 平成15年度呉市国民健康保険事業特別会計予算

  議第6号 平成15年度呉市老人保健医療事業特別会計予算

  議第7号 平成15年度呉市介護保険事業特別会計予算

 議案説明(福祉保健部長、市民部長、福祉保健部長) ………………………………48

 質疑 …………………………………………………………………………………………54

  〇荒川五郎委員 …………………………………………………………………………54

   (高齢者増と福祉制度の改正による民生費支出の増加)

  〇岩岡マスエ委員 ………………………………………………………………………56

   (放課後児童会の設置と待機児童)

   (休日保育事業の利用状況)

   (知的障害者短期入所支援と送迎費の一部負担)

  〇大野喜子委員 …………………………………………………………………………57

   (知的障害者短期入所支援)

   (中学生の放課後児童会受け入れ)

   (成年後見制度の概要)

   (家族介護慰労金)

  〇玉谷浄子委員 …………………………………………………………………………60

   (重度身体障害者移動支援事業)

   (支援費制度によるガイドヘルパー利用条件の緩和)

   (心身障害者住宅整備資金貸し付け)

   (乳幼児医療費の減免制度)

   (母子家庭奨学金制度の利用状況)

   (国民健康保険給付費増の内訳と老人保健の影響)

   (老人保健医療事業会計の支払基金交付金減の要因)

   (介護保険料収入増と減免制度)

   (特別養護老人ホームの建設)

  〇芝  博委員 …………………………………………………………………………67

   (民生費構成比率の他都市との比較)

   (赤い羽根共同募金)

   (生活保護世帯・人口、支給額の推移)

   (生活保護世帯の更新手続等)

  〇田中良子委員 …………………………………………………………………………69

   (心身障害者就労促進事業の対象人数と事業)

   (就労ネットワークの構築の進め方)

   (障害者に対するIT技術の指導、訓練)

休憩(午前11時51分) …………………………………………………………………70

再開(午後1時02分) ……………………………………………………………………70

  〇山上文恵委員 …………………………………………………………………………70

   (福祉会館、ふれあい会館等の管理運営費)

   (児童福祉に関する児童福祉課と教育委員会の連携)

   (軽度生活援助短期施設事業)

  〇奥田和夫委員 …………………………………………………………………………72

   (リストラ等による中高年者に対する生活保護の適用)

   (生活保護受給者年間の死亡と葬祭扶助)

   (養護老人ホームの職種と業務内容)

  〇小野一志委員 …………………………………………………………………………74

   (介護保険制度における身体介護と生活支援の区分け基準)

   (短期入所の実績と今後の計画)

   (支援費制度移行に伴う上限枠拡大と呉市の方針)

   (グループホームへのホームヘルパー派遣)

   (男性ホームヘルパーの養成)

2 議第3号 平成14年度呉市一般会計予算

  (第1条歳入歳出予算中、歳出第4款衛生費)

 議案説明(福祉保健部長、環境部長) …………………………………………………80

 質疑 …………………………………………………………………………………………82

  〇田中良子委員 …………………………………………………………………………82

   (新生児聴覚検査事業の実施)

   (川尻町のごみ運搬中継施設整備)

   (新ごみ焼却場におけるリサイクルや資源化の啓発と資源化施設の再整備)

  〇得田正明委員 …………………………………………………………………………83

   (食品環境衛生事業や試験検査事業の内容と食の安全保障)

   (食品の産地不正表示)

   (食品の生体検査と食の安全保障)

  〇神田隆彦委員 …………………………………………………………………………85

   (家電リサイクルの不法投棄の状況とパトロールの強化)

  〇中本邦雄委員 …………………………………………………………………………87

   (公債費の病院事業会計補助金計上)

   (公共施設内の野焼き)

   (合併による職員増の中でのごみ処理委託)

   (焼却工場の建設と管理)

  〇奥田和夫委員 …………………………………………………………………………90

   (斎場整備とPFI)

   (斎場使用料の見込み)

  〇大本弘之委員 …………………………………………………………………………92

   (呉地域の野犬捕獲数と安全対策)

散会(午後2時58分) ……………………………………………………………………93

会議録署名 ……………………………………………………………………………………94





               第3日(3月12日)



