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岡山県 総社市

平成 6年 6月定例会 06月09日−目次




平成 6年 6月定例会 − 06月09日−目次







平成 6年 6月定例会



            6月定例総社市議会会議録目次



〇第1号 平成6年6月9日(木)

 開  会……………………………………………………………………………………… 3

 出席または欠席した議員の番号及び氏名………………………………………………… 3

 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名…………………………………… 3

 説明のため出席した者の職氏名…………………………………………………………… 3

 会議録署名議員……………………………………………………………………………… 3

 本日の議事日程……………………………………………………………………………… 3

 議会運営委員会委員長報告………………………………………………………………… 4

  議会運営委員会委員長

          23番  服 部 剛 司 君…………………………………… 4

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………… 5

 会期の決定…………………………………………………………………………………… 5

 諸議案一括上程……………………………………………………………………………… 5

 市長提案理由の説明………………………………………………………………………… 5

 各部長提案理由の説明………………………………………………………………………11

 散  会………………………………………………………………………………………28

   ─────────────── ◎ ───────────────



〇第2号 平成6年6月13日(月)

 開  議………………………………………………………………………………………31

 出席または欠席した議員の番号及び氏名…………………………………………………31

 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………31

 説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………31

 本日の議事日程………………………………………………………………………………31

 一般質問………………………………………………………………………………………32

  質 問      6番  萱 原   潤 君……………………………………32

  答 弁  教育長     浅 沼   力 君……………………………………34

  質 問      6番  萱 原   潤 君……………………………………36

  答 弁  教育長     浅 沼   力 君……………………………………37

  質 問      8番  小 西 浩 文 君……………………………………39

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………42

   〃   教育長     浅 沼   力 君……………………………………45

  質 問      8番  小 西 浩 文 君……………………………………45

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………46

   〃   教育長     浅 沼   力 君……………………………………47

   〃   市長      本 行 節 夫 君……………………………………48

  質 問     20番  岡 本 鹿三郎 君……………………………………48

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………53

   〃           加 藤   格 君……………………………………55

  質 問     20番  岡 本 鹿三郎 君……………………………………56

  答 弁  教育長     浅 沼   力 君……………………………………56

   〃   教育次長    秋 田 皓 二 君……………………………………57

  質 問     19番  高 田 廣 道 君……………………………………57

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………59

   〃   教育長     浅 沼   力 君……………………………………62

  質 問     19番  高 田 廣 道 君……………………………………63

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………65

   〃   教育長     浅 沼   力 君……………………………………65

  質 問     11番  丹 下   茂 君……………………………………66

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………67

   〃   教育長     浅 沼   力 君……………………………………70

   〃   消防長     平 田 宗 次 君……………………………………70

   〃   民生部長心得  角   幾 芳 君……………………………………71

  質 問     11番  丹 下   茂 君……………………………………72

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………75

   〃   教育長     浅 沼   力 君……………………………………75

   〃   総務部長    中 村 琢 磨 君……………………………………76

   〃   民生部長心得  角   幾 芳 君……………………………………76

  質 問     11番  丹 下   茂 君……………………………………77

  答 弁  教育長     浅 沼   力 君……………………………………78

   〃   民生部長心得  角   幾 芳 君……………………………………79

  質 問     13番  渡 邊 繁 雄 君……………………………………80

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………86

  質 問     13番  渡 邊 繁 雄 君……………………………………91

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君……………………………………94

 延  会………………………………………………………………………………………95

   ─────────────── ◎ ───────────────



〇第3号 平成6年6月14日(火)

