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岡山県 倉敷市

平成14年第1回 2月定例会 02月21日−02号




平成14年第1回 2月定例会 − 02月21日−02号







平成14年第1回 2月定例会



     第1回倉敷市議会(第1回定例会)会議録(第2号)



開議・散会年月日時

  開 議  平成14年2月21日  午前10時25分

  散 会  平成14年2月21日  午前10時31分



出席議員(42名)

  1番 大 塚 俊 子 2番 大 月 満智子 3番 牧 野 規 子

  4番 森 分 敏 明 5番 三 村 英 世 6番 浜 口 祐 次

  7番 生 田   寛 8番 今 川 鉄 夫 9番 渡 辺 和 生

  10番 大 野   治 11番 木 村 圭 司 12番 津 崎   賢

  13番 田 辺 昭 夫 14番 梶 田 省 三 15番 斎 藤 武次郎

  16番 赤 木 裕 介 17番 平 井 弘 明 18番 原     勲

  19番 遠 藤 康 洋 20番 大 橋   賢 21番 倭   正 文

  22番 藤 川 武 正 23番 真 田   護 24番 秋 田 安 幸

  25番 小 山 博 通 26番 宇 野 一 夫 27番 今 井 仁 三

  28番 笹 田 富 夫 29番 原 田 健 明 30番 森     守

  31番 雨 宮 紘 一 33番 矢 野 秀 典 34番 藤 原 秀 彦

  35番 難 波 辰 史 36番 荒 木 俊 二 37番 大 本 芳 子

  38番 片 沼 靖 一 39番 佐 藤 憲 雄 40番 北 畠 盛 喜

  41番 岡   健太郎 42番 曽 根 房 夫 43番 岡   良 夫



欠席議員(1名)

  32番 秋 山   正



説明のため出席した者

  市長      中 田 武 志  助役      中 戸 哲 生

  助役      松 尾 武 司  収入役     中 田 友 楠

  総務局長    岡   武 夫  総務局参与   小 野 良 郎

  市民環境局長  池 田   昇  保健福祉局長  宇 野 音 平

  経済局長    浅 野 伸 夫  建設局長    武 林 修 已

  建設局参与   守 屋 政 幸  競艇事業局長  大 森 仁 志

  消防局長    原 田 洋一郎  市長公室長   高 尾 弘 之

  企画政策室長  長 久 捷 郎  財務部長    宇 野 邦 宏

  総務部次長   森 安   弘

 水道局

  水道事業管理者 小松原 慶 一

 教育委員会

  教育委員会委員 藤 井 淑 子  教育長     田 中 俊 彦

  教育次長    千 田 穣 一

 選挙管理委員会

  選挙管理委員会委員長職務代理者

          新 井   一

 監査委員

  代表監査委員  守 谷   麗

 農業委員会

  農業委員会会長 三 宅   通



出席した事務局職員

  局長      高 尾 明 義  次長      土 岐 孝 一

  議事調査課長  内 藤 知 明  議事調査課長補佐大 津 正 昭

  議事調査課主任 入 木   孝  議事調査課主任 浅 野 恭 子

  議事調査課主事 守 井 美奈子



本日の日程

 1. 開 議(午前10時)

 2. 平成13年度関係議案

     討論、議決

 3. 散 会



本日の会議に付した事件

 質  疑(なし)







            午前10時25分  開 議





○議長(岡良夫君) 皆さんおはようございます。ただいまから本日の会議を開きます。

 ただいまの御出席は38名、会議は成立いたしました。

            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△質疑



○議長(岡良夫君) では、議事に入ります。

 日程第5 議案第1号 平成13年度倉敷市一般会計補正予算第6号から日程第9 報告第2号 工事請負契約の変更に係る専決処分の報告についてまで予算案14件、条例案13件、事件案1件、専決1件、報告2件、以上都合31件を一括して議題といたします。

 次に、質疑ですが、質疑通告はございませんでした。

 続いて、討論を行います。13番 田辺 昭夫君。

            (13番  田辺 昭夫君  登壇)



◆13番(田辺昭夫君) 田辺 昭夫です。日本共産党倉敷市議会議員団を代表して、一般会計補正予算について意見を申し上げたいと思います。

 民生費のうち、くらしき健康福祉プラザ運営費についてでありますが、これは全体で1億余りの減額ということになっております。内容を見てみますと、委託費の清掃委託分、これが予算が3,521万3,000円、執行見込みが771万8,000円ということで、実に予算に対して21.9%、こういう執行の見込みであります。実際の予算に対して大変低い価格で入札がされたということでありまして、大変これはなぜこんな低い額になるのかということで、私どもいろいろ調査もさしていただきました。市の方もこういう4割を切るような低い価格ということで、果たして十分な業務ができるんだろうかということで調査もされたようであります。いろいろ関係者から御意見も聞かれたようでありますけれども、やっていけるということでこの価格になったということでありますけれども、しかし御存じのように、契約上は工事については最低制限価格というものが設定をされていますけれども、工事または請負に限られているということで、委託契約については最低制限価格というものは設定できないというふうになっている、こういう法律の問題もあるわけですけれども、しかし低い、安ければいいかということになると、いろんな問題があります。かつてマスカット球場の清掃委託の問題で、この壇上でも私たちは取り上げました。いろんな問題がかかわってきます。例えば今、清掃委託で言いますと、障害者団体だとか、政策的に委託をしているところもあるわけでありまして、安かったらどこが、その安いところがとれるということも、これはいかがなものかという点がありますし、果たしてそういう安かったらきちっとした仕事ができるのかという点についても、非常に心配があるわけです。その点について、やはり市としてきちっとした対応をすべきである。国の制度、いわゆる法律もこれはきちっと見直していただかなきゃいけないというふうに思いますけれども、入札に当たって、安ければいいから、それに全部落としていくというやり方について見直しをしていただく、市としてもどういう方法がとれるのかという点についてぜひ検討していただきたいということを強く求めておきたいと思います。以上です。



○議長(岡良夫君) 討論を終わります。

 では、お諮りいたします。

 日程第5 議案第1号 平成13年度倉敷市一般会計補正予算第6号から議案第14号 平成13年度倉敷市立児島市民病院事業会計補正予算第1号まで予算案14件は原案のとおり決することに御異議ございませんか。

            (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡良夫君) 御異議ないものと認め、予算案14件は原案のとおり可決されました。

 次に、日程第6 議案第15号 倉敷市交通災害共済事業基金の設置、管理及び処分に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてから議案第27号 倉敷市火災予防条例の改正についてまで条例案13件は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。

            (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡良夫君) 御異議ないものと認め、条例案13件は原案のとおり可決されました。

 次に、日程第7 議案第28号 市営プール管理瑕疵事故の和解については、原案のとおり決することに御異議ございませんか。

            (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡良夫君) 御異議ないものと認め、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、日程第8 議案第29号 訴訟の提起に係る専決処分の承認を求めることについては、原案のとおり承認することに御異議ございませんか。

            (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡良夫君) 御異議ないものと認め、本案は原案のとおり承認されました。

 次に、日程第9 報告第1号 損害賠償に係る専決処分の報告についてと報告第2号 工事請負契約の変更に係る専決処分の報告についての報告2件は、原案のとおり了承することに御異議ございませんか。

            (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(岡良夫君) 御異議ないものと認め、報告2件は原案のとおり了承されました。

 本日はこれにて散会し、次会は明22日午前10時から再開いたします。



            午前10時31分  散 会