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岡山県 井原市

平成10年12月定例会 12月18日−資料




平成10年12月定例会 − 12月18日−資料







平成10年12月定例会





△日程


平成10年12月市議会定例会日程
月 日曜 日日 程 並 び に 会 議 順 序
12.7月開  会
開  議
会議録署名議員の指名
会期の決定
諸般の報告
議案の一括上程
市長の提案説明
(全員協議会)
12.8火休  会
12.9水一般質問
12.10木一般質問
12.11金議案 審議、採決
議案(条例、補正予算) 質疑、委員会付託
請願・陳情 委員会付託
決算 委員長報告、審議、採決
12.12土休  会
12.13日休  会
12.14月休  会(建設経済委員会開催)
12.15火休  会(民生水道委員会開催)
12.16水休  会(総務文教委員会開催)
12.17木休  会
12.18金議案(条例、補正予算、請願・陳情) 委員長報告、審議、採決
閉  会








△付議事件一覧表



認定第4号 平成9年度井原市一般会計歳入歳出決算について

認定第5号 平成9年度井原市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について

認定第6号 平成9年度井原市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

認定第7号 平成9年度井原市食肉センター事業特別会計歳入歳出決算について

認定第8号 平成9年度井原市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算について

認定第9号 平成9年度井原市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算について

認定第10号 平成9年度井原市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算について

認定第11号 平成9年度井原市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算について

      (以上10.10.26上程、10.12.11認定)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

議案第90号 井原市社会福祉事務所設置条例等の一部を改正する条例について

議案第91号 財団法人井原市文化・スポーツ振興財団への出捐額の変更について

      (以上10.12.7上程、10.12.11原案可決)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

議案第92号 固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて

議案第93号 人権擁護委員候補者の推薦について

      (以上10.12.7上程、10.12.11同意)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

議案第86号 井原市情報公開制度審議会条例について

議案第87号 井原市災害救助条例の一部を改正する条例について

議案第88号 井原市吏員退職金条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例について

議案第89号 井原市税条例の一部を改正する条例について

議案第94号 平成10年度井原市一般会計補正予算(第3号)

議案第95号 平成10年度井原市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)

議案第96号 平成10年度井原市水道事業会計補正予算(第2号)

      (以上10.12.7上程、10.12.18原案可決)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

議案第97号 井原市非常勤職員の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

議案第98号 井原市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

議案第99号 平成10年度井原市一般会計補正予算(第4号)

議案第100号 平成10年度井原市公共下水道事業特別会計補正予算(第4号)

議案第101号 平成10年度井原市水道事業会計補正予算(第3号)

議案第102号 平成10年度井原市病院事業会計補正予算(第2号)

議案第103号 平成10年度井原市工業用水道事業会計補正予算(第1号)

      (以上10.12.18上程、10.12.18原案可決)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

発議第10号 地方事務官の地方公務員への身分移管を求める意見書の提出について

発議第11号 青少年健全育成のための法律制定に関する意見書の提出について

発議第12号 大型減税の実施と社会保障費削減中止を求める意見書の提出について

発議第13号 犯罪被害者救済制度の充実に関する意見書の提出について

      (以上10.12.18上程、10.12.18原案可決)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

請願第6号 組織的犯罪対策三法の制定に反対する意見書提出についての請願

      (10.9.30上程、10.12.18不採択)

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請願第7号 「介護保険制度」の充実を求める意見書提出の請願書

請願第9号 食料自給率を引き上げ、日本の食と農を守る意見書採択を求める請願

      (以上10.12.11上程、10.12.18不採択)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

請願第10号 地方事務官の地方公務員への身分移管を求める請願書

請願第11号 青少年健全育成のための法律制定に関する請願

      (以上10.12.11上程、10.12.18採択)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

陳情第6号 大型減税の実施と社会保障費削減中止の意見書提出を求める陳情書

      (10.12.11上程、10.12.18採択)









