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岡山県 津山市

平成25年 6月定例会 06月03日−01号




平成25年 6月定例会 − 06月03日−01号







平成25年 6月定例会



                              平成25年6月津山市議会定例会

                                    (会期 23日間)





             6 月 定 例 市 議 会 運 営 予 定 表



┌───────┬───┬────────────────┬──────────────┐

│ 月   日 │ 曜 │    会      議    │   備      考   │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │議会運営委員会(午前9時)   │広報調査特別委員会     │

│       │   │全員協議会(午前10時)    │              │

│       │   │ 全国市議会議長会表彰状伝達  │              │

│       │   │ 中国市議会議長会表彰状伝達  │              │

│       │   │ 市長あいさつ         │              │

│       │   │ 議会運営委員長報告      │              │

│ 6月 3日 │(月)├────────────────┼──────────────┤

│       │   │本会議開会(午前11時)    │議案質疑・一般質問発言通告の│

│       │   │ 議席の変更について      │締切り           │

│       │   │ 会期の決定について      │(午後3時)        │

│       │   │ 議案一括上程         │              │

│       │   │  市長の提案理由の説明    │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月 4日 │(火)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月 5日 │(水)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月 6日 │(木)│                │              │

├───────┼───┤休     会         │              │

│ 6月 7日 │(金)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月 8日 │(土)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月 9日 │(日)│                │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月10日 │(月)│議案質疑・一般質問(午前10時)│              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月11日 │(火)│議案質疑・一般質問(午前10時)│              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月12日 │(水)│議案質疑・一般質問(午前10時)│              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │                │常任委員長会議       │

│ 6月13日 │(木)│議案質疑・一般質問(午前10時)│    (昼食時)     │

│       │   │                │ 委員会日程、付託案件   │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │議案質疑・一般質問(午前10時)│              │

│ 6月14日 │(金)│                │              │

│       │   │議案委員会付託、請願委員会付託 │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月15日 │(土)│                │              │

├───────┼───┤休     会         │              │

│ 6月16日 │(日)│                │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │                │総務文教、厚生、産業、建設水│

│ 6月17日 │(月)│常任委員会(午前10時)    │              │

│       │   │                │道             │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │                │総務文教、厚生、産業、建設水│

│ 6月18日 │(火)│常任委員会(午前10時)    │              │

│       │   │                │道             │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │                │広報(午前10時)     │

│ 6月19日 │(水)│特別委員会(午前10時)    │              │

│       │   │                │議会活性化(午後1時15分)│

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月20日 │(木)│休     会         │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月21日 │(金)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月22日 │(土)│                │              │

├───────┼───┤休     会         │              │

│ 6月23日 │(日)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月24日 │(月)│                │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │議会運営委員会(午前10時)  │              │

│       │   │全員協議会(午前11時)    │              │

│       │   │ 議会運営委員長報告      │              │

│       │   ├────────────────┼──────────────┤

│       │   │本会議開会(午後1時)     │委員長報告に対する発言通告の│

│       │   │ 委員長報告          │締切り           │

│ 6月25日 │(火)│  質疑・討論、採決      │(委員長報告終了後速やかに)│

│       │   │ 追加議案上程         │              │

│       │   │  市長の提案理由の説明、採決 │              │

│       │   │ 市長あいさつ         │              │

│       │   │ 議長あいさつ         │              │

│       │   │閉会              │              │

└───────┴───┴────────────────┴──────────────┘







                              平成25年6月津山市議会定例会

                議 事 日 程(第 1 号)