出席委員 ………………………………………………………………………………………95

欠席委員 ………………………………………………………………………………………95

説明員 …………………………………………………………………………………………95

議会事務局職員 ………………………………………………………………………………96

会議に付した事件 ……………………………………………………………………………96

開会(午前10時01分) …………………………………………………………………96

1 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算

  (第1条歳入歳出予算中、歳出第5款労働費、第6款農林水産業費、第7款商工費、第11款災害復旧費中第1項農林水産施設災害復旧費)

  議第8号 平成15年度呉市集落排水事業特別会計予算

  議第9号 平成15年度呉市中央卸売市場事業特別会計予算

 議案説明(経済部長、中央卸売市場長) ………………………………………………96

 質疑 ……………………………………………………………………………………… 100

  〇中本邦雄委員 ……………………………………………………………………… 100

   (下蒲刈町との合併による重複したホタルの里の名称)

   (下蒲刈町の集落排水事業の概要)

  〇山上文恵委員 ……………………………………………………………………… 103

   (下蒲刈町における松くい虫防除事業の空中散布)

  〇岡崎源太朗委員 …………………………………………………………………… 105

   (イノシシ対策)

  〇岩岡マスエ委員 …………………………………………………………………… 106

   (セーフティーネット保証制度の拡充策に対する呉市の対応)

   (呉市への修学旅行誘致)

  〇小野一志委員 ……………………………………………………………………… 108

   (下蒲刈町の集落排水事業の概要)

   (米の消費拡大の取り組み)

   (漁業保険、漁業共済の拡大)

   (下蒲刈町の漁船・漁業者数)

   (商店街連合会等への助成)

   (呉市内の事業所の増減数)

   (シルバー人材センターの民業圧迫)

   (下蒲刈町における松くい虫防除事業の空中散布)

  〇得田正明委員 ……………………………………………………………………… 112

   (映画・CMの呉誘致とフィルムコミッションの事業内容)

  〇田中良子委員 ……………………………………………………………………… 115

   (瀬戸内歴史絵巻等中央地区のイベントの継続と団体への補助)

  〇玉谷浄子委員 ……………………………………………………………………… 116

   (農業・商工業振興と事業者の意欲)

   (商店街振興と空き店舗対策)

   (住宅地へのイノシシ出没)

  〇奥田和夫委員 ……………………………………………………………………… 119

   (商店街振興・空き店舗対策とイズミの誘致)

休憩(午前11時55分) ……………………………………………………………… 120

再開(午後1時02分) ………………………………………………………………… 120

2 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算

  (歳出第10款教育費)

 議案説明(教育総務部長) …………………………………………………………… 120

 質疑 ……………………………………………………………………………………… 122

  〇岩岡マスエ委員 …………………………………………………………………… 123

   (中学校給食試行事業の効果と実施済みの周辺町との関係)

   (合併による中学校の給食の実施)

   (中学校での弁当販売)

   (完全学校週5日制の目的と状況)

   (新学習指導要領実施後の教職員研究事業の変更点)

   (サポートチーム等地域支援システムづくり推進事業)

  〇北川一清委員 ……………………………………………………………………… 126

   (広地区一部通学区域制度の試行実施と区域の拡大)

   (小中一貫教育の評価と拡大)

   (教育委員会の会議回数と内容)

  〇大野喜子委員 ……………………………………………………………………… 130

   (不登校児童生徒の実態と適応指導事業)

  〇岡崎源太朗委員 …………………………………………………………………… 130

   (広地区一部通学区域制度の試行実施と区域の拡大)

   (学校水道水の赤水対策)

  〇神田隆彦委員 ……………………………………………………………………… 131

   (不登校児童生徒の実態)

   (休日の学校施設の利用)

   (完全学校週5日制のもとでの学習指導)

   (指導力不足等教員研修)

  〇田中良子委員 ……………………………………………………………………… 134

   (少人数学級の現状と基準)

   (「はばたきプラン」、「はつらつプラン」の効果と運用)

   (習熟度別授業)

   (呉市の学校のホームページ)

  〇小野一志委員 ……………………………………………………………………… 136

   (夏休みの学校プール指導)

   (学校のトイレ改修)

   (教育振興費予算の減額)

   (土・日曜日等の社会教育施設の使用)

  〇得田正明委員 ……………………………………………………………………… 140

   (児童生徒、教職員の健康管理と健康診断)

   (児童生徒の体力低下と教職員の精神疾患)

   (長期療養中の教職員の人数と傾向)

   (学校評価システムの目的と運用)

