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島根県 江津市

平成27年12月(第4回)定例会 12月07日−目次




平成27年12月(第4回)定例会 − 12月07日−目次







平成27年12月(第4回)定例会



        平成27年第4回議会定例会会議録目次



議事日程第1号(平成27年12月7日)

 会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 4

 議会出席者…………………………………………………………………………………………… 4

 開   会…………………………………………………………………………………………… 5

 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………………… 5

 日程第2 会期の決定……………………………………………………………………………… 5

 日程第3 執行部提出議案について……………………………………………………………… 6

 日程第4 報告第 9号 専決処分報告について……………………………………………… 9

 日程第5 議案第61号 江津市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………………10

      議案第62号 江津市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の制定について

      ……………………………………………………………………………………………10

      議案第63号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………………10

      議案第64号 江津市税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………………10

      議案第65号 江津市税条例の一部を改正する条例制定について………………10

      議案第66号 江津市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について…10

      議案第67号 江津市立小学校等設置条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………………10

 日程第6 議案第68号 公の施設に係る指定管理者の指定について………………………14

 日程第7 議案第69号 平成27年度島根県江津市一般会計補正予算(第4号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

      議案第70号 平成27年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

      議案第71号 平成27年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

      議案第72号 平成27年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

      議案第73号 平成27年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

      議案第74号 平成27年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

 散   会……………………………………………………………………………………………21

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第2号(平成27年12月10日)

 会議に付した事件……………………………………………………………………………………25

 議会出席者……………………………………………………………………………………………25

 開   議……………………………………………………………………………………………27

 日程第1 請願第 4号 JR三江線存続のための緊急支援を求める意見書の提出について

      ……………………………………………………………………………………………27

 日程第2 陳情第 3号 国民皆保険制度の維持・発展を求める意見書の提出について…27

      陳情第 4号 TPP交渉に関する意見書の提出について………………………27

      陳情第 5号 安全保障関連2法(国際平和支援法、平和安全法制整備法)の廃止を求める意見書の提出について

      ……………………………………………………………………………………………27

      陳情第 6号 平和安全関連法廃止を求める意見書の提出について……………27

 日程第3 一般質問

      ◎河 野 正 行 議員………………………………………………………………28

       1.平成28年度予算編成の考え方について

        ?基本的な考え方について

        ?歳入の考え方について

        ?歳出の考え方について

       〔答弁〕市長…………………………………………………………………………28

           財政課長……………………………………………………………………31

           政策企画課長………………………………………………………………32

           地域振興室長………………………………………………………………36

      ◎田 中 直 文 議員………………………………………………………………40

       1.三江線問題について

        ?住民説明会について

        ?11月27日JR西日本社長との面談について

        ?今後の対応について

       〔答弁〕市長…………………………………………………………………………41

      ◎田 中 利 徳 議員………………………………………………………………49

       1.江津の未来をつくる江津市の教育・子育てに、全市を

         挙げて取り組むことについて

        ?平成27年度全国学力・学習状況調査について

        ?江津市立図書館及び読書環境の整備について

       2.江津市の財政状況と政策の実施について

        ?基金額のこれまで10年間の推移と現在高について

        ?施策の実施について

       〔答弁〕学校教育課長………………………………………………………………50

           教育長………………………………………………………………………52

           社会教育課長………………………………………………………………57

           財政課長……………………………………………………………………58

           社会教育課長………………………………………………………………59

           市長…………………………………………………………………………60

      ◎森 川 佳 英 議員………………………………………………………………61

       1.江津市、農業・食糧の現状と今後について

        ?過去10年間の取り組み状況、成果はどうか

        ?地産地消の現状と今後はどうか

        ?TPPの地域江津経済への影響と今後の対策はどうか

       2.米軍機の騒音・低空飛行訓練住民被害問題の現状について

        ?訓練の実態と市民被害の状況はどうか

        ?自治体の取組状況と認識はどうか

        ?防衛省の見解と中止への展望はどうか

       3.津宮・川波小、老朽体育館の建て替えは行政の最優先課題について

        ?この間の取り組み状況と問題点はどうか

       〔答弁〕農林水産課長………………………………………………………………62

           市長…………………………………………………………………………67

           桜江支所長…………………………………………………………………68

           総務課長……………………………………………………………………69

           市長…………………………………………………………………………70

           学校教育課長………………………………………………………………71

      ◎坪 内 涼 二 議員………………………………………………………………74

       1.子育て支援の充実について

        ?子育てに関する経済負担の軽減について

        ?保育環境の充実について

       〔答弁〕子育て支援課長……………………………………………………………75

           学校教育課長………………………………………………………………77

           市長…………………………………………………………………………83

      ◎島 田 修 二 議員………………………………………………………………84

       1.江津市図書館・歴史民俗資料館建設について

        ?図書館・歴史民俗資料館の基本的な考えについて

        ?建設基本計画について

        ?建設に向けての対応について

       2.三江線存続について

        ?本市にとって、重要な公共交通機関である三江線について

        ?三江線存続に向けての対応について

       〔答弁〕社会教育課長………………………………………………………………87

           市長…………………………………………………………………………90

 延   会……………………………………………………………………………………………93

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第3号(平成27年12月11日)

