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岡山県 津山市

平成24年 6月定例会 06月04日−01号




平成24年 6月定例会 − 06月04日−01号







平成24年 6月定例会



                              平成24年6月津山市議会定例会

                                    (会期 23日間)





             6 月 定 例 市 議 会 運 営 予 定 表



┌───────┬───┬────────────────┬──────────────┐

│ 月   日 │ 曜 │    会      議    │   備      考   │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │全員協議会(午前10時)    │広報調査特別委員会     │

│       │   │ 市長あいさつ         │              │

│       │   │ 議会運営委員長報告      │              │

│ 6月 4日 │(月)├────────────────┼──────────────┤

│       │   │本会議開会(午前11時)    │議案質疑・一般質問発言通告の│

│       │   │ 会期の決定について      │締切り           │

│       │   │ 議案一括上程         │(午後3時)        │

│       │   │  市長の提案理由の説明    │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月 5日 │(火)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月 6日 │(水)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月 7日 │(木)│                │              │

├───────┼───┤休     会         │              │

│ 6月 8日 │(金)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月 9日 │(土)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月10日 │(日)│                │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月11日 │(月)│議案質疑・一般質問(午前10時)│              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月12日 │(火)│議案質疑・一般質問(午前10時)│              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月13日 │(水)│議案質疑・一般質問(午前10時)│              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │                │常任委員長会議       │

│ 6月14日 │(木)│議案質疑・一般質問(午前10時)│    (昼食時)     │

│       │   │                │ 委員会日程、付託案件   │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │議案質疑・一般質問(午前10時)│              │

│ 6月15日 │(金)│                │              │

│       │   │議案委員会付託、請願委員会付託 │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月16日 │(土)│                │              │

├───────┼───┤休     会         │              │

│ 6月17日 │(日)│                │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │                │総務文教、厚生、産業、建設水│

│ 6月18日 │(月)│常任委員会(午前10時)    │              │

│       │   │                │道             │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │                │総務文教、厚生、産業、建設水│

│ 6月19日 │(火)│常任委員会(午前10時)    │              │

│       │   │                │道             │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │                │広報(午前10時)     │

│ 6月20日 │(水)│特別委員会(午前10時)    │              │

│       │   │                │議会活性化(午後1時15分)│

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月21日 │(木)│                │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月22日 │(金)│休     会         │              │

├───────┼───┤                │              │

│ 6月23日 │(土)│                │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│ 6月24日 │(日)│                │              │

├───────┼───┤休     会         │              │

│ 6月25日 │(月)│                │              │

├───────┼───┼────────────────┼──────────────┤

│       │   │議会運営委員会(午前10時)  │              │

│       │   │全員協議会(午前11時)    │              │

│       │   │ 議会運営委員長報告      │              │

│       │   ├────────────────┼──────────────┤

│       │   │本会議開会(午後1時)     │委員長報告に対する発言通告の│

│ 6月26日 │(火)│ 委員長報告          │締切り           │

│       │   │  質疑・討論、採決      │(委員長報告終了後速やかに)│

│       │   │ 追加議案等上程        │              │

│       │   │  市長の提案理由の説明、採決 │              │

│       │   │ 市長あいさつ         │              │

│       │   │ 議長あいさつ         │              │

│       │   │閉会              │              │

└───────┴───┴────────────────┴──────────────┘







                              平成24年6月津山市議会定例会

                議 事 日 程(第 1 号)