  〇山上文恵委員 ……………………………………………………………………… 145

   (子ども放課後・週末活動等支援事業の内容)

   (チャイルドフェスタでの市関係課の関わり)

   (子育て支援ネットワークの活動と内容)

散会(午後3時02分) ………………………………………………………………… 146

会議録署名 ………………………………………………………………………………… 147





               第4日(3月13日)



出席委員 …………………………………………………………………………………… 149

欠席委員 …………………………………………………………………………………… 149

説明員 ……………………………………………………………………………………… 149

議会事務局職員 …………………………………………………………………………… 150

会議に付した事件 ………………………………………………………………………… 150

開会(午前10時01分) ……………………………………………………………… 150

1 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算

  (第1条歳入歳出予算中、歳出第8款土木費、第11款災害復旧費中第2項土木施設災害復旧費)

  議第10号 平成15年度呉市駐車場事業特別会計予算

  議第11号 平成15年度呉市港湾整備事業特別会計予算

  議第12号 平成15年度呉市警固屋地区用地造成事業特別会計予算

  議第13号 平成15年度呉市臨海土地造成事業特別会計予算

  議第14号 平成15年度呉市公共用地先行取得事業特別会計予算

 議案説明(建設管理部長、都市政策部長、土木建設部長、港湾部長、都市政策部長、土木建設部長、都市政策部長、土木建設部長、建設管理部長、港湾部長、財務部長)

     …………………………………………………………………………………… 150

 質疑 ……………………………………………………………………………………… 156

  〇佐々木晃委員 ……………………………………………………………………… 156

   (街路灯の設置予算の減額と要望箇所の設置)

   (街路灯の設置基準)

  〇山上文恵委員 ……………………………………………………………………… 161

   (バリアフリーの整備重点地区の整備状況)

   (れんがどおりの維持補修整備)

   (市道整備事業の予算減額)

  〇岡崎源太朗委員 …………………………………………………………………… 163

   (焼山の道路渋滞緩和策)

   (市営住宅仮移転者の家賃)

   (呉ポートピアパークと都市公園法)

  〇岩岡マスエ委員 …………………………………………………………………… 164

   (広駅前土地区画整理事業の経過)

   (広地区市街地調査の内容)

  〇大野喜子委員 ……………………………………………………………………… 165

   (道路維持補修と県道との連携)

   (子育て家庭住宅取得助成事業)

  〇玉谷浄子委員 ……………………………………………………………………… 167

   (道路維持補修の状況)

   (焼山地区の道路整備状況)

   (がけ地近接等危険住宅移転事業での家屋撤去)

   (阿賀マリノポリスの整備状況)

   (ポートセールスの状況とマリーナ用地利用計画)

   (臨海土地造成事業特別会計の借入金の返済)

   (市営住宅の管理戸数と抽せん倍率)

   (障害者や高齢者向け住宅戸数)

   (市営住宅の階段のてすり及びエレベーターの設置)

   (市営住宅使用料滞納者の明け渡し訴訟)

休憩(午前11時55分) ……………………………………………………………… 174

再開(午後1時02分) ………………………………………………………………… 174

  〇小野一志委員 ……………………………………………………………………… 174

   (宝町地区埋立事業用地の概要と臨海土地造成事業会計の状況)

   (老朽化住宅の耐震調査)

   (市営駐車場の利用率と傾向)

   (堺川の親水護岸整備及びライトアップ)

  〇奥田和夫委員 ……………………………………………………………………… 179

   (市営住宅の抽せん倍率)

   (市営住宅の過去5年間の管理戸数と今後の整備計画)

   (市営住宅使用料の長期滞納者の金額と月数)

   (灰ヶ峰公園の今年度の事業費と総事業費)

散会(午後1時40分) ………………………………………………………………… 182

会議録署名 ………………………………………………………………………………… 183





               第5日(3月14日)



出席委員 …………………………………………………………………………………… 185

欠席委員 …………………………………………………………………………………… 185

説明員 ……………………………………………………………………………………… 185

議会事務局職員 …………………………………………………………………………… 186

会議に付した事件 ………………………………………………………………………… 186

開会(午前10時01分) ……………………………………………………………… 186

1 議第15号 平成15年度呉市病院事業会計予算

 議案説明(福祉保健部長) …………………………………………………………… 186

 質疑 ……………………………………………………………………………………… 187

  〇山上文恵委員 ……………………………………………………………………… 188

   (年間患者数の見込み)

