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岡山県 美咲町

平成18年第12回(11月)臨時会 11月17日−01号




平成18年第12回(11月)臨時会 − 11月17日−01号







平成18年第12回(11月)臨時会



第 1 日

 (平成18年11月17日)



(1)会議の開閉時刻

    開   議  午前10時00分

    解   散  午前10時27分



(2)出席・欠席・遅参または中途退場した議員の番号・氏名


議員番号氏   名出欠別議員番号氏   名出欠別
1岸本 清治出 席10三船 勝之出 席
2安藤 暢昭〃11寒竹  壽〃
3最上  忠〃12岡田  壽〃
4池上 弘道〃13山本 宏治〃
5大神 弍之〃14小島 洋征〃
6貝阿彌幸善〃15日神山定茂〃
7松島  啓〃16定本 一友〃
8下山 和由〃         


(3)地方自治法第121条の規定により出席した者の氏名


職  名氏   名職  名氏   名
町長奥村 忠夫建設課長清 水 史 郎
助役矢木 康敬旭総合支所長
地域振興課長石 坂 吉 政
助役福井  正柵原総合支所長
地域振興課長池 上 哲 平
総務一課長松本 行正          
総務二課長島田 隆章          
情報交通課長兼光 和正          


(4)職務の為出席した職員の職・氏名

    事務局長  桑 元 芳 郎

    書  記  貝阿弥 美 和



(5)日   程


日 程議案番号件         名
    開会
1   会議録署名議員の指名
2   会期決定の件
3議案第235号

議案第238号 議案の報告並びに上程
4   提案者の説明
5   議案に対する質疑
6   討論
7   表決
    閉会








          平成18年第12回美咲町議会臨時会

             平成18年11月17日

             開 会 10時00分





○議長(定本一友君) ただいまから、平成18年第12回美咲町議会臨時会を開会いたします。

 ただいまの出席議員数は、15名、全員であります。よって、定足数に達しておりますので、本日の会議を開きます。

 本日の日程を報告いたします。

 第1に 会議録署名議員の指名

 第2に 会期決定の件

 第3に 議案の報告並びに上程

 第4に 提案者の説明

 第5に 議案に対する質疑

 第6に 討論

 第7に 表決

 以上のとおり定めておりますので、ご了解をお願いいたします。

 なお、本臨時会に説明員として、出席通知のありました者の職・氏名の写しを、お手元に配付しておりますので、ご了解をしてください。

 これより日程に基づきまして、議事を進めさしていただきます。



○議長(定本一友君) 日程第1 会議録署名議員の指名

 会議録署名議員は、会議規則第120条の規定により、10番三船議員、11番寒竹議員を指名いたします。



○議長(定本一友君) 日程第2 会期の決定の件を議題といたします。

 お諮りをいたします。本臨時会の会期につきましては、本日1日間としたいと思います。これにご異議ございませんか。

            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(定本一友君) 異議なしと認めます。

 従いまして、会期は本日1日間と決定をいたしました。



○議長(定本一友君) 日程第3 議案の報告並びに上程

 お手元に配付しております提案書のとおり、本臨時会に町長より議案4件が送付されております。

 職員に朗読させますから、お聞き取りの方をお願いいたします。

 局長。

            〔議会事務局職員朗読〕



○議長(定本一友君) ただいま、職員が朗読いたしました議案を、本会議に上程をいたします。



○議長(定本一友君) 日程第4 提案者の説明

 町長にあいさつ並びに提案理由の説明を求めます。



◎町長(奥村忠夫君) 議長。



○議長(定本一友君) 町長。



◎町長(奥村忠夫君) 皆さん、おはようございます。

 少し遅い秋の訪れがまいってまいりましたが、今年はやはり、春から少し異常気象でございまして、紅葉もいささか色づきが悪いようでございます。しかし、ここ数日、すっかり朝夕が冷えてまいりまして、火が恋しく、コタツが恋しくなってまいりましたが、そうした中で、皆さん方はご健勝で、そしてまた日々ご活躍大変ありがとうございます。お忙しい中にもかかわりませず、たびたびの臨時会の招集をさしていただきますことに対しましても、大変恐縮に思っておるとこでございますが、いつもお願い申し上げておりますように、合併からこの1年有余が経過いたしましたが、いろいろな事業を積極的に取り組むためには、こうした少しでも早く解決していきながら、住民の負託に応えるべく取り組んでいこうということで、大変わがままではございますが、たびたびの臨時会の招集ということで、大変恐縮いたしておるとこでございます。そうした中、全員のご出席をいただきましてご審議いただきますことに、重ねて厚くお礼申し上げます。

