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島根県 江津市

平成27年 9月(第3回)定例会 08月28日−目次




平成27年 9月(第3回)定例会 − 08月28日−目次







平成27年 9月(第3回)定例会



        平成27年第3回議会定例会会議録目次



議事日程第1号(平成27年8月28日)

 会議に付した事件…………………………………………………………………………………… 4

 議会出席者…………………………………………………………………………………………… 4

 開   会…………………………………………………………………………………………… 6

 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………………… 6

 日程第2 会期の決定……………………………………………………………………………… 6

 日程第3 執行部提出議案について……………………………………………………………… 7

 日程第4 報告第 7号 平成26年度島根県江津市一般会計継続費精算の報告について…11

 日程第5 議案第50号 江津ひと・まちプラザ条例の制定について………………………12

      議案第51号 江津市個人情報の保護に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………………12

      議案第52号 江津市手数料条例の一部を改正する条例制定について…………12

 日程第6 議案第53号 平成27年度島根県江津市一般会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………15

      議案第54号 平成27年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………15

      議案第55号 平成27年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………15

      議案第56号 平成27年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………15

      議案第57号 平成27年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………15

      議案第58号 平成27年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

      議案第59号 平成27年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

      議案第60号 平成27年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………………16

 日程第7 認定第 1号 平成26年度島根県江津市一般会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………………21

      認定第 2号 平成26年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………………21

      認定第 3号 平成26年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………………21

      認定第 4号 平成26年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………………21

      認定第 5号 平成26年度島根県江津市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………………21

      認定第 6号 平成26年度島根県江津市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………………21

      認定第 7号 平成26年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………………21

      認定第 8号 平成26年度島根県江津市水道事業会計決算の認定について……21

 日程第8 決算特別委員会設置、審査付託及び委員の定数・選任について…………………30

 散   会……………………………………………………………………………………………31

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第2号(平成27年9月2日)

 会議に付した事件……………………………………………………………………………………35

 議会出席者……………………………………………………………………………………………35

 開   議……………………………………………………………………………………………37

 日程第1 一般質問

      ◎永 岡 静 馬 議員………………………………………………………………37

       1.地域医療の現状とこれからについて

        ?地域医療の現状について

        ?総合診療医の受入について

        ?地域医療改革ビジョンについて

       2.健康増進におけるヘルスケアポイントについて

       〔答弁〕健康医療対策課長…………………………………………………………38

           健康医療対策課長…………………………………………………………45

      ◎森 川 佳 英 議員………………………………………………………………47

       1.安全保障関連法案への所見と平和への思いについて

        ?安保関連法案の基本的考え方はどうか

        ?立憲主義の認識はどうか

        ?全国での運動や国民世論の動向についてはどうか

        ?憲法違反への認識、「安倍首相の70年談話」への所見はどうか

        ?北朝鮮・中国の脅威、過去の戦争についての認識はどうか

        ?日本平和を守るには、日本国憲法を厳格に守り、第9条を世界に発信することはどうか

        ?全国に市長の教訓に学び、談話や声明など上げるべきと考えるがどうか

        ?北東アジア平和協力構想についての所見はどうか

       2.市議会議員欠員2名の補欠選挙の実施について

        ?住民感覚は欠員が生じれば、すぐに補欠選挙を実施であるがどうか

        ?補欠選挙を来年の参議院選挙と併せての実施はどうか

        ?18歳選挙権の実施にあたり、具体的な取組み、考えはどうか

       3.空き家撤去費用の補助金制度の創設について

        ?空き家撤去の基本的な考え方、現状、今後の方向性はどうか

        ?島根県内自治体の取り組み状況はどうか

        ?早急に市として空き家撤去費用補助金制度の創設を

       〔答弁〕市長…………………………………………………………………………47

           選挙管理委員会委員長……………………………………………………54

           選挙管理委員会事務局長…………………………………………………56

           都市計画課長補佐…………………………………………………………56

      ◎多 田 伸 治 議員………………………………………………………………59

       1.済生会江津総合病院について

        ?医師確保の現状について

        ?これまでの済生会江津総合病院の経営について

        ?経営状態の情報開示への考え方について

        ?市民からの病院の評価を改善するための院内での取り組み状況について

        ?医療過誤や医療事務での不始末があるとされていることへの認識について

        ?これからの済生会江津総合病院の経営について

        ?医師確保のため総合診療科の診療研修に向けた取り組みを求める

        ?病床数への認識を確認するとともに、300床を確保することを求める

       2.国民健康保険料の値上げについて

        ?市民の状況について

        ?国保料を値上げしないための施策について

       〔答弁〕健康医療対策課長…………………………………………………………59

           市長…………………………………………………………………………67

           保険年金課長………………………………………………………………70

           市長…………………………………………………………………………72

      ◎鍛 治 恵巳子 議員………………………………………………………………73

       1.江津市の健康実態

        ?健康増進について

        ?体づくり(体づくりへの支援・指導)

        ?障がい者への運動、体づくりの支援は

        ?地域型スポーツクラブについて(新年度の会員数)

        ?地域型スポーツクラブについて(働く世代の登録人数)

       2.子育て

        ?児童虐待の実態について

        ?江津市要保護児童対策地域協議会について

        ?事件を未然に防ぐためには

        ?189ダイヤルの普及について

        ?発達障害の現状について

        ?発達障害の現状について

        ?発達障害の現状について

       3.防災と教育

        ?避難訓練の実施状況について(学校では)

        ?避難訓練の実施状況について(職域・地域では)

        ?避難訓練を行ったなかで課題は(学校では)

        ?避難訓練を行ったなかで課題は(職域・地域では)

