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島根県 雲南市

平成17年第5回臨時会 (第1日11月28日)




平成17年第5回臨時会 (第1日11月28日)





 
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    平成17年 第5回(臨時)雲 南 市 議 会 会 議 録(第1日)


                           平成17年11月28日(月曜日)


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               議事日程(第1号)


                       平成17年11月28日 午前9時30分開会


日程第1 会議録署名議員の指名


日程第2 会期の決定


日程第3 議案の上程(一括議題)


議案第111号 雲南市市長及び助役の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例に


        ついて


議案第112号 雲南市教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例について


議案第113号 雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定について


議案第114号 雲南市特別職の職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例につ


        いて


議案第115号 雲南市一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の制定について


議案第116号 雲南市大東ふれあいセンター体育施設条例の一部を改正する条例につい


        て


議案第117号 雲南市民バスの運行に関する条例の一部を改正する条例について


議案第118号 雲南市民バスセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条


        例について


議案第119号 雲南市掛合交流の館条例の一部を改正する条例について


議案第120号 雲南市加茂文化ホール条例の一部を改正する条例について


議案第121号 雲南市木の国文化館条例の一部を改正する条例について


議案第122号 雲南市「菅谷たたら山内」及び周辺施設条例の一部を改正する条例につ


        いて


議案第123号 雲南市鉄の未来科学館条例の一部を改正する条例について


議案第124号 雲南市中野多目的集会センター条例の一部を改正する条例について


議案第125号 雲南市漆仁の里交流館条例の一部を改正する条例について


議案第126号 雲南市加茂B&G海洋センター条例の一部を改正する条例について


議案第127号 雲南市三刀屋文化体育館条例の一部を改正する条例について


議案第128号 雲南市吉田勤労者体育センター設置及び管理条例の一部を改正する条例


        について


議案第129号 雲南市幡屋体育館条例の一部を改正する条例について


議案第130号 雲南市掛合体育館条例の一部を改正する条例について


議案第131号 雲南市掛合プール条例の一部を改正する条例について


議案第132号 雲南市掛合野球場条例の一部を改正する条例について


議案第133号 雲南市大東町地域福祉センター設置及び管理条例の一部を改正する条例


        について


議案第134号 雲南市木次町地域福祉サブセンターの設置及び管理に関する条例の一部


        を改正する条例について


議案第135号 雲南市木次町在宅生活復帰準備施設条例の全部を改正する条例について


議案第136号 雲南市高齢者コミュニティセンター条例の一部を改正する条例について


議案第137号 雲南市高齢者交流施設条例の一部を改正する条例について


議案第138号 雲南市稲わら工房条例の一部を改正する条例について


議案第139号 雲南市障害児通園(デイサービス)事業施設条例の一部を改正する条例


        について


議案第140号 雲南市掛合健康福祉センター条例の一部を改正する条例について


議案第141号 雲南市三刀屋健康福祉センター条例の一部を改正する条例について


議案第142号 雲南市三刀屋生活改善センター条例の一部を改正する条例について


議案第143号 雲南市大東農村環境改善センター条例の一部を改正する条例について


議案第144号 雲南市三刀屋農村環境改善センター条例の一部を改正する条例について


議案第145号 雲南市伊萱農業構造改善センター条例の一部を改正する条例について


議案第146号 雲南市尾原農村公園・多目的広場条例の一部を改正する条例について


議案第147号 雲南市地域特産品処理加工施設条例の一部を改正する条例について


議案第148号 雲南市地域特産品流通販売促進施設条例の一部を改正する条例について


議案第149号 雲南市掛合農林産物加工場条例の一部を改正する条例について


議案第150号 雲南市掛合健康増進広場条例の一部を改正する条例について


議案第151号 雲南市三刀屋転作研修センター条例の一部を改正する条例について


議案第152号 雲南市掛合総合営農指導センター設置及び管理に関する条例の一部を改


        正する条例について


議案第153号 雲南市三刀屋総合営農指導拠点施設条例の一部を改正する条例について


議案第154号 雲南市三刀屋明石緑が丘公園条例の一部を改正する条例について


議案第155号 雲南市雲見の里文化伝承館条例の一部を改正する条例について


議案第156号 雲南市掛合集出荷施設条例の一部を改正する条例について


議案第157号 雲南市きすき有機センター条例の一部を改正する条例について


議案第158号 雲南市営牧場条例の一部を改正する条例について


議案第159号 雲南市家畜集合センター等の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


        る条例について


議案第160号 雲南市森林総合利用施設条例の一部を改正する条例について


議案第161号 雲南市健康の森条例の一部を改正する条例について


議案第162号 雲南市林業総合センター条例の一部を改正する条例について


議案第163号 雲南市神話の森峯寺生活環境保全林条例の一部を改正する条例について


議案第164号 雲南市神話の森峯寺交流拠点施設・交流施設条例の一部を改正する条例


        について


議案第165号 雲南市木次経済文化会館条例の一部を改正する条例について


議案第166号 雲南市木次勤労者総合福祉センターの設置及び管理等に関する条例の一


        部を改正する条例について


議案第167号 雲南市古代鉄歌謡館条例の一部を改正する条例について


議案第168号 雲南市大東ふれあいパーク条例の一部を改正する条例について


議案第169号 雲南市大東健康ランドゆとりの里条例の一部を改正する条例について


議案第170号 雲南市木次健康温泉センター条例の一部を改正する条例について


議案第171号 雲南市みとや深谷温泉「ふかたに荘」条例の一部を改正する条例につい


        て


議案第172号 雲南市営大東憩いの家条例の一部を改正する条例について


議案第173号 雲南市木次町郷土文化保存伝習施設条例の一部を改正する条例について


議案第174号 雲南市吉田町郷土文化保存伝習施設条例の一部を改正する条例について


議案第175号 雲南市道の駅さくらの里きすき条例の一部を改正する条例について


議案第176号 雲南市都市公園条例の一部を改正する条例について


議案第177号 雲南市加茂中央公園ふれあいの丘条例の一部を改正する条例について


議案第178号 雲南市吉田公園条例の制定について


議案第179号 雲南市子育て支援センター条例を廃止する条例について


議案第180号 雲南市精神障害者グループホーム条例を廃止する条例について


議案第181号 平成17年度雲南市一般会計補正予算(第6号)


同意第  1号 雲南市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについて


日程第4 市長あいさつ


日程第5 提案理由の説明


日程第6 議案質疑


日程第7 討論


日程第8 表決


        ───────────────────────────────


               本日の会議に付した事件


日程第1 会議録署名議員の指名


日程第2 会期の決定


日程第3 議案の上程(一括議題)