 開  議………………………………………………………………………………………99

 出席または欠席した議員の番号及び氏名…………………………………………………99

 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名……………………………………99

 説明のため出席した者の職氏名……………………………………………………………99

 本日の議事日程………………………………………………………………………………99

 一般質問…………………………………………………………………………………… 100

  質 問     23番  服 部 剛 司 君………………………………… 100

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君………………………………… 104

   〃   建設部長    的 場 英 止 君………………………………… 108

  質 問     23番  服 部 剛 司 君………………………………… 110

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君………………………………… 114

   〃   総務部長    中 村 琢 磨 君………………………………… 115

  質 問     23番  服 部 剛 司 君………………………………… 115

  答 弁  助役      矢 吹   晋 君………………………………… 116

  質 問     12番  西 森 頼 夫 君………………………………… 118

  自席発言    11番  丹 下   茂 君………………………………… 122

   〃      12番  西 森 頼 夫 君………………………………… 122

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君………………………………… 122

   〃   教育長     浅 沼   力 君………………………………… 125

  質 問     12番  西 森 頼 夫 君………………………………… 127

  答 弁  市長      本 行 節 夫 君………………………………… 129

   〃   教育長     浅 沼   力 君………………………………… 130

  自席発言    23番  服 部 剛 司 君………………………………… 131

 諸議案質疑………………………………………………………………………………… 131

  質 疑      8番  小 西 浩 文 君………………………………… 132

  答 弁  総務部長    中 村 琢 磨 君………………………………… 133

  質 疑     12番  西 森 頼 夫 君………………………………… 134

  答 弁  総務部長    中 村 琢 磨 君………………………………… 135

   〃   教育次長    秋 田 皓 二 君………………………………… 136

  質 疑     12番  西 森 頼 夫 君………………………………… 136

  答 弁  総務部長    中 村 琢 磨 君………………………………… 137

   〃   教育次長    秋 田 皓 二 君………………………………… 137

   〃   民生部長心得  角   幾 芳 君………………………………… 137

  質 疑     23番  服 部 剛 司 君………………………………… 138

  答 弁  総務部長    中 村 琢 磨 君………………………………… 139

  質 疑     11番  丹 下   茂 君………………………………… 142

  答 弁  総務部長    中 村 琢 磨 君………………………………… 142

   〃   消防長     平 田 宗 次 君………………………………… 143

  質 疑     12番  西 森 頼 夫 君………………………………… 144

  答 弁  総務部長    中 村 琢 磨 君………………………………… 145

 諸議案委員会付託………………………………………………………………………… 148

 請願・陳情上程…………………………………………………………………………… 149

  紹介議員の紹介 20番  岡 本 鹿三郎 君………………………………… 149

 請願・陳情委員会付託…………………………………………………………………… 150

 散  会…………………………………………………………………………………… 150

   ─────────────── ◎ ───────────────



〇第4号 平成6年6月22日(水)

