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岡山県 瀬戸内市

平成20年 9月第3回定例会 09月03日−目次




平成20年 9月第3回定例会 − 09月03日−目次







平成20年 9月第3回定例会



            9月定例瀬戸内市議会会議録目次



〇第1号 平成20年9月3日(水)

 出席または欠席した議員…………………………………………………………………… 3

 説明のため出席した者……………………………………………………………………… 3

 職務のため議場に出席した議会事務局職員……………………………………………… 3

 本日の議事日程……………………………………………………………………………… 3

 開  会……………………………………………………………………………………… 5

 開  議……………………………………………………………………………………… 5

 議会運営委員長の報告……………………………………………………………………… 5

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………… 6

 会期の決定…………………………………………………………………………………… 6

 議長の諸般の報告…………………………………………………………………………… 7

 市長の行政報告……………………………………………………………………………… 7

 教育長の行政報告……………………………………………………………………………14

 議案一括上程(承認第9号〜諮問第2号)………………………………………………18

 市長の提案理由の説明………………………………………………………………………18

 議案一括上程(認定第1号〜認定第12号)……………………………………………20

 市長の提案理由の説明………………………………………………………………………20

 代表監査委員監査報告(瀬戸内監第16号)……………………………………………27

 議案上程(認定第13号)…………………………………………………………………50

 市長の提案理由の説明………………………………………………………………………50

 代表監査委員監査報告(瀬戸内監第17号)……………………………………………51

 議案上程(認定第14号)…………………………………………………………………62

 市長の提案理由の説明………………………………………………………………………62

 代表監査委員監査報告(瀬戸内監第18号)……………………………………………65

 議案上程(報告第5号)……………………………………………………………………73

 市長の提案理由の説明………………………………………………………………………73

 代表監査委員監査報告(瀬戸内監第19号)……………………………………………74

 延  会………………………………………………………………………………………76

    ────────────── ◎ ──────────────



〇第2号 平成20年9月4日(木)

 出席または欠席した議員……………………………………………………………………79

 説明のため出席した者………………………………………………………………………79

 職務のため議場に出席した議会事務局職員………………………………………………79

 本日の議事日程………………………………………………………………………………79

 開  議………………………………………………………………………………………80

 議案一括上程(議案第78号〜議案第84号)…………………………………………80

 市長の提案理由の説明………………………………………………………………………81

 議案一括上程(議案第85号〜議案第96号)…………………………………………84

 市長の提案理由の説明………………………………………………………………………85

 議案一括上程(議案第97号〜議案第101号)…………………………………… 100

 市長の提案理由の説明…………………………………………………………………… 101

 議案一括上程(発議第10号〜発議第12号)……………………………………… 104

 議員の提案理由の説明…………………………………………………………………… 104

 散  会…………………………………………………………………………………… 106

    ────────────── ◎ ──────────────



〇第3号 平成20年9月9日(火)

 出席または欠席した議員………………………………………………………………… 109

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 109

 職務のため議場に出席した議会事務局職員…………………………………………… 109

 本日の議事日程…………………………………………………………………………… 109

 開  議…………………………………………………………………………………… 110

 一般質問…………………………………………………………………………………… 110

  質問

   13番  廣 田   均 議員………………………………………………… 110

   12番  堤   幸 彦 議員………………………………………………… 120

   14番  日 下 敏 久 議員………………………………………………… 129

    1番  島 津 幸 枝 議員………………………………………………… 137

   11番  小 谷 和 志 議員………………………………………………… 148

    9番  馬 場 政 ? 議員………………………………………………… 158

    8番  石 原 芳 高 議員………………………………………………… 168

 散  会…………………………………………………………………………………… 174

    ────────────── ◎ ──────────────



〇第4号 平成20年9月10日(水)

 出席または欠席した議員………………………………………………………………… 177

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 177

 職務のため議場に出席した議会事務局職員…………………………………………… 177

 本日の議事日程…………………………………………………………………………… 177

 開  議…………………………………………………………………………………… 178

 一般質問…………………………………………………………………………………… 178

  質問

   23番  山 口 光 明 議員………………………………………………… 178

    5番  松 本 和 生 議員………………………………………………… 183

   19番  木 下 哲 夫 議員………………………………………………… 191

    4番  茂 成 敏 男 議員………………………………………………… 200

    2番  原 野 健 一 議員………………………………………………… 205

   24番  柴 田   巧 議員………………………………………………… 210

   10番  木 村   武 議員………………………………………………… 219

 散  会…………………………………………………………………………………… 225

    ────────────── ◎ ──────────────



〇第5号 平成20年9月11日(木)

