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広島県 呉市

平成15年第7回12月定例会 12月16日−04号




平成15年第7回12月定例会 − 12月16日−04号







平成15年第7回12月定例会



       平成15年第7回(定例会) 呉市議会会議録 第307号



 平成15年12月16日(火曜日)呉市議会議事堂において開議(第4日)

 出席議員

         1番  平 岡  正 人

         2番  谷 本  誠 一

         3番  岡 本  節 三

         4番  奥 田  和 夫

         5番  玉 谷  浄 子

         6番  大 野  喜 子

         7番  山 上  文 恵

         8番  得 田  正 明

         9番  上 村  臣 男

         10番  岩 岡  マスエ

         11番  田 中  良 子

         12番  渡 辺  一 照

         13番  神 田  隆 彦

         14番  石 山    講

         15番  岩 原    椋

         16番  岡 崎  源太朗

         17番  加 藤  忠 二

         18番  北 川  一 清

         19番  佐々木    晃

         20番  下 西  幸 雄

         21番  片 岡  慶 行

         22番  池庄司  孝 臣

         23番  石 崎  元 成

         24番  竹 川  和 登

         25番  薬研地    馨

         26番  芝      博

         27番  山 本  良 二

         28番  茶 林    正

         29番  大 本  弘 之

         30番  舛 野  茂 樹

         31番  重 盛  親 聖

         32番  小 泉  曙 臣

         33番  荒 川  五 郎

         34番  小 田  元 正

         35番  中 田  清 和

 欠席議員

             な    し

 説明員

  市長         小笠原  臣 也

  助役         川 崎  初太郎

  助役         赤 松  俊 彦

  収入役        宮久保  憲 治

  総務部長       石 井  久 雄

  総務課長       濱 崎  秀 生

  秘書広報課長     小 松  良 三

  理事         矢 口  孝 文

  企画部長       岡 島  正 男

  広域行政推進室長   芝 山  公 英

  財務部長       田 中    浩

  市民部長       辻    一 明

  福祉保健部長     松 田  敏 彦

  環境部長       見 世  正 志

  経済部長       本 岡    栄

  建設管理部長     土 居  賢 三

  都市政策部長     村 上  義 則

  土木建設部長     斉 藤  基 朗

  港湾部長       佐 藤  俊 幸

  下水道部長      井手原    勝

  都市交通推進室長   荒 井  和 雄

  教育長        堀    久 真

  理事(兼)学校教育部長 崎 本  賢 次

  教育総務部長     中 本  克 州

  消防長        大 森  健 三

  消防局次長      井 門  照 幸

  水道企業管理者    廣 田  左 一

  業務部長       中 山  忠 義

  工務部長       森 岡  真 一

  交通企業管理者    貞 国  信 忠

  交通局次長      里 村  文 夫

 議会事務局職員

  事務局長       藤 原  秀 明

  事務局次長      久 保  政 明

  議事課長       松 沢  正 佳

  議事係長       清 水  和 彦

     ──────────────────────────────

           議  事  日  程 (第 4 号)

                       (平成15年12月16日 午前10時開議)

 第1 諮議第3号 人権擁護委員候補者の推薦について

 第2 議第161号 呉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

    議第162号 呉市職員退職手当支給条例等の一部を改正する条例の制定について

    議第163号 呉市教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

    議第164号 呉市消防職員定数条例の一部を改正する条例の制定について

    議第165号 呉市火災予防条例の一部を改正する条例の制定について

    議第166号 呉市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について

    議第167号 呉市水道局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

    議第168号 契約の締結について

    議第169号 消防事務の事務委託に関する協議について

    議第170号 物品の取得について

                        (以上10件 総務水道委員長報告)

    議第171号 呉市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について

    議第172号 呉市交通局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例及び呉市国民宿舎企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正する条例の制定について

                        (以上2件 民生交通委員長報告)

    議第173号 蘭島文化振興施設条例の一部を改正する条例の制定について

                             (教育経済委員長報告)