 ありがとうございます。

 さて、今臨時会にご提案申し上げました議案は、工事請負契約の締結について4件をご提案さしていただいておるとこでございます。

 この議案はラストワンマイルが主なものでございまして、極めて重要でもあり、またかつ緊急を要するものでございまして、こうして臨時会をお願いしご提案さしていただいておるとこでございます。

 続きまして、議案内容の説明を申し上げさしていただきたいと思います。

 まず、議案第235号工事請負契約の変更についてでございますが、本件は、平成18年2月24日に美咲町議会におきまして、ご議決をいただきました、平成17年度地方特定道路整備事業の町道岩鼻河原線1号橋梁上部の工事の契約内容に変更が生じたものでございます。変更契約を締結するために、地方自治法第96条第1項の第5号の規定によりまして、議会の議決をいただくものでございます。

 本工事の橋梁は、平成14年度に着手して平成17年度に完成いたしました、美咲町中央地区福祉教育ゾーンへの北側進入路として新設しておりました、町道岩鼻河原線の起点であります美咲町打穴下地内の県道久米建部線から一級河川打穴川に架かる橋梁で、平成18年2月に着手いたしまして、平成18年12月に完成する予定で工事をいたしております。

 この変更内容でございますが、橋梁工事に必要な工事用地として使用しておりました、橋梁前後の約100メートルの道路工事と供用開始に伴う交通安全施設の新設を追加したものでございまして、工事費を1,309万3,500円を増額変更いたしまして、変更後の工事請負金額を9,499万3,500円とするものでございまして、この請負契約の相手は、岡山市柳町1丁目5番5号、三井住友建設株式会社岡山営業所、所長の平川志郎氏であります。

 続きまして、議案第236号工事請負契約の変更についてでありますが、本件は、平成18年9月25日に美咲町議会におきまして、ご議決いただいておりました、平成18年度美咲町ラストワンマイル整備の(FTTH)工事の1工区の契約内容に変更が生じたもので、変更契約を締結するために、地方自治法第96条第1項第5号の規定によりまして、議会のご議決をお願いするものでございます。

 変更内容の主なものといたしましては、ラストワンマイル整備事業の公共施設と個人の加入者が、当初予定しておりましたものより、おかげさまで大変大幅に増加いたしました。それによりまして、引き込み用の光ファイバの延長及び機器の増設を行うために増となったものでございます。

 工事請負契約金額を532万350円増加いたしまして、総額を6億1,281万5,700円とするものであります。この請負契約の相手は、?ソルコム・日本電設工業?特定建設工事共同企業体でございます。構成員につきましては、代表者が岡山市奥田南町8番38号、株式会社ソルコム岡山支店で、支店長小島正記氏と同じく構成員が、岡山市島田本町1丁目1番39号、日本電設工業株式会社大阪支店の岡山支社でございます。支社長が河合達雄氏でございます。

 続きまして、議案第237号工事請負契約の変更についてでありますが、本件も、平成18年9月25日に美咲町議会におきまして、議決をいただいております、平成18年度美咲町ラストワンマイル整備(FTTH)工事の2工区の契約内容に変更が生じたのでございます。変更契約を締結するために、これまた地方自治法第96条第1項の第5号の規定により、議会のご議決をお願いするものであります。