 出席または欠席した議員………………………………………………………………… 229

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 229

 職務のため議場に出席した議会事務局職員…………………………………………… 229

 本日の議事日程…………………………………………………………………………… 229

 開  議…………………………………………………………………………………… 230

   16番  久保木   彰 議員………………………………………………… 230

   17番  木 村 晴 子 議員………………………………………………… 238

   18番  谷 原 和 子 議員………………………………………………… 249

   21番  奥 村 隆 幸 議員………………………………………………… 254

   15番  室 崎 陸 海 議員………………………………………………… 264

    6番  小野田   光 議員………………………………………………… 270

 散  会…………………………………………………………………………………… 278

    ────────────── ◎ ──────────────



〇第6号 平成20年9月12日(金)

 出席または欠席した議員………………………………………………………………… 281

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 281

 職務のため議場に出席した議会事務局職員…………………………………………… 281

 本日の議事日程…………………………………………………………………………… 281

 開  議…………………………………………………………………………………… 283

 議案質疑(承認第9号〜発議第12号)……………………………………………… 283

 一部討論、採決…………………………………………………………………………… 333

 議案委員会付託…………………………………………………………………………… 335

 請願上程(紹介)………………………………………………………………………… 335

 陳情上程…………………………………………………………………………………… 335

 散  会…………………………………………………………………………………… 337

    ────────────── ◎ ──────────────



〇第7号 平成20年9月26日(金)

 出席または欠席した議員………………………………………………………………… 341

 説明のため出席した者…………………………………………………………………… 341

 職務のため議場に出席した議会事務局職員…………………………………………… 341

 本日の議事日程…………………………………………………………………………… 341

 開  議…………………………………………………………………………………… 343

 教育長の報告……………………………………………………………………………… 343

 各委員長報告・審査結果報告(質疑)………………………………………………… 344

  総務文教委員長    11番  小 谷 和 志 議員……………………… 344

  環境福祉委員長     9番  馬 場 政 ? 議員……………………… 347

  産業建設水道委員長  12番  堤   幸 彦 議員……………………… 348

  予算委員長      20番  赤 木 賢 二 議員……………………… 350

 討論、採決………………………………………………………………………………… 350

 議員発議案上程(発議第13号)……………………………………………………… 358

 議員の提案理由の説明…………………………………………………………………… 359

 質疑、討論、採決………………………………………………………………………… 359

 農業委員会委員の推薦について………………………………………………………… 360

 継続審査の申し出………………………………………………………………………… 361

 追加議案上程(発議第14号〜発議第15号)……………………………………… 362

 議員の提案理由の説明…………………………………………………………………… 362

 質疑………………………………………………………………………………………… 363

 追加議案上程(発議第16号)………………………………………………………… 363

 議員の提案理由の説明…………………………………………………………………… 363

 質疑………………………………………………………………………………………… 363

 討論、採決………………………………………………………………………………… 363

 閉  会…………………………………………………………………………………… 364







        平成20年第3回瀬戸内市議会定例会総括日程表



※本会議開催日


会 期開 催 日議 事 日 程備  考
※1日目9月3日(水)
開  会

本会議 午前9時30分開議

 ?会議録署名議員の指名

 ?会期の決定

 ?諸般の報告(議長)

 ?行政報告(市長、教育長)

 ?議案上程―提案説明―監査報告  
※2日目9月4日(木)
本会議 午前9時30分開議
 ?議案上程―提案説明〇一般質問通告締切
  午後3時
●質疑通告受付開始
 3日目9月5日(金)休  会  
 4日目9月6日(土)休  会  
 5日目9月7日(日)休  会  
 6日目9月8日(月)休  会  
※7日目9月9日(火)
本会議 午前9時30分開議
 ?一般質問●質疑通告締切
  午後1時
※8日目9月10日(水)
本会議 午前9時30分開議
 ?一般質問  
※9日目9月11日(木)
本会議 午前9時30分開議
 ?一般質問  
※10日目9月12日(金)
本会議 午前9時30分開議

 ?議案質疑

 ?一部討論、採決

 ?議案委員会付託

 ?請願上程(紹介)―委員会付託

 ?陳情上程―委員会付託

     (本会議終了後 予算常任委員会開催)