議案第111号 雲南市市長及び助役の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例に


        ついて


議案第112号 雲南市教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例について


議案第113号 雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定について


議案第114号 雲南市特別職の職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例につ


        いて


議案第115号 雲南市一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の制定について


議案第116号 雲南市大東ふれあいセンター体育施設条例の一部を改正する条例につい


        て


議案第117号 雲南市民バスの運行に関する条例の一部を改正する条例について


議案第118号 雲南市民バスセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条


        例について


議案第119号 雲南市掛合交流の館条例の一部を改正する条例について


議案第120号 雲南市加茂文化ホール条例の一部を改正する条例について


議案第121号 雲南市木の国文化館条例の一部を改正する条例について


議案第122号 雲南市「菅谷たたら山内」及び周辺施設条例の一部を改正する条例につ


        いて


議案第123号 雲南市鉄の未来科学館条例の一部を改正する条例について


議案第124号 雲南市中野多目的集会センター条例の一部を改正する条例について


議案第125号 雲南市漆仁の里交流館条例の一部を改正する条例について


議案第126号 雲南市加茂B&G海洋センター条例の一部を改正する条例について


議案第127号 雲南市三刀屋文化体育館条例の一部を改正する条例について


議案第128号 雲南市吉田勤労者体育センター設置及び管理条例の一部を改正する条例


        について


議案第129号 雲南市幡屋体育館条例の一部を改正する条例について


議案第130号 雲南市掛合体育館条例の一部を改正する条例について


議案第131号 雲南市掛合プール条例の一部を改正する条例について


議案第132号 雲南市掛合野球場条例の一部を改正する条例について


議案第133号 雲南市大東町地域福祉センター設置及び管理条例の一部を改正する条例


        について


議案第134号 雲南市木次町地域福祉サブセンターの設置及び管理に関する条例の一部


        を改正する条例について


議案第135号 雲南市木次町在宅生活復帰準備施設条例の全部を改正する条例について


議案第136号 雲南市高齢者コミュニティセンター条例の一部を改正する条例について


議案第137号 雲南市高齢者交流施設条例の一部を改正する条例について


議案第138号 雲南市稲わら工房条例の一部を改正する条例について


議案第139号 雲南市障害児通園(デイサービス)事業施設条例の一部を改正する条例


        について


議案第140号 雲南市掛合健康福祉センター条例の一部を改正する条例について


議案第141号 雲南市三刀屋健康福祉センター条例の一部を改正する条例について


議案第142号 雲南市三刀屋生活改善センター条例の一部を改正する条例について


議案第143号 雲南市大東農村環境改善センター条例の一部を改正する条例について


議案第144号 雲南市三刀屋農村環境改善センター条例の一部を改正する条例について


議案第145号 雲南市伊萱農業構造改善センター条例の一部を改正する条例について


議案第146号 雲南市尾原農村公園・多目的広場条例の一部を改正する条例について


議案第147号 雲南市地域特産品処理加工施設条例の一部を改正する条例について


議案第148号 雲南市地域特産品流通販売促進施設条例の一部を改正する条例について


議案第149号 雲南市掛合農林産物加工場条例の一部を改正する条例について


議案第150号 雲南市掛合健康増進広場条例の一部を改正する条例について


議案第151号 雲南市三刀屋転作研修センター条例の一部を改正する条例について


議案第152号 雲南市掛合総合営農指導センター設置及び管理に関する条例の一部を改


        正する条例について


議案第153号 雲南市三刀屋総合営農指導拠点施設条例の一部を改正する条例について


議案第154号 雲南市三刀屋明石緑が丘公園条例の一部を改正する条例について


議案第155号 雲南市雲見の里文化伝承館条例の一部を改正する条例について


議案第156号 雲南市掛合集出荷施設条例の一部を改正する条例について


議案第157号 雲南市きすき有機センター条例の一部を改正する条例について


議案第158号 雲南市営牧場条例の一部を改正する条例について


議案第159号 雲南市家畜集合センター等の設置及び管理に関する条例の一部を改正す


        る条例について


議案第160号 雲南市森林総合利用施設条例の一部を改正する条例について


議案第161号 雲南市健康の森条例の一部を改正する条例について


議案第162号 雲南市林業総合センター条例の一部を改正する条例について


議案第163号 雲南市神話の森峯寺生活環境保全林条例の一部を改正する条例について


議案第164号 雲南市神話の森峯寺交流拠点施設・交流施設条例の一部を改正する条例


        について


議案第165号 雲南市木次経済文化会館条例の一部を改正する条例について


議案第166号 雲南市木次勤労者総合福祉センターの設置及び管理等に関する条例の一


        部を改正する条例について


議案第167号 雲南市古代鉄歌謡館条例の一部を改正する条例について


議案第168号 雲南市大東ふれあいパーク条例の一部を改正する条例について


議案第169号 雲南市大東健康ランドゆとりの里条例の一部を改正する条例について


議案第170号 雲南市木次健康温泉センター条例の一部を改正する条例について


議案第171号 雲南市みとや深谷温泉「ふかたに荘」条例の一部を改正する条例につい


        て


議案第172号 雲南市営大東憩いの家条例の一部を改正する条例について


議案第173号 雲南市木次町郷土文化保存伝習施設条例の一部を改正する条例について


議案第174号 雲南市吉田町郷土文化保存伝習施設条例の一部を改正する条例について


議案第175号 雲南市道の駅さくらの里きすき条例の一部を改正する条例について


議案第176号 雲南市都市公園条例の一部を改正する条例について


議案第177号 雲南市加茂中央公園ふれあいの丘条例の一部を改正する条例について


議案第178号 雲南市吉田公園条例の制定について


議案第179号 雲南市子育て支援センター条例を廃止する条例について


議案第180号 雲南市精神障害者グループホーム条例を廃止する条例について


議案第181号 平成17年度雲南市一般会計補正予算(第6号)


同意第  1号 雲南市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについて


日程第4 市長あいさつ


日程第5 提案理由の説明


日程第6 議案質疑


日程第7 討論


日程第8 表決


        ───────────────────────────────


                出席議員(37名)


