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岡山県 井原市

平成17年10月臨時会 10月20日−01号




平成17年10月臨時会 − 10月20日−01号







平成17年10月臨時会



        〇平成17年10月井原市議会臨時会会議録



・平成17年10月20日(木曜日)



              議  事  日  程

              午 前 1 0 時 開 議

 第1 会議録署名議員の指名

 第2 会期の決定

 第3 市長の提案説明

 第4 認定第5号 平成16年度井原市一般会計歳入歳出決算について

    認定第6号 平成16年度井原市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第7号 平成16年度井原市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第8号 平成16年度井原市食肉センター事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第9号 平成16年度井原市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第10号 平成16年度井原市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第11号 平成16年度井原市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第12号 平成16年度井原市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第13号 平成16年度井原市介護保険事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第14号 平成16年度井原市美星地区畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第15号 平成16年度井原市大倉財産区会計歳入歳出決算について

    認定第16号 平成16年度井原市東水砂財産区会計歳入歳出決算について

    認定第17号 平成16年度井原市宇戸財産区会計歳入歳出決算について

 第5 認定第18号 平成16年度芳井町一般会計歳入歳出決算について

    認定第19号 平成16年度芳井町国民健康保険特別会計歳入歳出決算について

    認定第20号 平成16年度芳井町簡易水道特別会計歳入歳出決算について

    認定第21号 平成16年度芳井町老人保健特別会計歳入歳出決算について

    認定第22号 平成16年度芳井町高齢者住宅整備資金貸付事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第23号 平成16年度芳井町住宅団地開発事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第24号 平成16年度芳井町介護保険特別会計歳入歳出決算について

 第6 認定第25号 平成16年度美星町一般会計歳入歳出決算について

    認定第26号 平成16年度美星町国民健康保険特別会計歳入歳出決算について

    認定第27号 平成16年度美星町老人保健特別会計歳入歳出決算について

    認定第28号 平成16年度美星町介護保険特別会計歳入歳出決算について

    認定第29号 平成16年度美星町土地取得特別会計歳入歳出決算について

    認定第30号 平成16年度美星町畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第31号 平成16年度美星町大野呂記念事業基金特別会計歳入歳出決算について

    認定第32号 平成16年度美星町友成簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第33号 平成16年度美星町八日市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第34号 平成16年度美星町宇戸谷簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第35号 平成16年度美星町水名営農飲雑用水施設特別会計歳入歳出決算について

    認定第36号 平成16年度美星町専用水道事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第37号 平成16年度美星町美星簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

    認定第38号 平成16年度美星町大倉財産区会計歳入歳出決算について

    認定第39号 平成16年度美星町東水砂財産区会計歳入歳出決算について

    認定第40号 平成16年度美星町宇戸財産区会計歳入歳出決算について

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

              本日の会議に付した事件

 日程第1 会議録署名議員の指名

 日程第2 会期の決定

 日程第3 市長の提案説明

 日程第4 認定第5号 平成16年度井原市一般会計歳入歳出決算について

      認定第6号 平成16年度井原市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第7号 平成16年度井原市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第8号 平成16年度井原市食肉センター事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第9号 平成16年度井原市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第10号 平成16年度井原市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第11号 平成16年度井原市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第12号 平成16年度井原市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第13号 平成16年度井原市介護保険事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第14号 平成16年度井原市美星地区畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第15号 平成16年度井原市大倉財産区会計歳入歳出決算について

      認定第16号 平成16年度井原市東水砂財産区会計歳入歳出決算について

      認定第17号 平成16年度井原市宇戸財産区会計歳入歳出決算について

 日程第5 認定第18号 平成16年度芳井町一般会計歳入歳出決算について

      認定第19号 平成16年度芳井町国民健康保険特別会計歳入歳出決算について

      認定第20号 平成16年度芳井町簡易水道特別会計歳入歳出決算について

      認定第21号 平成16年度芳井町老人保健特別会計歳入歳出決算について

      認定第22号 平成16年度芳井町高齢者住宅整備資金貸付事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第23号 平成16年度芳井町住宅団地開発事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第24号 平成16年度芳井町介護保険特別会計歳入歳出決算について