     (予算常任委員会終了後 決算常任委員会開催)





全員協議会室
   〃
 11日目9月13日(土)休  会  
 12日目9月14日(日)休  会  
 13日目9月15日(月)休  会 (敬老の日)  
 14日目9月16日(火)休  会◎討論通告受付開始
 15日目9月17日(水)休  会 〔常任委員会 午前9時30分 開会〕
     〔産業建設水道・予算(産業建設水道分科会)〕全員協議会室
 16日目9月18日(木)休  会 〔常任委員会 午前9時30分 開会〕
     〔総務文教・予算(総務文教分科会)〕   〃
 17日目9月19日(金)休  会 〔常任委員会 午前9時30分 開会〕
     〔環境福祉・予算(環境福祉分科会)〕   〃
 18日目9月20日(土)休  会  
 19日目9月21日(日)休  会  
 20日目9月22日(月)休  会  
 21日目9月23日(火)休  会 (秋分の日)  
 22日目9月24日(水)休  会 (予算常任委員会 午前9時30分 開会)議場
◎討論通告締切
  午後5時
 23日目9月25日(木)休  会  
※24日目9月26日(金)
本会議 午前9時30分開議

 ?委員長報告―質疑

 ?討論、採決

 ?議員発議案上程─提案説明─質疑─討論─採決

 ?農業委員会委員の推薦について

 ?継続審査の申し出

追?議員発議案上程―提案説明―質疑―討論―採決

閉  会  








            平成20年第3回瀬戸内市議会定例会

            一 般 質 問 通 告 一 覧 表


発言
順位議席番号
氏  名質 問 事 項質 問 の 要 旨答弁を
求める者
113番
 廣田 均
1.燃油高騰対策について
(1) 便乗値上げにより一般生活にまで影響が出ているが、市はどのように考えているのか

(2) 市としての救済策はあるのか

(3) 公用車の見直し

(4) 環境リサイクルによるバイオ燃料の活用
市長
副市長
教育長
担当部長
2.市民病院の運用について
(1) 牛窓診療所の婦人科がなくなる不便をどう考えているか

(2) 将来の構想は
市長
副市長
病院事業管理者
担当部長

3.有害鳥獣などの駆除について
(1) ヌートリア対策

(2) 田にし対策
市長
担当部長
212番
 堤 幸彦
1.下水道建設計画の見直しについて
(1) 現在進められている下水道施設の建設は、窮迫する財政事情から建設のピッチを遅らせて、公債費の発生額を抑制しながら進めざるを得ない状況にある

  更には、地方交付税の合併に伴う優遇措置、年間約10億円の消滅が始まる平成27年度以降については、益々厳しい歳出削減が求められることは必定である

  このような状況から、事業の完結までには長期間を要し、既に供用している地域、及び、早く供用開始できる地域と、供用開始が大幅に遅れる地域との市民間に、行政サービスの格差が生じることとなる

  そこでこの際、既存の計画を先延ばしするのみでなく、公共下水道事業、農漁業集落排水事業、浄化槽整備事業の活用のあり方について、市民への行政サービスの公平性に配慮しつつ見直しを行い、効率的、合理的な事業を選択し、早期に格差を解消するための努力が必要であると考えるが、市長の所見を問う
市長
担当部長
2.生産年齢人口の増大策について
(1) 瀬戸内市の健全な発展を目指すときに、企業の誘致と、生産年齢人口の増大による、高齢化率上昇の抑制は不可欠である

  働き世代の人口増加を目指すためには、近隣自治体との比較において、各ライフステージにおける行政サービスの内容に優位性が認められるかどうか、とりわけ、子育て世代に対応する行政サービスの内容が、成否を決する鍵となるものと思われる

  そのためには、下表に示す上下水道料金のみに止まらず、行政サービス全般に亘り、内容と負担について検証し、魅力ある内容に改善する必要があると考えるが、市長の所見を問う

   上下水道料金対比表

        (単位・月間・円)

 ┌────┬───────┬───────┐

 │    │上水道    │下水道    │

 │    │使用水量20m3 │使用水量20m3 │

 ├────┼───────┼───────┤

 │瀬戸内市│   3,832  │   3,528  │

 ├────┼───────┼───────┤

 │岡 山 市│   2,446  │   2,874  │

 ├────┼───────┼───────┤

 │備 前 市│   2,646  │   3,402  │

 ├────┼───────┼───────┤

 │赤 磐 市│   3,560  │   2,730  │

 └────┴───────┴───────┘
市長
担当部長
314番
 日下敏久
1.安全、安心な町づくりは
(1) 市民生活に密接した場所での、耐震診断、点検補修は進めているのか

