議事ロックス -地方議会議事録検索-


岡山県 総社市

平成16年12月定例会 12月02日−目次




平成16年12月定例会 − 12月02日−目次







平成16年12月定例会



            12月定例総社市議会会議録目次



〇第1号 平成16年12月2日(木)

 開  会……………………………………………………………………………………… 3

 出席または欠席した議員の番号及び氏名………………………………………………… 3

 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………… 3

 説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 3

 会議録署名議員……………………………………………………………………………… 3

 本日の議事日程……………………………………………………………………………… 3

 付議事件及びその結果……………………………………………………………………… 3

 議会運営委員会委員長報告………………………………………………………………… 5

  議会運営委員会委員長

          20番      萱 原   潤 君………………………… 5

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………… 6

 会期の決定…………………………………………………………………………………… 6

 先議案件上程………………………………………………………………………………… 6

 市長提案理由の説明………………………………………………………………………… 6

 消防長提案理由の説明……………………………………………………………………… 8

 議案第65号、質疑、討論、採決………………………………………………………… 9

 諸議案一括上程……………………………………………………………………………… 9

 市長提案理由の説明………………………………………………………………………… 9

 各部長提案理由の説明………………………………………………………………………10

 散  会………………………………………………………………………………………22

   ─────────────── ◎ ───────────────



〇第2号 平成16年12月6日(月)

 開  議………………………………………………………………………………………25

 出席または欠席した議員の番号及び氏名…………………………………………………25

 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………25

 説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………25

 本日の議事日程………………………………………………………………………………25

 一般質問………………………………………………………………………………………26

  質 問     22番  西 森 頼 夫 君……………………………………26

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………29

  質 問     22番  西 森 頼 夫 君……………………………………32

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………34

   〃   教育次長    平 田 充 宏 君……………………………………35

  質 問     22番  西 森 頼 夫 君……………………………………36

  答 弁  総務部長    丸 山 光 雄 君……………………………………36

  質 問      4番  橋 本   茂 君……………………………………36

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………38

  質 問      4番  橋 本   茂 君……………………………………39

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………39

  質 問     24番  服 部 剛 司 君……………………………………40

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………47

   〃   総務部長    丸 山 光 雄 君……………………………………50

  質 問     24番  服 部 剛 司 君……………………………………51

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………54

   〃   総務部長    丸 山 光 雄 君……………………………………55

  質 問     24番  服 部 剛 司 君……………………………………55

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………57

  質 問      6番  片 岡 茂 夫 君……………………………………58

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………60

  質 問      6番  片 岡 茂 夫 君……………………………………61

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………62

  質 問     10番  秋 山   聖 君……………………………………62

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………65

  質 問     10番  秋 山   聖 君……………………………………67

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………73

  自席発言    24番  服 部 剛 司 君……………………………………73

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………74

   〃   経済部長    守 安 道 夫 君……………………………………74

  質 問     11番  加 藤 保 博 君……………………………………74

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………80

  質 問     11番  加 藤 保 博 君……………………………………81

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………85

   〃   総務部長    丸 山 光 雄 君……………………………………86

  質 問     11番  加 藤 保 博 君……………………………………86

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………87

 延  会………………………………………………………………………………………88

   ─────────────── ◎ ───────────────



〇第3号 平成16年12月7日(火)