 開  議…………………………………………………………………………………… 153

 出席または欠席した議員の番号及び氏名……………………………………………… 153

 職務のため議場に出席した議会事務局職員の職氏名………………………………… 153

 説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………… 153

 本日の議事日程…………………………………………………………………………… 153

 付議事件及びその結果…………………………………………………………………… 154

 各委員長報告……………………………………………………………………………… 154

  厚生委員会委員長    10番  畑   隆 光 君……………………… 155

  経済水道委員会委員長   7番  津 神 憲 章 君……………………… 158

  総務文教委員会委員長   6番  萱 原   潤 君……………………… 160

  建設消防委員会委員長  21番  角     晃 君……………………… 162

 議案第47号〜議案第61号、討論、採決………………………………………………… 165

 請願・陳情、採決………………………………………………………………………… 167

 継続審査申出の件………………………………………………………………………… 168

 議案乙第2号上程………………………………………………………………………… 168

  提案理由の説明  6番  萱 原   潤 君………………………………… 169

  質疑、討論、採決……………………………………………………………………… 169

 議案第62号上程………………………………………………………………………… 170

  総務部長提案理由の説明……………………………………………………………… 170

  質疑、討論、採決……………………………………………………………………… 171

 あいさつ  市長      本 行 節 夫 君………………………………… 172

 閉  会…………………………………………………………………………………… 173








平成6年6月定例市議会日程
 月 日曜議   事   次   第備  考
6月9日木本会議 午前10時開議
 ?会議録署名議員の指名
 ?会期の決定
 ?諸議案一括上程──提案理由の説明※午後1時
 一般質問
 通告締切
6月10日金休会  
6月11日土休会  
6月12日日休会  
6月13日月本会議 午前10時開議
 ?一般質問※午後1時
 質疑
 通告締切
6月14日火本会議 午前10時開議
 ?一般質問
 ?諸議案質疑
 ?諸議案委員会付託
 ?請願・陳情上程──委員会付託  
6月15日水休会  
6月16日木休会(午前10時 厚  生委員会開催)
  (午前10時 経済水道委員会開催)第1委員会室
第2委員会室
6月17日金休会(午前10時 総務文教委員会開催)
  (午前10時 建設消防委員会開催)第1委員会室
第2委員会室
6月18日土休会  
6月19日日休会  
6月20日月休会(常任委員会審査予備日のため本会議休会)  
6月21日火休会  
6月22日水本会議 午前10時開議
 ?各委員長報告──審議──議決
 ?継続審査申出の件
 ?議案乙第2号上程──提案理由の説明──質疑──討論──採決
 ?議案第62号上程──提案理由の説明──質疑──討論──採決
閉 会  





平成6年6月定例総社市議会
一般質問通告者一覧表
発言
順位議席
番号氏   名質  問  要  旨答弁者
16萱 原   潤青少年の健全育成について
 中学生徒の死という悲しい出来事について、現時点での原因や問題点の認識と、それを踏まえての今後の取り組み、対応はどうか。加えて、この悲しい出来事が示唆するものは、何であると考えるか。教育長
28小 西 浩 文1 市長5期目に当たっての所信について
 (1) 山積する大型プロジェクト事業の中で、吉備路観光センター・市民総合病院はどういう考え方で進めるのか。
 (2) 中国横断自動車道工事に伴う諸問題はどう対応するのか。また、開通後の総社市の将来構想は何を考えてどう進めるのか。市長
2 中学校の“いじめ”について
 (1) この事件をどう受けとめ、今後の対応はいかに進めるのか。
 (2) 市としての補償はどう考えているのか。
 (3) 市長をはじめ関係者の責任はどうするのか。市長
 (4) 教職員の研修状況と今後の方法はどうするのか。教育長
320岡 本 鹿三郎1 市長の政治姿勢について
   本行市政5期目のスタートにあたり市政各般について今後の課題は、そして取り組みについて市長
2 教育行政について
   中学校での不幸な出来事に関し、今後どのような取り組みと対応を考えているのか。教育委員長
3 文化施策について
   北公園の遊歩道とか、三輪山の散策道などに川柳、俳句など句碑の設置などは考えられないか。市長
419高 田 廣 道1 農政について
 (1) 営農指導について(農産加工品、年間の野菜栽培等指導)
 (2) 農業集落排水事業について今後どのように推進するのか。市長
2 教育行政について
   学校教育の今後の推進について。教育長
3 保健福祉について
   西部地区に福祉保健センター的な施設を作る考えはないか。市長
511丹 下   茂1 環境問題について(ごみ対策等)
 (1) 市民意識がどの程度できているか。
 (2) 子供達に環境意識をどう進めていくのか。市長
2 保健行政について
 (1) 子供達の成人病予防対策をどう進めていくのか。
 (2) 現代社会において骨粗しょう症が増大し問題になっているが、市としてどう取り組むのか。
 (3) 障害者や高齢者にやさしいまちづくりとしてどう取り組んでいくのか。市長
3 教育問題について
   子供の権利条約が発効され、関係機関に通達されていると思うが、内容はどうなっているか。また、それに対して取り組みをどうするのか。市長
教育長
4 消防行政について
 (1) 救急救命士の育成について
 (2) 救急病院と当番医について市民にわかりやすくする必要があると考えるがどうか。消防長
市長
613渡 邊 繁 雄市政推進について
  5期目の市政担当をどのように進められますか。  
1 活力あるまちづくりはいかに。企業誘致、道路整備、商店街振興(紀文食品の現状と今後の見通しも含む)市長
2 生きがいのあるまちづくりのための施策はどのようにお考えですか。市長
3 人づくりについての考えはどうか。市長
4 機構改革後、市民への対応は万全なのか。市長
5 消防業務は広域的に見直すべきと考えられるがどうか。(仮称川西出張所新設に当たり)市長
723服 部 剛 司1 総合計画第2次後期計画中実施計画はどのようになっているか、第3次計画以前に手直しが必要ではないか。市長
2 広域連合について、本市の考えはどうか。市長
3 今後の企業誘致と住宅供給の考えと本市開発公社の業務の考え方はどうか。市長
4 本市における道路計画について基本的な考え方をお聞きしたい。また、具体的な各路線についての考え方、国県への重点要望について市長
5 学校内いじめ、校外における非行など児童・生徒・少年に対し、本市民全員で子は宝とする取り組みを考える時と思うが対応はどうか。児童憲章・子供の権利条約をふまえ本市全体での考えるべき指標はどうか。市長
6 17年国体に向け各地の動きが活発になりつつあるが、本市の対応はどうか。市長
812西 森 頼 夫1 市長の所信について
 (1) 選挙の結果をどう受け止めておられるか。
 (2) 僅少差であった原因は何であるとお思いか。
 (3) 最も市民の要望の強い病院建設にどう応えるのか。市長
2 中学生の自殺事件について
 (1) いじめは以前からあったと聞くが事実はどうか。
 (2) 教師による体罰が主要な原因と考えるがどうか。
 (3) 子供の人権を守り、明るく楽しい学校づくりの方策は何か。教育長
 (4) マンモス校の解消(組合立中学校を3校に)をすべきと考えるがどうか。市長
3 総合病院の建設について
 (1) 国の保健医療計画の変更を求めるべきと考えるがどうか。
 (2) 県の地域医療計画の線引きの変更を求めているのかどうか。
 (3) 検査機能を整えた病院の誘致や医師会病院の建設など方策はいろいろあるがどうか。市長
4 部落問題について
 (1) 差別意識の実態はどうか。
 (2) 人権問題として今後は取り組むべきと考えるがどうか。市長