      1番 藤 原 政 文       2番 足 立 昭 二


      3番 景 山 隆 義       4番 加 藤 欽 也


      5番 細 田   實       6番 藤 原 信 宏


      7番 山 崎 正 幸       8番 堀 江   眞


      9番 村 尾 晴 子      10番 周 藤   強


     11番 堀 江 治 之      12番 光 谷 由紀子


     13番 岡 田 盛 行      14番 小 林 眞 二


     15番 石 川 幸 男      16番 福 間 義 昭


     17番 吉 井   傳      18番 深 田 徳 夫


     19番 景 山 源 栄      20番 板 持 達 夫


     21番 岩 田 隆 福      22番 松 浦 保 潔


     23番 田 中   ?      24番 青 木 幸 正


     25番 金 山 寿 忠      27番 安 原 重 隆


     28番 高 尾   肇      29番 深 津 吏 志


     30番 内 田 郁 夫      31番 日 野   守


     32番 渡 部 彰 夫      33番 加 藤 一 成


     34番 星 野   智      35番 佐 藤 嘉 夫


     36番 伊 原 重 雄      37番 深 石 広 正


     38番 吾 郷 廣 幸


        ───────────────────────────────


               欠席議員(1名)


     26番 阿 川 光 美


        ───────────────────────────────


               欠  員(なし)


        ───────────────────────────────


              事務局出席職員職氏名


   議会事務局長 ──── 景 山 英 好  書記 ──────── 森 脇 徳 江


        ───────────────────────────────


             説明のため出席した者の職氏名


   市長 ──────── 速 水 雄 一  助役 ──────── 内 田 孝 志


   助役 ──────── 影 山 喜 文  教育委員長 ───── 永 瀬 豐 美


   教育長 ─────── 土 江 博 昭  政策企画部長 ──── 家 島 保 夫


   総務部長 ────── 藤 井   勤  市民部長 ────── 大 谷   忠


   健康福祉部長 ──── 周 藤 寛 洲  産業振興部長 ──── 細 木   勝


   建設部長 ────── 福 間   昇  水道局長 ────── 三 原 英 男


   教育部長 ────── 高 橋 文 男  大東総合センター所長  堀 江 善 彦


   加茂総合センター所長  日 野   勲  木次総合センター所長  高 橋 幾 雄


   三刀屋総合センター所長 名 原 久 雄  吉田総合センター所長  堀 江 正 治


   掛合総合センター所長  土 山 幸 延  政策企画部次長 ─── 渡 部 彰 夫


   総務部次長 ───── 本 間 良 一  市民部次長 ───── 周 藤 喜 好


   健康福祉部次長 ─── 藤 井 信 弘  産業振興部次長 ─── 末 次 忠 三


   建設部次長 ───── 鳥 屋 耕 次  水道局次長 ───── 片 寄 邦 良


   教育部次長 ───── 杉 原 佳 林  財政課長 ────── 長谷川 和 男


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               午前9時30分開会


○議長(吾郷 廣幸君) ただいまの出席議員は37名であります。定足数に達しておりますので、これから平成17年第5回雲南市議会臨時会を開会いたします。


 直ちに本日の会議を開きます。


 本日の日程は、お手元に配付したとおりであります。


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 ◎日程第1 会議録署名議員の指名





○議長(吾郷 廣幸君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、19番、景山源栄君、20番、板持達夫君を指名いたします。


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 ◎日程第2 会期の決定





○議長(吾郷 廣幸君) 日程第2、会期の決定の件を議題といたします。


 お諮りいたします。本臨時会は、本日1日間にしたいと思います。これに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、本臨時会は、本日1日間に決定をいたしました。


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 ◎日程第3 議案の上程(一括議題)





○議長(吾郷 廣幸君) 日程第3、議案の上程を行います。


 議案第111号、雲南市市長及び助役の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例についてから、同意第1号、雲南市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについてまでの72件を一括議題といたします。


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 ◎日程第4 市長あいさつ





○議長(吾郷 廣幸君) 日程第4、市長のあいさつを求めます。


 番外、速水市長。


○市長(速水 雄一君) おはようございます。第5回臨時会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。


 平成17年度の人件費削減を12月から新たに行うための特別職及び職員の給与条例の一部改正案4件、来春開設を予定いたしております身体教育医学研究所における任期付研究員の採用に関する条例の制定案1件、大東町に建設される定住住宅の建設用地である大東ふれあいセンター多目的広場を廃止するための条例の一部改正案1件、公の施設の管理委託制度が来年9月に廃止されることに伴い、公の施設の指定管理者制度導入等の管理運営方式を見直すため条例の一部改正、制定及び廃止を行うもの64件、雲南市土地開発公社及び島根県住宅供給公社に対する債務負担行為及び損失補償を行うための一般会計補正予算1件、12月8日任期満了となる雲南市教育委員会委員の選任の同意を求めるもの1件を提出いたしております。慎重に御審議いただき、何とぞ可決賜りますようよろしくお願いを申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。