 開  議………………………………………………………………………………………91

 出席または欠席した議員の番号及び氏名…………………………………………………91

 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………91

 説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………91

 本日の議事日程………………………………………………………………………………91

 一般質問………………………………………………………………………………………92

  質 問     19番  中 村 吉 男 君……………………………………92

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………94

   〃   教育長     ? 田 交 三 君……………………………………96

  質 問     19番  中 村 吉 男 君……………………………………96

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君……………………………………98

   〃   教育長     ? 田 交 三 君……………………………………99

  質 問     19番  中 村 吉 男 君………………………………… 100

  自席発言    18番  金 池   徹 君………………………………… 102

  発言訂正    19番  中 村 吉 男 君………………………………… 102

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 102

   〃   建設部長    秋 山 庄司郎 君………………………………… 103

   〃   経済部長    守 安 道 夫 君………………………………… 103

   〃   教育次長    平 田 充 宏 君………………………………… 103

   〃   教育長     ? 田 交 三 君………………………………… 104

  質 問     12番  光 畑 嘉代子 君………………………………… 104

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 107

   〃   教育長     ? 田 交 三 君………………………………… 108

   〃   保健福祉部長  大 村   稔 君………………………………… 109

  質 問     12番  光 畑 嘉代子 君………………………………… 109

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 113

   〃   教育長     ? 田 交 三 君………………………………… 114

   〃   保健福祉部長  大 村   稔 君………………………………… 114

  質 問     12番  光 畑 嘉代子 君………………………………… 115

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 117

  質 問     21番  丹 下   茂 君………………………………… 117

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 118

  質 問     21番  丹 下   茂 君………………………………… 119

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 125

   〃   教育長     ? 田 交 三 君………………………………… 126

  質 問     21番  丹 下   茂 君………………………………… 126

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 128

  質 問      3番  頓 宮 美津子 君………………………………… 129

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 134

   〃   教育長     ? 田 交 三 君………………………………… 135

  質 問      3番  頓 宮 美津子 君………………………………… 136

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 140

   〃   教育長     ? 田 交 三 君………………………………… 142

  質 問      3番  頓 宮 美津子 君………………………………… 143

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 144

   〃   教育長     ? 田 交 三 君………………………………… 144

  質 問     15番  松 浦 政 利 君………………………………… 145

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 146

  質 問     15番  松 浦 政 利 君………………………………… 149

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 151

  質 問     15番  松 浦 政 利 君………………………………… 152

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 152

 諸議案質疑………………………………………………………………………………… 153

  質 疑     24番  服 部 剛 司 君………………………………… 154

  答 弁  総務部長    丸 山 光 雄 君………………………………… 155

   〃   教育次長    平 田 充 宏 君………………………………… 155

  質 疑     24番  服 部 剛 司 君………………………………… 156

  答 弁  市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 156

  質 疑     24番  服 部 剛 司 君………………………………… 157

  答 弁  総務部長    丸 山 光 雄 君………………………………… 157

 諸議案委員会付託………………………………………………………………………… 158

 請願上程…………………………………………………………………………………… 158

  紹介議員の紹介 22番  西 森 頼 夫 君………………………………… 158

 請願委員会付託…………………………………………………………………………… 159

 散  会…………………………………………………………………………………… 159

   ─────────────── ◎ ───────────────



〇第4号 平成16年12月16日(木)