平成6年6月定例総社市議会
質疑通告者一覧表
議席
番号氏   名議案番号要      旨答弁者
8小 西 浩 文議案第47号総社市事務分掌条例の全部改正について
1 機構改革の素案はどのように作成されたのか。また、類似都市の調査・研究はどのようにしたのか。
2 ユニークな名称の課をつける考えはあったのかどうか、今後どうするのか。関係部長
12西 森 頼 夫議案第47号総社市事務分掌条例の全部改正について
1 職員数は変わらないで1部6課増となるが、仕事の効率は上がるのか。
2 1課1係はいくらあるのか。
3 主幹(事務分掌規則第5条、課長等)は置く必要があるのか。
4 教育委員会の同和教育係は何が目的か。関係部長
23服 部 剛 司議案第47号総社市事務分掌条例の全部改正について
1 市長権限以外の事務について分量・金額。(市持ち出し分、超過負担)
2 なぜ6部制か。
3 助役直結の特定事業対策室の考え。
4 市民の行政に対するニーズに応えられるか。関係部長
11丹 下   茂議案第49号総社市職員定数条例の一部改正について
  前回改正して、まだ一年余りしか経過していないが、状況がどう変化したのか。関係部長
12西 森 頼 夫議案第52号平成6年度総社市一般会計補正予算(第1号)
1 今年度の予算見通しはどうか。
2 経費節約は必要だが、出先機関にしわ寄せをするようなことにはなっていないか。
3 市制40周年事業が大盤振る舞いになってはいないか。関係部長