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 ◎日程第5 提案理由の説明





○議長(吾郷 廣幸君) 日程第5、提出者から提案理由の説明を求めます。


 番外、内田助役。


○助役(内田 孝志君) おはようございます。それでは提案理由の説明をさせていただきます。


    ───────────────────────────────


 議案第111号 雲南市市長及び助役の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例について


 議案第112号 雲南市教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例について


    ───────────────────────────────


 改正する条例についてはお目通しを願います。


    ───────────────────────────────


 議案第113号 雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定について


    ───────────────────────────────


 特例に関する条例案文につきましては、お目通しを願います。


    ───────────────────────────────


 議案第114号 雲南市特別職の職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例について


    ───────────────────────────────


 改正する条例案文につきましては、お目通しをお願い申し上げます。


 以上、111号から114号の条例改正につきましては、ことしの12月から来年3月末まで、市長20%、助役15%、教育長13%の本給カット、そして職員につきましては本給5%、期末勤勉手当10%をカットでございます。そして寒冷地手当の廃止。これに関連するそれぞれの条例改正でございます。


    ───────────────────────────────


 議案第115号 雲南市一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の制定について


    ───────────────────────────────


 本条例の制定につきましては、来年4月発足予定いたしております身体教育医学研究所の設置に伴いまして、それに伴う職員の採用を任期付けで採用するということにいたしておりまして、それに伴う条例の制定でございます。