 日程第6 認定第25号 平成16年度美星町一般会計歳入歳出決算について

      認定第26号 平成16年度美星町国民健康保険特別会計歳入歳出決算について

      認定第27号 平成16年度美星町老人保健特別会計歳入歳出決算について

      認定第28号 平成16年度美星町介護保険特別会計歳入歳出決算について

      認定第29号 平成16年度美星町土地取得特別会計歳入歳出決算について

      認定第30号 平成16年度美星町畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第31号 平成16年度美星町大野呂記念事業基金特別会計歳入歳出決算について

      認定第32号 平成16年度美星町友成簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第33号 平成16年度美星町八日市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第34号 平成16年度美星町宇戸谷簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第35号 平成16年度美星町水名営農飲雑用水施設特別会計歳入歳出決算について

      認定第36号 平成16年度美星町専用水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第37号 平成16年度美星町美星簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第38号 平成16年度美星町大倉財産区会計歳入歳出決算について

      認定第39号 平成16年度美星町東水砂財産区会計歳入歳出決算について

      認定第40号 平成16年度美星町宇戸財産区会計歳入歳出決算について

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

              午前10時   開会



○議長(藤原清和君) 皆さんおはようございます。

 平成17年10月井原市議会臨時会が招集されましたところ、ご多忙中、多数ご出席をいただきましてまことにありがとうございます。

 ただいまのご出席は25名で定足数に達しておりますので、これより平成17年10月井原市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。

 これより日程に入ります。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(藤原清和君) 日程第1 会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、会議規則第79条の規定により議長において、7番 大滝文則君、8番 上本 昇君を指名いたします。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第2 会期の決定



○議長(藤原清和君) 日程第2 会期の決定を議題といたします。

 お諮りいたします。

 今期臨時会の会期は、本日1日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(藤原清和君) ご異議なしと認めます。よって、今期臨時会の会期は本日1日と決定いたしました。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第3 市長の提案説明



○議長(藤原清和君) 日程第3 市長より認定第5号から認定第40号の決算認定が送付され、受理いたしております。

 また、報告第16号及び報告第17号 市長の専決処分した事件(損害賠償額の決定)についての報告が参っております。

 これらの写しはお手元に配付いたしておりますのでごらん願います。

 この際、市長の提案説明を求めます。――市長。

              〔市長 谷本 巖君登壇〕



◎市長(谷本巖君) おはようございます。

 10月の下旬ともなりますと、天神峡のもみじや田中苑のかいの木が色づき始めるなど、深まり行く秋を感じるところであります。また、朝夕の冷え込みも厳しくなる中にあって、皆様方にはますますご壮健で何よりのことと存じます。

 さて、本日臨時市議会をお願いいたしましたところ、皆様方には大変お忙しい中をご出席いただきましてまことにありがとうございます。今回の臨時市議会におきましてご審議をお願いいたします案件は、既にご案内いたしておりますとおりであります。

 まず、認定第5号「平成16年度井原市一般会計歳入歳出決算について」から認定第40号「平成16年度美星町宇戸財産区会計歳入歳出決算について」までの決算認定についてでありますが、このたびは合併までの2町におけるいわゆる打ち切り決算と合併により引き継いだ新市の決算とに取りまとめており、それぞれに監査委員の意見を付し、決算資料として提出しているところであります。

 なお、本年度は合併後最初のバランスシートを作成いたしておりますが、その概要は資産が780億1,900万円に対し、負債は221億1,400万円であり、結果正味資産は559億500万円となったところであります。財政の健全性を示す経常収支比率など財政指標では、県下都市のトップを堅持する中にあって、効率的かつ計画的な資産形成が図られているものと考えております。