   (器械の備品購入費の内訳)

   (医師及び医療技術職の中身と非常勤の給与)

   (支払い利息の推移と交際費の内訳)

   (下蒲刈病院からのヘリコプター等での搬送)

  〇玉谷浄子委員 ……………………………………………………………………… 190

   (収益的収支ゼロが続いている状況と一般会計からの繰り入れ)

   (一般会計からの繰出金上限額の根拠)

   (病院の経営内容)

  〇田中良子委員 ……………………………………………………………………… 191

   (下蒲刈病院の将来展望)

   (女性専門外来開設の可能性)

  〇北川一清委員 ……………………………………………………………………… 192

   (下蒲刈病院の運営方針)

2 議第12号 平成14年度呉市下水道事業会計予算

 議案説明(下水道部長) ……………………………………………………………… 193

 質疑 ……………………………………………………………………………………… 194

  〇小野一志委員 ……………………………………………………………………… 194

   (下水道整備7カ年計画の達成率と総事業費)

   (今後の使用料改定の考え方)

  〇玉谷浄子委員 ……………………………………………………………………… 197

   (一般会計補助金の内容)

   (下水道未整備の事業推進状況)

   (合併浄化槽と個人で設置した枝線の維持管理)

   (国の繰り出し基準を超えて支出している補助金の削減計画)

  〇奥田和夫委員 ……………………………………………………………………… 199

   (公営企業法の原則と一般会計からの補助)

   (財政収支計画等の見直し)

   (雨水整備計画の概要)

3 議第17号 平成15年度呉市水道事業会計予算

  議第18号 平成15年度呉市工業用水道事業会計予算

 議案説明(業務部長) ………………………………………………………………… 202

 質疑 ……………………………………………………………………………………… 206

  〇山上文恵委員 ……………………………………………………………………… 206

   (水道メーター購入費増額の理由と鉛レスメーターの購入)

   (鉛レスメーターを使用した場合、市民が受ける利益)

   (固定資産購入費と工具器具購入費増額の理由)

   (検針員の委託料と保険料)

   (狩留賀の送水ポンプ場の活用方法)

   (工業用水の消費税の取り扱い)

  〇奥田和夫委員 ……………………………………………………………………… 209

   (下蒲刈町との合併による簡易水道事業の影響)

   (下蒲刈町の簡易水道事業職員の扱い)

   (灰ヶ峰公園整備及び昭和東工業団地の上水道整備)

休憩(午後0時00分) ………………………………………………………………… 211

再開(午後1時02分) ………………………………………………………………… 211

4 議第19号 平成15年度呉市交通事業会計予算

  議第20号 平成15年度呉市国民宿舎事業会計予算

 議案説明(交通局次長) ……………………………………………………………… 211

 質疑 ……………………………………………………………………………………… 213

  〇小野一志委員 ……………………………………………………………………… 213

   (走行距離減少の理由と路線の見直し)

   (低床バスを導入する路線の考え方)

   (ミニバス関係の収支)

   (経営健全化5か年計画とハンドル時間、職員数、時間外勤務等の状況)

  〇玉谷浄子委員 ……………………………………………………………………… 217

   (車道の幅に似合うバスの大きさ)

   (焼山・広島便の運行コースの見直し)

   (国民の祝祭日の休日としての扱い)

   (平成16年以降の補助金の取り扱い)

   (公共交通機関に対するCO2削減に対する補助)

散会(午後1時39分) ………………………………………………………………… 219

会議録署名 ………………………………………………………………………………… 220





               第6日(3月17日)