 制定条例案文につきましては、お目通しを願います。


    ───────────────────────────────


 議案第116号 雲南市大東ふれあいセンター体育施設条例の一部を改正する条例について


    ───────────────────────────────


 本条例の改正につきましては、大東ふれあいセンターの運動場につきまして、このたび公社の定住住宅建設に伴いまして、条例上から削除するものでございます。


 改正する条例文につきましては、お目通し願います。


    ───────────────────────────────


 議案第117号 雲南市民バスの運行に関する条例の一部を改正する条例について


    ───────────────────────────────


 改正する条例文についてはお目通し願いたいと存じます。


 以後、第180号までは指定管理者制度に関する条例の改正でございます。改正する条例等につきましては、お目通しを願いたいと存じます。


 議案をのみ朗読をさせていただきます。


    ───────────────────────────────


 議案第118号 雲南市民バスセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について


 議案第119号 雲南市掛合交流の館条例の一部を改正する条例について


 議案第120号 雲南市加茂文化ホール条例の一部を改正する条例について


 議案第121号 雲南市木の国文化館条例の一部を改正する条例について


 議案第122号 雲南市「菅谷たたら山内」及び周辺施設条例の一部を改正する条例について


 議案第123号 雲南市鉄の未来科学館条例の一部を改正する条例について


 議案第124号 雲南市中野多目的集会センター条例の一部を改正する条例について


 議案第125号 雲南市漆仁の里交流館条例の一部を改正する条例について


 議案第126号 雲南市加茂B&G海洋センター条例の一部を改正する条例について


 議案第127号 雲南市三刀屋文化体育館条例の一部を改正する条例について


 議案第128号 雲南市吉田勤労者体育センター設置及び管理条例の一部を改正する条例について


 議案第129号 雲南市幡屋体育館条例の一部を改正する条例について


 議案第130号 雲南市掛合体育館条例の一部を改正する条例について


 議案第131号 雲南市掛合プール条例の一部を改正する条例について


 議案第132号 雲南市掛合野球場条例の一部を改正する条例について


 議案第133号 雲南市大東町地域福祉センター設置及び管理条例の一部を改正する条例について


 議案第134号 雲南市木次町地域福祉サブセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について


 議案第135号 雲南市木次町在宅生活復帰準備施設条例の全部を改正する条例について


 議案第136号 雲南市高齢者コミュニティセンター条例の一部を改正する条例について


 議案第137号 雲南市高齢者交流施設条例の一部を改正する条例について


 議案第138号 雲南市稲わら工房条例の一部を改正する条例について


 議案第139号 雲南市障害児通園(デイサービス)事業施設条例の一部を改正する条例について


 議案第140号 雲南市掛合健康福祉センター条例の一部を改正する条例について


 議案第141号 雲南市三刀屋健康福祉センター条例の一部を改正する条例について


 議案第142号 雲南市三刀屋生活改善センター条例の一部を改正する条例について


 議案第143号 雲南市大東農村環境改善センター条例の一部を改正する条例について


 議案第144号 雲南市三刀屋農村環境改善センター条例の一部を改正する条例について


 議案第145号 雲南市伊萱農業構造改善センター条例の一部を改正する条例について


 議案第146号 雲南市尾原農村公園・多目的広場条例の一部を改正する条例について


 議案第147号 雲南市地域特産品処理加工施設条例の一部を改正する条例について


 議案第148号 雲南市地域特産品流通販売促進施設条例の一部を改正する条例について


 議案第149号 雲南市掛合農林産物加工場条例の一部を改正する条例について