 また、決算審査に当たりましては、バランスシートを初めこれら参考資料をご活用いただき、十分なご審議により適切なご決定を賜りますようお願いを申し上げます。

 最後になりますが、待望の国体を間近に控え、市民皆様のこれまでのご協力に感謝いたしますとともに、大会が盛会に開催され、岡山県選手団の健闘、とりわけ地元選手の活躍に期待し、開会のごあいさつといたします。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第4 認定第 5号 平成16年度井原市一般会計歳入歳出決算について

      認定第 6号 平成16年度井原市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第 7号 平成16年度井原市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第 8号 平成16年度井原市食肉センター事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第 9号 平成16年度井原市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第10号 平成16年度井原市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第11号 平成16年度井原市老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第12号 平成16年度井原市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第13号 平成16年度井原市介護保険事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第14号 平成16年度井原市美星地区畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第15号 平成16年度井原市大倉財産区会計歳入歳出決算について

      認定第16号 平成16年度井原市東水砂財産区会計歳入歳出決算について

      認定第17号 平成16年度井原市宇戸財産区会計歳入歳出決算について



○議長(藤原清和君) 日程第4 認定第5号 平成16年度井原市一般会計歳入歳出決算についてから認定第17号 平成16年度井原市宇戸財産区会計歳入歳出決算についてまで13件を一括議題といたします。

 説明を求めます。――収入役。

           〔収入役 朝原孝義君登壇し、認定第5号〜認定第17号を説明〕



○議長(藤原清和君) これより総括質疑を行います。

 ございませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(藤原清和君) ないようでございますので、総括質疑を終わります。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第5 認定第18号 平成16年度芳井町一般会計歳入歳出決算について

      認定第19号 平成16年度芳井町国民健康保険特別会計歳入歳出決算について

      認定第20号 平成16年度芳井町簡易水道特別会計歳入歳出決算について

      認定第21号 平成16年度芳井町老人保健特別会計歳入歳出決算について

      認定第22号 平成16年度芳井町高齢者住宅整備資金貸付事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第23号 平成16年度芳井町住宅団地開発事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第24号 平成16年度芳井町介護保険特別会計歳入歳出決算について



○議長(藤原清和君) 日程第5 認定第18号 平成16年度芳井町一般会計歳入歳出決算についてから認定第24号 平成16年度芳井町介護保険特別会計歳入歳出決算についてまで7件を一括議題といたします。

 説明を求めます。――収入役。

           〔収入役 朝原孝義君登壇し、認定第18号〜認定第24号を説明〕



○議長(藤原清和君) これより総括質疑を行います。

 ございませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(藤原清和君) ないようでございますので、総括質疑を終わります。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第6 認定第25号 平成16年度美星町一般会計歳入歳出決算について

      認定第26号 平成16年度美星町国民健康保険特別会計歳入歳出決算について

      認定第27号 平成16年度美星町老人保健特別会計歳入歳出決算について

      認定第28号 平成16年度美星町介護保険特別会計歳入歳出決算について

      認定第29号 平成16年度美星町土地取得特別会計歳入歳出決算について

      認定第30号 平成16年度美星町畑地かんがい給水事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第31号 平成16年度美星町大野呂記念事業基金特別会計歳入歳出決算について

      認定第32号 平成16年度美星町友成簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第33号 平成16年度美星町八日市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第34号 平成16年度美星町宇戸谷簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第35号 平成16年度美星町水名営農飲雑用水施設特別会計歳入歳出決算について

      認定第36号 平成16年度美星町専用水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第37号 平成16年度美星町美星簡易水道事業特別会計歳入歳出決算について

      認定第38号 平成16年度美星町大倉財産区会計歳入歳出決算について

      認定第39号 平成16年度美星町東水砂財産区会計歳入歳出決算について

      認定第40号 平成16年度美星町宇戸財産区会計歳入歳出決算について



○議長(藤原清和君) 日程第6 認定第25号 平成16年度美星町一般会計歳入歳出決算についてから認定第40号 平成16年度美星町宇戸財産区会計歳入歳出決算についてまで16件を一括議題といたします。

