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広島県 呉市

平成15年第2回 3月定例会 02月24日−目次




平成15年第2回 3月定例会 − 02月24日−目次







平成15年第2回 3月定例会



          平成15年3月(第2回)呉市議会会議録目次



               第1日(2月24日)



出席議員 ……………………………………………………………………………………… 1

欠席議員 ……………………………………………………………………………………… 1

説明員 ………………………………………………………………………………………… 1

議会事務局職員 ……………………………………………………………………………… 2

議事日程(第1号) ………………………………………………………………………… 2

会議に付した事件 …………………………………………………………………………… 4

開会・開議宣告(午前10時02分) …………………………………………………… 4

小笠原臣也市長の議会招集あいさつ ……………………………………………………… 4

会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………… 5

諸般の報告(呉市議会報告第4号) ……………………………………………………… 5

日程第1 会期決定について ……………………………………………………………… 5

日程第2 議第3号外71件 ……………………………………………………………… 5

 小笠原臣也市長の平成15年度予算総体説明及びその他の議案の提案説明 ……… 6

  〇議第 3号 平成15年度呉市一般会計予算 …………………………………… 6

  〇議第 4号 平成15年度呉市交通災害共済事業特別会計予算 ……………… 6

  〇議第 5号 平成15年度呉市国民健康保険事業特別会計予算 ……………… 6

  〇議第 6号 平成15年度呉市老人保健医療事業特別会計予算 ……………… 6

  〇議第 7号 平成15年度呉市介護保険事業特別会計予算 …………………… 6

  〇議第 8号 平成15年度呉市集落排水事業特別会計予算 …………………… 6

  〇議第 9号 平成15年度呉市中央卸売市場事業特別会計予算 ……………… 6

  〇議第10号 平成15年度呉市駐車場事業特別会計予算 ……………………… 6

  〇議第11号 平成15年度呉市港湾整備事業特別会計予算 …………………… 6

  〇議第12号 平成15年度呉市警固屋地区用地造成事業特別会計予算 ……… 6

  〇議第13号 平成15年度呉市臨海土地造成事業特別会計予算 ……………… 6

  〇議第14号 平成15年度呉市公共用地先行取得事業特別会計予算 ………… 6

  〇議第15号 平成15年度呉市病院事業会計予算 ……………………………… 6

  〇議第16号 平成15年度呉市下水道事業会計予算 …………………………… 6

  〇議第17号 平成15年度呉市水道事業会計予算 ……………………………… 6

  〇議第18号 平成15年度呉市工業用水道事業会計予算 ……………………… 6

  〇議第19号 平成15年度呉市交通事業会計予算 ……………………………… 6

  〇議第20号 平成15年度呉市国民宿舎事業会計予算 ………………………… 6

  〇議第21号 呉市職員の勤務時間及び休暇等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………16

  〇議第22号 呉市特別職員給料給与条例等の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………16

  〇議第23号 呉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………16

  〇議第24号 呉市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………16

  〇議第25号 呉市旅費条例の一部を改正する条例の制定について ……………16

  〇議第26号 呉市職員退職手当支給条例の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………16

  〇議第27号 呉市職員退職手当基金条例の制定について ………………………16

  〇議第28号 呉市制100周年記念事業基金条例を廃止する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………16

  〇議第29号 呉市土地開発基金条例の一部を改正する条例の制定について …16

  〇議第30号 呉市消防団員服務条例の一部を改正する条例の制定について …16

  〇議第31号 呉市消防団員の報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………16

  〇議第32号 呉市市民協働推進条例の制定について ……………………………17

  〇議第33号 呉市重度心身障害児(者)福祉年金条例及び呉市遺児福祉年金条例を廃止する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………17

  〇議第34号 呉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について …17

  〇議第35号 呉市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について ………17

  〇議第36号 都市計画法に基づく開発行為等の許可の基準に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………17

  〇議第37号 呉市下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………17

  〇議第38号 契約の締結について …………………………………………………17

  〇議第39号 財産の取得の変更について …………………………………………17

  〇議第40号 財産の取得について …………………………………………………17

  〇議第41号 市道路線の廃止について ……………………………………………17

  〇議第42号 市道路線の認定について ……………………………………………17

  〇議第43号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………17

  〇議第44号 呉市地域振興基金条例の制定について ……………………………17

  〇議第45号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う呉市税条例の適用の経過措置に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………17