 変更の内容を申し上げますと、主なものといたしましては、ラストワンマイル整備事業の美咲町ネットワークセンターを旧中央公民館を改修整備いたしまして設置するとしたために、この改修に伴う電気設備工事を追加したものと公共施設と個人加入者が、当初より先ほどと同じように大きく増加したしました。引き込み用の光ファイバの延長及びこれまた機器が増となったためでございまして、工事請負契約金額を5,340万900円を増加いたしまして、総額を19億963万6,050円とするものでございます。この請負契約の相手方は、日本コムシス・中電工特定建設工事共同企業体でございます。構成員でございますが、まず代表者が岡山市今6丁目7番5号、日本コムシス株式会社岡山営業所で、営業所の所長が信宮勝正氏でございます。同じく構成員といたしまして、津山市川崎字中河原1957番3、株式会社中電工津山支社、支社長が水島憲二氏であります。

 次に、議案第238号工事請負契約の変更についてでありますが、本件も、平成18年9月25日に美咲町の議会におきまして、ご議決をいただいております、平成18年度美咲町ラストワンマイル整備(FTTH)工事の3工区の契約内容に変更が生じたものでございます。変更契約を改めて締結するために、地方自治法第96条第1項第5号の規定によりまして、議会のご議決をお願いするものであります。

 変更内容を申し上げますが、主なものとしましては、ラストワンマイル整備事業の公共施設と個人の加入者が、当初予定しておりましたより、これまたおかげさまで大変多くなってまいりました。そのために引き込み用の光ファイバの延長及び先ほどと同じように、2件と同じように機器の増となったものでございまして、工事請負契約金額を421万5,750円を増額さしていただきまして、総額が5億2,959万5,850円とするものでございます。この契約の相手は、西日本電信電話株式会社・栗原工業株式会社特定建設工事共同企業体でございます。構成員の代表者は、岡山市中山下2丁目1番90号、西日本電信電話株式会社岡山支店の支店長小林充佳氏でございます。同じく構成員といたしまして、岡山市今1丁目10番37号、栗原工業株式会社岡山営業所、所長の菅達也氏でございます。

 ラストワンマイル工事については、テレビ等で報道されておりますように、今年の12月1日から岡山県におきましても、いよいよ地上デジタル放送が開始されます。美咲町では来年10月1日から各家庭でテレビ放送が受信できるよう工事を進めているところでありますが、いろいろと内容に変更が生じるために、このような契約変更をさしていただいくところでございます。我々もかかる費用を少しでも抑えながら、そしてむだのないようにということで最善を尽くして取り組んでおるとこでございますが、ご案内のようにこの世界、日進月歩進んでおりますので、いろいろとその辺の対応にも担当課にも十分気をつけながら、むだなことはしないように、そして将来を十分研究しながら見据えて取り組むようにと言っておるところでございますが、今回このような変更が生じまして、今臨時会をお願いしておるとこでございまして、工事の請負契約の変更につきましての締結に関する議案4件をご提案さしていただいております。

 どうぞや、十分ご検討いただきまして、適切なる処置をいただきますよう重ねてお願い申し上げまして、私のごあいさつ並びに議案内容の説明にかえさしていただきたいと思います。どうぞよろしくお願いいたします。

 ご清聴ありがとうございました。



○議長(定本一友君) 提案理由の説明は、以上お聞きのとおりでございます。



○議長(定本一友君) 日程第5 議案に対する質疑

 これより、議案に対する質疑を行います。

 念のため申しておきますけれども、本議会は臨時会でございます。一般質問はできませんので、ご了解のほどお願いをいたします。

 質疑はございませんか。



◆8番(下山和由君) 議長。



○議長(定本一友君) 8番、下山議員。



◆8番(下山和由君) 8番、下山です。

 先ほど、大変加入率が多いと、公共にしても個人にしても、大変喜ばしい限りで、90パーセント近くなるんじゃないんかと思いますが、参考までに現在までの加入率を教えていただきたいと。以上。