△質問者一覧表



〇一 般 質 問

 ・代表質問


質問日質問
順序議席
番号氏  名質   問   事   項答 弁 者
12.911佐能 直樹1. 鉄道井原線の開業と地域活性化について
 ? 開業後のイベント、PR活動はどうか。
 ? 市内循環バスの運行について
 ? 市内4駅の管理運営について
 ? 市民に愛される鉄道とするための方策について
2. 生活廃棄物について
 ? 岡山県西部衛生施設組合が設置予定の不燃物等のリサイクルプラザの概要について
 ? 市内における分別収集の現状と今後の対応は。
 ? ゴミ減量化の対策について
 ? 粗大ゴミ不法投棄について市長
12.9222中山 恒男1. 男女共同参画社会基本法(仮称)について
 (1) 国の基本法制定の時期と法の概要を伺う。
 (2) 現在までの市の取り組みについて伺う。
 (3) 井原市の女性行動計画について伺う。
2. 文部省の新学習指導要領(案)について
 (1) 新学習指導要領の概要を伺う。
 (2) 教育行政の抜本的な改革となり得るか考えを伺う。
 (3) 井原市教育委員会の対応について伺う。
3. 中高一貫教育について
 (1) 新年度より選択的導入へ向けて法律が改正されたが、その概要を伺う。
 (2) 教育行政に導入する考えはあるか。市長
教育長
12.9312宮田 佳一1. 平成11年度予算編成方針と財政事情について
 (1) 国、県の経済対策等との関係について
 (2) 財政目標と現状等について市長