 〇平成24年6月4日(月)午前11時開議

┌─────┬─────────────────────────────────────┐

│ 日程番号 │       会  議  に  付  す  る  事  件        │

├─────┼─────────────────────────────────────┤

│ 第 1 │会議録署名議員の指名について                       │

├─────┼─────────────────────────────────────┤

│ 第 2 │会期の決定について                            │

├─────┼─────────────────────────────────────┤

│     │議案第 1号 平成24年度津山市一般会計補正予算(第1次)        │

│     │議案第 2号 津山市事務分掌条例の一部を改正する条例           │

│     │議案第 3号 公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例│

│     │議案第 4号 津山市税賦課徴収条例の一部を改正する条例          │

│     │議案第 5号 津山市手数料条例の一部を改正する条例            │

│     │議案第 6号 津山市印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例   │

│     │議案第 7号 津山市斎場条例の一部を改正する条例             │

│     │議案第 8号 津山市心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例     │

│     │議案第 9号 津山市ひとり親家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例   │

│     │議案第10号 津山市執行機関の付属機関設置条例の一部を改正する条例    │

│ 第 3 │議案第11号 工場立地法第4条の2第2項の規定に基づく準則を定める条例  │

│     │議案第12号 岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び│

│     │       岡山県市町村総合事務組合規約の変更について         │

│     │議案第13号 工事請負契約について                    │

│     │議案第14号 工事請負契約について                    │

│     │議案第15号 工事請負契約について                    │

│     │議案第16号 工事請負契約について                    │

│     │報告第 1号 市長が専決処分した「津山市税賦課徴収条例及び津山市都市計画税│

│     │       条例の一部を改正する条例」について             │

│     │〇一括上程                                │

│     │〇市長の提案理由の説明                          │

└─────┴─────────────────────────────────────┘

 〇散 会



                本日の会議に付した事件

┌───────────────────────────────────────────┐

│ 議 事 日 程 と 同 じ                             │

└───────────────────────────────────────────┘







                              平成24年6月津山市議会定例会

                                    平成24年6月4日




監査結果報告一覧表
番号受付月日件         名
124.2.29津山市一般会計・特別会計及び財産区会計平成24年1月分例月出納検査結果報告
224.2.29津山市水道事業会計平成24年1月分例月出納検査結果報告
324.2.29津山市工業用水道事業会計平成23年12月分例月出納検査結果報告
424.2.29津山市工業用水道事業会計平成24年1月分例月出納検査結果報告
524.3.26津山市一般会計・特別会計及び財産区会計平成24年2月分例月出納検査結果報告
624.3.26津山市水道事業会計平成24年2月分例月出納検査結果報告
724.4.25津山市一般会計・特別会計及び財産区会計平成24年3月分例月出納検査結果報告
824.4.25津山市水道事業会計平成24年3月分例月出納検査結果報告
924.4.25津山市工業用水道事業会計平成24年2月分例月出納検査結果報告
1024.4.25津山市工業用水道事業会計平成24年3月分例月出納検査結果報告
1124.5.30津山市一般会計・特別会計及び財産区会計平成24年4月分例月出納検査結果報告
1224.5.30津山市水道事業会計平成24年4月分例月出納検査結果報告






           出席・欠席または遅参・早退した議員の番号・氏名

┌───┬─────────┬───┬───┬───┬─────────┬───┬───┐

│ 議席 │         │ 出席 │ 遅参 │ 議席 │         │ 出席 │ 遅参 │

│   │  氏   名  │   │   │   │  氏   名  │   │   │

│ 番号 │         │ 欠席 │ 早退 │ 番号 │         │ 欠席 │ 早退 │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  1 │ 小 椋   多 │ 出席 │   │ 15 │ 河 本 英 敏 │ 出席 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  2 │ 津 本 憲 一 │ 〃 │   │ 16 │ 野 村 昌 平 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  3 │ 秋 久 憲 司 │ 〃 │   │ 17 │ 森 岡 和 雄 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  4 │ 原   行 則 │ 〃 │   │ 18 │ 松 本 義 隆 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  5 │ 黒 見 節 子 │ 〃 │   │ 19 │         │   │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  6 │ 村 田 隆 男 │ 〃 │   │ 20 │ 津 本 辰 己 │ 出席 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  7 │ 安 東 伸 昭 │ 〃 │   │ 21 │ 西 野 修 平 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  8 │ 山 田   誠 │ 〃 │   │ 22 │ 吉 田 耕 造 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│  9 │ 田 口 慎一郎 │ 〃 │   │ 23 │ 木 下 健 二 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 10 │ 中 島 完 一 │ 〃 │   │ 24 │ 川 端 恵美子 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 11 │ 近 藤 吉一郎 │ 〃 │   │ 25 │ 森 西 順 次 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 12 │ 竹 内 邦 彦 │ 〃 │   │ 26 │ 岡 田 康 弘 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 13 │ 岡 安 謙 典 │ 〃 │   │ 27 │ 久 永 良 一 │ 〃 │   │

├───┼─────────┼───┼───┼───┼─────────┼───┼───┤

│ 14 │ 竹 内 靖 人 │ 〃 │   │ 28 │ 末 永 弘 之 │ 〃 │   │

└───┴─────────┴───┴───┴───┴─────────┴───┴───┘



           説明のため出席した者の職氏名

┌─────────┬───────────┬─────────┬───────────┐

│  職   名  │  氏     名  │  職   名  │  氏     名  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 市長      │  宮 地 昭 範  │ 産業経済部長  │  光 井 俊 之  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 副市長     │  大 下 順 正  │ 産業経済部参与 │  中 島   健  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 教育長     │  田 村 芳 倫  │ 都市建設部長  │  村 上 祐 二  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 水道事業管理者 │  豊 岡 俊 介  │ 地域振興部長  │  植 月   優  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 総合企画部長  │  西 山 公 二  │ 加茂支所長   │  原 田 幸 治  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 総務部長    │  常 藤 勘 治  │ 阿波支所長   │  保 田 知 良  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 総務部参与   │  井 上 純 輔  │ 勝北支所長   │  河 本 誠 二  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 財政部長    │  西 田 秀 之  │ 久米支所長   │  田 村   修  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 財政部参与   │  政 岡 大 介  │ 会計管理者   │  野 上 二 郎  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ クリーンセンター│  上 田 輝 昭  │ 水道局参与   │  長 森 健 樹  │