    議第174号 呉市自転車等の放置の防止に関する条例の一部を改正する条例の制定について

    議第175号 契約の締結について

    議第177号 市道路線の廃止について

    議第178号 広島市の住民に公の施設を利用させることを廃止する協議について

                          (以上4件 建設委員長報告)

    議第179号 平成15年度呉市一般会計補正予算

    議第180号 平成15年度呉市国民健康保険事業特別会計補正予算

    議第181号 平成15年度呉市介護保険事業特別会計補正予算

    議第182号 平成15年度呉市中央卸売市場事業特別会計補正予算

    議第183号 平成15年度呉市下水道事業会計補正予算

                        (以上5件 予算特別委員長報告)

 第3 議第176号 財産の取得について

                               (建設委員長報告)

     ──────────────────────────────

 会議に付した事件

  日程のとおり

     ──────────────────────────────

 委員会審査報告書総括表

  末尾に掲載

     ──────────────────────────────

            午前10時02分     開   議



○議長(中田清和) これより本日の会議を開きます。

 この際、本日の会議録署名者として4番奥田議員、13番神田議員を指名いたします。

 諸般の報告をさせます。

 議事課長。

     〔松沢正佳議事課長朗読〕

                              呉市議会報告第18号

              諸  般  の  報  告

1 予算特別委員会において次のとおり正副委員長が互選された。

                     委員長   下 西 幸 雄 議員

                     副委員長  岡 本 節 三 議員

2 受理した委員会の審査報告書は次のとおりである。

   総務水道委員会報告書                      1通

   民生交通委員会報告書                      1通

   教育経済委員会報告書                      1通

   建設委員会報告書                        1通

   予算特別委員会報告書                      1通

3 市長が提出した諮問書は次のとおりである。

   人権擁護委員候補者の推薦について

4 受理した報告書は次のとおりである。

   報告第30号 専決処分について                 外2件

     ──────────────────────────────



○議長(中田清和) なお、報告第30号から第32号は、お手元に配付いたしておりますので、念のため申し上げます。

     ──────────────────────────────



○議長(中田清和) 日程に入ります。

 この際、お諮りいたします。

 本日の日程に掲げております各議案に対する委員会の審査の結果は、お手元に配付しております総括表により御承知を願い、委員長の報告は省略することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中田清和) 御異議なしと認めます。よって、さよう決定されました。

     ──────────────────────────────



△日程第1 諮議第3号



○議長(中田清和) 日程第1、諮議第3号人権擁護委員候補者の推薦についてを議題といたします。

 本件はお手元に配付しております。

            ────────────────

                                  諮議第3号



   人権擁護委員候補者の推薦について



 次のとおり12月15日付呉市政第132号をもって呉市長小笠原臣也より諮問があったので、議会に付議する。



 平成15年12月16日

                        呉市議会議長  中 田 清 和



                                 呉市政第132号

                               平成15年12月15日



 呉市議会議長  中 田  清 和 殿



                            呉市長 小笠原 臣 也



   人権擁護委員の候補者の推薦について(諮問)



 次の者を人権擁護委員候補者として推薦したいので、人権擁護委員法第6条第3項の規定により、議会の意見を求めます。






氏  名住    所
かがわ みつこ
香 川 美都子呉市西中央5丁目7番1号
ひらた ひさお
平 田 久 夫呉市広小坪1丁目47番7号
たるもと さとし
樽 本   叡呉市仁方本町2丁目2番18号
さとう みつこ
佐 藤 光 子呉市中央7丁目3番12号
なかはらひではる
中 原 秀 治呉市西畑町8番1号
ふくもとつねお
福 本 恒 夫呉市宮原6丁目8番20号
うめもとなつこ
梅 本 夏 子呉市警固屋6丁目5番42号






