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岡山県 倉敷市

平成15年第3回 2月定例会 02月19日−目次




平成15年第3回 2月定例会 − 02月19日−目次







平成15年第3回 2月定例会



                               (写)



倉敷市告示第64号





 倉敷市議会定例会を次のとおり招集する。





   平成15年2月12日



               倉敷市長  中  田  武  志





                  記

1. 期 日  平成15年2月19日 午前10時

2. 場 所  倉敷市西中新田640番地

       倉敷市議会議場







               目        次



〇会議録第1号(2月19日)

 出 席 議 員………………………………………………………………………… 3

 欠 席 議 員………………………………………………………………………… 3

 説明のため出席した者………………………………………………………………… 3

 出席した事務局職員…………………………………………………………………… 4

 本日の日程……………………………………………………………………………… 4

 本日の会議に付した事件……………………………………………………………… 5

 開   会……………………………………………………………………………… 6

 会議録署名議員の指名について……………………………………………………… 6

 議会運営委員長報告

   ・議会運営委員長      秋 山    正 君……………………… 6

 会期の決定について…………………………………………………………………… 7

 諸般の報告……………………………………………………………………………… 7

 日程第5、第6、第7、第8 

  議 案 16件

           (上 程)…………………………………………………… 8

  報 告  2件

 提案理由の説明

   ・市長           中 田  武 志 君……………………… 8

 散   会………………………………………………………………………………11



〇会議録第2号(2月20日)

 出 席 議 員…………………………………………………………………………15

 欠 席 議 員…………………………………………………………………………15

 説明のため出席した者…………………………………………………………………15

 出席した事務局職員……………………………………………………………………16

 本日の日程………………………………………………………………………………16

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………16

 開   議………………………………………………………………………………17

 〔質   疑〕

 質   疑      25番  小 山  博 通 君………………………17

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君………………………18

 日程第5、第6、第7、第8 

  議 案 16件

           (議 決)……………………………………………………19

  報 告  2件

 散   会………………………………………………………………………………20



〇会議録第3号(2月21日)

 出 席 議 員…………………………………………………………………………23

 欠 席 議 員…………………………………………………………………………23

 説明のため出席した者…………………………………………………………………23

 出席した事務局職員……………………………………………………………………24

 本日の日程………………………………………………………………………………24

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………24

 開   議………………………………………………………………………………28

 日程第9、第10、第11、第12 

  議 案 68件

           (上 程)……………………………………………………28

  選 挙  6件

 提案理由の説明

   ・市長           中 田  武 志 君………………………28

 平成15年度当初予算歳出の補足説明

   ・市長公室長        高 尾  弘 之 君………………………39

   ・企画政策室長       長 久  捷 郎 君………………………39

   ・総務局長         岡    武 夫 君………………………40

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君………………………40

   ・市民環境局長       渡 邉  二 郎 君………………………41

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君………………………42

   ・建設局長         武 林  修 已 君………………………42

   ・消防局長         佐 藤  達 海 君………………………43

   ・教育長          田 中  俊 彦 君………………………44

   ・水道事業管理者      小松原  慶 一 君………………………45

   ・競艇事業局長       大 森  仁 志 君………………………45

 提案理由の説明

   ・議会事務局長       溝 手  浩 藏 君………………………46

 散   会………………………………………………………………………………46



〇会議録第4号(2月26日)

 出 席 議 員…………………………………………………………………………49

 欠 席 議 員…………………………………………………………………………49

 説明のため出席した者…………………………………………………………………49

 出席した事務局職員……………………………………………………………………50

 本日の日程………………………………………………………………………………50

 本日の会議に付した事件………………………………………………………………50

 開   議………………………………………………………………………………51

 〔代表質問〕

 代表質問(清 風 会)23番  真 田    護 君………………………51

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君………………………59

   ・助役           中 戸  哲 生 君………………………62

   ・教育長          田 中  俊 彦 君………………………63

   ・企画政策室長       長 久  捷 郎 君………………………64

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君………………………64

   ・市民環境局長       渡 邉  二 郎 君………………………64

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君………………………65

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君………………………66

   ・建設局参与        守 屋  政 幸 君………………………67

   ・総務局長         岡    武 夫 君………………………67

 代表質問(民主クラブ)30番  森      守 君………………………67

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君………………………71

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君………………………73

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君………………………74

 代表質問(青空市民クラブ)

            15番  斎 藤  武次郎 君………………………74

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君………………………81

   ・教育長          田 中  俊 彦 君………………………86

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君………………………86

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君………………………88

 代表質問(新政クラブ) 8番  今 川  鉄 夫 君………………………89

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君………………………97

   ・助役           中 戸  哲 生 君…………………… 100

   ・教育長          田 中  俊 彦 君…………………… 101

   ・建設局長         武 林  修 已 君…………………… 101

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 101

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 102

 散   会…………………………………………………………………………… 102



〇会議録第5号(2月27日)