        ?車椅子利用者の移動をどのように考えるか

        ?防災意識を持ち続けるために

        ?防災意識を持ち続けるために(学校における防災教育)

       〔答弁〕健康医療対策課長…………………………………………………………74

           社会教育課長………………………………………………………………76

           子育て支援課長……………………………………………………………79

           学校教育課長………………………………………………………………83

           健康医療対策課長…………………………………………………………84

           学校教育課長………………………………………………………………84

           総務課長……………………………………………………………………85

           社会福祉課長………………………………………………………………86

 延   会……………………………………………………………………………………………87

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第3号(平成27年9月3日)

 会議に付した事件……………………………………………………………………………………91

 議会出席者……………………………………………………………………………………………91

 開   議……………………………………………………………………………………………93

 日程第1 一般質問

      ◎坪 内 涼 二 議員………………………………………………………………93

       1.障がい者福祉の充実について

        ?パブリックコメントの結果について

        ?障がい者に対する理解を深める教育・啓発・広報活動について

        ?障がい者の孤立防止策、社会参加促進について

        ?災害時の避難支援について

        ?福祉タクシー助成について

        ?人工透析患者通院交通費助成の課税世帯への拡充について

        ?障がい者の雇用促進について

        ?市役所の障がい者の雇用促進について

        ?レスパイトケアについて

       〔答弁〕健康医療対策課長…………………………………………………………93

           社会福祉課長………………………………………………………………96

           人事課長………………………………………………………………… 101

      ◎藤 間 義 明 議員…………………………………………………………… 103

       1.本市の基幹病院済生会病院について

        ?医師、看護師が減少しているいきさつについて

        ?少ない医師、看護師数での現状の運営について

        ?経営の現状について

       2.済生会江津総合病院の必要性について

        ?済生会病院の必要性を市としてどのように考えているか

        ?済生会江津総合病院の今後の医療動向について

        ?済生会江津総合病院の職員数と関連事業所の職員数について

       3.今後について

        ?浜田医療圏における浜田医療センターと済生会江津総合病院の現在と今後の役割分担と連携について

        ?かかりつけ医の状況と連携について

        ?在宅療養

        ?医師確保について

        ?市として今後支援の必要性及び支援の具体的内容について

        ?医師が江津市での勤務を望む地域に如何にしていくか

        ?市内のお医者さんの状況について

       〔答弁〕健康医療対策課長……………………………………………………… 104

           健康医療対策課長……………………………………………………… 104

           健康医療対策課長……………………………………………………… 104

           市長……………………………………………………………………… 111

 日程第2 建設厚生委員会所管事務調査(先進地視察)報告について…………………… 114

 散   会………………………………………………………………………………………… 116

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第4号(平成27年9月18日)

 会議に付した事件………………………………………………………………………………… 120

 議会出席者………………………………………………………………………………………… 120

 開   議………………………………………………………………………………………… 122

 日程第1 同意第 7号 教育委員会委員の任命について………………………………… 122

 日程第2 同意第 8号 人権擁護委員候補者の推薦について…………………………… 123

 日程第3 報告第 8号 専決処分報告について…………………………………………… 124

 日程第4 議案第51号 江津市個人情報の保護に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………………… 124

 日程第5 議案第50号 江津ひと・まちプラザ条例の制定について…………………… 127

      議案第52号 江津市手数料条例の一部を改正する条例制定について……… 127

 日程第6 議案第53号 平成27年度島根県江津市一般会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 131

      議案第54号 平成27年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 131

      議案第55号 平成27年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 131

      議案第56号 平成27年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 131

      議案第57号 平成27年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 131

      議案第58号 平成27年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 131

      議案第59号 平成27年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 131

      議案第60号 平成27年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第1号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………………… 131

 日程第7 認定第 1号 平成26年度島根県江津市一般会計歳入歳出決算の認定について

      ………………………………………………………………………………………… 140

      認定第 2号 平成26年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ………………………………………………………………………………………… 140

      認定第 3号 平成26年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ………………………………………………………………………………………… 140

      認定第 4号 平成26年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ………………………………………………………………………………………… 140

      認定第 5号 平成26年度島根県江津市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ………………………………………………………………………………………… 140

      認定第 6号 平成26年度島根県江津市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ………………………………………………………………………………………… 140

      認定第 7号 平成26年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ………………………………………………………………………………………… 140

      認定第 8号 平成26年度島根県江津市水道事業会計決算の認定について… 140

 日程第8 委員会継続審査調査付託について………………………………………………… 152

 閉   会………………………………………………………………………………………… 152







           平成27年第3回議会定例会会期日程


月  日曜日会 議 別日    程    内    容
8月28日金開  会
本 会 議〇議案上程──提案説明──質疑──委員会付託
〇議案上程──提案説明──質疑──特別委設置──委員会付託
〇決算特別委員会──第1委員会室
8月29日土休  会  
8月30日日休  会  
8月31日月休  会  
9月 1日火休  会  
9月 2日水本 会 議〇一般質問
9月 3日木本 会 議〇一般質問
9月 4日金休  会〇総務文教委員会──第1委員会室
9月 5日土休  会  
9月 6日日休  会  
9月 7日月休  会〇建設厚生委員会──第1委員会室
9月 8日火休  会〇予算委員会──第1委員会室
9月 9日水休  会〇決算特別委員会──第1委員会室
9月10日木休  会〇決算特別委員会──第1委員会室
9月11日金休  会〇決算特別委員会──第1委員会室
9月12日土休  会  
9月13日日休  会  
9月14日月休  会  
9月15日火休  会  
9月16日水休  会  
9月17日木休  会  
9月18日金本 会 議
閉  会〇委員長報告──質疑──討論──採決
〇議案上程──提案説明──質疑──討論──採決