  〇議第46号 安芸灘大橋有料道路通行料金助成事業基金条例の制定について

       …………………………………………………………………………………17

  〇議第47号 呉市病院事業の設置等に関する条例の制定について ……………17

  〇議第48号 呉市病院事業使用料及び手数料条例の制定について ……………17

  〇議第49号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う呉市国民健康保険条例の適用の経過措置に関する条例の制定について

       …………………………………………………………………………………17

  〇議第50号 観光物産販売所設置条例の制定について …………………………17

  〇議第51号 呉市集落排水処理施設条例の制定について ………………………17

  〇議第52号 呉市集落排水事業分担金条例の制定について ……………………17

  〇議第53号 呉市農村環境改善センター設置条例の制定について ……………17

  〇議第54号 ふるさと産品加工施設設置条例の制定について …………………17

  〇議第55号 ふれあいの里下蒲刈設置条例の制定について ……………………17

  〇議第56号 大平山公園設置条例の制定について ………………………………17

  〇議第57号 梶ケ浜観松園設置条例の制定について ……………………………17

  〇議第58号 蘭島文化振興施設条例の制定について ……………………………18

  〇議第59号 蘭島文化振興施設運営審議会条例の制定について ………………18

  〇議第60号 呉市体験学習施設条例の制定について ……………………………18

  〇議第61号 呉広域行政事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及びこれに伴う呉広域行政事務組合規約の一部変更について

       …………………………………………………………………………………18

  〇議第62号 呉市・下蒲刈町合併協議会の廃止について ………………………18

  〇議第63号 安芸南部衛生組合への加入に関する協議について ………………18

  〇議第64号 町の区域の設定について ……………………………………………18

  〇議第65号 港湾管理事務の事務委託に関する協議について …………………18

  〇議第66号 平成14年度呉市一般会計補正予算 ………………………………18

  〇議第67号 平成14年度呉市国民健康保険事業特別会計補正予算 …………18

  〇議第68号 平成14年度呉市老人保健医療事業特別会計補正予算 …………18

  〇議第69号 平成14年度呉市公共用地先行取得事業特別会計補正予算 ……18

  〇議第70号 平成14年度呉市下水道事業会計補正予算 ………………………18

  〇議第71号 平成14年度呉市水道事業会計補正予算 …………………………18

  〇議第72号 平成14年度呉市工業用水道事業会計補正予算 …………………19

  〇議第73号 平成14年度呉市交通事業会計補正予算 …………………………19

  〇議第74号 平成14年度呉市国民宿舎事業会計補正予算 ……………………19

日程第3 請議第1号外1件 ………………………………………………………………19

  〇請議第1号 敬老優待証提示による市営バス無料乗車の維持・存続を求める請願

       …………………………………………………………………………………19

  〇請議第2号 ごみ無料収集の維持・存続を求める請願 …………………………20

  〇紹介議員説明 …………………………………………………………………………21

   ・玉谷浄子議員(請議第1号、請議第2号) ……………………………………21

休会について …………………………………………………………………………………22

散会宣告(午前11時25分) ……………………………………………………………22

会議録署名 ……………………………………………………………………………………23





               第2日(2月27日)