            ────────────────



○議長(中田清和) 本件の説明を求めます。

 市長。

     〔小笠原臣也市長登壇〕



◎市長(小笠原臣也) ただいま上程されました諮議第3号について御説明申し上げます。

 本件は、人権擁護委員の任期満了に伴い、法務大臣に対し候補者を推薦するに当たり、市議会の御意見を求めるものでございます。

 ここにお諮りしております香川美都子氏、平田久夫氏、樽本叡氏、そして佐藤光子氏は、任期満了に伴い再任の推薦を行うものでございます。また、退任予定であります岡秀明氏、川下久子氏、大江一亨氏の後任として中原秀治氏、福本恒夫氏、梅本夏子氏の推薦を行うものでございます。

 御推薦いたします方々は、人格、識見ともに高く、広く社会の実情に通じた皆さんでございますので、人権擁護委員として適任であると存じます。何とぞよろしく御審議を賜りますようお願い申し上げます。



○議長(中田清和) お諮りいたします。

 本件は、先例により自後の議事手続を省略して、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中田清和) 御異議なしと認めます。よって、さよう決定されました。

 本件を採決いたします。

 本件は異議なしと答申することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中田清和) 御異議なしと認めます。よって、本件は異議なしと答申することに決定されました。

 なお、本件の答申書は議長に御一任願いたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中田清和) 御異議なしと認めます。よって、さよう取り計らいます。

     ──────────────────────────────



△日程第2 議第161号外21件



○議長(中田清和) 日程第2、議第161号呉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について外21件を一括して議題といたします。

 委員長に対する質疑の通告はありません。

 これより討論に入ります。

 4番奥田議員。



◆4番(奥田和夫議員) では、私の方から日本共産党の立場から反対討論を行いたいと思います。

 議第161号呉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について、そして議第162号の呉市職員退職手当支給条例等の一部を改正する条例の制定について、議第179号平成15年度呉市一般会計補正予算、議第180号呉市国民健康保険事業特別会計補正予算、議第181号呉市介護保険事業特別会計補正予算、議第182号呉市中央卸売市場事業特別会計補正予算、議第183号呉市下水道事業会計補正予算、これらの議案はマイナス人勧絡みということで反対をするものであります。

 一般職の国家公務員に準じた給与の引き下げ、1人平均17万4,000円の減になります。退職金で100万円の減になるというものであります。人事院勧告は日本における勤労条件の社会的規範の性格を持っており、このマイナス勧告が及ぼす影響額は3億6,000万円と当局は答えられました。マイナス勧告をそのまま実施するだけで、公務員賃金に準拠し参考とする企業と団体の職員の賃金あるいは生活保護基準、公的年金額、地方交付税などにも影響し、社会的、経済的影響は極めて大きいものがあります。勤労者の消費・購買力低下に拍車をかけ、今日の深刻な不況に追い打ちをかけるものとなります。そして、このことは、消費・購買力低下が消費不況を一層深刻にし、地域経済悪化と企業収益低下をもたらし、設備投資や雇用・賃金の削減など、まさに悪魔のサイクルに陥ることを示しており、本議案に反対をするものであります。

 議第168号は契約の締結について、これは宝町緑地整備工事ということで、大和ミュージアム、つまり海事博物館の緑地部分の造成工事で、約2億1,000万円に上るものであります。これまで私ども日本共産党呉市議団は、むだな事業で今やるようなものではないこと、さらに内容的にも戦争を賛美する面が強く、あるいは博物館のていをなしていないことなどを理由に反対をしてまいりました。本委員会では一つ一つの工事額さえ答えることができませんでした。そればかりか、現在進行中の博物館本体工事の水道工事を呉市内の業者に発注するんでなく、わざわざ遠方の他市の業者に発注していることを指摘いたしました。そうした事実を当局も知っておりませんでして、不況で市の財政が深刻なときに行うこうした膨大な金額を投入する事業だというのに、他市の業者に仕事がいったのでは、呉市は冷え込むばかりであります。できるだけ呉市内の業者にお願いをしており、受注した業者からすれば努力目標だと説明がありました。遠方の業者に発注していたのでは、宿泊しながら仕事をすることになり、割高になってしまうわけであります。それでも工事高を安く抑えていると言うなら、どこかに手抜きをしないとできないのではないかと考えます。これまでの反対理由に加え、契約の仕方の面でもこうした不信が持たれるものになっており、反対をするものであります。