 説明を求めます。――収入役。

           〔収入役 朝原孝義君登壇し、認定第25号〜認定第40号を説明〕



○議長(藤原清和君) 11時20分まで休憩いたします。

              午前11時13分 休憩

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

              午前11時20分 再開



○議長(藤原清和君) 休憩を閉じて会議を再開いたします。

 これより総括質疑を行います。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(藤原清和君) ないようでございますので、総括質疑を終わります。

 この際、お諮りいたします。

 ただいま上程されております案件につきましては、9名の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中に審査を願うことにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(藤原清和君) ご異議なしと認めます。よって、9名の委員をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、閉会中に審査願うことに決しました。

 しばらく休憩いたします。

              午前11時21分 休憩

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

              午前11時28分 再開



○議長(藤原清和君) 休憩を閉じて会議を再開いたします。

 次に、ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員の選任につきましては会議に諮って指名することになっておりますので、議長において次の諸君を指名いたしたいと思います。

 3番 川上武徳君、5番 宮地俊則君、6番 佐藤 豊君、7番 大滝文則君、9番 井口 勇君、10番 森下金三君、11番 田辺隆則君、14番 佐能直樹君、24番 森本典夫君、以上の諸君を指名することにご異議ございませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(藤原清和君) ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました9名の諸君を決算審査特別委員会の委員に選任することに決しました。

 以上で今期臨時会に付議されました案件は議了いたしました。

 この際、市長のごあいさつをお願いいたします。――市長。



◎市長(谷本巖君) 本日臨時市議会をお願いいたしましたところ、議員の皆さん方には何かとご多用の中ご出席を賜りまことにありがとうございました。

 また、決算認定につきましては、先ほど議長の方からそれぞれの委員さんのご指名があり、ご決定をいただいたわけでございまして、これから決算審査委員会におきましてご審査をいただくわけでございますが、慎重にご審議をいただき、そして適切なご決定を賜りますようにお願いを申し上げます。

 本日はまことにありがとうございました。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(藤原清和君) これをもって平成17年10月井原市議会臨時会を閉会いたします。

              午前11時29分 閉会







 ・平成17年10月20日(木曜日)



出席議員

  1番  水 野 忠 範    2番  内 田 美千子    3番  川 上 武 徳

  4番  上 田 勝 義    5番  宮 地 俊 則    6番  佐 藤   豊

  7番  大 滝 文 則    8番  上 本   昇    9番  井 口   勇

  10番  森 下 金 三    11番  田 辺 隆 則    12番  河 合 建 志

  13番  鳥 越   勇    14番  佐 能 直 樹    15番  三 宅 康 之

  16番  石 井 敏 夫    17番  谷 本 仲 弥    18番  猪 原 保 之

  19番  鳥 越 孝太郎    20番  川 上   泉    22番  高 田 正 弘

  23番  藤 原 清 和    24番  森 本 典 夫    25番  藤 原 正 己

  26番  乗 藤 俊 紀

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

欠席議員

  21番  志多木 茂 夫

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

出席した事務局職員

  局長      三  宅     伸     次長      松  本  哲  治

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説明のため出席した者

 市長部局

  市長      谷  本     巖     助役      宮  田  清 太 郎

  収入役     朝  原  孝  義     総務部長    松  山  裕  郎

  市民生活部長  西  山  恒  男     健康福祉部長  久 津 間  憲  通

  建設経済部長  杉  原  健  介     水道部長    田  中     基

  総務部次長   毛  利  勝  博     市民生活部次長 鳥  越  愛  子

  健康福祉部次長 畑  地     泉     建設経済部次長 岡  田  明  男

  水道部次長   池  田  義  春     病院事業部長  池  田  孝  雄

  芳井支所長   森  中  秀  雄     美星支所長   大  元  一  高

  財政課長    国  末  博  之

 教育委員会

  教育長     三  宅  興 太 郎     教育次長    高  木  千 代 子