出席議員 ………………………………………………………………………………………25

欠席議員 ………………………………………………………………………………………25

説明員 …………………………………………………………………………………………25

議会事務局職員 ………………………………………………………………………………26

議事日程(第2号) …………………………………………………………………………26

会議に付した事件 ……………………………………………………………………………26

開議宣告(午前10時02分) ……………………………………………………………28

会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………28

日程第1 議第3号外17件 ………………………………………………………………28

 佐々木 晃議員(交友会)の予算総体質問 ……………………………………………28

  1 健康づくりによる財政健全化について

   (1)今後の財政運営のポイント

   (2)意識改革を前提にした新たな高齢者需要への対応

   (3)健康づくりを呉の風土に

   (4)「健康くれ21」の具体化

 答弁 …………………………………………………………………………………………30

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………30

  〇福祉保健部長(田中 浩) …………………………………………………………32

 佐々木 晃議員の再質問(2回目) ……………………………………………………33

 答弁 …………………………………………………………………………………………35

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………35

 小田元正議員(誠志会)の予算総体質問 ………………………………………………35

  1 財政の健全化について ……………………………………………………………35

   (1)大型プロジェクトの財政面の裏付けと今後の進め方

  2 15年度の主要事業の問題点と本市の土台づくり ……………………………36

   (1)福祉施策の転換について

   (2)ソフトな諸策

   (3)市内の安全組織の問題点と今後の方策

   (4)建設業の育成

   (5)呉駅南側地区の開発と天応埋立地の活用

   (6)体育施設の再配置

     ア これまでの進展状況と今後の整備方針

  3 これからの諸施策の基本柱となる協働活動について …………………………37

  4 今後の財政のかじ取りへの決意 …………………………………………………37

 答弁 …………………………………………………………………………………………38

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………38

  〇助役(川崎初太郎) …………………………………………………………………38

  〇総務部長(石井久雄) ………………………………………………………………40

  〇市民部長(辻 一明) ………………………………………………………………41

  〇福祉保健部長(田中 浩) …………………………………………………………41

  〇教育総務部長(藤原秀明) …………………………………………………………42

 小田元正議員の再質問(2回目) ………………………………………………………42

 答弁 …………………………………………………………………………………………43

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………43

  〇福祉保健部長(田中 浩) …………………………………………………………44

 小田元正議員の再質問(3回目) ………………………………………………………44

休憩(午前11時45分) …………………………………………………………………45

再開(午後1時03分) ……………………………………………………………………45

 中本邦雄議員(公明党呉市議会議員団)の予算総体質問 ……………………………45

  1 平和について ………………………………………………………………………45

   (1)平和学習のための「海事博物館」の展示方針

   (2)第2艦隊の乗組員の名簿づくりと表示に対する考え方

   (3)その他の艦艇の乗組員の名簿づくりと表示に対する考え方

  2 福祉について ………………………………………………………………………46

   (1)都市計画マスタープランの考え方

   (2)市道の中で狭隘道路の比率

   (3)階段状狭隘道路に斜行エレベーターの設置

  3 教育について ………………………………………………………………………46

   (1)小中一貫校の考え方

   (2)学校統廃合

   (3)学校区の撤廃

   (4)(1)〜(3)の統一的「物差し」がなぜつくられないのか

 答弁 …………………………………………………………………………………………47

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………47

  〇教育長(森  功) …………………………………………………………………48

  〇理事(椋田正範) ……………………………………………………………………48

  〇企画部長(宮久保憲治) ……………………………………………………………49

  〇学校教育部長(崎本賢次) …………………………………………………………49

 中本邦雄議員の再質問(2回目) ………………………………………………………51

 茶林 正議員(市民フォーラム)の予算総体質問 ……………………………………51

  1 新年度予算について ………………………………………………………………51

   (1)厳しい財政状況下での新規・拡充事業の意図

   (2)呉市にふさわしい財政規模と水準の考え方

   (3)今後の財政推移予測

  2 新産業育成について ………………………………………………………………52

   (1)産学官の取り組みの考え方

   (2)ポストインキュベーション

   (3)新商品開発の販売拡大支援の中身

  3 観光振興について …………………………………………………………………53

   (1)観光産業の評価と振興のあり方

   (2)音戸ロッジの今後の展開

   (3)観光客誘致対策の考え方

  4 合併について ………………………………………………………………………53

   (1)職員増による組織再編の考え方

   (2)業務量に見合った適正配置の考え方

  5 安全な街づくりについて …………………………………………………………54

   (1)生活環境をおびやかす窃盗・ピッキング対策

   (2)生活安全面でのイノシシ対策

 答弁 …………………………………………………………………………………………54

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………54

  〇助役(赤松俊彦) ……………………………………………………………………56

  〇総務部長(石井久雄) ………………………………………………………………56

  〇企画部長(宮久保憲治) ……………………………………………………………57

  〇財務部長(矢口孝文) ………………………………………………………………57

  〇経済部長(岡島正男) ………………………………………………………………58

 茶林 正議員の再質問(2回目) ………………………………………………………61

 答弁 …………………………………………………………………………………………62

  〇経済部長(岡島正男) ………………………………………………………………62

散会宣告(午後2時30分) ………………………………………………………………62

会議録署名 ……………………………………………………………………………………64





               第3日(2月28日)