 出 席 議 員……………………………………………………………………… 105

 欠 席 議 員……………………………………………………………………… 105

 説明のため出席した者……………………………………………………………… 105

 出席した事務局職員………………………………………………………………… 106

 本日の日程…………………………………………………………………………… 106

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 106

 開   議…………………………………………………………………………… 107

 〔代表質問〕

 代表質問(公明党倉敷市議団)

            14番  梶 田  省 三 君…………………… 107

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 116

   ・助役           中 戸  哲 生 君…………………… 120

   ・助役           松 尾  武 司 君…………………… 121

   ・教育長          田 中  俊 彦 君…………………… 123

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 124

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 125

   ・建設局長         武 林  修 已 君…………………… 126

   ・企画政策室長       長 久  捷 郎 君…………………… 127

 代表質問(政 友 会)36番  荒 木  俊 二 君…………………… 127

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 133

   ・助役           松 尾  武 司 君…………………… 138

   ・建設局長         武 林  修 已 君…………………… 138

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 139

 代表質問(日本共産党倉敷市議会議員団)

            13番  田 辺  昭 夫 君…………………… 139

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 151

   ・教育長          田 中  俊 彦 君…………………… 156

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 157

   ・企画政策室長       長 久  捷 郎 君…………………… 159

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 159

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 160

 再 質 問      13番  田 辺  昭 夫 君…………………… 161

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 164

 散   会…………………………………………………………………………… 165



〇会議録第6号(3月4日)

 出 席 議 員……………………………………………………………………… 169

 欠 席 議 員……………………………………………………………………… 169

 説明のため出席した者……………………………………………………………… 169

 出席した事務局職員………………………………………………………………… 170

 本日の日程…………………………………………………………………………… 170

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 170

 開   議…………………………………………………………………………… 171

 〔質   問〕

 質   問      20番  大 橋    賢 君…………………… 171

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 176

   ・教育長          田 中  俊 彦 君…………………… 179

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 180

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 180

 質   問       7番  生 田    寛 君…………………… 181

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 188

   ・助役           中 戸  哲 生 君…………………… 190

   ・総務局長         岡    武 夫 君…………………… 190

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 192

   ・建設局長         武 林  修 已 君…………………… 192

   ・教育次長         千 田  穣 一 君…………………… 192

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 193

 質   問      31番  雨 宮  紘 一 君…………………… 194

  答   弁

   ・助役           松 尾  武 司 君…………………… 196

   ・競艇事業局長       大 森  仁 志 君…………………… 196

 質   問       2番  大 月  満智子 君…………………… 198

  答   弁

   ・教育長          田 中  俊 彦 君…………………… 200

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 200

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 201

 散   会…………………………………………………………………………… 202



〇会議録第7号(3月5日)

 出 席 議 員……………………………………………………………………… 205

 欠 席 議 員……………………………………………………………………… 205

 説明のため出席した者……………………………………………………………… 205

 出席した事務局職員………………………………………………………………… 206

 本日の日程…………………………………………………………………………… 206

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 206

 開   議…………………………………………………………………………… 207

 〔質   問〕

 質   問       1番  大 塚  俊 子 君…………………… 207

  答   弁

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 210

   ・市民環境局長       渡 邉  二 郎 君…………………… 211

 質   問      27番  笹 田  富 夫 君…………………… 212

  答   弁

   ・収入役          中 田  友 楠 君…………………… 218

   ・総務局長         岡    武 夫 君…………………… 220

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 220

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 221

   ・教育次長         千 田  穣 一 君…………………… 223

 再 質 問      27番  笹 田  富 夫 君…………………… 223

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 224

 質   問       4番  森 分  敏 明 君…………………… 224

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 229

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 230

   ・総務局長         岡    武 夫 君…………………… 232

   ・教育次長         千 田  穣 一 君…………………… 233

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 233

 散   会…………………………………………………………………………… 233



〇会議録第8号(3月6日)