(2) 各地区での青年団、壮年団、老人クラブなど組織強化を進めていっては
市長
副市長
担当部長
教育長
2.下水道事業に関する条例、規則について
(1) 下水道事業許認可を受けた地域内での開発事業(住宅団地、工場)についてどのようになっていますか
市長
副市長
担当部長
3.指名入札、随意契約及び契約関係について
(1) 指名委員会で協議をし、6月からの指名について考えると言われていました

  その後、新しい規則をつくりましたか
市長
副市長
担当部長
4.地産地消推進条例について
(1) 財政健全化を進めている中で、農水産、商業、企業に元気を出してもらい食料自給率や税収アップにつながる、条例づくりを進めてはどうか
市長
副市長
担当部長
41番
 島津幸枝
1.中小企業振興と地元雇用の安定について
(1) 企業競争力強化促進奨励金交付対象業者への雇用把握や市内の雇用確保をどのように取り組んでいるか
市長
副市長
担当部長
2.雇用促進住宅廃止の問題について
(1) 雇用促進住宅廃止となれば、市外へ流出するおそれがある。若者定住策をすすめる上でも、実態把握や対策を講じる必要があると思われるが、どのように考えるか

(2) 実態把握をした上で、厚労省等、関係機関へ、市として要望を出すことを検討してはどうか
市長
副市長
担当部長
3.臨時職員の格差是正について
(1) 臨時職員の格差是正を来年度どのように取り組むのか、方針を聞きたい

(2) 保育園等の職員不足にどう対応するか
市長
副市長
担当部長
511番
 小谷和志
1.ごみの不法投棄について
(1) 長船地区のある場所に大量のごみが放置されている。担当課も確認済みと思うが、市が許可を出した業者が放置していたと聞く。早急にごみの処理が必要とされるが、どうするか
市長
副市長
担当部長
2.美和診療所について
(1) 美和診療所は平成20年3月末で廃止の方向でしたが、1年間の運営努力をし、その結果を見て平成20年度中に最終判断をしたうえで、今後の運営を決めると言われています。半年が過ぎ、状況はどうか
市長
担当部長
69番
 馬場政?
1.財政状況と施策の推進について
(1) 開かれた行政を目指すため

   ?目標管理と工程表

   ?住民への広報と説明がもっと必要ではないか

(2) 施策として行う

   ?公共下水道の計画変更

   ?学校の耐震化と統合問題

   ?大規模災害への危機管理をどのようにするのか
市長
教育長
担当部長
2.未登記・減免申請の処理は
(1) 道路拡幅等で寄付申請され登記がされてない物件の税務処理は

(2) 公会堂等昔の土地で減免処置がなされていなかった時期の処理は
市長
担当部長
78番
 石原芳高
1.香登川の整備(浚渫)について
(1) 天然記念物の生息状況は

(2) 時間あたり40mm以上の降雨で氾濫が予想される。氾濫によって被害をうける地域を把握しているのか

(3) 県管理の河川ではあるが、浚渫の見通しは
担当部長
市長
2.行政不信を払拭するには
(1) 「財政が厳しい」という理由で、市民の要望が叶う事が少ない。多くの市民が行政に対する不信感を抱いている

  市民への説明責任を果たしていないのではないか

  また、行政に対する不信感を払拭する考え(施策)は
市長
823番
 山口光明
1.塩田跡地について
(1) 低地帯対策について

(2) 遊休地活用に太陽光発電を
担当部長
市長
95番
 松本和生
1.地域活性化のためのボランティア組織等の育成について
(1) 市内各地域で、これから新たにボランティアグループやNPO法人が設立できるように、また、すでにある団体が活発に活動できるように、行政として支援・補助をしてはどうか