出席議員 ………………………………………………………………………………………65

欠席議員 ………………………………………………………………………………………65

説明員 …………………………………………………………………………………………65

議会事務局職員 ………………………………………………………………………………66

議事日程(第3号) …………………………………………………………………………66

会議に付した事件 ……………………………………………………………………………66

開議宣告(午前10時02分) ……………………………………………………………68

会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………68

日程第1 議第3号外17件 ………………………………………………………………68

 石崎元成議員(政経同友会)の予算総体質問 …………………………………………68

  1 大呉市の布石としての予算について ……………………………………………68

   (1)財政面から考える合併のメリット、デメリットは

   (2)財政健全化計画の具体的施策はどのように考えるのか

  2 市民に活力と魅力を感じさせる施策について …………………………………69

   (1)呉駅南拠点整備事業の考え方

   (2)市内交通インフラに対する考え方

  3 観光特区について …………………………………………………………………70

   (1)音戸ロッジ周辺の再開発は可能か

 答弁 …………………………………………………………………………………………70

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………70

  〇企画部長(宮久保憲治) ……………………………………………………………73

  〇港湾部長(佐藤俊幸) ………………………………………………………………73

  〇都市交通推進室長(荒井和雄) ……………………………………………………73

 石崎元成議員の再質問(2回目) ………………………………………………………75

 山上文恵議員(社民党呉市議団)の予算総体質問 ……………………………………75

  1 新年度予算について ………………………………………………………………75

   (1)当面する緊急課題とは

   (2)新しい呉市の将来をにらんだ活力と魅力あふれるまちづくりとは

  2 新規事業の示すまちづくりの方向性について …………………………………76

   (1)新規事業の示すまちづくりの考え

   (2)交通マナーアップ・防犯指導パトロール事業が行える範囲と他の安全対策の考えは

   (3)昭和東工業団地等造成と需要バランス

  3 これからの事業の見直しについて ………………………………………………77

   (1)天応第二埋立地に建設される施設等の住民合意

   (2)「インターナショナル・クッキングメッセ」(仮称)に対する住民の声

  4 財政健全化計画案について ………………………………………………………77

   (1)受益者負担のあり方

   (2)合併や経費削減によるスポーツ施設・公園・野外活動施設等の統廃合の考え

  5 平和問題について …………………………………………………………………78

   (1)平和産業港湾都市呉市と自衛隊の関係

     ア アメリカのイラク攻撃開始が及ぼす呉市への影響

     イ 日本のアメリカへの協力体制における呉市住民への影響

 答弁 …………………………………………………………………………………………79

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………79

  〇総務部長(石井久雄) ………………………………………………………………80

  〇企画部長(宮久保憲治) ……………………………………………………………80

  〇財務部長(矢口孝文) ………………………………………………………………80

  〇市民部長(辻 一明) ………………………………………………………………82

  〇経済部長(岡島正男) ………………………………………………………………82

  〇都市政策部長(村上義則) …………………………………………………………83

 山上文恵議員の再質問(2回目) ………………………………………………………84

  〇企画部長(宮久保憲治) ……………………………………………………………86

  〇財務部長(矢口孝文) ………………………………………………………………86

  〇市民部長(辻 一明) ………………………………………………………………86

  〇経済部長(岡島正男) ………………………………………………………………86

 山上文恵議員の再質問(3回目) ………………………………………………………87

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………88

  〇財務部長(矢口孝文) ………………………………………………………………89

  〇経済部長(岡島正男) ………………………………………………………………90

休憩(午後0時01分) ……………………………………………………………………90

再開(午後1時02分) ……………………………………………………………………90

 奥田和夫議員(日本共産党呉市議会議員団)の予算総体質問 ………………………90

  1 次の100年に向けての財政展望について ……………………………………91

   (1)財政健全化計画の効果

   (2)市町村合併の影響

   (3)PFI事業の効果

     ア 財政上のメリット

     イ 地元中小業者と市民への影響

     ウ 自治体の役割が果たせなくなる

     エ 事業者が破綻した場合の責任と対応

   (4)情報公開

  2 呉市の安全について ………………………………………………………………93

   (1)イラク戦争に呉基地を使わせるべきではない

   (2)安全なまちづくり

     ア 災害不安への調査制度新設

     イ 地震被災地へ耐震性貯水槽を

 答弁 …………………………………………………………………………………………94

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………94

  〇消防長(大森健三) …………………………………………………………………94

  〇企画部長(宮久保憲治) ……………………………………………………………95