 議案第150号 雲南市掛合健康増進広場条例の一部を改正する条例について


 議案第151号 雲南市三刀屋転作研修センター条例の一部を改正する条例について


 議案第152号 雲南市掛合総合営農指導センター設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について


 議案第153号 雲南市三刀屋総合営農指導拠点施設条例の一部を改正する条例について


 議案第154号 雲南市三刀屋明石緑が丘公園条例の一部を改正する条例について


 議案第155号 雲南市雲見の里文化伝承館条例の一部を改正する条例について


 議案第156号 雲南市掛合集出荷施設条例の一部を改正する条例について


 議案第157号 雲南市きすき有機センター条例の一部を改正する条例について


 議案第158号 雲南市営牧場条例の一部を改正する条例について


 議案第159号 雲南市家畜集合センター等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について


 議案第160号 雲南市森林総合利用施設条例の一部を改正する条例について


 議案第161号 雲南市健康の森条例の一部を改正する条例について


 議案第162号 雲南市林業総合センター条例の一部を改正する条例について


 議案第163号 雲南市神話の森峯寺生活環境保全林条例の一部を改正する条例について


 議案第164号 雲南市神話の森峯寺交流拠点施設・交流施設条例の一部を改正する条例について


 議案第165号 雲南市木次経済文化会館条例の一部を改正する条例について


 議案第166号 雲南市木次勤労者総合福祉センターの設置及び管理等に関する条例の一部を改正する条例について


 議案第167号 雲南市古代鉄歌謡館条例の一部を改正する条例について


 議案第168号 雲南市大東ふれあいパーク条例の一部を改正する条例について


 議案第169号 雲南市大東健康ランドゆとりの里条例の一部を改正する条例について


 議案第170号 雲南市木次健康温泉センター条例の一部を改正する条例について


 議案第171号 雲南市みとや深谷温泉「ふかたに荘」条例の一部を改正する条例について


 議案第172号 雲南市営大東憩いの家条例の一部を改正する条例について


 議案第173号 雲南市木次町郷土文化保存伝習施設条例の一部を改正する条例について


 議案第174号 雲南市吉田町郷土文化保存伝習施設条例の一部を改正する条例について


 議案第175号 雲南市道の駅さくらの里きすき条例の一部を改正する条例について


 議案第176号 雲南市都市公園条例の一部を改正する条例について


 議案第177号 雲南市加茂中央公園ふれあいの丘条例の一部を改正する条例について


 議案第178号 雲南市吉田公園条例の制定について


 議案第179号 雲南市子育て支援センター条例を廃止する条例について


 議案第180号 雲南市精神障害者グループホーム条例を廃止する条例について


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○議長(吾郷 廣幸君) 番外、藤井総務部長。


               〔総務部長説明〕


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 議案第181号 平成17年度雲南市一般会計補正予算(第6号)


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○議長(吾郷 廣幸君) 番外、影山助役。


○助役(影山 喜文君) それでは同意案件について御説明を申し上げます。


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 同意第1号 雲南市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについて


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 この案件につきましては、昨年12月8日、5名の教育委員会委員の選任に同意をいただいておりますけれども、任期が1年でありました次の者について12月8日に任期が参ります。よって、今議会再任の同意をお願いをいたすものでございます。