 開  議…………………………………………………………………………………… 163

 出席または欠席した議員の番号及び氏名……………………………………………… 163

 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………… 163

 説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………… 163

 本日の議事日程…………………………………………………………………………… 163

 付議事件及びその結果…………………………………………………………………… 163

 各委員長報告……………………………………………………………………………… 165

  総務文教委員会副委員長 10番  秋 山   聖 君……………………… 165

  経済水道委員会委員長  15番  松 浦 政 利 君……………………… 167

  厚生委員会委員長    12番  光 畑 嘉代子 君……………………… 168

  建設消防委員会委員長  18番  金 池   徹 君……………………… 170

  総社市合併協議検討特別委員会委員長

              17番  山 口 久 子 君……………………… 172

 議案第66号〜議案第80号、討論、採決…………………………………………… 172

 請願、採決………………………………………………………………………………… 176

 継続審査申出の件………………………………………………………………………… 176

 あいさつ  議長      荒 木 勝 美 君………………………………… 177

   〃    市長      竹 内 洋 二 君………………………………… 177

 自席発言     24番  服 部 剛 司 君………………………………… 178

 閉  会…………………………………………………………………………………… 179








平成16年12月定例市議会日程
 月 日曜議   事   次   第備  考
12月2日木本会議 午前10時開議
 ?会議録署名議員の指名
 ?会期の決定
 ?先議案件上程──提案理由の説明──質疑──討論──採決
 ?諸議案一括上程──提案理由の説明※午後1時
 一般質問通告
 締切
12月3日金休会  
12月4日土休会  
12月5日日休会  
12月6日月本会議 午前10時開議
 ?一般質問※午後1時
 質疑通告締切
12月7日火本会議 午前10時開議
 ?一般質問
 ?諸議案質疑
 ?諸議案委員会付託
 ?請願上程──委員会付託  
12月8日水休会  
12月9日木休会(午前10時 総務文教委員会開催)
  (午前10時 経済水道委員会開催)第1委員会室
第2委員会室
12月10日金休会(午前10時 厚  生委員会開催)
  (午前10時 建設消防委員会開催)第1委員会室
第2委員会室
12月11日土休会  
12月12日日休会  
12月13日月休会(午前10時 合併協議検討特別委員会開催)第3委員会室
12月14日火休会(委員会審査予備日のため本会議休会)  
12月15日水休会  
12月16日木本会議 午前10時開議
 ?各委員長報告──審議──議決
 ?継続審査申出の件
閉 会  