出席委員 …………………………………………………………………………………… 221

欠席委員 …………………………………………………………………………………… 221

説明員 ……………………………………………………………………………………… 221

議会事務局職員 …………………………………………………………………………… 222

会議に付した事件 ………………………………………………………………………… 222

開会(午前10時02分) ……………………………………………………………… 225

1 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算

  議第4号 平成15年度呉市交通災害共済事業特別会計予算

  議第5号 平成15年度呉市国民健康保険事業特別会計予算

  議第6号 平成15年度呉市老人保健医療事業特別会計予算

  議第7号 平成15年度呉市介護保険事業特別会計予算

  議第8号 平成15年度呉市集落排水特別会計予算

  議第9号 平成15年度呉市中央卸売市場事業特別会計予算

  議第10号 平成15年度呉市駐車場事業特別会計予算

  議第11号 平成15年度呉市港湾整備事業特別会計予算

  議第12号 平成15年度呉市警固屋地区用地造成事業特別会計予算

  議第13号 平成15年度呉市臨海土地造成事業特別会計予算

  議第14号 平成15年度呉市公共用地先行取得事業特別会計予算

  議第15号 平成15年度呉市病院事業会計予算

  議第16号 平成15年度呉市下水道事業会計予算

  議第17号 平成15年度呉市水道事業会計予算

  議第18号 平成15年度呉市工業用水道事業会計予算

  議第19号 平成15年度呉市交通事業会計予算

  議第20号 平成15年度呉市国民宿舎事業会計予算

 総括質疑 ………………………………………………………………………………… 225

  〇下西幸雄委員 ……………………………………………………………………… 225

   1 中小企業の支援策について

    (1)借り換え保証制度の状況と今後の成果予測

    (2)小規模企業に対する行政支援の浸透

   2 高齢者、障害者に優しいまちづくりについて

    (1)既設住宅へのエレベーター設置状況

    (2)弱者に配慮したごみ行政の推進

    (3)オストメイトに配慮したトイレの改善

   3 衛生管理について

    (1)レジオネラ感染の現状と予防対策

   4 学校における児童生徒の物品購入について

    (1)販売方法の見直し

    (2)選択購入の拡大

  〇渡辺一照委員 ……………………………………………………………………… 231

   1 公共工事建設における資金財源について

    (1)PFIの有用性と危険性

    (2)今後の市債発行におけるミニ公募債発行と一般公募の地方債発行

   2 男女共同参画について

    (1)男女共同参画都市宣言までの過程

    (2)男女共同参画社会の現状認識

    (3)男女共同参画基本計画のねらい

    (4)男女共同参画が教育現場に与える影響と課題

  〇中本邦雄委員 ……………………………………………………………………… 235

   1 教育について

    (1)障害児教育相談員の実態

    (2)遠距離通学助成の基準

    (3)民間人の学校長登用と教員免許

   2 福祉について

    (1)緊急時、夜間の相談対応体制

    (2)みはらし荘管理体制

  〇奥田和夫委員 ……………………………………………………………………… 241

   1 ごみ処理施設等管理運営費について

    (1)委託業務の内容と人員

    (2)委託のメリット

    (3)なぜ高いのか

   2 斎場整備事業について

    (1)PFIと従来の方法との年度別負担額

    (2)長期(22年)の債務負担行為は可能か

    (3)維持管理費(年間)の見込み

    (4)市債残に計上されないのか

   3 低地部の浸水対策について

    (1)河川流入計算結果

    (2)大潮、台風による浸水対策

    (3)責任の明確化と対策

休憩(午前11時57分) ……………………………………………………………… 247

再開(午後1時02分) ………………………………………………………………… 247

  〇得田正明委員 ……………………………………………………………………… 247

   1 市民協働社会について

    (1)市民協働の定義は何か

    (2)市民協働の必要性は何か

    (3)市民協働によって何が創出されるのか

    (4)関係者の対等なパートナーとは何か

    (5)社会啓発の具体的方策は何か

   2 男女共同参画の推進について

    (1)男女共同参画が求められる社会的背景は何か

    (2)真の男女平等とはどのようなものか

    (3)男女差別の本質的なものは何か

    (4)女性の就労促進と労働環境の整備と少子化対策はどのような相関関係があるのか

    (5)ポジティブアクションの義務化はできないか

    (6)「役割」の概念と「責務」の概念の違いは何か

  〇荒川五郎委員 ……………………………………………………………………… 253

   1 行政改革の実績、総括、又、今後の取り組みについて

    (1)呉市行政改革実施計画(H.10年度〜H.13年度)の実績と総括

    (2)今後の取り組みの決意

   2 財政健全化について

    (1)事業費の削減

       各部門にパーセントを決めて管理することはできないか

    (2)今後の呉市の重要課題については、どう考えているのか

       (市庁舎、陸上競技場)