   ?市民の誰でも参加できるように、養成講座を休日に開催してはどうか

   ?NPO法人やボランティアグループなどの設立の方法や、市などへの申請書や企画書の作成等を、養成講座の中で扱ってはどうか

   ?養成講座を行うことで、ボランティア同士のつながりができ、広域的な活動へと広がり、協働事業が円滑に推進できると考えるがどうか
市長
担当部長
1019番
 木下哲夫
1.行政報告について
(1) 9月議会行政報告3頁の中段、平成23年度、云々…の2行についての根拠は
担当部長
市長
2.19年度決算について
(1) 19年度決算でも、税、負担金、使用料等の滞納が多額にある。徹底した収納体制の確立が緊急の課題と考えるが
担当部長
市長
3.住民からの要望書等の取扱いについて
(1) 7月7日付、尻海地区環境対策委員会から提出された要望書が約2ヶ月も処理されていなかったのは何が原因か

(2) 市長が市民等個々と面談する時、関係する担当課の対応はなされているか。また、面談する場所の配慮は
担当部長
市長
114番
 茂成敏男
1.市民病院の経営状況について
(1) 病院事業管理者が置かれて2年半が経過しようとしているが、経営状況の改善効果はどのように表れたのか。また、病院から発行されている広報紙には財務内容の説明は含まれないようだが、市民への説明責任はどのように果たしているのか

  あわせて、今後の展望を問う
市長
病院事業管理者
122番
 原野健一
1.都市計画への執行部の想いと景観条例の進捗状況について
(1) 都市計画の大まかなレイアウトは、制定されつつあろうが、その中で3町ともに考えられる非農地の活用を基にした、合法的な開発緩和策の推進は打ちだせないものか

(2) 都市計画も制定されればそれを確実に順守しなければならないが、策定するまでの経緯が重要だと思う。執行部の想いをお聞かせ願いたい

(3) 景観条例の策定についての進捗状況は
市長
担当部長
2.雇用促進住宅の廃止決定に伴う市の対応策は
(1) 瀬戸内市においても3住宅施設があるが、その入居者への対応は
市長
担当部長
1324番
 柴田 巧
1.邑久駅南交差点
(1) その後の進捗状況
市長
副市長
担当部長
2.路線バス運行(両備)
(1) 県道鹿忍片岡神崎線の岡山市宝伝と瀬戸内市西脇(子父雁)間が切れている。それを続ける為に西大寺発牛窓行(宝伝経由)を市民は要望しているが
市長
副市長
担当部長
3.火葬場建設
(1) その後どのように考えているのか
市長
副市長
担当部長
4.県道整備
(1) 鹿忍片岡神崎線の整備、その後
市長
副市長
担当部長
1410番
 木村 武
1.超過勤務について
(1) 審査意見書の中で超過勤務の実態を拝見して感じたことは、この3年間の流れは、全体的には超過勤務による労働時間は短縮され業務の効率化がはかられている様に見えるしかし、2、3の職員については突出した時間数がある。改善が困難なのか、それともやむをえず課長が命令しておるのか
市長
副市長
担当部長
2.主要市道の交通量調査が必要ではないか
(1) 瀬戸内インターが出来てから車の流れが変わったように思う

  南北道が完成すれば一層流れは変わる

  調査データを将来の町づくりに役立てるべきではないか
市長
担当部長
3.試験制度を導入してはどうか
(1) 上位職への昇格は年功序列ではなく、試験制度の導入により、職場に刺激を導いてはどうか
市長
担当部長
1516番
 久保木彰
1.発達障害について
(1) 早期発見のため3歳児、就学前の健診の充実を

(2) 発育・発達相談を受けた際、その後のフォローはどのように実施されているのか

(3) 疑いがあると判断された場合の各部局への連携強化が必要では。そして乳幼児から成人期まで一貫した支援体制の整備を

(4) 教育支援員の大幅な拡充を

(5) 医師の診断書があれば各種福祉サービスが受けられるようにしてはどうか
市長
教育長
担当部長
1617番
 木村晴子
1.介護保険について
(1) 来年4月の見直しにむけて保険料の設定は、どのようにするか

(2) 介護サービス提供に問題はないか
担当部長
市長
2.広域ごみ処理計画について
(1) 瀬戸内市民の負担はどうなるのか

(2) クリーンセンターかもめを使用した時と広域化した時の両者の財政負担を比較したものを提示し、説明を求める
担当部長
市長
1718番
 谷原和子
1.HPで市の「借金時計」を公開してはどうか
(1) 市政に対する市民の理解と関心を深めるために、市の借金残高を1秒ごとに表示する「借金時計」の実施を
市長
担当部長
代表監査委員
2.「ジェネリック医薬品使用通知サービス」で後発医薬品の普及を
(1) 国保加入者に対し、新薬と同じ成分、効能で値段も安い、ジェネリック医薬品に切り替えた場合、削減できる金額を示した通知書を発送してはどうか