 記。住所、雲南市吉田町吉田2240番地。氏名、森山泰孝。生年月日は昭和20年9月14日生まれ、満60歳でございます。任期は平成17年12月9日から平成21年12月8日までの4年間でございます。よろしくお願いします。


○議長(吾郷 廣幸君) 以上で提案理由の説明を終わります。


 ここで暫時休憩をいたします。


 10時25分から全員協議会を開会いたします。


             午前10時12分休憩


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                〔全員協議会〕


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             午後 3時15分再開


○議長(吾郷 廣幸君) 会議を再開いたします。


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 ◎日程第6 議案質疑





○議長(吾郷 廣幸君) 日程第6、これから提出された議案に対する質疑を行います。


 質疑は、議案第111号から同意第1号までの72件について一括して行います。


 質疑はありませんか。


 失礼しました。ここで藤井総務部長から発言が求められており、これを許します。


 総務部長。


○総務部長(藤井 勤君) 議案の第181号で、午前中に私、ちょっと思い違いをしておりまして、済みません、訂正をさせていただきたいと思います。


 第1表、債務負担行為の補正のところで、事項、一番最初の下熊谷中央広場整備事業用地取得事業、木次町、1,063.31平米でございます。これ旧木次町の下熊谷、町営住宅の跡地というふうに発言をいたしまして、これは間違いでございまして、木次の駅側から行きまして橋を渡って最初の信号のところのあの道路ですか、あれが下熊谷中央線でございまして、その中央線を右に行ったところの沿線でございます。その地域が下熊谷中央広場整備事業用地ということになっておりまして、そのように訂正をさせていただきたいと思います。どうも失礼いたしました。


○議長(吾郷 廣幸君) それではこれより質疑に入ります。質疑はありませんか。


 ありませんか。


             〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) ないようでありますので、質疑を終わります。


 お諮りいたします。議案第111号から同意第1号までの72件については、会議規則第37条第2項の規定によって、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議はありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、議案第111号から同意第1号までの72件について、委員会の付託を省略することに決定をいたしました。


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 ◎日程第7 討論





○議長(吾郷 廣幸君) これから討論を行います。


 議案第111号、雲南市市長及び助役の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例についてから、議案第181号、平成17年度雲南市一般会計補正予算(第6号)について、71議案を一括して討論を行います。


 まず、原案に反対者の発言を許します。反対討論はありませんか。


 12番。


○議員(12番 光谷由紀子君) 私は、議案113号、市職員の給与の特例に関する条例の制定について、反対の立場で討論をいたします。


 この問題につきましては、組合との方でも協議がなされて結論に至っているということでございますけれども、私は今回この提案につきまして、今後の影響ですね、民間への影響、そしてまた市内の経済効果の影響、大変大きなものがあると思っております。


 それで私はまず初めに、この財政が厳しくなった悪化の経過ですね、このことをやっぱりきちっとつかんでおかなければならない問題だと思っております。起債の発行ですね、それによっての公債費率も、16年度の決算を行いましたけども、19.5%というような突出したような公債費でございます。そういった中で、行財政改革を行っていかなければならないということはもちろんございます。ですけれども、このことによってまた悪循環を生むというような傾向も出ると考えます。それでまだ今後庁舎内でも今、行財政改革を推進するということで協議中であるわけです。まだ結論に至っていないような状況の中で、こういった職員の給与を引き下げていくっていうことはいかがなものかと思うところです。そして職員の皆さんの方からこういう提起が行われて、じゃあ市の方向をどうしていくのか、明るい見通しを持たなければいけないじゃないか、そしてまた市民の皆さんに情報を公開して、協働のまちづくりをしていかなければならないのじゃないか、こういうことからの発展した方向になればいいんですけれど、そうではなくて、こういう方向を示したいということが執行部から言われて、組合との協議の中で結論を得たということでございますけれども、やはり私は先ほども申しましたように、このことによって、今、民間が大変だ、大変だから我慢しなさいという方向に行ってしまうのではないかというふうに思いますし、この賃金カットによって市内のまた今、低迷している経済状況が悪化する。この方向が本当に悪循環になるのではないかというふうに思います。そういった意味にいたしましても、このカットの方向ではなくて、またこういったことが住民の皆さんに、先日の全員協議会でもありましたけれども、あれもこれも住民の皆さんに痛みが行く方向に、これが示される方向の1つとなって住民の皆さんに、市の職員も我慢するから市民の皆さんも我慢しなさいという方向になっていくのではないかというふうに危惧するところです。そういった立場で私は、今回提案されております職員の給与の特例に関する条例の制定については反対をいたします。以上です。