○議長(定本一友君) それでは答弁者、情報交通課長。



◎情報交通課長(兼光和正君) 8番、下山議員のご質問にお答えをさしていただきます。

 11月16日現在、一般世帯から4,858、事業所が242、実質の加入者の割合でございますが、83.9パーセントと把握しております。

 よろしくお願いいたします。



○議長(定本一友君) 8番、下山議員、よろしいですか。

 他に質疑ございませんか。



◆6番(貝阿彌幸善君) 議長。



○議長(定本一友君) 6番、貝阿彌議員。



◆6番(貝阿彌幸善君) 6番、貝阿彌でございます。

 今、加入率等が分かりました。先だっての9月25日での変更内容以降について、増額になった部分での増の件数、そして延べメーター、いくら延びたのでこうなったかという説明をお願いをいたします。



○議長(定本一友君) 続きまして答弁者、情報交通課長。



◎情報交通課長(兼光和正君) 6番、貝阿彌議員のご質問にお答えをさしていただきます。

 まず、ファイバの延長でございますが、前回9月25日議決をいただきましたものから今回の設計の差でございますが、ファイバ延長は約29キロメートルの増でございます。それから設計でみております加入者の設置、告知端末等の設置の数は203台、203台で5,255みさしていただいております。

 よろしくお願いいたします。

            〔6番 貝阿彌幸善君「それだけが増になっとるん。それが3工区合計での」と呼ぶ〕

 一応、今回設計でみさしていただいておりますものが、一般世帯とそれから事業所、それから公民会と。

            〔6番 貝阿彌幸善君「変更になっとる数量がこれだけですか」と呼ぶ〕

 そうです。

            〔6番 貝阿彌幸善君「3つあわせてそれだけですか。工区ごとにお願いしたいんですが」と呼ぶ〕

 それでは、1工区の増が23、2工区の増が163、3工区の増が17でございます。メーター数もあります。1工区が3キロメートル、2工区が24キロメートル、残りが3工区でございます。

 よろしくお願いいたします。



○議長(定本一友君) 6番、貝阿彌議員、よろしいですか。

            〔6番 貝阿彌幸善君「よろしい」と呼ぶ〕



○議長(定本一友君) 他に質疑ございませんか。



◆13番(山本宏治君) 議長。



○議長(定本一友君) 13番、山本議員。



◆13番(山本宏治君) 13番、山本です。

 235号の追加ですが、1,300万円ほど増ですが、交通安全施設等いうのはかなり変わったものを設置されるんでしょうか。その辺、ちょっと説明できればお願いしたいんですが。



○議長(定本一友君) 答弁者、建設課長。



◎建設課長(清水史郎君) 失礼します。

 交通安全施設等でございますが、これは道路のガードレールと外側線から案内標識を考えております。それから警戒標識、交差点になって信号機がつきますので、そういう警戒標識等を考えております。これは完全に新規でプラスしました。と言いますのが、この工事は上部工だけを発注しておりました。それの後に道路工を新規で追加しておりますので、安全施設もまったく新規で追加ということになっておりますので、よろしくお願いします。



○議長(定本一友君) 13番、山本議員、よろしいですか。

 他にございませんか。

            〔町長 奥村忠夫君「さっき言われたように、前後の、橋前後100メートルの舗装も何も残しとったんです。工事をするために出入りするんで、いたんじゃいかんからいうことで、全部舗装もしてなかった。その部分をここでいうことです。ここでからすいませんけど。また後ほどご覧いただければご案内します」と呼ぶ〕