│ 建設事務所長  │           │         │           │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 環境福祉部長  │  和 田 賢 二  │ 学校教育部長  │  今 井 元 子  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 環境福祉部参与 │  清 水   稔  │ 生涯学習部長  │  行 田 裕 美  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ こども保健部長 │  清 水 厚 子  │ 総務部総務課長 │  野 口   薫  │

└─────────┴───────────┴─────────┴───────────┘



           職務のため出席した事務局職員の職氏名

┌─────────┬───────────┬─────────┬───────────┐

│  職   名  │  氏     名  │  職   名  │  氏     名  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 局長      │  坂 手 宏 次  │ 係長      │  平 井 広 隆  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 次長      │  目 瀬 陽 介  │ 主査      │  山 崎   悟  │

├─────────┼───────────┼─────────┼───────────┤

│ 主幹      │  山 本 幸 江  │ 主任      │  美 若 辰 徳  │

└─────────┴───────────┴─────────┴───────────┘

   会議場所  津 山 市 議 会 議 場









○議長(西野修平君)

 市民憲章を斉唱いたしますので、御起立を願います。



△市民憲章斉唱

                                   午前11時00分 開会



○議長(西野修平君)

 御着席を願います。

 本日、平成24年6月津山市議会定例会が招集されましたところ、皆様には御多用のところ御参集をいただき、御苦労さまでございます。

 出席27名で全員であります。

 これより平成24年6月津山市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。



△報告



○議長(西野修平君)

 この際、報告をいたします。

 監査委員から監査結果の報告12件が送付されております。事務局に保管をしておりますので、随時ごらんいただきますようお願いいたします。

 次に、平成23年度津山市繰越明許費繰越計算書等、また津山市土地開発公社、一般財団法人津山市都市整備公社、公益財団法人津山文化振興財団、株式会社津山市加茂町ふるさと振興公社及び有限会社アグリ久米の平成24年度事業計画書等が送付されておりますので、それぞれごらんをいただきますようお願いをいたします。

 次に、本日の議事日程は、お配りいたしておりますとおり3つの日程といたしております。



△日程第1  会議録署名議員の指名について



○議長(西野修平君)

 これより日程第1に入り、「会議録署名議員の指名について」を行います。

  5番  黒見 節子君

  6番  村田 隆男君

の御両名にお願いをいたします。



△日程第2  会期の決定について



○議長(西野修平君)

 次に、日程第2に入り、「会期の決定について」を議題とし、お諮りをいたします。

 今期定例会の会期は、議会運営委員会において御内定となっておりますとおり、本日から6月26日までの23日間とし、会期中の日程はお配りいたしております議会運営予定表のとおりとすることに御異議ございませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(西野修平君)

 御異議がございませんので、今議会の会期は本日から来る6月26日までの23日間とすることに決定をいたしました。



△日程第3 議案第1号〜議案第16号

      報告第1号



○議長(西野修平君)

 次に、日程第3に入り、議案第1号「平成24年度津山市一般会計補正予算(第1次)」から議案第16号「工事請負契約について」までの議案16件及び報告第1号「市長が専決処分した「津山市税賦課徴収条例及び津山市都市計画税条例の一部を改正する条例」について」の報告1件を一括上程議題といたします。

 この際、市長から提案理由の説明を求めます。

 市長、登壇。



◎市長(宮地昭範君) 〔登壇〕

 おはようございます。

 本日、ここに6月定例市議会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には御多用中にもかかわりませず御出席を賜り、まことにありがとうございます。

 それでは、ただいま上程されました議案等につきまして御説明を申し上げます。なお、予算議案につきましては、金額は万円単位で、以下切り捨てて申し上げますので、御了承をいただきたいと存じます。