  〇平成25年6月3日(月)午前11時開議

┌─────┬─────────────────────────────────────┐

│ 日程番号 │        会  議  に  付  す  る  事  件       │

├─────┼─────────────────────────────────────┤

│ 第 1 │議席の変更について                            │

├─────┼─────────────────────────────────────┤

│ 第 2 │会議録署名議員の指名について                       │

├─────┼─────────────────────────────────────┤

│ 第 3 │会期の決定について                            │

├─────┼─────────────────────────────────────┤

│     │議案第 2号 平成25年度津山市一般会計補正予算(第1次)        │

│     │議案第 3号 津山市国民健康保険条例の一部を改正する条例         │

│     │議案第 4号 津山市執行機関の付属機関設置条例の一部を改正する条例    │

│     │議案第 5号 津山圏域雇用労働センター条例の一部を改正する条例      │

│     │議案第 6号 津山駅前駐車場条例の一部を改正する条例           │

│     │議案第 7号 津山市過疎地域自立促進市町村計画の変更について       │

│     │議案第 8号 工事請負契約について                    │

│     │議案第 9号 工事請負契約について                    │

│     │議案第10号 工事請負契約について                    │

│ 第 4 │議案第11号 工事請負契約について                    │

│     │議案第12号 工事請負契約について                    │

│     │議案第13号 工事請負契約について                    │

│     │議案第14号 工事請負契約について                    │

│     │議案第15号 工事請負契約について                    │

│     │議案第16号 工事請負契約について                    │

│     │議案第17号 工事請負契約について                    │

│     │議案第18号 工事請負契約について                    │

│     │議案第19号 工事請負契約について                    │

│     │議案第20号 工事請負契約について                    │

│     │議案第21号 工事請負契約について                    │

│     │〇一括上程                                │

│     │〇市長の提案理由の説明                          │

└─────┴─────────────────────────────────────┘

  〇散 会



                本日の会議に付した事件

┌───────────────────────────────────────────┐

│ 議 事 日 程 と 同 じ                             │

└───────────────────────────────────────────┘







                              平成25年6月津山市議会定例会

                                    平成25年6月3日


監査結果報告一覧表
番号受付月日件         名
1125.5.29津山市一般会計・特別会計及び財産区会計平成25年4月分例月出納検査結果報告
1225.5.29津山市水道事業会計平成25年4月分例月出納検査結果報告






           出席・欠席または遅参・早退した議員の番号・氏名

┌───┬─────────┬───┬───┬───┬─────────┬───┬───┐

│ 議席 │         │ 出席 │ 遅参 │ 議席 │         │ 出席 │ 遅参 │

│   │  氏   名  │   │   │   │  氏   名  │   │   │

│ 番号 │         │ 欠席 │ 早退 │ 番号 │         │ 欠席 │ 早退 │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  1 │ 原   行 則 │ 出席 │   │ 15 │ 野 村 昌 平 │ 出席 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  2 │ 河 本 英 敏 │ 〃 │   │ 16 │ 森 岡 和 雄 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  3 │ 村 田 隆 男 │ 〃 │   │ 17 │ 松 本 義 隆 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  4 │ 津 本 憲 一 │ 〃 │   │ 18 │ 近 藤 吉一郎 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  5 │ 秋 久 憲 司 │ 〃 │   │ 19 │ 竹 内 邦 彦 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  6 │ 山 田   誠 │ 〃 │   │ 20 │ 吉 田 耕 造 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  7 │ 安 東 伸 昭 │ 〃 │   │ 21 │ 川 端 恵美子 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  8 │ 中 島 完 一 │ 〃 │   │ 22 │ 津 本 辰 己 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  9 │ 田 口 慎一郎 │ 〃 │   │ 23 │ 西 野 修 平 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 10 │ 小 椋   多 │ 〃 │   │ 24 │ 木 下 健 二 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 11 │         │   │   │ 25 │ 森 西 順 次 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 12 │ 岡 安 謙 典 │ 出席 │   │ 26 │ 岡 田 康 弘 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 13 │ 黒 見 節 子 │ 〃 │   │ 27 │ 久 永 良 一 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 14 │ 竹 内 靖 人 │ 〃 │   │ 28 │ 末 永 弘 之 │ 〃 │   │