(2) ジェネリック医薬品に切り替えた場合、メリットは
病院事業管理者
担当部長
1821番
 奥村隆幸
1.平成19年度決算審査意見書を受けてどう改革してゆくのか
(1) 税・使用料・奨学金等滞納金徴収について

(2) 病院経営の今後の見通しについて

   ?経営改善は成功する見通しはあるのか

   ?出向人事について

   ?短期貸付金・一時借入金の処理について

(3) 指定管理料積算について

   ?「道の駅指定管理料」積算方法について

   ?賞与について

(4) 瀬戸内市シルバー人材センターについて

   ?所有車両以外の給油について

   ?職員体制について

   ?役員会出席者への給与支給について

   ? 経営改革について

(5) 簿外債務について

   ?適正処理されているか
市長
副市長
病院事業管理者
担当部長
1915番
 室崎陸海
1.決算審査意見に対する対応について
(1) 各種の滞納処理及び問題点について
市長
副市長
担当部長
2.市立図書館建設と既存の図書館の運営について
(1) 家族ぐるみの読書の奨励等について

  読書についての諸々の奨励等
教育長
3.褒めて育てる教育について
(1) 表彰状授与等の対応について
教育次長
206番
 小野田光
1.一般収集ごみの取扱い(減量化)について
(1) 生ごみについては現状で、他の物は全部資源化を進めてはどうか
担当部長
市長
副市長







平成20年第3回瀬戸内市議会定例会質疑通告一覧表
議案番号議   案   名
議席番号/質問者/質疑の要旨答弁者
認定第1号平成19年度瀬戸内市一般会計歳入歳出決算認定について