○議長(吾郷 廣幸君) 次に、原案に賛成者の発言を許します。賛成討論はありませんか。


             〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) ほかに討論はありませんか。


             〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) ないようでありますので、これで討論を終わります。


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 ◎日程第8 表決





○議長(吾郷 廣幸君) 日程第8、これから採決を行います。


 初めに、議案第111号、雲南市市長及び助役の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。


 お諮りいたします。議案第111号、雲南市市長及び助役の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例についてを原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、議案第111号、雲南市市長及び助役の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第112号、雲南市教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例についてを採決いたします。


 お諮りいたします。議案第112号、雲南市教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり決するに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 御異議なしと認めます。よって、議案第112号、雲南市教育長の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第113号、雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定についてを採決いたします。


 反対討論がありましたので、起立によって採決を行います。


 議案第113号、雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定について、賛成の諸君は起立を願います。


                〔賛成者起立〕


○議長(吾郷 廣幸君) 賛成多数であります。よって、議案第113号、雲南市職員の給与の特例に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第114号、雲南市特別職の職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例についてを採決いたします。


 お諮りいたします。議案第114号、雲南市特別職の職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 御異議なしと認めます。よって、議案第114号、雲南市特別職の職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第115号、雲南市一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の制定についてを採決いたします。


 お諮りいたします。議案第115号、雲南市一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の制定については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 御異議なしと認めます。よって、議案第115号、雲南市一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第116号、雲南市大東ふれあいセンター体育施設条例の一部を改正する条例についてから、議案第177号、雲南市加茂中央公園ふれあいの丘条例の一部を改正する条例について、62議案を一括して採決をいたします。


 議案第116号、雲南市大東ふれあいセンター体育施設条例の一部を改正する条例についてから、議案第177号、雲南市加茂中央公園ふれあいの丘条例の一部を改正する条例については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、議案第116号、雲南市大東ふれあいセンター体育施設条例の一部を改正する条例についてから、議案第177号、雲南市加茂中央公園ふれあいの丘条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第178号、雲南市吉田公園条例の制定についてを採決いたします。


 お諮りいたします。議案第178号、雲南市吉田公園条例の制定については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、議案第178号、雲南市吉田公園条例の制定については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第179号、雲南市子育て支援センター条例を廃止する条例についてを採決いたします。


 お諮りいたします。議案第179号、雲南市子育て支援センター条例を廃止する条例については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、議案第179号、雲南市子育て支援センター条例を廃止する条例については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第180号、雲南市精神障害者グループホーム条例を廃止する条例についてを採決いたします。


 お諮りいたします。議案第180号、雲南市精神障害者グループホーム条例を廃止する条例については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、議案第180号、雲南市精神障害者グループホーム条例を廃止する条例については、原案のとおり可決されました。


 次に、議案第181号、平成17年度雲南市一般会計補正予算(第6号)についてを採決いたします。


 お諮りいたします。議案第181号、平成17年度雲南市一般会計補正予算(第6号)については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、議案第181号、平成17年度雲南市一般会計補正予算(第6号)については、原案のとおり可決されました。


 次に、同意第1号、雲南市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについて、採決いたします。


 お諮りいたします。同意第1号、雲南市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについては、原案のとおり決することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(吾郷 廣幸君) 異議なしと認めます。よって、同意第1号、雲南市教育委員会委員の選任につき同意を求めることについては、原案のとおり可決されました。


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○議長(吾郷 廣幸君) 以上をもって本臨時会に提出の案件は、ここに全部終了いたしました。


 ここで、市長から発言を求められておりますので、これを許します。


 速水市長。


○市長(速水 雄一君) 一言ごあいさつを申し上げます。


 本臨時議会に提案をいたしました議案すべてにつきまして、ただいますべて可決をいただき、まことにありがとうございました。以後、すべからく執行に努めてまいりたいと、かように思っているところでございます。また、全員協議会で賜りましたさまざまな意見、これもしかと受けとめ、今後に生かしてまいりたいと存じます。今後ともよろしくお願いを申し上げまして、お礼のごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。


○議長(吾郷 廣幸君) これをもって平成17年第5回雲南市議会臨時会を閉会いたします。御苦労さまでございました。


              午後3時36分閉会


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