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岡山県 備前市

平成24年11月第6回定例会 12月10日−05号




平成24年11月第6回定例会 − 12月10日−05号







平成24年11月第6回定例会



              第 6 回 定 例 会 会 議 録 (第5号)



会議開閉日時  平成24年12月10日  午前9時30分 開議    午前9時38分 散会



会議の場所   備前市役所議場



出席した議員の番号氏名

  1番  星 野 和 也      2番  清 水 文 雄      3番  鵜 川 晃 匠

  4番  沖 田   護      5番  今 脇 一 知      6番  守 井 秀 龍

  7番  山 本 恒 道      8番  金 本   享      9番  西 崎 公 朗

  10番  川 淵 正 行      11番  掛 谷   繁      12番  森 本 博 子

  13番  片 岡 紀久子      14番  田 原 隆 雄      15番  川 崎 輝 通

  16番  田 口 健 作      17番  橋 本 逸 夫      18番  大 西 國 昭

  19番  土 器   豊      20番  中 西 裕 康      21番  津 島   誠

  22番  尾 川 直 行



欠席・遅参・早退した議員の番号氏名

  欠席 なし  遅参 なし  早退 なし



説明のため出席した者の職氏名

  市長     西 岡 憲 康  副市長    武 内 清 志  教育長    土 山 球 一

  総務部長   三 村   功  市民生活部長 野 上 茂 之  保健福祉部長 金 光   亨

  産業部長   高 橋 昌 弘  上下水道部長 石 橋 雅 之  日生総合支所長谷 口 富 祥

  吉永総合支所長里 見 清 美  教育次長   岩 崎   透  病院総括事務長宇 野 信 行



職務のため議場に出席した議会事務局職員

  事務局長   山 口 和 夫  事務局次長  高 山 豊 彰  議事係長   石 村 享 平

  議事係主査  青 木 弘 行





△議事日程並びに付議事件(結果)


番号議事日程付議事件等結果
1質疑
・通告一覧表のとおり
議案委員会付託
・付託表のとおり議案第108号 備前市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について総務文教付託
議案第109号 備前市使用料及び手数料条例の一部を改正する条例の制定について総務文教付託
議案第110号 備前市立幼稚園児預かり保育条例等の一部を改正する条例の制定について厚生付託
議案第111号 備前市下水道条例の一部を改正する条例の制定について産業付託
議案第112号 備前市都市下水路条例の一部を改正する条例の制定について産業付託
議案第113号 備前市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について産業付託
議案第114号 備前市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について厚生付託
議案第115号 備前市水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の制定について産業付託
議案第116号 平成24年度備前市一般会計補正予算(第7号)予算決算審査付託
議案第117号 平成24年度備前市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)厚生付託
議案第118号 平成24年度備前市下水道事業特別会計補正予算(第2号)産業付託
議案第119号 平成24年度備前市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)産業付託
議案第120号 平成24年度備前市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)厚生付託
議案第121号 平成24年度備前市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)厚生付託
議案第122号 平成24年度備前市飲料水供給事業特別会計補正予算(第1号)産業付託
議案第123号 平成24年度備前市水道事業会計補正予算(第1号)産業付託
議案第124号 平成24年度備前市国民健康保険病院事業会計補正予算(第2号)厚生付託
議案第125号 梅灘橋(仮称)建設工事の請負契約の変更について産業付託
報告第 23号 専決処分(専決第6号 平成24年度備前市一般会計補正予算(第6号))の承認を求めることについて予算決算審査付託
2請願上程(紹介)
請願委員会付託
・請願文書表のとおり請願第 11号 「速やかな取調べの可視化(取調べの全過程の録画)の実現を推進する意見書」採択に関する請願総務文教付託




△質疑通告一覧表


議案番号通告者氏名発言の要旨答弁者
議案第125号20番
中西裕康梅灘橋(仮称)建設工事の請負契約の変更について
P31  工期変更について産業部長




△委員会付託表


付託委員会議案番号付託案件
総務文教議案第108号備前市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第109号備前市使用料及び手数料条例の一部を改正する条例の制定について
厚生議案第110号備前市立幼稚園児預かり保育条例等の一部を改正する条例の制定について
議案第114号備前市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第117号平成24年度備前市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)
議案第120号平成24年度備前市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)
議案第121号平成24年度備前市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)
議案第124号平成24年度備前市国民健康保険病院事業会計補正予算(第2号)
産業議案第111号備前市下水道条例の一部を改正する条例の制定について
議案第112号備前市都市下水路条例の一部を改正する条例の制定について
議案第113号備前市営住宅条例の一部を改正する条例の制定について
議案第115号備前市水道事業布設工事監督者の配置基準及び資格基準並びに水道技術管理者の資格基準に関する条例の制定について
議案第118号平成24年度備前市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
議案第119号平成24年度備前市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)
議案第122号平成24年度備前市飲料水供給事業特別会計補正予算(第1号)
議案第123号平成24年度備前市水道事業会計補正予算(第1号)
議案第125号梅灘橋(仮称)建設工事の請負契約の変更について
予算決算審査議案第116号平成24年度備前市一般会計補正予算(第7号)
報告第23号専決処分(専決第6号 平成24年度備前市一般会計補正予算(第6号))の承認を求めることについて




△請願文書表


付託委員会受理月日受理番号請願の要旨提出者紹介議員
総務文教24.11.21請願第11号「速やかな取調べの可視化(取調べの全過程の録画)の実現を推進する意見書」採択に関する請願岡山市北区南方1丁目8-29
 岡山県弁護士会
 会長 火矢悦治森本 博子