└───┴─────────┴───┴───┴───┴─────────┴───┴───┘



           説明のため出席した者の職氏名

┌─────────┬───────────┬─────────┬───────────┐

│  職   名  │  氏     名  │  職   名  │  氏     名  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 市長      │  宮 地 昭 範  │ 産業経済部長  │  光 井 俊 之  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 副市長     │  大 下 順 正  │ 産業経済部参与 │  清 水 彰 朗  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 教育長     │  田 村 芳 倫  │ 都市建設部長  │  村 上 祐 二  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 水道事業管理者 │  豊 岡 俊 介  │ 地域振興部長  │  植 月   優  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 総合企画部長  │  西 山 公 二  │ 加茂支所長   │  原 田 幸 治  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 総務部長    │  常 藤 勘 治  │ 阿波支所長   │  保 田 知 良  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 総務部参与   │  米 井 章 憲  │ 勝北支所長   │  岸 本 信 一  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 財政部長    │  山 本 倫 史  │ 久米支所長   │  高 本 篤 正  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 財政部参与   │  政 岡 大 介  │ 会計管理者   │  坂 手 宏 次  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ クリーンセンター│  上 田 輝 昭  │ 水道局参与   │  長 森 健 樹  │

│ 建設事務所長  │           │         │           │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 環境福祉部長  │  井 上 純 輔  │ 学校教育部長  │  和 田 賢 二  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 環境福祉部参与 │  清 水   稔  │ 生涯学習部長  │  行 田 裕 美  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ こども保健部長 │  忠 政 堅 之  │ 総務部総務課長 │  野 口   薫  │

└─────────┴───────────┴─────────┴───────────┘



           職務のため出席した事務局職員の職氏名

┌─────────┬───────────┬─────────┬───────────┐

│  職   名  │  氏     名  │  職   名  │  氏     名  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 局長      │  西 田 秀 之  │ 係長      │  田 中 健 夫  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 次長      │  目 瀬 陽 介  │ 主査      │  山 崎   悟  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 主幹      │  山 本 幸 江  │ 主任      │  美 若 辰 徳  │

└─────────┴───────────┴─────────┴───────────┘

   会議場所  津 山 市 議 会 議 場









○議長(川端恵美子君)

 市民憲章を斉唱いたしますので、御起立を願います。



△市民憲章斉唱

                                   午前11時01分 開会



○議長(川端恵美子君)

 御着席を願います。

 本日、平成25年6月津山市議会定例会が招集されましたところ、皆様には御多用のところ御参集をいただき御苦労さまでございます。

 ただいまの出席議員は27名であります。

 これより平成25年6月津山市議会定例会を開催し、直ちに本日の会議を開きます。



△報告



○議長(川端恵美子君)

 この際、報告をいたします。

 監査委員から監査結果の報告2件が送付されております。事務局に保管をしておりますので、随時ごらんをいただきますようお願いいたします。

 次に、平成24年度津山市繰越明許費繰越計算書等、また津山市土地開発公社、一般財団法人津山市都市整備公社、公益財団法人津山文化振興財団、株式会社津山市加茂町ふるさと振興公社及び有限会社アグリ久米の平成25年度事業計画書等が送付されておりますので、それぞれごらんをいただきますようお願いいたします。

 次に、本日の議事日程は、お配りいたしておりますとおり4つの日程といたしております。



△日程第1  議席の変更について



○議長(川端恵美子君)

 これより日程第1に入り、「議席の変更について」を議題といたします。

 この際、お諮りいたします。

 先ほどの全員協議会で御内定をいただいておりますとおり御着席をいただいておりますが、お手元に配付いたしております議席一覧表のとおり議席を変更することに御異議はございませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(川端恵美子君)