平成16年12月定例総社市議会
一般質問通告者一覧表
発言
順位議席
番号氏   名質  問  要  旨答弁者
122西 森 頼 夫1 合併について (1) 議員の在任特例(43人、13カ月)で経費はいくら必要か。(通常対比で) (2) 市長と議員の選挙が別々となった場合、選挙費用はいくら必要か。(同時選挙対比で)市長
2 地方交付税、補助金、負担金の削減について (1) 福祉・教育を直撃し、市民生活に負担が生じるが、どのように考えているのか。 (2) 三位一体の改革を改め、地方自治を守るよう求められたいがどうか。市長
3 台風被害について (1) 被害状況と復旧対策はどうか。 (2) 総社市の個人補償の基準は何か。市長
4 小規模工事について (1) 土木担当員の要望に対し、どの程度実施できているのか。 (2) 先送りを減らし、積極的に対応すべきと考えるがどうか。市長
5 豪渓の落石対策について (1) 総社・賀陽線の開通見通しはいつごろか。 (2) 明見橋(日羽)の改良が急がれるが、計画どおりできるのか。市長
24橋 本   茂1 公共下水道の分担金徴収問題について   公共下水道の区域外の利用者から、内規で公共下水道の分担金を徴収していた経緯とその後の取り組みはどうなっているのか。市長
2 台風などに伴う風水害時の避難勧告、指示発令の客観的基準の作成について   災害時の対応で、避難勧告や指示を発令するときの客観的な基準を総社市ではどのように決めているのか。市長
324服 部 剛 司市長の政治姿勢について (1) 市民主役とはどういうことか。市長の政治姿勢と大きく違いすぎる。 (2) 公約実現ができていない。総合的病院の進捗はどうか。また、目指していた10万都市の考えはどうか。 (3) 市広報編集委員会と市長の考え方はどうか。 (4) 公共工事の入札及び契約の適正化の促進に関する考え方はどうか。 (5) 国・県の出先機関の強化の考えはないか。(県短・県大附属救命救急センター設置、郵便局の今後、法務局、県警駐在の今後、県立博物館誘致など)市長
46片 岡 茂 夫1 生活福祉バス(乗合タクシー)の運行について (1) 現在、運行している巡回バスの運行ルートを見直す考えはないか。 (2) 公共交通機関がない地区、例えば赤浜、服部、阿曽地区で生活福祉バス(乗合タクシー)を考えてはどうか。市長
510秋 山   聖1 雪舟生誕地公園整備事業計画について (1) 整備計画は、合併後新総社市にどのような形で引き継がれるのか。 (2) 計画の大要はどう考えているのか。また、記念館を併設する考えはあるのか。 (3) 来年の国体までには、建設予定地及び記念碑のある生誕地に何らかの対策をとるのか。市長
2 吉備路郷土館周辺及び砂川の松林の保全対策について (1) 郷土館の西側一帯の松枯れの激しい場所は、どのような対応をしているのか。 (2) 砂川公園下流の堤防の松林保全についてはどのように考え、また現在、松林保全のためどのような対策を行っているか。 (3) 樹幹注入や伐採駆除等、松林保全のための予算はどうか。市長
3 吉備線服部駅前広場の整備について (1) 駅前広場の新設計画はどのようになっているのか。 (2) 月極駐車場の利用状況はどうか。 (3) 月極めでない有料駐車場はできないか。市長
611加 藤 保 博1 地場産業の育成について (1) 地元企業についての考えはどうか。 (2) 総社市への進出企業についての考えはどうか。 (3) 将来的な考えはどうか。市長
2 自然保護について (1) 市内に生息するレッドデータブックに登載されている絶滅危惧種の保護についての考えはどうか。 (2) 現在、実施中の自然保護への取り組みと建設工事における自然保護対策についてはどうか。市長
3 広報紙について   広報そうじゃ「市長室から」の考え方について市長
719中 村 吉 男1 台風、地震による災害について (1) 今回の台風による本市の被害状況はどうか。 (2) 災害に対する本市の防災体制の現状はどうか。また、公共施設、教育施設等の耐震診断はできているのか。 (3) 災害時における避難場所、誘導等に対し、市民に周知徹底はできているか。市長
2 教育問題について   将来を担う子供達が安全、安心して教育を受けられる環境をつくるために、行政、PTA、地域はどのように連携を密にして取り組んでいるのか。教育長
812光 畑 嘉代子1 教育行政について (1) 少人数学級を実現する考えはどうか。 (2) 子供たちへの「安全教育」はどうなっているのか。   また、地域住民はどのようにかかわっているのか。教育長
2 高齢者福祉について (1) 高齢者の生活の実態をどのように考えているのか。 (2) ホームヘルパーの実態はどうか。 (3) 利用者にとってなくてはならないケアマネジャーが抱える仕事量は多い。行政として何か援助することはできないか。 (4) 介護保険の見直しから見えてくるものは何か。また、どのように対応するのか。市長
3 地域ネットワークについて (1) 町内会(自治会)組織のあり方はどうか。 (2) 住民への広報はどうか。市長
921丹 下   茂1 市営住宅問題について   老朽化している市営住宅についての対応をどのように取り組んでいるのか。市長
2 観光行政について   国体の開催に向けて機運づくりが進められているが、それに伴っての観光問題にどのように取り組んでいるのか。市長
3 駐車場問題について   庁舎周辺の駐車場が混雑している状況について、どのように対応を考えているのか。市長
4 土木行政について   最近、道路瑕疵による事故が多発していると思うが、道路等の管理に問題はないか。市長
103頓 宮 美津子1 農業行政について (1) 本市の水田農業ビジョンができたようだが、どのように進めていくのか。 (2) 本年、試験的に不耕起栽培をされたようだが、状況はどうか。 (3) 環境に共生した米づくりが必要と思われるが、今後のビジョンはどうか。市長
2 観光行政について   来年に国体が開催されるが、それに伴い、本市の観光のためのマップをユニバーサルなものにするべきと考えるがどうか。市長
3 青少年の育成について (1) 子供の心の相談員制度について、小学校に設置しているところがあるが、本市ではどうか。 (2) 性教育の必要性が叫ばれているが、小学校高学年から高校生とその保護者、教職員向けの性と心のケアとサポート事業が必要と思われるがどうか。教育長
1115松 浦 政 利1 新市まちづくり計画について   山手村、清音村を含めた基本方針に沿った施策はどのように実行していくのか。(ブロック別)市長
2 選挙公約の実行と責任について   総合病院の誘致、企業誘致、商工業観光の振興、雇用対策、行財政改革、自治会組織の充実、堆肥センターの建設についての取り組み方はどうか。市長