○議長(定本一友君) 他にございませんか。よろしいですか。

            〔「ありません」と呼ぶものあり〕



○議長(定本一友君) それでは質疑はなしのようでございますので、これをもちまして、議案に対する質疑を終わりといたします。

 議案の委員会付託につきまして、お諮りをいたします。

 ただいま、議題となっております議案第235号から議案第238号までの4議案につきましては、委員会付託を省略したいと思います。これにご異議ございませんか。

            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(定本一友君) 異議なしと認めます。

 従いまして、議案第235号から議案第238号までの4議案につきましては、委員会付託を省略したいと思います。



○議長(定本一友君) 日程第6 討論

 これより討論を行います。順次発言を願います。

            〔「ありません」と呼ぶ者あり〕



○議長(定本一友君) ありませんか。討論もなしと認めます。

 これをもちまして、討論を終わりといたします。



○議長(定本一友君) 日程第7 表決

 これより採決をいたします。

 まず、議案第235号を、挙手により採決をいたします。

 議案第235号を、原案のとおり決定することに賛成の方の挙手を願います。

            〔賛成者挙手〕



○議長(定本一友君) 賛成全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。



○議長(定本一友君) 続きまして、議案第236号を、挙手によって採決をいたします。

 議案第236号を、原案のとおり決することに賛成の方の挙手を願います。

            〔賛成者挙手〕



○議長(定本一友君) 全員賛成であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。



○議長(定本一友君) 続きまして、議案第237号を、挙手により採決をいたします。

 議案第237号を、原案のとおり決することに賛成の方の挙手を願います。

            〔賛成者挙手〕



○議長(定本一友君) 全員賛成であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。



○議長(定本一友君) 次に、議案第238号を、挙手により採決をいたします。

 議案第238号を、原案のとおり決することに賛成の方の挙手を願います。

            〔賛成者挙手〕



○議長(定本一友君) 全員賛成であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。



○議長(定本一友君) 以上をもちまして、本臨時会の議事はすべて終了をいたしました。

 ここで、町長さんよりごあいさつをいただきます。



◎町長(奥村忠夫君) 議長。



○議長(定本一友君) 町長。



◎町長(奥村忠夫君) 平成18年第12回美咲町議会臨時会の閉会にあたりまして、一言お礼のごあいさつを申し上げます。

 先ほどは、私どもがご提案さしていただきました4議案ともそれぞれご議決いただきまして、大変ありがとうございました。

 特にラストワンマイル事業につきましては、当初予定しておりました30数億円の金額に近づくような金額になってまいりました。既に、本日この変更をお認めいただいた中で集計しますと、30億5,000万少々というふうなことで、大変当初の金額に近づいてまいったところでございますが、先ほどのご説明の中でも申し上げましたように、この世界、大変日進月歩の発展ぶりでございますので、十分今後も気をつけながら、いろいろな資機材につきましても、今我慢できるものは我慢していく、あるいは今後もう少し進化するものについては、少し時間をみていこうというふうなことで、十分気をつけておるとこでございますが、いかんせん、なかなか内容的に分からない部分がたくさんございます。皆さん方もいろいろとお勉強なさっておる中で、そうしたものの新しい情報、ニュースがございましたら、遠慮なくこちらの方にお教えいただきまして、担当課の方にも研究するべきものは研究せぇというふうなご指摘をいただいたら、大変ありがたいなぁというふうに思っておるとこでございます。先ほど申し上げましたように、地上デジタル放送も開始されるということになりますと、まずもって、我々の町は高齢化比率も大変たこうございます。お年寄りの方々が情報を得たり、あるいは娯楽の場としてはテレビがなくては生活できない生活環境にもなっておりますので、テレビの受信が皆さん方に早く、きちっと、正確に届くような、そうしたシステムは避けては通れないだろうというふうに思っておるとこでございます。近隣市町村もラストワンマイル事業につきましても、積極的に皆さん方研究もなさっておるような時代でございます。私たちもそうした町に負けないように、十分対応していきたいというふうに思っておるとこでございます。

 なおまた、寒さも一段と厳しくなってまいりますし、また12月になりましたら12月定例会お世話になることもございますし、また研修もお願いを議長の方にいたしておりますので、その方も十分皆さん方お忙しい中ではございますが、ご参加いただきまして、いろいろなご意見をいただけばというふうに思っておりますので、よろしくお願いいたします。

 大変お忙しい中、早朝よりお集まりいただきまして、臨時会開催さしていただきましたことに重ねて厚くお礼申し上げまして、閉会にあたりましてのごあいさつにかえさしていただきます。

 皆さん大変ありがとうございました。



○議長(定本一友君) これをもちまして、平成18年第12回美咲町議会臨時会を閉会といたします。

                           (午前10時27分閉会)







 右会議録の次第は書記の記載したものであるが、その内容の適正であることを証するため、ここに証明する。



 平成   年   月   日



            美 咲 町 議 会 議



            美 咲 町 議 会 議



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