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岡山県 備前市

平成25年 1月第1回臨時会 01月16日−01号




平成25年 1月第1回臨時会 − 01月16日−01号







平成25年 1月第1回臨時会



              第 1 回 臨 時 会 会 議 録



招集日時    平成25年1月16日  午前9時30分



会議の区別   臨時会



会議開閉日時  平成25年1月16日  午前9時30分 開会    午前10時23分 閉会



会議の場所   備前市役所議場



出席した議員の番号氏名

  1番  星 野 和 也      2番  清 水 文 雄      4番  沖 田   護

  5番  今 脇 一 知      6番  守 井 秀 龍      7番  山 本 恒 道

  8番  金 本   享      9番  西 崎 公 朗      10番  川 淵 正 行

  11番  掛 谷   繁      12番  森 本 博 子      13番  片 岡 紀久子

  14番  田 原 隆 雄      15番  川 崎 輝 通      16番  田 口 健 作

  17番  橋 本 逸 夫      18番  大 西 國 昭      19番  土 器   豊

  20番  中 西 裕 康      21番  津 島   誠      22番  尾 川 直 行



欠席・遅参・早退した議員の番号氏名

  欠席 3番鵜川晃匠  遅参 なし  早退 なし



説明のため出席した者の職氏名

  市長     西 岡 憲 康  副市長     武 内 清 志  教育長     土 山 球 一

  総務部長   三 村   功  市民生活部長  野 上 茂 之  保健福祉部長  金 光   亨

  産業部長   高 橋 昌 弘  上下水道部長  石 橋 雅 之  日生総合支所長 谷 口 富 祥

  吉永総合支所長里 見 清 美  教育次長    岩 崎   透  病院総括事務長 宇 野 信 行



職務のため議場に出席した議会事務局職員

  事務局長   山 口 和 夫  事務局次長   高 山 豊 彰  議事係長    石 村 享 平

  議事係主査  青 木 弘 行





△議事日程並びに付議事件(結果)


番号議事日程付議事件等結果
1会議録署名議員の指名7番 山本恒道  8番 金本 享  9番 西崎公朗指名
2会期の決定1日間可決
3議案上程
・市長提案説明議案第1号 備前市長等の給与及び旅費に関する条例の特例に関する条例の制定について説明
議案第2号 片上幼保一体型施設整備工事の請負契約の変更について説明
4質疑
議案委員会付託
・付託案件表のとおり議案第1号 備前市長等の給与及び旅費に関する条例の特例に関する条例の制定について総務文教付託
議案第2号 片上幼保一体型施設整備工事の請負契約の変更について厚生付託
5委員長報告
・審査結果報告(質疑)総務文教委員長報告
厚生委員長報告
6討論・採決議案第1号 備前市長等の給与及び旅費に関する条例の特例に関する条例の制定について原案可決
議案第2号 片上幼保一体型施設整備工事の請負契約の変更について原案可決






△委員会付託表


付託委員会議案番号付託案件
総務文教議案第1号備前市長等の給与及び旅費に関する条例の特例に関する条例の制定について
厚生議案第2号片上幼保一体型施設整備工事の請負契約の変更について






     午前9時30分 開会



○議長(尾川直行君) 皆さん、おはようございます。

 本日、第1回臨時会が招集されましたところ、多数御出席くださいましてありがとうございます。

 ただいまの出席は21名であります。定足数に達しておりますので、これより平成25年1月備前市議会第1回臨時会を開会いたします。

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○議長(尾川直行君) 議長挨拶といたしまして、平成24年11月第6回定例会以降の主な政務について御報告いたします。

 平成24年12月19日、和気北部衛生施設組合議会、東備農業共済事務組合議会、和気・赤磐し尿処理施設一部事務組合議会、和気老人ホーム組合議会の各定例会が和気町で開催され、当市選出の議員とともに出席しました。各組合議会とも、平成24年度補正予算等が上程され、原案のとおり可決されました。

 なお、これらの関係書類は事務局で保管しておりますので、ごらん願います。

 次に、備前市監査委員から地方自治法第235条の2の規定に基づき報告のありました平成24年度11月分の例月出納検査結果報告書の写し並びに地方自治法第199条の規定に基づき報告のありました平成24年度定期監査第1期結果報告書の写しを事務局で保管しておりますので、ごらん願います。

 以上で議長挨拶を終わります。

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○議長(尾川直行君) 次に、市長から御挨拶を兼ね、諸般の報告を願います。

 西岡市長。

     〔市長 西岡憲康君 登壇〕



◎市長(西岡憲康君) 皆さん、おはようございます。

 明けましておめでとうございます。

 本日は、第1回臨時会を招集いたしましたところ、議員各位には大変お忙しい中を御出席いただきましてありがとうございます。

 本日の臨時会では、備前病院臨時看護師による向精神薬窃取事件に関し、設置管理者として市長、副市長の給与減額に関する条例の制定、片上幼保一体型施設整備工事の請負契約の変更について議決を求める議案、計2議案を提案いたしておりますので、よろしく御審議を賜りますようにお願い申し上げます。

 さて、せっかくの機会でありますので、昨年11月定例会以降の主な政務を御報告いたします。

 まず、吉永病院の地方独立行政法人化についてでありますが、職員の意向調査を実施し、結果につきましてはお手元に配付しております結果集計表のとおりでございます。この結果について協議を行いまして、結論といたしましては、職員の意向を十分に尊重し、平成26年4月からの地方独立行政法人化は見送ることといたしました。

 また、備前病院、日生病院、さつき苑の地方公営企業法の全部適用につきましても、吉永病院を含め再検討をする必要があると判断いたしまして、同様に見送ることといたしました。