 会議に付した事件……………………………………………………………………………………97

 議会出席者……………………………………………………………………………………………97

 開   議……………………………………………………………………………………………99

 日程第1 一般質問

      ◎石 橋 孝 義 議員………………………………………………………………99

       1.骨髄バンクドナーへの助成について

        ?市内骨髄バンクドナーの登録者について

        ?骨髄等の提供の助成について

       2.鉄道線路下の安全通路確保について

        ?現状になった経緯について

        ?安全通路確保の改善について

       3.済生会江津総合病院の有効活用について

        ?6階の使用現状について

        ?病院と市立図書館の併設について

       〔答弁〕健康医療対策課長…………………………………………………………99

           土木建設課長…………………………………………………………… 101

           健康医療対策課長……………………………………………………… 103

           市長……………………………………………………………………… 106

      ◎森 脇 悦 朗 議員…………………………………………………………… 108

       1.公共施設等総合管理計画策定について

        ?進捗状況について

        ?計画の進め方について

       2.閉校する跡市小学校施設について

        ?建造物の歴史的価値について

        ?今後の活用について

       3.地域の安心・安全の確保について

        ?特殊詐欺被害防止対策について

        ?高齢ドライバーの安全対策について

       〔答弁〕政策企画課長…………………………………………………………… 108

           社会教育課長…………………………………………………………… 112

           学校教育課長…………………………………………………………… 113

           総務課長………………………………………………………………… 114

      ◎多 田 伸 治 議員…………………………………………………………… 120

       1.三江線の存続について

        ?JR西日本による三江線廃止検討に対する市長の姿勢について

        ?鉄道事業法への考え方について

        ?三江線存続に向けた取り組みについて

       2.道路の整備について

        ?狭隘な道路について

        ?道路の草刈りについて

       3.松平児童館の存続について

        ?児童館の存続について

       〔答弁〕市長……………………………………………………………………… 120

           土木建設課長…………………………………………………………… 126

           総務課長………………………………………………………………… 127

           子育て支援課長………………………………………………………… 130

      ◎鍛 治 恵巳子 議員…………………………………………………………… 132

       1.子育てについて

        ?保育士の人材確保について

        ?子ども受け入れ体制について

       2.学校教育施策について

        ?不登校・フリースクールの活用状況について

        ?家庭教育支援について

       〔答弁〕子育て支援課長………………………………………………………… 132

           学校教育課長…………………………………………………………… 140

           副市長…………………………………………………………………… 142

           社会教育課長…………………………………………………………… 142

           市長……………………………………………………………………… 145

 日程第2 総務文教委員会所管事務調査(先進地視察)報告について…………………… 146

 散   会………………………………………………………………………………………… 148

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第4号(平成27年12月21日)

 会議に付した事件………………………………………………………………………………… 152

 議会出席者………………………………………………………………………………………… 152

 開   議………………………………………………………………………………………… 154

 日程第1 陳情第 5号 安全保障関連2法(国際平和支援法、平和安全法制整備法)の廃止を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………………… 154

      陳情第 6号 平和安全関連法廃止を求める意見書の提出について………… 154

 日程第2 請願第 4号 JR三江線存続のための緊急支援を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………………… 159

      陳情第 3号 国民皆保険制度の維持・発展を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………………… 159

      陳情第 4号 TPP交渉に関する意見書の提出について…………………… 159

 日程第3 議案第61号 江津市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 163

      議案第62号 江津市個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の制定について

      ………………………………………………………………………………………… 163

      議案第63号 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 163

      議案第64号 江津市税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 163

      議案第65号 江津市税条例の一部を改正する条例制定について…………… 163

      議案第67号 江津市立小学校等設置条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 163

 日程第4 議案第66号 江津市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 169

 日程第5 議案第68号 公の施設に係る指定管理者の指定について…………………… 171

 日程第6 議案第69号 平成27年度島根県江津市一般会計補正予算(第4号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 172

      議案第70号 平成27年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 172

      議案第71号 平成27年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 172

      議案第72号 平成27年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 172

      議案第73号 平成27年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 172

      議案第74号 平成27年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 172

 日程追加 意見第 1号 国民皆保険制度の維持・発展を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………………… 177

      意見第 2号 JR三江線存続のための緊急支援を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………………… 177

 日程第7 議案第75号 江津市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 178

      議案第76号 市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 178

      議案第77号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 178

 日程第8 議案第78号 平成27年度島根県江津市一般会計補正予算(第5号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 182

      議案第79号 平成27年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 182

      議案第80号 平成27年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 182

      議案第81号 平成27年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 182

      議案第82号 平成27年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 182

 日程第9 委員会継続審査調査付託について………………………………………………… 186

 閉   会………………………………………………………………………………………… 187







           平成27年第4回議会定例会会期日程


月  日曜日会 議 別日    程    内    容
12月 7日月開  会
本 会 議〇議案上程──提案説明──質疑──委員会付託
12月 8日火休  会  
12月 9日水休  会  
12月10日木本 会 議〇請願・陳情──質疑──委員会付託
〇一般質問
12月11日金本 会 議〇一般質問
12月12日土休  会  
12月13日日休  会  
12月14日月休  会〇総務文教委員会──第1委員会室
12月15日火休  会〇建設厚生委員会──第1委員会室
12月16日水休  会〇予算委員会──第1委員会室
12月17日木休  会  
12月18日金休  会  
12月19日土休  会  
12月20日日休  会  
12月21日月本 会 議
閉  会〇議案上程──提案説明──質疑──討論──採決
〇委員長報告──質疑──討論──採決