 出 席 議 員……………………………………………………………………… 237

 欠 席 議 員……………………………………………………………………… 237

 説明のため出席した者……………………………………………………………… 237

 出席した事務局職員………………………………………………………………… 238

 本日の日程…………………………………………………………………………… 238

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 238

 開   議…………………………………………………………………………… 239

 議会運営委員長報告

   ・議会運営委員長      秋 山    正 君…………………… 239

 〔質   問〕

 質   問      25番  小 山  博 通 君…………………… 239

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 245

   ・教育長          田 中  俊 彦 君…………………… 246

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 246

   ・建設局長         武 林  修 已 君…………………… 247

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 248

   ・市民環境局長       渡 邉  二 郎 君…………………… 249

   ・総務局長         岡    武 夫 君…………………… 249

 再 質 問      25番  小 山  博 通 君…………………… 250

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 251

 質   問       5番  三 村  英 世 君…………………… 252

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 255

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 256

   ・総務局長         岡    武 夫 君…………………… 257

   ・市民環境局長       渡 邉  二 郎 君…………………… 257

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 258

 質   問      37番  大 本  芳 子 君…………………… 259

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 264

   ・教育長          田 中  俊 彦 君…………………… 266

   ・選挙管理委員会委員長   藤 原  健 補 君…………………… 266

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 267

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 268

   ・消防局長         佐 藤  達 海 君…………………… 269

 再 質 問      37番  大 本  芳 子 君…………………… 269

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 271

   ・選挙管理委員会委員長   藤 原  健 補 君…………………… 272

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 272

 再々質問       37番  大 本  芳 子 君…………………… 272

  答   弁

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 273

 散   会…………………………………………………………………………… 273



〇会議録第9号(3月7日)

 出 席 議 員……………………………………………………………………… 277

 欠 席 議 員……………………………………………………………………… 277

 説明のため出席した者……………………………………………………………… 277

 出席した事務局職員………………………………………………………………… 278

 本日の日程…………………………………………………………………………… 278

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 278

 開   議…………………………………………………………………………… 280

 〔質   問〕

 質   問      38番  片 沼  靖 一 君…………………… 280

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 286

   ・建設局長         武 林  修 已 君…………………… 287

   ・総務局長         岡    武 夫 君…………………… 287

   ・教育次長         千 田  穣 一 君…………………… 289

   ・保健福祉局長       宇 野  音 平 君…………………… 289

   ・市民環境局長       渡 邉  二 郎 君…………………… 289

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 290

 質   問      28番  原 田  健 明 君…………………… 291

  答   弁

   ・助役           中 戸  哲 生 君…………………… 294

   ・建設局長         武 林  修 已 君…………………… 295

   ・経済局長         浅 野  伸 夫 君…………………… 295

   ・市民環境局参与      赤 澤  正 巳 君…………………… 296

 再 質 問      28番  原 田  健 明 君…………………… 296

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 297

 追加日程第1、第2 

  議 案  8件  (上 程)………………………………………………… 298

 提案理由の説明

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 298

 日程第9、第10、第11、第12、追加日程第1、第2、第3 

  議 案 76件

  選 挙  6件  (委員会付託)…………………………………………… 300

  請 願  2件

 あいさつ

   ・助役           中 戸  哲 生 君…………………… 301

 散   会…………………………………………………………………………… 302



〇会議録第10号(3月14日)

 出 席 議 員……………………………………………………………………… 305

 欠 席 議 員……………………………………………………………………… 305

 説明のため出席した者……………………………………………………………… 305

 出席した事務局職員………………………………………………………………… 306

 本日の日程…………………………………………………………………………… 306

 本日の会議に付した事件…………………………………………………………… 307

 開   議…………………………………………………………………………… 308

 委員会審査報告

   ・総務委員長        倭    正 文 君…………………… 308

   ・市民環境委員長      原      勲 君…………………… 310

   ・保健福祉委員長      大 野    治 君…………………… 310

   ・経済委員長        赤 木  裕 介 君…………………… 311

   ・建設委員長        大 橋    賢 君…………………… 312

   ・文教委員長        渡 辺  和 生 君…………………… 313

 討   論      25番  小 山  博 通 君…………………… 314

 討   論      32番  秋 山    正 君…………………… 316

 日程第9、第10、第11、第12、追加日程第1、第2、第3、第4 

  議 案 76件

  選 挙  6件  (議 決)………………………………………………… 316

  請 願  9件

 追加日程第5 

  議 案  5件  (上 程)………………………………………………… 319

 提案理由の説明

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 320

 発   言      13番  田 辺  昭 夫 君…………………… 321

  答   弁

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 321

 追加日程第5 

  議 案  5件  (議 決)………………………………………………… 322

 総務委員会における閉会中の継続調査事件の変更について…………………… 322

 追加日程

  議員派遣について………………………………………………………………… 322

 発   言

   ・市長           中 田  武 志 君…………………… 323

 あいさつ

   ・収入役          中 田  友 楠 君…………………… 324

   ・代表監査委員       守 谷    麗 君…………………… 324

   ・             有 安    敬 君…………………… 325

   ・             窪 津    悟 君…………………… 325

   ・             岡    武 夫 君…………………… 326

   ・             小 林  好 学 君…………………… 326

 報   告(旭化成?水島支社エチレンセンター(危険物製造所)火災について)

   ・消防局長         佐 藤  達 海 君…………………… 326

 閉   会…………………………………………………………………………… 327