 ・個人質問


質問日質問
順序議席
番号氏  名質   問   事   項答 弁 者
12.9415森本 典夫1. 介護保険実施上の問題点に対し、市は解決策をどう考えているか。
 (1) 過酷な保険料負担と、これを払えない人への対応は。
 (2) 重い利用料負担と、これを払えない人への対応は。
 (3) 必要な介護を保障する基盤整備は。認定審査会が行う要介護認定の問題点をどう克服し、介護を必要とする人すべてをどう介護するのか。
 (4) 「保険あって介護なし」としないため、市は今まで何をし、今後どうするのか。
2. 物品購入時の随意契約の結果の公表を。また、購入は地元業者を最優先で。
  物品を購入するとき、複数以上の業者から、見積り書を提出させ、見積り合わせの結果、最低見積り業者と契約を交わすことになる。その際の最低見積り価格と業者名の公表を。
  また、市内で調達できる物品の購入は、地元業者からを最優先すべきと考えるが、どうか。
3. 身体障害者用のトイレを設置している箇所が一目で分かるマップの作成を。
  公の施設で身体障害者用のトイレを設置している箇所をお知らせするマップは、市内全戸に配布されているが、スーパーなど多くの方が出入りする、民間の施設で、身障者用トイレを設置している所が何箇所か有る。
  市内すべての身障者用トイレの設置箇所が一目で分かるように、現在のマップを改善充実し、先ずは関係者に、近い将来は全戸に配布してはどうか。
4. 全地域で行われている子宮ガン検診と合わせ、乳ガン検診も実施しては。
  現在乳ガン検診は保健センター、西江原、荏原、高屋の4箇所でしか実施されていません。子宮ガン検診の実施場所に合わせて、乳ガン検診も実施するようにしてはどうか。
5. 以前の私の質問のその後を質す。
 (1) 幼稚園の専任園長の増員配置を(平成9年6月)。教育審議会等で検討(三宅教育長)。
 (2) 歴史的建造物の掘り起こしと、保存体制の確立を(平成9年9月)。法が改正され、登録は緊急な課題だ。本年度の審議会の議題にし相談して行きたい(教育長)。
 (3) 井原市運動公園のテニスコートの上4面に照明設備の新設とコート全体の改善を(平成8年12月と平成9年12月に質問)。今後各施設との調整を図りながら計画的に整備充実を進める(平成9年12月教育長)。関係者から「どうなりょん」との声あり。
6. 5年間で20億円かけて造る「リフレッシュ公園」計画の凍結を。
  現在の大変厳しい財政状況の中で、いま急いで20億円もかけて、公園を造る必要がどこにあるのか。上記の市民要求は勿論、まだ他に予算を使うところはいくらでもあるではないか。
  この計画は凍結し、本当に必要で緊急性の高いところに充てるべきだ。市長
教育長
総務部長
市民部長
教育次長
12.1056鳥越孝太郎1. 地域振興券(商品券)について
 ? 政府が個人消費の刺激策として交付を予定している地域振興券(商品券)の本市における支給対象者数と商品券の支給から換金までの流れ、及び子供を対象とする影響について問う。
 ? 商品券の発行にあたり、付加価値をつけた井原市独自の「アイデア商品券」としてはどうか。また、商品券の偽造防止や不正流通対策について問う。
 ? 商品券を使える特定事業者選定の決定権は市にあるとのことであるが認定基準について問う。
 ? 地域振興券による経済的効果の見込みと、本格的な消費回復を果たす為の本市における中・長期的ビジョンについて問う。
2. 介護保険事業について
 ? 本年度実施された介護モデル事業の成果について、及びアンケートの調査結果をふまえ、必要とされるサービスの供給について基盤整備の現状と課題を問う。
 ? 要介護認定を受けるまでの調査・審査会等の公平性や正確性の確保について問う。市長
助役
市民部長
12.1065猪原 保之1. 今日の不況対策と景気の動向について
  我が国の経済はかつて遭遇したことのない不況に見舞われている。新年度の予算編成において、不況対策を伺う。
 (1) 地方交付税の見込みについて
 (2) 歳入全般について(法人税、市県民税の歳入見込みについて)
 (3) 地場産業の景気の状況について
 (4) 中小企業金融安定化特別保証制度の利用状況について総務部長
建設経済部長
12.10710高橋 雅広1. 青少年をとりまく諸問題等について
 (1) 青少年育成にかかわる各団体、組織が推進している状況について
   これらにかかわる問題点は。また、これらの問題解決、対応等について
 (2) 小、中、高児童生徒の学校内外での非行等の状況について
   ・解決や対応はどのようにされたのか。
   ・現在の社会経済状況下において、児童・生徒の自分に対して、学校に対して、家庭に対しての考え方、見方などの変化をどのようにとらえられているのですか。
 (3) 不登校や中途退学者の状況はどうですか。
2. 市立高校の校舎の問題と教育方針について
 (1) 校舎、運動場はいつ整備されるのですか。
 (2) 教育方針、先生の対応、教育長の考え方を伺う。市長
教育長
12.1083石井 敏夫1. 市内の小、中学校全体に校務員の配置を。
  校務員を配置すれば、教員本来の仕事に専念することが出来ると言うことで現場からは、依然として根強い要望が出ています。
  県内10市の内で校務員が配置されていないのは、いまだに井原市と笠岡市だけであります。ぜひ小、中学校に校務員を配置すべきではないでしょうか。
2. スクールカウンセラーの成果と、来年度からの対応について
  3月の一般質問の中で井原中学校のスクールカウンセラー派遣事業について質問しましたが、この間どのような成果がありましたか。
  また、来年度からこのスクールカウンセラー派遣事業が打ち切りとなった場合、どのような対応をされますか。
3. サラ金被害者に対する相談窓口の設置を。
  最近サラ金被害者が急増しております。一年前に甘い話に乗ってだまされていたことが今年になって詐欺事件として大きく報道された例もあります。
  サラ金被害者の多くの人は人知れず陰で悩んでおられます。そういう人たちのために市役所に専門相談窓口、例(サラ金110番)を設置してはどうでしょうか。市長
助役
教育長