1番/島津幸枝  

 歳出 89頁 款2総務費、項1総務管理費、目1一般管理費、節14使用料及び賃借料 職員住宅借上料について

 (1) 大阪の職員派遣の実績は
担当部長
市長
副市長

 歳出 203頁 款6農林水産業費、項2林業費、目1林業振興費、節15工事請負費 林道改良等工事費について

 (1) 内訳は

 (2) これまでの西谷牛文線に関する工事費の累計は
担当部長
市長
副市長

 歳出 217頁 款7商工費、項1商工費、目2観光振興費、節13委託料 観光振興計画策定委託料について

 (1) どのように活用するのか
担当部長
市長
副市長
12番/堤 幸彦  

 歳入 18頁 款1市税、項2固定資産税、目1固定資産税償却資産に対する課税状況について

 (1) 平成19年度の課税額

 (2) 平成18年度の課税額

 (3) 対平成18年度の主な増減内容

 (4) 平成19年度課税における実地調査の実施状況

 (5) 実地調査における修正申告の内容

   ? 修正申告の件数

   ? 修正申告に伴う課税の増減額

   ? 誤申告の主な内容と特徴

 (6) 課税執行事務における問題点とその対策
市長
担当部長

 歳出 181頁 款4衛生費、項2清掃費、目1清掃総務費、節19負担金補助及び交付金 神崎衛生施設組合負担金267,649,000円について

 (1) 既存の、市有処理施設の有効活用による、負担金節減についてどのような努力がなされたのか
市長
担当部長

 歳出 185頁 款4衛生費、項2清掃費、目2塵芥処理費、節13委託料 ごみ焼却処理業務委託料69,572,160円について

 (1) 既存の、市有の焼却処理施設の有効活用による、委託料節減についてどのような努力がなされたのか
市長
担当部長
19番/木下哲夫  

 歳出 208〜211頁 款6農林水産業費、項4農地費、目2農業用施設費の予算現額 継続費及び繰越事業費繰越額19,480,000円について

 (1) 平成18年度の地域用水環境整備統合補助事業の繰越額とは認識するが、繰越明許費1,207,500円との関連説明を願う
担当部長
24番/柴田 巧  

 歳出 181頁 款4衛生費、項2清掃費、目1清掃総務費、節19負担金補助及び交付金 資源ごみ回収補助金6,727,329円について

 (1) 内訳は
担当部長
14番/日下敏久  

 歳入 6頁 款1市税、項1市民税、項2固定資産税、項3軽自動車税、項6水利地益税について

 (1) 不納欠損額及び収入未済額が多いが、対策を講じているのか
担当部長

 歳出 93頁 款2総務費、項1総務管理費、目3財産管理費など各費目の節13委託料 エレベーター保守委託料について

 (1) 全エレベーター同じ業者に出す考えはないのか
担当部長

 歳出 95〜97頁 款2総務費、項1総務管理費、目4企画費のうち

 (1) 節8報償費 外部評価委員会委員報償費132,000円について

  ? 会の議題は

 (2) 節13委託料 都市計画区域指定現況調査業務委託料1,700,000円について

  ? 結果報告は受けていますか

 (3) 節25積立金 岡山いこいの村施設整備基金積立金について

  ? 今までの総額は

  ? 財政がよくなるまでストップする考えはないのか
担当部長

 歳出 209頁 款6農林水産業費、項4農地費、目1農地総務費、節23償還金利子及び割引料について

 (1) 土地改良事業償還金、国営吉井川農業水利事業償還金は何年までですか
担当部長

 歳出 217〜221頁 款7商工費、項1商工費、目2観光振興費のうち

 (1) 節13委託料 道の駅指定管理料17,698,000円について

  ? 指定内容は
担当部長

 (2) 節13委託料 観光施設整備工事設計管理等委託料について

  ? 設計業務を2回していますが、前設計料はどのようになりましたか
担当部長

 (3) 節19負担金補助及び交付金 映画ロケ支援委員会事業負担金について

  ? 何かメリットがありましたか
市長

 歳出 233頁 款8土木費、項6公園費、目1公園管理費、節13委託料 吉井川河川公園管理委託料について

 (1) 委託内容と今後は
担当部長
17番/木村晴子  

 歳出 183頁 款4衛生費、項2清掃費、目1清掃総務費、節19負担金補助及び交付金 備前地域ごみ処理広域対策協議会負担金について

 (1) 1,858,000円の内訳
担当部長

 歳出 183〜185頁 款4衛生費、項2清掃費、目2塵芥処理費のうち

 (1) 節11需用費、消耗品費のうち指定ごみ袋分の額と、節13委託料、指定ごみ袋販売委託料3,480,000円の合計額はいくらか

 (2) 歳入の指定ごみ袋処理手数料との差額はいくらか
担当部長

 歳出 220〜227頁 款8土木費のうち

 (1) 南北道と関連の付帯工事の経費の全てと、その財源内訳を示されたい
担当部長
11番/小谷和志  

 歳入 37頁 款13使用料及び手数料、項2手数料、目2衛生手数料、節4ごみ処理手数料について

 (1) 34,650,480円の内訳は

 (2) 収入未済額405,840円の内訳は
担当部長

 歳出 181頁 款4衛生費、項2清掃費、目1清掃総務費、節8報償費 ごみ処理検討委員会委員報償費について

 (1) 不用額があるが、会議がきちんと開催され所期の目的が達成されているか
担当部長

 歳出 233頁 款8土木費、項6公園費、目1公園管理費、節13委託料 吉井川河川公園管理委託料について

 (1) 当初は6,338,000円を計上していますが、不用額の理由は
担当部長
認定第14号平成19年度瀬戸内市水道事業会計決算認定について
14番/日下敏久  

 監査委員の指摘の簿外未収金の会計処理は、22頁企業債の利率の高い物件を低い利率にやりかえては
担当部長
議案第81号瀬戸内市応援寄附条例の制定について
16番/久保木彰  

 (1) 第2条はもう少し明確にすべきでは

 (2) 第11条の公表はいつやるのか担当部長
議案第82号瀬戸内市幼稚園児預かり保育条例の一部を改正することについて
6番/小野田光  

 (1) 玉津幼稚園と裳掛幼稚園は、なぜないのか教育長
議案第83号瀬戸内市国民健康保険診療所条例の一部を改正することについて
19番/木下哲夫  

 瀬戸内市国民健康保険診療所条例、同条例の施行規則の一部改正のみでなく、病院条例の改正も必要ではないか。外科の診療を市民病院の医師が可能な根拠は
担当部長
病院事業管理者
市長
議案第84号エーゲ館うしまど条例の一部を改正することについて
19番/木下哲夫  