  〇財務部長(矢口孝文) ………………………………………………………………95

  〇環境部長(弓山憲二) ………………………………………………………………96

  〇都市政策部長(村上義則) …………………………………………………………97

 奥田和夫議員の再質問(2回目) ………………………………………………………97

 答弁 …………………………………………………………………………………………99

  〇市長(小笠原臣也) …………………………………………………………………99

  〇消防長(大森健三) …………………………………………………………………99

  〇企画部長(宮久保憲治) ……………………………………………………………99

  〇財務部長(矢口孝文) …………………………………………………………… 100

  〇助役(川崎初太郎) ……………………………………………………………… 100

 奥田和夫議員の再質問(3回目) …………………………………………………… 100

 答弁 ……………………………………………………………………………………… 102

  〇市長(小笠原臣也) ……………………………………………………………… 102

  〇企画部長(宮久保憲治) ………………………………………………………… 102

  〇財務部長(矢口孝文) …………………………………………………………… 102

  〇環境部長(弓山憲二) …………………………………………………………… 102

 玉谷浄子議員(日本共産党呉市議会議員団)の予算総体質問 …………………… 102

  1 支援費制度について …………………………………………………………… 103

   (1)準備状況

     ア 申請者

     イ 呉市

     ウ 事業者

   (2)利用料滞納者の対応

   (3)呉市障害者保健・福祉計画の総括と新計画の策定

  2 財政再建計画について ………………………………………………………… 104

   (1)市民の負担増、支援減をどう考えるか

   (2)交通局の存続をどう考えるか

   (3)資産の活用、購入、売却の基準

   (4)市債の抑制の方策

 答弁 ……………………………………………………………………………………… 105

  〇市長(小笠原臣也) ……………………………………………………………… 105

  〇財務部長(矢口孝文) …………………………………………………………… 105

  〇福祉保健部長(田中 浩) ……………………………………………………… 107

 玉谷浄子議員の再質問(2回目) …………………………………………………… 108

  〇財務部長(矢口孝文) …………………………………………………………… 109

  〇福祉保健部長(田中 浩) ……………………………………………………… 110

 玉谷浄子議員の再質問(3回目) …………………………………………………… 110

  〇財務部長(矢口孝文) …………………………………………………………… 112

  〇福祉保健部長(田中 浩) ……………………………………………………… 112

散会宣告(午後2時53分) …………………………………………………………… 112

会議録署名 ………………………………………………………………………………… 113





               第4日(3月3日)



出席議員 …………………………………………………………………………………… 115

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 115

説明員 ……………………………………………………………………………………… 115

議会事務局職員 …………………………………………………………………………… 116

議事日程(第4号) ……………………………………………………………………… 116

会議に付した事件 ………………………………………………………………………… 118

議案付託表(末尾に掲載) ……………………………………………………………… 118

開議宣告(午前10時03分) ………………………………………………………… 118

会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………… 118

日程第1 議第21号外53件 ………………………………………………………… 118

 委員会付託 ……………………………………………………………………………… 118

日程第2 請議第1号外1件 …………………………………………………………… 118

 委員会付託 ……………………………………………………………………………… 118

休会について ……………………………………………………………………………… 118

散会宣告(午前10時06分) ………………………………………………………… 119

会議録署名 ………………………………………………………………………………… 120

議案付託表 ………………………………………………………………………………… 121





               第5日(3月7日)



出席議員 …………………………………………………………………………………… 125

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 125

説明員 ……………………………………………………………………………………… 125

議会事務局職員 …………………………………………………………………………… 126

議事日程(第5号) ……………………………………………………………………… 126

会議に付した事件 ………………………………………………………………………… 128

委員会審査報告書総括表及び閉会中の継続審査申出書総括表(末尾に掲載) …… 128

開議宣告(午前10時02分) ………………………………………………………… 128

会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………… 128

諸般の報告(呉市議会報告第5号) …………………………………………………… 128

委員長報告(省略) ……………………………………………………………………… 129

日程第1 会議第1号 …………………………………………………………………… 129

 発議書(会議第1号 呉市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について)