 まず第1号議案「平成24年度津山市一般会計補正予算(第1次)」についてでございます。

 今回の補正予算は、県の震災等緊急雇用対応事業の追加内示に伴う事業及び緊急性があり6月補正でないと事業実施に支障があるものに限定をして計上をいたしております。

 それでは、歳出について費目別に御説明を申し上げます。

 震災等緊急雇用対応事業分として、総務費では地域資源調査事業委託料で228万円を、商工費では地域ブランド商品販売促進事業で174万円を、土木費ではまちづくり活動員配置・養成事業で209万円を、教育費では郷土博物館資料デジタル化事業で2,157万円をそれぞれ増額いたしております。

 また、緊急性があるものとして、衛生費では救急医療適正利用普及啓発等事業で115万円を、農林水産業費では人・農地プラン作成事業で136万円を、教育費では新学校給食センター建設事業などで7,790万円をそれぞれ増額いたしております。

 一方、歳入といたしましては、地方特例交付金400万円、県支出金3,021万円、市債7,390万円などをそれぞれ増額いたしております。

 この結果、平成24年度一般会計補正予算(第1次)は、1億813万円を増額計上し、予算総額は420億2,813万円となっております。

 このほか、債務負担行為補正として新学校給食センター実施設計費を追加し、また地方債の補正として義務教育施設整備事業費について限度額を変更いたしております。

 続きまして、条例議案について御説明を申し上げます。

 議案第2号「津山市事務分掌条例の一部を改正する条例」、議案第5号「津山市手数料条例の一部を改正する条例」、議案第6号「津山市印鑑登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例」及び議案第7号「津山市斎場条例の一部を改正する条例」の4議案につきましては、住民基本台帳法の一部改正及び外国人登録法の廃止に伴いまして、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第3号「公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例」につきましては、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律等のいわゆる公益法人制度改革関連三法の施行により法人の名称が変更されたことに伴い、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第4号「津山市税賦課徴収条例の一部を改正する条例」につきましては、地方税法等の一部改正により年金所得者の申告手続の一部が簡素化されたことに伴い、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第8号「津山市心身障害者医療費給付条例の一部を改正する条例」につきましては、国民健康保険法施行令等の一部改正に伴い、改正政令の施行日の適用により受給資格を喪失する受給者を救済することを目的とし、その施行日について経過措置を設けるなど、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第9号「津山市ひとり親家庭等医療費給付条例の一部を改正する条例」につきましては、税制改正による年少扶養控除廃止等に伴い、所得税課税者となることから、資格を喪失する受給者を救済することなどを規定するため、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第10号「津山市執行機関の付属機関設置条例の一部を改正する条例」につきましては、附属機関として設置しておりました津山市下水道事業検討審議会及び津山市農商工連携推進計画策定委員会を、その担任する事務が終了したことに伴い廃止するため、条例中の規定について所要の整備を行うものでございます。

 議案第11号「工場立地法第4条の2第2項の規定に基づく準則を定める条例」につきましては、企業立地及び立地企業の設備投資を促進し経済の活性化を図るため、工場立地法第4条の2第2項の規定に基づき、工場敷地における緑地面積率等について適用する準則を定める新たな条例を制定いたすものでございます。

 続きまして、その他議案について御説明を申し上げます。

 議案第12号「岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更について」につきましては、平成24年3月31日をもちまして御津・加茂川環境施設組合及び和気・赤磐共同コンポスト事務組合が解散したことに伴い、当該組合が脱退することを承認するとともに、規約を変更するため、地方自治法第286条第1項の規定に基づき議会の議決を求めるものでございます。

 議案第13号から議案第16号までの「工事請負契約について」につきましては、河辺小学校校舎耐震改修工事、鶴山中学校屋内運動場耐震改修工事、北陵中学校武道場改築工事及び津山西中学校屋内運動場耐震改修工事について工事請負契約を締結するため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により議会の議決を求めるものでございます。

 続いて、報告案件について御説明を申し上げます。

 報告第1号「市長が専決処分した「津山市税賦課徴収条例及び津山市都市計画税条例の一部を改正する条例」について」につきましては、地方税法等の一部改正に伴い、条例中の規定について所要の整備を行ったものでございます。

 以上、何とぞよろしく御審議の上、御議決、御承認を賜りますようお願い申し上げます。〔降壇〕



○議長(西野修平君)

 提案理由の説明はただいまお聞きのとおりであります。

 以上で本日の日程は終了いたしました。

 本日は運営予定に従いこれをもって打ち切り、明5日から10日までは休会とし、次の会議は来る11日午前10時から本会議を開き、議案質疑、一般質問を行います。

 本日御出席の皆様には別途通知はいたしませんので、御了承願います。

 本日はこれをもって散会といたします。

 大変御苦労さまでございました。

                                   午前11時14分 散会