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岡山県 早島町

平成14年 3月定例会 03月19日−05号




平成14年 3月定例会 − 03月19日−05号







平成14年 3月定例会



            早 島 町 議 会 会 議 録

            平成14年3月19日( 火 曜 日 )

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            議 事 日 程 ( 第 5 号 )

午前10時開議

第1 委員長報告

    ◎ 総務文教常任委員会付託の件

     議案第1号 早島町国民年金印紙購入基金の設置及び管理に関する条例を廃止する条例について

     議案第2号 町税条例の一部を改正する条例について

     議案第3号 モーターボート競走の施行について

     議案第4号 公益法人等への職員の派遣等に関する条例の制定について

     議案第5号 早島町財政調整基金条例等の一部を改正する条例について

     議案第6号 早島町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について

     議案第7号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について

     議案第8号 早島町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

     議案第11号 平成13年度岡山県都窪郡早島町一般会計補正予算(第4号)総務文教関係について

     議案第13号 平成13年度岡山県都窪郡早島町国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について

     議案第14号 平成13年度岡山県都窪郡早島町介護保険特別会計補正予算(第2号)について

     請願第25号 生きがいセンターにたいし平成14年度シルバー関係団体補助金の交付を要求する請願書について

    ◎ 産業建設常任委員会付託の件

     議案第9号 早島町公共下水道条例の一部を改正する条例について

     議案第10号 早島町道路線の認定について

     議案第11号 平成13年度岡山県都窪郡早島町一般会計補正予算(第4号)産業建設関係について

     議案第12号 平成13年度岡山県都窪郡早島町水道事業会計補正予算(第2号)について

     議案第15号 平成13年度岡山県都窪郡早島町公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)について

    ◎ 予算審査特別委員会付託の件

     議案第16号 平成14年度岡山県都窪郡早島町一般会計予算について

     議案第17号 平成14年度岡山県都窪郡早島町水道事業会計予算について

     議案第18号 平成14年度岡山県都窪郡早島町国民健康保険特別会計予算について

     議案第19号 平成14年度岡山県都窪郡早島町老人保健特別会計予算について

     議案第20号 平成14年度岡山県都窪郡早島町介護保険特別会計予算について

     議案第21号 平成14年度岡山県都窪郡早島町公共下水道事業特別会計予算について

第2 市町村合併問題調査特別委員会の設置について

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            本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件

日程第1から日程第2まで

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            出  席  議  員(13名)

 1番  川  北  隆  之 君      2番  磯  山  卓  宏 君

 3番  小  橋  澄  男 君      4番  太  田  尅  子 君

 5番  安  原     昇 君      6番  沢  田  晃  始 君

 7番  原     光  俊 君      8番  須  増  伸  子 君

 9番  太  田  幸  夫 君     10番  平  岡     守 君

12番  林        勇 君     13番  三  宅     弘 君

14番  寺  山  邦  夫 君

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            欠  席  議  員( 0 名)

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            説 明 の た め 出 席 し た 者

町長      安 原 良 一 君     収入役     磯 山   守 君

教育長     溝 手 憲一郎 君     理事      佐 藤 喜世文 君

副理事     水 畑 千 歳 君     総務課長    森 安 茂 彦 君

企画振興課長  林   耕 市 君     企画振興課参事 梶 原 由 恵 君

税務課長    原   一 雄 君     町民生活課長  福 島   晃 君

町民生活課参事 安 田 智恵子 君     保健福祉課長  平 井 京 治 君

産業課長    太 田 尚 良 君     建設課長    平 松 保 之 君

上下水道課長  佐 藤 寿 一 君     学校教育課長  小野田 修 作 君

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            事 務 局 職 員 出 席 者

局長      原   隆一郎 君     書記      溝 手 祐 佳 君

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            午前10時0分 開議



○議長(寺山邦夫君) 皆さんおはようございます。

 ただいまの出席議員は13名であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。

 本日の議事日程は、お手元に配布したとおりでございます。

 ここで委員長報告に入る前に、お手元に配布されております議案第10号について建設課長から説明をいたしますので、よろしくお願いいたします。

 建設課長。



◎建設課長(平松保之君) おはようございます。

 失礼いたします。まことに申しわけございませんが、議案の訂正がございますので、よろしくお願いいたします。

 恐れ入りますが、先般提案しておりました議案第10号早島町道路線の認定につきまして、その中の路線番号672号線並びに674号線の2路線につきまして種々検討いたしたいと思いますので、今回議案の中から除かせていただきました。