 採決 ……………………………………………………………………………………… 130

日程第2 会議第2号 …………………………………………………………………… 130

 発議書(会議第2号 市長の専決処分事項の指定についての一部改正について)

 採決 ……………………………………………………………………………………… 131

日程第3 会議第3号 …………………………………………………………………… 131

 発議書(会議第3号 サラリーマンの自己負担3割導入の凍結を求める意見書)

 採決 ……………………………………………………………………………………… 133

日程第4 会議第4号 …………………………………………………………………… 133

 発議書(会議第4号 高速道路などの地方の道路整備に関する意見書)

 提案説明(石崎元成議員) …………………………………………………………… 135

 討論 ……………………………………………………………………………………… 135

  奥田和夫議員(反対) ……………………………………………………………… 135

 採決 ……………………………………………………………………………………… 136

日程第5 議第21号外53件 ………………………………………………………… 136

 討論 ……………………………………………………………………………………… 136

  山上文恵議員(反対) ……………………………………………………………… 136

   議第23号 呉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

   議第26号 呉市職員退職手当支給条例の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について

   議第33号 呉市重度心身障害児(者)福祉年金条例及び呉市遺児福祉年金条例を廃止する条例の制定について

   議第34号 呉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

   議第43号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について

   議第44号 呉市地域振興基金条例の制定について

   議第45号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う呉市税条例の適用の経過措置に関する条例の制定について

   議第46号 安芸灘大橋有料道路通行料金助成事業基金条例の制定について

   議第47号 呉市病院事業の設置等に関する条例の制定について

   議第48号 呉市病院事業使用料及び手数料条例の制定について

   議第49号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う呉市国民健康保険条例の適用の経過措置に関する条例の制定について

   議第50号 観光物産販売所設置条例の制定について

   議第51号 呉市集落排水処理施設条例の制定について

   議第52号 呉市集落排水事業分担金条例の制定について

   議第53号 呉市農村環境改善センター設置条例の制定について

   議第54号 ふるさと産品加工施設設置条例の制定について

   議第55号 ふれあいの里下蒲刈設置条例の制定について

   議第56号 大平山公園設置条例の制定について

   議第57号 梶ケ浜観松園設置条例の制定について

   議第58号 蘭島文化振興施設条例の制定について

   議第59号 蘭島文化振興施設運営審議会条例の制定について

   議第60号 呉市体験学習施設条例の制定について

   議第61号 呉広域行政事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及びこれに伴う呉広域行政事務組合規約の一部変更について

   議第62号 呉市・下蒲刈町合併協議会の廃止について

   議第63号 安芸南部衛生組合への加入に関する協議について

   議第64号 町の区域の設定について

   議第65号 港湾管理事務の事務委託に関する協議について

   議第66号 平成14年度呉市一般会計補正予算

   議第71号 平成14年度呉市水道事業会計補正予算

   議第72号 平成14年度呉市工業用水道事業会計補正予算

   議第73号 平成14年度呉市交通事業会計補正予算

   議第74号 平成14年度呉市国民宿舎事業会計補正予算

  奥田和夫議員(反対) ……………………………………………………………… 138

   議第23号 呉市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

   議第24号 呉市職員特殊勤務手当支給条例の一部を改正する条例の制定について

   議第26号 呉市職員退職手当支給条例の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について

   議第39号 財産の取得の変更について

  玉谷浄子議員(反対) ……………………………………………………………… 139

   議第33号 呉市重度心身障害児(者)福祉年金条例及び呉市遺児福祉年金条例を廃止する条例の制定について

   議第34号 呉市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

   議第35号 呉市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について

   議第43号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う関係条例の整備等に関する条例の制定について

   議第44号 呉市地域振興基金条例の制定について

   議第45号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う呉市税条例の適用の経過措置に関する条例の制定について

   議第46号 安芸灘大橋有料道路通行料金助成事業基金条例の制定について

   議第47号 呉市病院事業の設置等に関する条例の制定について

   議第48号 呉市病院事業使用料及び手数料条例の制定について

   議第49号 安芸郡下蒲刈町の編入に伴う呉市国民健康保険条例の適用の経過措置に関する条例の制定について

   議第50号 観光物産販売所設置条例の制定について

   議第51号 呉市集落排水処理施設条例の制定について

   議第52号 呉市集落排水事業分担金条例の制定について

   議第53号 呉市農村環境改善センター設置条例の制定について

   議第54号 ふるさと産品加工施設設置条例の制定について

   議第55号 ふれあいの里下蒲刈設置条例の制定について

   議第56号 大平山公園設置条例の制定について

   議第57号 梶ケ浜観松園設置条例の制定について

   議第58号 蘭島文化振興施設条例の制定について

   議第59号 蘭島文化振興施設運営審議会条例の制定について

   議第60号 呉市体験学習施設条例の制定について

   議第61号 呉広域行政事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及びこれに伴う呉広域行政事務組合規約の一部変更について