     午前9時30分 開議



○議長(尾川直行君) 皆さん、おはようございます。

 ただいまの出席は全員であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。

   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(尾川直行君) 日程1、これより議案の質疑を行います。

 通告に従い、発言を許可いたします。

 まず、議案第108号から議案第124号は質疑通告がありません。

 質疑を打ち切りまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、議案第108号から議案第124号についての質疑を終結いたします。

   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(尾川直行君) 次に、議案第125号梅灘橋仮称建設工事の請負契約の変更についての質疑を行います。

 中西議員の質疑を願います。

 20番中西議員。



◆20番(中西裕康君) それでは、私は1点お尋ねをさせていただきたいと思います。

 細部説明書によりますと、建設予定地の地層構成に当初の推定と異なる箇所があり、その調査及び検討に不測の期間を要したことなどから期間が延びると、3カ月延長するということでありますが、その地層構成がどうであったかという結果は別にしましても、とりあえず3カ月か期間が延びるわけでありますから、この期間の延長だけではなくて費用も人件費等々含めてかさんでくるのではないかと思いますが、その点はいかがなものなんでしょうか。



○議長(尾川直行君) ただいまの質疑に対する答弁を願います。

 高橋産業部長。



◎産業部長(高橋昌弘君) それでは、議案第125号梅灘橋仮称建設工事の請負契約の変更についてお答えをさせていただきます。

 工期の変更に伴う契約金額の変更についてでございますが、本工事の請負契約は上部工及び下部工での一括契約となっております。契約金額につきましては、現在上部工も含め全体の精算を行っている途中であります。

 下部工におきましても、現在工事中であることから、まだ最終的な金額は確定しておりません。したがいまして、今後金額の精査も行い、もし契約金額に増減が生じる場合には、次期議会で契約の変更をお願いすることになろうかと思います。

 以上です。



○議長(尾川直行君) よろしいか──中西議員の再質疑を願います。



◆20番(中西裕康君) まだ、十分精査が行われていないと。これはしかし期間は延長しながらも、金額についてはいまだに不明なんだというのは私は何となく納得がいかないわけです。やはり期間を延長するんであれば、金額が変更になる可能性があるんであれば、それもきちんとここで出してくるものではないかと思うんですが、それはなぜ出されないのか、その理由についてお尋ねをさせていただきたいと思います。



○議長(尾川直行君) ただいまの再質疑に対する答弁を願います。

 高橋産業部長。



◎産業部長(高橋昌弘君) 地質といいますか、その分の変更で協議についての期間を要しております。したがいまして、先ほどもお答えしたとおり、現在まだ下部工においては工事の進行中でございます。上部工もあります。そうしたことから、現在精査中ということで御理解をお願いしたいと思います。

 以上です。



○議長(尾川直行君) 中西議員の質疑を終わります。

 以上で通告による質疑は終わりました。

 質疑を打ち切りまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、議案第125号についての質疑を終結いたします。

   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(尾川直行君) 次に、報告第23号は質疑通告がありません。

 質疑を打ち切りまして御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、報告第23号についての質疑を終結いたします。

 以上で全議案に対する質疑は終わりました。

   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(尾川直行君) これより議案の委員会付託を行います。

 お手元に配付いたしております委員会付託案件表をごらん願います。

 ただいままでに上程されております各議案は、委員会付託案件表に記載のとおり各常任委員会に付託することに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、委員会付託案件表のとおり付託いたします。

   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(尾川直行君) 日程2、請願の上程を行います。

 本定例会までに受理した請願についてはその要旨を印刷し、請願文書表とあわせてお手元に配付いたしておりますので、ごらん願います。

 それでは、請願第11号については請願文書表に記載のとおり総務文教委員会に付託いたします。

 なお、備前市議会の申し合わせにより紹介議員からの紹介を行います。

 それでは、請願第11号「速やかな取調べの可視化取調べの全過程の録画の実現を推進する意見書」採択に関する請願についての紹介を願います。

 12番森本議員。

     〔12番 森本博子君 登壇〕



◆12番(森本博子君) それでは、請願第11号を紹介させていただきます。

 請願者、岡山市北区南方1丁目8−29、岡山弁護士会会長火矢悦治。紹介議員、私でございます。

 請願の趣旨は、「速やかな取調べの可視化取調べの全過程の録画の実現を推進する意見書」の採択に関する請願でございます。

 この請願に関しましては、全国の自治体約200カ所以上でこの意見書が採択されております。

 また、取り調べの可視化につきましては世界の潮流ということで、イギリス、アメリカ、オーストラリア、ニュージーランド、フランス、イタリア、台湾、韓国、香港等でこの可視化はなっております。

 これはなぜこういうことになるかといえば、密室の取り調べはえん罪事件の温床ということで、今回のこの請願となったわけでございます。

 一日も早い取り調べの可視化の実現が不可欠でございますので、皆様の審議のほどどうかよろしくお願いいたします。

 以上です。



○議長(尾川直行君) 請願第11号についての紹介が終わりました。

   〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(尾川直行君) 以上で本日の日程を終了いたします。

 この際、お諮りいたします。

 明日から17日までの7日間は委員会等開催のため休会といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

 御異議なしと認めます。よって、明日から17日までの7日間休会とすることに決しました。

 本日はこれにて散会いたします。

 皆さん、御苦労さまでした。

     午前9時38分 散会