    (3)財政調整基金を増やす考えはないか

  〇神田隆彦委員 ……………………………………………………………………… 258

   1 (仮称)海事博物館について

    (1)今後の運営

    (2)集客の方法

   2 新年度予算への議会要望事項の反映について

    (1)決算を反映した新年度予算編成とは

    (2)新たな歳入確保への考え方

    (3)各要望事項の予算反映状況、方向性

  〇玉谷浄子委員 ……………………………………………………………………… 262

   1 教育費について

    (1)新評価制度の具体的な内容と効果

    (2)指導力不足教員

    (3)授業時数確保

    (4)若年退職者

    (5)小学校建設

    (6)奨学金制度の創設

    (7)蘭島閣美術館ほか社会教育施設の運営、今後の方針

    (8)中学も含めた地産地消の学校給食

   2 諸支出金について

    (1)公営企業への補助、今後の方針

   3 入札について

    (1)市内業者への発注で景気活性化を

   4 資産の活用について

    (1)市有財産の処分方針

休憩(午後2時58分) ………………………………………………………………… 269

再開(午後3時16分) ………………………………………………………………… 269

  〇小野一志委員 ……………………………………………………………………… 269

   1 海事博物館について

    (1)展示方針

    (2)自衛隊史料館との関係

   2 下蒲刈支所地域振興室について

    (1)事務分掌と人員配置

   3 簡易水道事業について

    (1)区域内人口、給水人口、給水能力

    (2)料金収入と補助金

 討論 ……………………………………………………………………………………… 277

  〇山上文恵委員(反対) …………………………………………………………… 277

   議第3号、議第5号、議第7号、議第8号、議第11号、議第13号、議第15号〜議第20号

  〇神田隆彦委員(賛成) …………………………………………………………… 277

   議第3号〜議第20号

  〇奥田和夫委員(反対) …………………………………………………………… 278

   議第3号、議第5号〜議第11号、議第13号〜議第20号

散会(午後4時08分) ………………………………………………………………… 279

会議録署名 ………………………………………………………………………………… 280








予算特別委員会審査日割(平成15年度)
  日曜時審  査  事  項会議内容
第1日10月131 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算
       第1条歳入歳出予算中、歳出第1款議会費、第2款総務費、第7款商工費第1項商工費中第4目消費者行政費、第9款消防費、第12款公債費、第13款諸支出金、第14款予備費
  議第4号 平成15年度呉市交通災害共済事業特別会計予算
2 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算
       第1条歳入歳出予算中歳入全款、第2条継続費、第3条債務負担行為、第4条地方債、第5条一時借入金、第6条歳出予算の流用説明・質疑
第2日11火101 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算
       第1条歳入歳出予算中、歳出第3款民生費
  議第5号 平成15年度呉市国民健康保険事業特別会計予算
  議第6号 平成15年度呉市老人保健医療事業特別会計予算
  議第7号 平成15年度呉市介護保険事業特別会計予算
2 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算
       第1条歳入歳出予算中、歳出第4款衛生費
第3日12水101 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算
       第1条歳入歳出予算中、歳出第5款労働費、第6款農林水産業費、第7款商工費、第11款災害復旧費中第1項農林水産施設災害復旧費
  議第8号 平成15年度呉市集落排水事業特別会計予算
  議第9号 平成15年度呉市中央卸売市場事業特別会計予算
2 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算
       第1条歳入歳出予算中、歳出第10款教育費
第4日13木101 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算
       第1条歳入歳出予算中、歳出第8款土木費、第11款災害復旧費中第2項土木施設災害復旧費
  議第10号 平成15年度呉市駐車場事業特別会計予算
  議第11号 平成15年度呉市港湾整備事業特別会計予算
  議第12号 平成15年度呉市警固屋地区用地造成事業特別会計予算
  議第13号 平成15年度呉市臨海土地造成事業特別会計予算
  議第14号 平成15年度呉市公共用地先行取得事業特別会計予算
第5日14金101 議第15号 平成15年度呉市病院事業会計予算
2 議第16号 平成15年度呉市下水道事業会計予算
3 議第17号 平成15年度呉市水道事業会計予算
  議第18号 平成15年度呉市工業用水道事業会計予算
4 議第19号 平成15年度呉市交通事業会計予算
  議第20号 平成15年度呉市国民宿舎事業会計予算
第6日17月101 議第3号 平成15年度呉市一般会計予算
    〜
  議第20号 平成15年度呉市国民宿舎事業会計予算総括質疑
討論・採決


  発言通告期限

   (1)総括質疑・討論

        14日(金)午後1時もしくは予算特別委員会散会後1時間

   (2)質疑・討論の順位の決定

        17日(月)議会運営委員会(9:30)