 御異議なしと認めます。

 よって配付いたしております議席一覧表のとおり変更することに決しました。



△議席一覧表

    ┌────┬────────────┬────┬────────────┐

    │ 議席 │            │ 議席 │            │

    │    │  氏      名  │    │  氏      名  │

    │ 番号 │            │ 番号 │            │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  1 │ 原     行  則 │ 15 │ 野  村  昌  平 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  2 │ 河  本  英  敏 │ 16 │ 森  岡  和  雄 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  3 │ 村  田  隆  男 │ 17 │ 松  本  義  隆 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  4 │ 津  本  憲  一 │ 18 │ 近  藤  吉 一 郎 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  5 │ 秋  久  憲  司 │ 19 │ 竹  内  邦  彦 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  6 │ 山  田     誠 │ 20 │ 吉  田  耕  造 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  7 │ 安  東  伸  昭 │ 21 │ 川  端  恵 美 子 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  8 │ 中  島  完  一 │ 22 │ 津  本  辰  己 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │  9 │ 田  口  慎 一 郎 │ 23 │ 西  野  修  平 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │ 10 │ 小  椋     多 │ 24 │ 木  下  健  二 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │ 11 │            │ 25 │ 森  西  順  次 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │ 12 │ 岡  安  謙  典 │ 26 │ 岡  田  康  弘 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │ 13 │ 黒  見  節  子 │ 27 │ 久  永  良  一 │

    ├────┼────────────┼────┼────────────┤

    │ 14 │ 竹  内  靖  人 │ 28 │ 末  永  弘  之 │

    └────┴────────────┴────┴────────────┘



△日程第2  会議録署名議員の指名について



○議長(川端恵美子君)

 これより日程第2に入り、「会議録署名議員の指名について」を行います。

  5番  秋久 憲司議員

  6番  山田  誠議員

の御両名にお願いいたします。



△日程第3  会期の決定について



○議長(川端恵美子君)

 次に、日程第3に入り、「会期の決定について」を議題とし、お諮りをいたします。

 今期定例会の会期は、議会運営委員会において御内定となっておりますとおり、本日から6月25日までの23日間とし、会期中の日程は、お配りいたしております議会運営予定表のとおりとすることに御異議はございませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(川端恵美子君)

 御異議がございませんので、今議会の会期は本日から来る6月25日までの23日間とすることに決定をいたしました。



△日程第4  議案第2号〜議案第21号



○議長(川端恵美子君)

 次に、日程第4に入り、議案第2号「平成25年度津山市一般会計補正予算(第1次)」から議案第21号「工事請負契約について」までの議案20件を一括上程議題といたします。

 この際、市長から提案理由の説明を求めます。

 市長、登壇。



◎市長(宮地昭範君) 〔登壇〕

 おはようございます。

 本日、ここに6月定例市議会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には御多用中にもかかわりませず御出席を賜り、まことにありがとうございます。

 それでは、ただいま上程されました議案につきまして御説明を申し上げます。なお、予算議案につきましては、金額は万円単位で、以下切り捨てて申し上げますので、御了承をいただきたいと存じます。

 まず、議案第2号「平成25年度津山市一般会計補正予算(第1次)」についてでございます。

 今回の補正予算は、平成24年度第6次補正予算及び本年度当初予算とあわせて一体のものとして編成いたしたもので、国の地域の元気臨時交付金を活用したハード事業、県の緊急雇用創出事業臨時特例基金を活用した起業支援型地域雇用創造事業、また6月補正でないと事業実施に支障があるものを中心に予算計上をいたしております。

 歳出で主なものは、性質別で申し上げますと、普通建設事業費8億7,423万円、維持補修費1億2,140万円、物件費6,761万円、扶助費4,939万円などを増額計上いたしております。

 次に、費目別に主なものを御説明申し上げます。

 総務費では、本庁舎受電設備等改修工事、緊急情報提供システム整備費などで2億1,317万円を、民生費では、保育士等処遇改善臨時特例事業などで6,227万円をそれぞれ増額いたしております。