 議第170号は物品の取得で、イントラネット基盤整備事業用コンピューターシステム一式であります。平成13年から取り組み、これまで7億1,200万円を投入したようでありますけれども、そのうち2億9,700万円の補助があったとお答えがありました。特別な理由があるわけでも、利用があるわけでもなく、本議案は今どうしても取り組まなければならないという必要性がありません。よって、反対をするものであります。

 議第171号呉市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、公共下水道が整備された区域のし尿くみ取りの作業効率が悪くなったので、供用開始になって3年を経過しても下水を設置しない場合に420円の加算金を取るというものであります。これは業者からの要請があったようでありますが、県内で設定しているのは福山市だけであります。そして、なぜ420円なのかの根拠も示されません。そして、作業効率が悪くなったことを理由にされましたが、それならくみ取り世帯4,500世帯全体に係る問題で、下水をつながない人にだけ、問題にするべきではありません。下水工事をつないでいない家庭を調査したところ、していない理由の1番は建物の老朽化、次いで計画中であること、経済的理由と、上位3つが競り合っているというふうに報告がありました。現在でも6%の人は下水工事費の借り入れが滞っているわけであります。下水工事は平均60万円と言われましたが、この不況の中で工事をしたものの、払うのが困難と判断をしたら設置できないのであります。これまでのくみ取り料さえ払えない家庭があると当局は言いました。これにさらに420円が加算されたらどうなるんでありましょうか。どうしてもこの額が必要であれば、市がわずか900万円を補助すれば済むことであり、安易に市民に負担を押しつけるべきではありません。法6条の2に、「生活環境の保全上支障が生じないうちに収集し、これを運搬し及び処分しなければならない」となっておりますが、払えなかったらくみ取りをしないとまでは言うことができませんでした。本議案は当局が決してペナルティーはないと言い張りましたが、明らかにペナルティーでありまして、弱い者いじめの施策に反対をするものであります。

 議第174号は呉市自転車等の放置の防止に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでありますが、保管期間を2カ月、これを30日に短縮し、自転車等の機能を喪失していると委嘱した認定員が判断したら廃棄処分するということであります。昨年度で11回で874台撤去し、393台返還をしたと、そして470台廃棄した旨報告がありました。では、現在の駐輪場の呉駅西の状況はどうかと言いますと、料金1日100円、月1,500円と、2,000台の駐輪場を整備しながら1,200台分しか利用されていないという報告がありました。一方、無料の方が東側にありますけれども、これはいつもいっぱいであるということが報告されました。この不況の中、月1,500円の負担さえ大変な出費だということ、日1日100円の出費さえ大変な出費だということがよくわかるわけであります。駅周辺の放置自転車をきれいにしたいのなら駐輪場を無料にするべきではないかと思います。そして、一遍に無料ができないなら、クレアライン等では期間を決めて試行に取り組みましたが、そのような放置自転車の場合、調査をしながら放置の理由を確かめていく、そういう試行ができないのでありましょうか。市民に負担を押しつけることしか考えない、そういう行政のあり方に反対をするものであります。



○議長(中田清和) 6番大野議員。



◆6番(大野喜子議員) 私は社民党市議団を代表して反対討論をいたします。

 議第161号呉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを初めとする議第162号、議第179号、議第180号、議第181号、議第182号、議第183号については、国に準じてそれぞれの市職員給与を平均1.1%、退職手当を2.7%減額する案でございます。市民は今大変厳しい状況の中で年の瀬を迎えようとしています。景気の回復の兆しが見え始めたとはいうものの、一向に給与や賞与は改善されていませんし、市民生活は依然厳しい状況が続いています。雇用の問題は深刻ですが、国の緊急経済雇用対策は継続雇用に結びつかないなど、その効果に疑問が持たれています。国に対してきちんとした抜本的見直しを求めていくべきであり、企業等に働きかけていくことが先決だと思います。雇用条件もどんどん悪化しており、将来への不安が増している、そうした中での今回の市職員の給与を減額することは、民間の今後の雇用環境に大きな影響を与え、官から民へ、民から官への悪循環となってしまい、消費不況をさらに深刻にする一因となることは確かでございます。また、退職金については、これまで長年誠実に仕事を続けてこられた方々への報償金であり、今後第2、第3の人生の出発の準備資金となるものです。そうした退職金の減額は、今後働く人たちの働く意欲をそぐものともなってまいります。こうした理由から反対をいたします。