   議第62号 呉市・下蒲刈町合併協議会の廃止について

   議第63号 安芸南部衛生組合への加入に関する協議について

   議第64号 町の区域の設定について

   議第65号 港湾管理事務の事務委託に関する協議について

   議第66号 平成14年度呉市一般会計補正予算

   議第69号 平成14年度呉市公共用地先行取得事業特別会計補正予算

   議第71号 平成14年度呉市水道事業会計補正予算

   議第72号 平成14年度呉市工業用水道事業会計補正予算

   議第73号 平成14年度呉市交通事業会計補正予算

   議第74号 平成14年度呉市国民宿舎事業会計補正予算

 採決 ……………………………………………………………………………………… 141

  議第23号、議第26号、議第33号、議第34号、議第43号〜議第66号、議第71号〜議第74号

       ……………………………………………………………………………… 141

  議第24号、議第35号、議第39号、議第69号 …………………………… 141

  その他18件 ………………………………………………………………………… 141

日程第6 委員会における閉会中の継続審査について ……………………………… 141

 討論 ……………………………………………………………………………………… 141

  玉谷浄子議員(反対) ……………………………………………………………… 141

 採決 ……………………………………………………………………………………… 142

散会宣告(午前10時44分) ………………………………………………………… 142

会議録署名 ………………………………………………………………………………… 143

委員会審査報告書総括表 ………………………………………………………………… 144

閉会中の継続審査申出書総括表 ………………………………………………………… 147





               第6日(3月18日)



出席議員 …………………………………………………………………………………… 149

欠席議員 …………………………………………………………………………………… 149

説明員 ……………………………………………………………………………………… 149

議会事務局職員 …………………………………………………………………………… 150

議事日程(第6号) ……………………………………………………………………… 150

会議に付した事件 ………………………………………………………………………… 151

開議宣告(午前10時47分) ………………………………………………………… 151

会議録署名議員の指名 …………………………………………………………………… 151

諸般の報告(呉市議会報告第6号) …………………………………………………… 151

日程第1 会議第5号 …………………………………………………………………… 151

 発議書(会議第5号 北朝鮮による拉致問題の徹底解明を求める意見書)

 採決 ……………………………………………………………………………………… 153

日程第2 会議第6号 …………………………………………………………………… 153

 発議書(会議第6号 イラク問題の平和的解決を求める意見書)