 なお、本日お手元に議案第10号早島町道路線の認定について差しかえをさせていただく議案をお配りしておりますので、よろしくお願いいたします。

 また、先般の産業建設常任委員会におきましては、本日お手元に配布させていただきました議案の内容により御審議いただいておりますので、重ねてよろしくお願いいたします。

 以上でございます。

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△日程第1 委員長報告



○議長(寺山邦夫君) 日程第1、委員長報告に入ります。

 各常任委員会及び予算審査特別委員会で審査を終了した諸議案全部を一括議題といたします。

 委員長の報告を求めます。

 総務文教常任委員会委員長、4番太田君。



◆総務文教常任委員長(太田尅子君) 総務文教常任委員会より御報告いたします。

 今回の定例会におきまして、総務文教常任委員会に付託されました案件は議案11件、請願1件でございます。以上の案件につきまして、去る11日午後1時より全委員出席のもと、慎重審議をいたしました結果を御報告いたします。

 議案第1号早島町国民年金印紙購入基金の設置及び管理に関する条例を廃止する条例について、議案第2号町税条例の一部を改正する条例について、議案第3号モーターボート競走の施行について、議案第4号公益法人等への職員の派遣等に関する条例の制定について、議案第5号早島町財政調整基金条例等の一部を改正する条例について、議案第6号早島町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について、議案第7号職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について、議案第8号早島町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、議案第11号平成13年度岡山県都窪郡早島町一般会計補正予算(第4号)についてのうち、当委員会に付託された案件について、議案第13号平成13年度岡山県都窪郡早島町国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について、議案第14号平成13年度岡山県都窪郡早島町介護保険特別会計補正予算(第2号)について、以上の11議案につきましては原案のとおり可決することに決しました。

 次に、請願第25号生きがいセンターにたいし平成14年度シルバー関係団体補助金の交付を要求する請願書につきましては不採択と決しました。

 なお、多くの委員の意見としてこれは生きがいシルバーに補助金を交付してはいけないということではなく、都窪広域シルバーとの裁判の結果であるとか、また生きがいシルバーとの諸問題に対し当事者も町も積極的解決努力をすること。その上で、町は早急に生きがいシルバーに交付金を出すようにとの含みがあった上での不採択であったことを御報告いたします。

 以上、付託されました案件につきまして総務文教常任委員会の報告といたします。



○議長(寺山邦夫君) 続いて産業建設常任委員会委員長、13番三宅君。



◆産業建設常任委員長(三宅弘君) 産業建設常任委員会の報告をさせていただきます。

 今回定例会における産業建設常任委員会に付託されました議案は5件でございます。この付託案件を3月11日午前10時から全員出席のもと慎重に審議した結果を報告いたします。

 付託された議案は、議案第9号早島町公共下水道条例の一部を改正する条例について、議案第10号早島町道路線の認定について、議案第11号平成13年度岡山県都窪郡早島町一般会計補正予算(第4号)の産業建設関係、議案第12号平成13年度岡山県都窪郡早島町水道事業会計補正予算(第2号)について、議案第15号平成13年度岡山県都窪郡早島町公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)についてであります。

 なお、この中で議案第10号については一部取り下げした路線がありましたので、先ほど課長からも報告がございましたように差しかえたので、審議いたしました。その結果、いずれも原案どおり可決することに決しました。

 以上で付託された議案の産業建設常任委員会の報告を終わらせていただきます。

 以上でございます。



○議長(寺山邦夫君) 続いて、予算審査特別委員会委員長、2番磯山君。



◆予算審査特別委員長(磯山卓宏君) おはようございます。

 2番磯山でございます。

 予算審査特別委員会に付託されました平成14年度一般会計予算ほか5会計の審査について、去る3月12日午前10時から、13日午前9時30分からと両日において11名の委員出席のもと、慎重に審査をいたしました結果を御報告いたします。

 審査に当たっては第3次早島町総合計画の将来に向けた基本方針に基づいて、町民の生活に密着した内容の予算編成であるか、また前年度決算審査における意見等が反映されているか等により審査を行いました。

 その結果、議案第16号平成14年度岡山県都窪郡早島町一般会計予算について、議案第17号平成14年度岡山県都窪郡早島町水道事業会計予算について、議案第18号平成14年度岡山県都窪郡早島町国民健康保険特別会計予算について、議案第19号平成14年度岡山県都窪郡早島町老人保健特別会計予算について、議案第20号平成14年度岡山県都窪郡早島町介護保険特別会計予算について、議案第21号平成14年度岡山県都窪郡早島町公共下水道事業特別会計予算について、いずれも全会一致で原案どおり可決することに決しました。

 なお、個別意見といたしまして、一般会計の歳出において全体の補助金については見直しを考えるべく意見が多く、検討を行い効率的な交付をすること、その中で民生費の老人福祉費でシルバー関係団体交付金について事業内容をよく検討され、所管の常任委員会で協議しながら執行すること。