 また、議第168号契約の締結、宝町緑地整備工事について、今議会でも財政難を理由にした敬老優待パスの一部負担の問題やごみ処理の問題など、受益者負担という名での市民に負担を求めていっている状況があります。海事歴史科学館の建設には、これまでも一貫して反対をしてきました。いまだに市民から、こうした市民の暮らしが厳しい状況の中で、なぜ建設を進めようとするのか、もっと福祉や暮らしに直接関係のあることに税金を使ってほしいのにとの声を多く聞きます。平成14年度──2002年度末のバランスシートが市政だよりで公表され、負債総額1,104億円、市民1人当たりでは55万円の負債となっていました。昨年との比較では4万円の負債の増額となっており、こうした年々増額をしている負債は、未来を担う子供たちに重い負担を強いることになってしまいます。不要不急の大型公共事業の見直しをすることが先決であると思います。宝町緑地整備工事は海事歴史科学館と一体となる整備であることから反対をいたします。

 以上、8件の議案について反対をいたします。



○議長(中田清和) 以上で討論を終結いたします。

 これより採決に入ります。

 まず、議第161号、議第162号、議第168号、議第179号から議第183号まで、以上8件を一括して採決いたします。

 本8件に対する委員長の報告は可決であります。

 本8件は委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は御起立願います。

     〔賛成者起立〕



○議長(中田清和) 起立多数。よって、本8件は可決されました。

 次に、議第170号、議第171号、議第174号、以上3件を一括して採決いたします。

 本3件に対する委員長の報告は可決であります。

 本3件は委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は御起立願います。

     〔賛成者起立〕



○議長(中田清和) 起立多数。よって、本3件は可決されました。

 次に、ただいま議決されました11件を除く11件を一括して採決いたします。

 本11件に対する委員長の報告は可決であります。

 本11件は委員長の報告のとおり可決することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中田清和) 御異議なしと認めます。よって、本11件は可決されました。

     ──────────────────────────────



△日程第3 議第176号



○議長(中田清和) 日程第3、議第176号財産の取得についてを議題といたします。

 土地開発公社理事の3番岡本議員、5番玉谷議員、7番山上議員、10番岩岡議員、12番渡辺議員、14番石山議員、19番佐々木議員、22番池庄司議員、26番芝議員、27番山本議員、34番小田議員、以上11名の議員は地方自治法第117条の除斥の規定により退席を願います。

     〔3番岡本節三議員、5番玉谷浄子議員、7番山上文恵議員、10番岩岡マスエ議員、12番渡辺一照議員、14番石山 講議員、19番佐々木晃議員、22番池庄司孝臣議員、26番芝  博議員、27番山本良二議員、34番小田元正議員除斥〕



○議長(中田清和) 本件に対する発言通告はありません。

 本件を採決いたします。

 本件に対する委員長の報告は可決であります。

 本件は委員長の報告のとおり可決することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中田清和) 御異議なしと認めます。よって、本件は可決されました。

     〔3番岡本節三議員、5番玉谷浄子議員、7番山上文恵議員、10番岩岡マスエ議員、12番渡辺一照議員、14番石山 講議員、19番佐々木 晃議員、22番池庄司孝臣議員、26番芝  博議員、27番山本良二議員、34番小田元正議員入場〕