 次に、農林水産業費では、農産物直売施設整備事業、地すべり防止対策事業、農地防災事業などで1億5,228万円を、商工費では、中心市街地活性化支援事業などで1,463万円をそれぞれ増額いたしました。

 次に、土木費では、道路維持管理事業、単市道路新設改良事業、中心市街地活性化関連河岸緑地照明灯整備事業、鶴山公園整備事業などで4億4,260万円を増額いたしております。

 消防費では、消防施設整備事業などで4,256万円を、教育費では、東小学校及び勝北中学校プール改修工事、倭文ふれあい学習館駐車場整備事業、ベルフォーレ津山音響・照明設備更新工事などで1億9,302万円をそれぞれ増額計上いたしております。

 一方、歳入の主なものといたしましては、国庫支出金6億8,441万円、県支出金1億2,038万円、繰越金1億6,767万円、市債1億1,890万円などをそれぞれ増額いたしております。

 この結果、平成25年度一般会計補正予算(第1次)は、11億3,067万円を増額計上し、予算総額は453億3,067万円となっております。

 このほか、地方債の補正として、木の駅プロジェクト推進事業費を追加し、農産物直売施設整備事業費など3件について限度額を変更いたしております。

 続きまして、条例議案について御説明を申し上げます。

 議案第3号「津山市国民健康保険条例の一部を改正する条例」につきましては、国民健康保険法施行令の一部改正に伴い、後期高齢者医療制度の創設時に講じられた国保料軽減の時限的特例措置の期間延長等を行うため、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第4号「津山市執行機関の付属機関設置条例の一部を改正する条例」につきましては、津山市の地産地消推進計画の策定に関する事項の調査及び審議に関する事務を担当する津山市地産地消推進計画策定審議会を附属機関として新たに設置するため、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第5号「津山圏域雇用労働センター条例の一部を改正する条例」につきましては、施設利用者の利便性を図るため、休館日、閉館時間の変更及び会議室の新設などに伴い、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第6号「津山駅前駐車場条例の一部を改正する条例」につきましては、中心市街地活性化基本計画の認定を受け、津山駅北口広場整備事業を施行することに伴い、条例の失効期日を変更するため、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 続きまして、その他議案について御説明を申し上げます。

 議案第7号「津山市過疎地域自立促進市町村計画の変更について」につきましては、過疎地域の活性化を図ることを目的とし、産業の振興及び生活環境の整備を図る事業を追加するため、過疎地域自立促進特別措置法第6条第7項において準用する同条第1項の規定により、議会の議決をお願いいたすものでございます。

 議案第8号及び議案第9号「工事請負契約について」につきましては、ときわ園の新築建築工事及び新築機械設備工事について、議案第10号から議案第16号までの「工事請負契約について」につきましては、向陽小学校、院庄小学校、高野小学校及び津山東中学校、北陵中学校、鶴山中学校、津山西中学校の各小・中学校の校舎耐震改修工事等について、議案第17号から議案第19号までの「工事請負契約について」につきましては、津山東中学校、北陵中学校及び津山西中学校の校舎耐震改修電気設備工事について、議案第20号及び議案第21号の「工事請負契約について」につきましては、戸島学校食育センター改修工事及び東公民館新築建築工事についてでございまして、これらの工事請負契約を締結するため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決をお願いいたすものでございます。

 以上、何とぞよろしく御審議の上、御議決賜りますようお願い申し上げます。〔降壇〕



○議長(川端恵美子君)

 提案理由の説明はただいまお聞きのとおりであります。

 以上で本日の日程は終了いたしました。

 本日は運営予定に従いこれをもって打ち切り、明4日から9日までは休会とし、次の会議は来る10日午前10時から本会議を開き、議案質疑、一般質問を行います。

 本日御出席の皆様には別途通知はいたしませんので、御了承をお願いします。

 本日はこれをもって散会といたします。

 大変に御苦労さまでございました。

                                   午前11時14分 散会