 採決 ……………………………………………………………………………………… 154

日程第3 合併特例法を踏まえた周辺自治体との合併問題に関する中間報告主要幹線道路の建設、改良促進に関する中間報告

       ……………………………………………………………………………… 155

 広域行政対策特別委員会中間報告書 ………………………………………………… 155

 幹線道路対策特別委員会中間報告書 ………………………………………………… 155

 採決 ……………………………………………………………………………………… 156

日程第4 議第75号 …………………………………………………………………… 156

 提案説明(小笠原臣也市長) ………………………………………………………… 156

  議第75号 呉市助役の選任について

 採決 ……………………………………………………………………………………… 157

日程第5 議第76号 …………………………………………………………………… 157

 提案説明(小笠原臣也市長) ………………………………………………………… 157

  議第76号 呉市収入役の選任について

 採決 ……………………………………………………………………………………… 157

日程第6 議第77号 …………………………………………………………………… 157

 提案説明(小笠原臣也市長) ………………………………………………………… 158

  議第77号 呉市教育委員会委員の任命について

 採決 ……………………………………………………………………………………… 158

日程第7 議第78号 …………………………………………………………………… 158

 提案説明(小笠原臣也市長) ………………………………………………………… 158

  議第78号 呉市教育委員会委員の任命について

 採決 ……………………………………………………………………………………… 159

日程第8 議第79号 …………………………………………………………………… 159

 提案説明(小笠原臣也市長) ………………………………………………………… 159

  議第79号 呉市公平委員会委員の選任について

 採決 ……………………………………………………………………………………… 159

日程第9 議第80号 …………………………………………………………………… 159

 提案説明(小笠原臣也市長) ………………………………………………………… 159

  議第80号 呉市固定資産評価審査委員会委員の選任について

 採決 ……………………………………………………………………………………… 160

日程第10 議第3号外17件 ………………………………………………………… 160

 審査報告書 ……………………………………………………………………………… 160

 討論 ……………………………………………………………………………………… 161

  玉谷浄子議員(反対) ……………………………………………………………… 161

   議第3号、議第5号〜議第11号、議第13号〜議第20号

  岡本節三議員(賛成) ……………………………………………………………… 164

   議第3号〜議第20号

  大野喜子議員(反対) ……………………………………………………………… 165

   議第3号、議第5号、議第7号、議第8号、議第11号、議第13号、議第15号〜議第20号

  小泉曙臣議員(賛成) ……………………………………………………………… 167

   議第3号〜議第20号

  下西幸雄議員(賛成) ……………………………………………………………… 168

   議第3号〜議第20号

 採決 ……………………………………………………………………………………… 169

  議第3号、議第5号、議第7号、議第8号、議第11号、議第13号、議第15号〜議第20号

       ……………………………………………………………………………… 169

  議第6号、議第9号、議第10号、議第14号 ………………………………… 169

  その他2件 …………………………………………………………………………… 169

選任同意された助役、収入役並びに教育委員のあいさつ …………………………… 169

勇退議員のあいさつ ……………………………………………………………………… 170

 〇中本邦雄議員 ………………………………………………………………………… 170

 〇増本勝己議員 ………………………………………………………………………… 171

森 功教育長退任あいさつ ……………………………………………………………… 173

椋田正範理事退職あいさつ ……………………………………………………………… 173

議了宣告 …………………………………………………………………………………… 174

小笠原臣也市長の閉会あいさつ ………………………………………………………… 174

中田清和議長の閉会あいさつ …………………………………………………………… 175

閉会宣告(午後0時29分) …………………………………………………………… 176

会議録署名 ………………………………………………………………………………… 177








3月定例会審議日割
日曜会      議会  議  内  容
2/24月本会議(10時)会期決定,付議事件説明
議会運営委員会(13時30分)予算総体質問の順位決定
25火休会  
26水
27木本会議(10時)予算総体質問
28金本会議(10時)予算総体質問
3/1土休会  
2日
3月議会運営委員会(9時30分)議案質疑の順位
本会議(10時)議案質疑,付託
4火民生交通委員会(10時)付議事件6件
広域行政対策特別委員会(13時)付議事件23件,その他1件
5水建設委員会(10時)付議事件7件
総務水道委員会(13時)付議事件11件,調査会1件
6木予算特別委員会(10時)正副委員長の互選,付議事件9件
7金議会運営委員会(9時30分)15年度予算を除く全議案の委員長質疑・討論の順位決定正午 記念撮影
本会議(10時)15年度予算を除く全議案の委員長質疑・討論・採決
8土休会  
9日
10月予算特別委員会(13時)15年度予算午前中 中学校卒業式
11火予算特別委員会(10時)15年度予算
12水予算特別委員会(10時)15年度予算
13木予算特別委員会(10時)15年度予算
14金予算特別委員会(10時)15年度予算
15土休会  
16日
17月議会運営委員会(9時30分)15年度予算の総括質疑,討論の順位決定
予算特別委員会(10時)15年度予算の総括質疑,討論・採決
18火議会運営委員会(9時30分)15年度予算の討論の順位決定
本会議(10時)15年度予算の討論・採決
19水予備  


  1 会    期    24日間

  2 発言通告期限

  (1)予算総体質問   2月24日(月)午後1時

  (2)議案質疑     2月28日(金)午後1時

  (3)15年度予算を除く全議案の委員長質疑・討論

              3月6日(木)午後1時もしくは予算特別委員会散会後30分

  (4)15年度予算の総括質疑・討論(予算特別委員会)

              3月14日(金)午後1時もしくは予算特別委員会散会後1時間

  (5)15年度予算の討論 3月17日(月)午後1時もしくは予算特別委員会散会後30分