 次に、児童福祉費の児童会館建設については、何カ所か建設地の選定を行い、町全体の将来計画に合わせて利用しやすい児童館を考えるべきであり、事前の協議がなされるべきであるという意見が多数ありました。このために建設に向けて今後運営委員会、総務文教常任委員会等で十分な協議をしながら施工していただきたい。

 また、産業課所管の水路改修については、施工予定箇所について再検討を要する箇所もありますので、所管の常任委員会とよく協議し施工していただきたい。今後こうした水路改修については、民地の関係がある場合には土地所有者に応分の負担をお願いする方向で検討していただきたいという意見がありましたので、申し添えておきます。最小の経費で最大の効果を上げるべく効率よい予算執行を要望いたします。

 以上で付託されました案件について予算審査特別委員会の報告を終わります。



○議長(寺山邦夫君) 以上で委員長報告は終了いたしました。

 ただいま各委員長から報告のありました諸議案について、これより質疑に入ります。

 質疑ありませんか。

            〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(寺山邦夫君) 質疑なしと認めます。

 これより討論に入ります。

 討論はありませんか。

            〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(寺山邦夫君) 討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 議案第1号から議案第21号までの21議案は委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。

            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(寺山邦夫君) 御異議なしと認めます。よって、議案第1号早島町国民年金印紙購入基金の設置及び管理に関する条例を廃止する条例について、議案第2号町税条例の一部を改正する条例について、議案第3号モーターボート競走の施行について、議案第4号公益法人等への職員の派遣等に関する条例の制定について、議案第5号早島町財政調整基金条例等の一部を改正する条例について、議案第6号早島町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について、議案第7号職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について、議案第8号早島町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、議案第9号早島町公共下水道条例の一部を改正する条例について、議案第10号早島町道路線の認定について、議案第11号平成13年度岡山県都窪郡早島町一般会計補正予算(第4号)について、議案第12号平成13年度岡山県都窪郡早島町水道事業会計補正予算(第2号)について、議案第13号平成13年度岡山県都窪郡早島町国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について、議案第14号平成13年度岡山県都窪郡早島町介護保険特別会計補正予算(第2号)について、議案第15号平成13年度岡山県都窪郡早島町公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)について、議案第16号平成14年度岡山県都窪郡早島町一般会計予算について、議案第17号平成14年度岡山県都窪郡早島町水道事業会計予算について、議案第18号平成14年度岡山県都窪郡早島町国民健康保険特別会計予算について、議案第19号平成14年度岡山県都窪郡早島町老人保健特別会計予算について、議案第20号平成14年度岡山県都窪郡早島町介護保険特別会計予算について、議案第21号平成14年度岡山県都窪郡早島町公共下水道事業特別会計予算については委員長報告のとおり決しました。

 次に、請願第25号生きがいセンターにたいし平成14年度シルバー関係団体補助金の交付を要求する請願書について採決いたします。

 お諮りいたします。

 本件は委員長報告のとおり不採択とすることに御異議ございませんか。

            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(寺山邦夫君) 御異議なしと認めます。よって、請願第25号生きがいセンターにたいし平成14年度シルバー関係団体補助金の交付を要求する請願書については、委員長の報告のとおり不採択とすることに決しました。

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△日程第2 市町村合併問題調査特別委員会の設置について



○議長(寺山邦夫君) 日程第2、市町村合併問題調査特別委員会の設置の件を議題といたします。

 お諮りいたします。

 市町村合併に関する諸問題について調査研究を行うため、議員全員の委員をもって構成する市町村合併問題調査特別委員会を設置し、これに付託の上、調査が終了するまで閉会中の継続調査をすることにいたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(寺山邦夫君) 御異議なしと認めます。よって、市町村合併問題調査特別委員会設置の件については、議員全員の委員をもって構成する市町村合併問題調査特別委員会を設置し、これに付託の上、調査が終了するまで閉会中の継続調査とすることに決しました。

 以上をもって本定例会に付議された事件の審議は全部終了いたしました。

 この際、町長のごあいさつがあります。



◎町長(安原良一君) 皆様方には年度末大変お忙しい中をお集まりいただきまして、今期中多くの議案を慎重に御審議をいただき大変ありがとうございました。

 御審議をいただきました内容、御意見、御提案、今後の町政の運営に、また町民のサービスの向上に反映をしてまいりたいと思います。本当に大変ありがとうございました。



○議長(寺山邦夫君) これにて平成14年3月早島町議会定例会を閉会いたします。

 御苦労さまでした。

            午前10時17分 閉会



 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

  平成  年  月  日

            早島町議会議長   寺  山  邦  夫







            早島町議会議員   小  橋  澄  男







            早島町議会議員   平  岡     守