 なお、今後の市立3病院、それにさつき苑の運営形態のあり方につきましては、国の動向等を見きわめながら、引き続き検討をするよう指示しているところでございます。

 次に、1月13日には、平成25年備前市成人式が行われました。議員各位におかれましても、多数御列席をいただき、まことにありがとうございました。

 人生の節目を迎えられた新成人には、笑顔があふれ、その晴れやかな姿は希望に満ちあふれておりました。それぞれ自分の目標に向かって活躍されるよう切に願いつつ、新成人たちの門出をお祝いいたしました。

 以上で、開会に当たりましての御挨拶と政務報告を終わらせていただきます。ありがとうございました。



○議長(尾川直行君) 市長の御挨拶が終わりました。

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○議長(尾川直行君) これより議事日程に入ります。

 日程1、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、7番山本議員、8番金本議員、9番西崎議員、以上3名の方を指名いたします。

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○議長(尾川直行君) 日程2、会期についてお諮りいたします。

 本臨時会の会期は、あらかじめ議会運営委員会において決定しておりますとおり、本日1日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、会期は本日1日限りと決定いたしました。

 なお、会期中予定されております日程は、お手元に配付いたしておりますので、御承知おき願います。

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○議長(尾川直行君) 日程3、議案第1号及び議案第2号については、これら一括して上程し、市長から提案理由の説明を願います。

 西岡市長。

     〔市長 西岡憲康君 登壇〕



◎市長(西岡憲康君) それでは、提案理由の説明をいたします。

 まず、議案書の1ページ、議案第1号備前市長等の給与及び旅費に関する条例の特例に関する条例の制定についてでありますが、備前病院臨時看護師による向精神薬窃取事件に関し、設置管理者として市長及び副市長の給与の減額の特例を定めるものでございます。内容としましては、市長及び副市長の平成25年2月の給料月額を1割減額するものでございます。

 次に、議案第2号片上幼保一体型施設整備工事の請負契約の変更に関してでございますけれども、同施設整備工事の請負契約締結につきましては、平成24年5月11日に議決をいただいておりましたが、議案参考資料にも概要を掲げておりますが、園児・児童の安全対策の強化等18項目の変更が生じましたので、その請負代金1億5,417万1,500円を1億5,669万9,900円に増額して、藤田建設株式会社と変更請負契約を締結しようとするものであります。

 以上、簡単に説明いたしましたけれども、詳細につきましては別添の細部説明書をごらんいただき、御審議のほどよろしくお願い申し上げます。

 以上でございます。



○議長(尾川直行君) 市長の提案理由の説明が終わりました。

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○議長(尾川直行君) 日程4、これより議案の質疑を行います。

 議案第1号及び議案第2号については質疑通告がありません。

 質疑を打ち切りまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、議案第1号及び議案第2号についての質疑を終結いたします。

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○議長(尾川直行君) これより議案の委員会付託を行います。

 お手元に配付いたしております委員会付託案件表をごらん願います。

 本日上程されております議案第1号及び議案第2号は、委員会付託案件表に記載のとおり総務文教委員会及び厚生委員会に付託することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、委員会付託案件表のとおり付託いたします。

 それでは、委員会開催のため暫時休憩いたします。

     午前9時39分 休憩

     午前10時20分 再開



○議長(尾川直行君) 休憩前に引き続き会議を再開いたします。

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○議長(尾川直行君) 日程5、これより委員長報告を行います。

 まず、総務文教委員長の報告を願います。

 橋本総務文教委員長。

     〔総務文教委員長 橋本逸夫君 登壇〕



◆総務文教委員長(橋本逸夫君) それでは、総務文教委員会の審査結果を御報告申し上げます。

 本日、本委員会に付託されました議案第1号を審査するため、説明員の出席を求め、慎重に審査をいたしました。付託月日、審査月日、出席委員、欠席委員は付記のとおりであります。審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。少数意見はございませんでした。

 以上で総務文教委員会の報告を終わります。



○議長(尾川直行君) 委員長の報告が終わりました。

 これより委員長に対する質疑を行います。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 質疑を打ち切りまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、委員長報告に対する質疑を終結いたします。

 以上で総務文教委員長の報告を終わります。

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○議長(尾川直行君) 次に、厚生委員長の報告を願います。

 中西厚生委員長。

     〔厚生委員長 中西裕康君 登壇〕



◆厚生委員長(中西裕康君) それでは、厚生委員会の審査の結果を御報告申し上げます。

 本日、本委員会に付託されました議案第2号につきましては、説明員の出席を求め、慎重に審査した結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。

 以上で厚生委員会の委員長報告を終わります。



○議長(尾川直行君) 委員長の報告が終わりました。

 これより委員長に対する質疑を行います。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕

 質疑を打ち切りまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、委員長報告に対する質疑を終結いたします。

 以上で厚生委員長の報告を終わります。

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○議長(尾川直行君) 日程6、討論・採決を行います。

 それでは、議案第1号及び議案第2号の2件を一括して採決いたします。

 本案に対する委員長の報告はいずれも原案可決であります。

 お諮りいたします。

 本案は討論を省略し、委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、議案第1号及び議案第2号の2件はいずれも原案のとおり可決されました。

 以上で本臨時会に付議されました案件の審議は全て終了いたしました。

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○議長(尾川直行君) それでは、これをもちまして平成25年1月第1回臨時会を閉会いたします。

 皆さん、御苦労さまでした。

     午前10時23分 閉会





 上記地方自治法第123条第2項の規定により下記に署名する。



  備前市議会議長  尾  川  直  行





  備前市議会議員  山  本  恒  道





  備前市議会議員  金  本     享





  備前市議会議員  西  崎  公  朗