     ──────────────────────────────



○議長(中田清和) 以上をもちまして今期定例会の会議に付議された事件はすべて議了いたしました。

 お諮りいたします。

 会期は12月17日までとなっておりますが、本日をもって閉会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中田清和) 御異議なしと認めます。よって、本日をもって閉会することに決定されました。

     ──────────────────────────────



○議長(中田清和) 閉会に当たり、市長のあいさつがあります。

 市長。

     〔小笠原臣也市長登壇〕



◎市長(小笠原臣也) 閉会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

 去る8日、12月定例会の開会以来、議員の皆様方におかれましては、年末を控え何かと御多忙な時期にもかかわりませず終始熱心に御審議を賜り、多くの重要案件について議決をいただきましたことを厚く御礼申し上げます。

 このたび議決をいただきました案件につきましては、議会の御意向を十分尊重し、慎重に執行してまいる所存でございます。

 さて、本年も残すところあと2週間となりました。我が国の社会経済情勢は依然として厳しく、地方にも逆風が吹いておりますが、本市は財政健全化計画や行政評価等に基づき事務事業の見直し、経費の節減・効率化等を進めることにより、財政の健全化を図りながら、本市の発展と市民生活の向上を目指す諸施策を積極的に推進してまいったところでございます。

 この1年間を振り返ってみますと、まず新年早々に呉市海事歴史科学館「大和ミュージアム」の建設工事に着手いたしました。隣接地にオープン予定の大型商業施設とともに、現在着々と工事が進んでいるところでありまして、呉駅南地区の整備とあわせて本市のにぎわいの拠点となり、地域経済の活性化の一端を担うものと大いに期待しているところでございます。

 2月には、川尻町との法定合併協議会を設置し、8月には同町との合併協定の調印式をとり行いました。現在、来年4月の合併施行に向けて最終の作業を進めているところでございます。

 3月には、呉市総合体育館オークアリーナがオープンいたしました。こちらは呉市のスポーツレクリエーション活動の拠点として、市民の皆様に大変喜んでいただいております。

 そして、4月1日には、下蒲刈町と合併し、新呉市としての新たなスタートを切りました。新たに呉市民となられた皆様にとっても住みやすい町となりますよう、今後も全力を尽くしてまいる所存でございます。

 また、同じく4月に、クリーンセンターくれが全面稼働いたしました。これにより排出されるダイオキシンの濃度は国の規制値を大幅に下回る自主規制値以下で処理することができるようになりました。

 6月には、市民協働のまちづくりを進めるための基本計画の策定に向けて、呉市市民協働推進委員会を設立いたしました。11月にこの推進委員会から答申をいただいておりますので、これを踏まえて基本計画をまとめ、来年度は市民の皆様や企業の方々の御協力をいただきながら、具体的に施策を展開してまいりたいと考えております。

 また、6月には、映画の誘致やロケの支援などに取り組むための呉地域フィルムコミッションが設立され、早速に海上保安官をテーマとした映画の撮影が行われました。今後も呉市や近隣町の魅力を積極的にアピールするとともに、修学旅行の誘致や映画制作の支援などの環境整備を行い、観光振興を図ってまいりたいと存じます。

 8月には、住民基本台帳ネットワークシステムの第2次サービスを開始し、住民票の広域交付等が可能となりました。本市においてはネットワーク等のセキュリティーに万全を期し、おかげをもちまして無事稼働することができました。

 9月には、音戸町を初めとする6町との法定合併協議会を設立いたしました。現在、具体的な協議を進めているところでございまして、今後も合併に向けて鋭意取り組みを進めてまいりたいと考えております。

 10月には、呉市医師会病院内に小児夜間救急センターを開設していただき、少子化の進む中、子育て支援につながるものと期待しているところでございます。

 10月から11月の期間中、広島呉道路における通行料金値下げによる交通社会実験を実施いたしました。2カ月間の実験の結果、一定の成果を得ることができましたので、本格的に値下げを実施できるよう、今後国や道路公団などの関係機関に対し積極的に要望活動を展開してまいります。