 旧施設の利用方法の考えは

 (10月以降どうするのか)
市長
担当部長
議案第85号平成20年度瀬戸内市一般会計補正予算(第4号)
1番/島津幸枝  

 歳出 16頁 款2総務費、項1総務管理費、目4企画費、節13委託料 市民まちづくり意識調査業務委託料について

 (1) 具体的な調査内容と活用目的は

 (2) 2,000人対象と説明があったが、抽出はどのように実施するか

 (3) 委託業者の選定は
担当部長
市長
副市長

 歳出 17頁 款2総務費、項1総務管理費、目9防災対策費、節15工事請負費 防災行政無線整備工事費について

 (1) これまでの防災行政無線整備工事費の累計は

 (2) 難聴エリア解消という説明があったが、設計の時点に問題はなかったか
担当部長
市長
副市長

 歳出 33頁 款6農林水産業費、項2林業費、目1林業振興費のうち

 (1) 節13委託料 林道工事測量設計等委託料、節15工事請負費 林道改良等工事費について

  ? 林道西谷牛文線の工事費は度々予算計上されているが、工事はいつから行われているか。また、終了はいつか。累計は

  ? 当初予算には林道改良等工事費35,950千円が計上されているが、今予算の計上との関連は

 (2) 節15工事請負費 治山林道等補修工事費について

  ? 陥没した箇所の補修という説明があったが、工事には問題はなかったか
担当部長
市長
副市長
12番/堤 幸彦  

 歳出 17頁 款2総務費、項1総務管理費、目9防災対策費、節15工事請負費 防災行政無線整備工事費5,050千円について

 (1) 平成18年度における当初計画では、846,600千円を計上し、合併特例債の発行により対処している

   今回は、その当初計画に齟齬を来たしたための補正であり、同一事業内容であるので、合併特例債での対処は出来ないのか
市長
担当部長
17番/木村晴子  

 歳出 36〜37頁 款8土木費、項2道路橋りょう費、目3道路新設改良費について

 (1) 委託料、工事請負費の内訳

 (2) 原材料費の詳細な説明

 (3) 補償補填及び賠償金の内容説明。全額、市の負担で行うのか

 (4) 市長は現場(橋りょう工事)を見ているか

 (5) 今期の補正での南北道関連の合計額は
担当部長
市長
11番/小谷和志  

 歳出 29頁 款4衛生費、項2清掃費、目1清掃総務費、節8報償費について

 (1) ごみ処理検討委員会委員報償費が減額され、同額で循環型社会づくり等推進検討委員会委員報償費が計上されていますが理由は
担当部長

 歳出 38頁 款8土木費、項6公園費、目1公園管理費、節13委託料 吉井川河川公園管理委託料について

 (1) 60万円の内訳は
担当部長
6番/小野田光  

 歳出 17頁 款2総務費、項1総務管理費、目9防災対策費、節15工事請負費 防災行政無線整備工事費について

 (1) どこの地区で何軒相当がカバーでき、どういう整備方法か
担当部長
議案第95号平成20年度瀬戸内市病院事業会計補正予算(第1号)
12番/堤 幸彦  

 1頁 第2条収益的収入及び支出

 収入の補正額 △33,747千円

 支出の補正額 △13,961千円

 上記の補正により、当初予算に計上された収入、支出のバランスが崩れ、収支は△19,786千円となることが予測されるが、当初予算に計上されている、収支ゼロの目標達成に向けてどのように取り組むのか
病院事業管理者
病院事業部長
19番/木下哲夫  

 5頁 款1病院事業収益、項1医業収益、目1入院収益、節1入院

 収益 △31,098千円について

 業務の予定量の補正のない中において入院基本料減の計上。平成20年度も多額の欠損が予想されるが、今後の見通しは
担当部長
病院事業管理者
市長
11番/小谷和志  

 7頁 款1病院事業費用、項1医業費用、目3経費、節14委託料 医療事務委託料2,888,000円の委託先と内訳は
担当部長

 同病院の委託事務員数と単価や委託はいつからか
担当部長
議案第98号備前広域環境施設組合の設立について
17番/木村晴子  

 (1) 負担割合の根拠は

 (2) 負担割合は、不変なものか
担当部長
議案第99号あらたに生じた土地の確認及び字の区域の変更について
9番/馬場政?  

 公有水面の埋立は、土地という第一級の資産に係わるものであり、対象法令も多い

 公有水面埋立法により、あらたに生じた土地の埋立免許の申請において

 (1) 手続対象者はだれか(牛窓町長・瀬戸内市長・県からの帰属)

 (2) 提出の時期はいつか

 (3) 埋立地の用途はなにか
市長
副市長
担当部長