 また、市税などの滞納額を減少させるための収納率向上対策の取り組みとして、特に12月を滞納処分等の強化月間として位置づけておりますが、財政の安定と市民負担の公平を期するため、今後も収納率向上に努めてまいりたいと存じます。

 本年を振り返りまして若干の所見を申し上げましたが、おかげさまで本年は大きな事故、災害もなく、昨年の市制100周年に引き続き、新たなる100年に向けたスタートの年にふさわしい明るい兆し、着実な成果を見ることができました。これもひとえに議員各位を初め市民の皆様の御支援、御協力のたまものと感謝いたしております。

 今後とも、本市の発展のため英知を結集し、市民の皆様の御期待に沿うよう懸命に努力してまいる所存でございますので、より一層の御支援、御協力を賜りますよう心からお願い申し上げる次第でございます。

 終わりになりましたが、寒さ厳しい折、皆様方におかれましてはくれぐれも御健康に留意されまして、輝かしい新年を迎えられますようお祈り申し上げまして、閉会のあいさつといたします。

     〔中田清和議長起立〕



○議長(中田清和) この際、私からも一言ごあいさつを申し上げます。

 年の瀬も迫り、皆様方におかれましては何かとお忙しいところ、連日にわたり熱心に御審議を賜り、滞りなく閉会の運びになりましたことを厚くお礼を申し上げます。

 本年は、下蒲刈町との合併により呉市が新たなスタートを切った記念すべき年であると同時に、市議会議員の改選を終え、新たな顔ぶれで市民の負託にこたえる重責を再認識した年であります。

 来年4月には川尻町と合併し、周辺各町との合併も大詰めを迎えます。このような大きな転換期にこそ呉市のあるべき将来像をしっかりと描き、その目標に向かって行政と議会がよい意味での緊張感を保ちつつ、それぞれの役割を十分に果たしていかなければならないと思うわけであります。

 市当局におかれましては、既に新年度の予算編成作業に入っておられると思いますが、聖域なき改革を行う勇気を持ち、市民生活にとって真に必要な施策に取り組まれますよう期待する次第であります。

 最後になりましたが、皆様方におかれましてはくれぐれも御自愛くださり、すばらしい新年を迎えられますよう祈念いたしまして、簡単でございますが、閉会のごあいさつとさせていただきます。

     ──────────────────────────────



○議長(中田清和) これをもって定例会を閉会をいたします。

 御苦労でございました。

            午前10時34分     閉   会







 地方自治法第123条第2項の規定により署名する。





       呉市議会議長  中 田  清 和





       呉市議会議員  奥 田  和 夫





       呉市議会議員  神 田  隆 彦









△委員会審査報告書総括表

                           平成15年12月16日 本会議


日程番号議案番号件        名付託委員会結 果
2議第161号呉市職員の給与に関する条例の一部改正案総務水道可決
議第162号呉市職員退職手当支給条例等の一部改正案
議第163号呉市教育長の給与等に関する条例の一部改正案
議第164号呉市消防職員定数条例の一部改正案
議第165号呉市火災予防条例の一部改正案
議第166号呉市消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部改正案
議第167号呉市水道局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正案
議第168号契約の締結案
議第169号消防事務の事務委託に関する協議案
議第170号物品の取得案
議第171号呉市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正案民生交通可決
議第172号呉市交通局企業職員の給与の種類及び基準に関する条例及び呉市国民宿舎企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正案
議第173号蘭島文化振興施設条例の一部改正案教育経済可決
議第174号呉市自転車等の放置の防止に関する条例の一部改正案建設可決
議第175号契約の締結案
議第177号市道路線の廃止案
議第178号広島市の住民に公の施設を利用させることを廃止する協議案
議第179号平成15年度呉市一般会計補正予算案予算特別可決
議第180号平成15年度呉市国民健康保険事業特別会計補正予算案
議第181号平成15年度呉市介護保険事業特別会計補正予算案
議第182号平成15年度呉市中央卸売市場事業特別会計補正予算案
議第183号平成15年度呉市下水道事業会計補正予算案
3議第176号財産の取得案建設可決