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島根県 江津市

平成10年 3月(第1回)定例会 03月20日−04号




平成10年 3月(第1回)定例会 − 03月20日−04号







平成10年 3月(第1回)定例会



               平成10年第1回議会定例会

                 議事日程第4号



平成10年3月20日(金)午後1時30分開議

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 本日の議事日程

第1 陳情第15号 都治地区(江東中学校跡地周辺)の総合整備計画について

   陳情第 2号 都野津町24町内の消火栓の新設について

          総務文教委員会委員長報告

第2 陳情第 1号 緊急なる融資制度の創設について

          建設経済委員会委員長報告

第3 議案第 1号 職員の休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定について

   議案第 2号 江津市税条例の一部を改正する条例制定について

   議案第 3号 江津市特別会計条例の一部を改正する条例制定について

   議案第10号 江津市生活安全条例の制定について

   議案第19号 江津市課設置条例の一部を改正する条例制定について

          総務文教委員会委員長報告

第4 議案第 4号 江津市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について

   議案第 5号 江津市乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定について

   議案第 6号 江津市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定について

   議案第 7号 江津市し尿処理施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について

   議案第 8号 江津市墓地公園設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について

   議案第 9号 江津市水道事業給水条例の全部を改正する条例制定について

          民生水道委員会委員長報告

第5 議案第11号 島の星辺地に係る総合整備計画を定めることについて

          総務文教委員会委員長報告

第6 議案第12号 平成10年度島根県江津市一般会計予算を定めることについて

   議案第13号 平成10年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計予算を定めることについて

   議案第14号 平成10年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計予算を定めることについて

   議案第15号 平成10年度島根県江津市駐車場事業特別会計予算を定めることについて

   議案第16号 平成10年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算を定めることについて

   議案第17号 平成10年度島根県江津市小迫谷土地区画整理事業特別会計予算を定めることについて

   議案第18号 平成10年度島根県江津市水道事業会計予算を定めることについて

          民生水道委員会委員長報告

          建設経済委員会委員長報告

          総務文教委員会委員長報告

第7 議案第20号 平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第4号)を定めることについて

   議案第21号 平成9年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

   議案第22号 平成9年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計補正予算(第4号)を定めることについて

   議案第23号 平成9年度島根県江津市駐車場事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

   議案第24号 平成9年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

   議案第25号 平成9年度島根県江津市赤羽根土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

   議案第26号 平成9年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第4号)を定めることについて

          民生水道委員会委員長報告

          建設経済委員会委員長報告

          総務文教委員会委員長報告

第8 議案第27号 平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第5号)を定めることについて

第9 委員会継続審査調査付託について

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 会議に付した事件

本日の議事日程のとおり

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 出席議員(20名)

1 番  森 脇 洋 二 君           2 番  森 脇 弘 子 君

3 番  坂 本 照 良 君           4 番  藤 代 昌 希 君

5 番  深 野 政 勝 君           6 番  盆子原 良 英 君

7 番  佐々木 廣冨美 君           8 番  室 安 延 博 君

9 番  河 野 貴 雄 君           10 番  城 山 勝 吉 君

11 番  高 橋 次 郎 君           12 番  桑 原 祥 瑞 君

13 番  山 藤 道 弘 君           14 番  野 海 治三郎 君

15 番  古 川 忠 光 君           16 番  奥 田 松 司 君

17 番  松 田 千鶴廣 君           18 番  田 中 良 雄 君

19 番  小 林 弘 敬 君           20 番  佐々木 忠 且 君

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 欠席議員(0名)

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 説明のため出席した者

市長      牛 尾 一 弘 君        助役      砂 田   忠 君

収入役     小 林 憲 弘 君        参事(総務課長) 浅 田   覺 君

参事(保健福祉課長)                参事(都市建設課長)

        横 田   等 君                有 田 康 人 君

事業推進室長  森 岡   稔 君        企画振興課長  三 浦 賢 士 君

人事課長    西 川 幸 三 君        財政課長    浅 野 芳 友 君

税務課長    森 田   實 君        市民課長    笠 藤 充 宏 君

清江園長    宮 田 茂 樹 君        用地課長    植 田 茂 忠 君

農林水産課長農業委員会事務局長          商工振興課長  近 重 信 也 君

        二 上 忠 幸 君

会計課長    森 脇 一 郎 君        教育長     野 上 公 司 君

教育管理課長  近 重 靖 夫 君        生涯学習課長  佐々葉 牧 生 君

水道局長    西 谷   茂 君        監査委員・選挙管理委員会事務局長

                                 有 田 博 政 君

総務課長補佐  横 山   豊 君

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜

 出席した議会事務局職員

事務局長    山 藤 晴 夫

事務局次長   河 野 将 司

議事係長    森 脇 芳 樹

主任      藤 井 節 子

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜







              午後1時42分 開議



○議長(小林弘敬君) これより本日の会議を開きます。

 本日の議事は、お手元に配付いたしております議事日程により、これを進行いたします。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第1 陳情第15号 都治地区(江東中学校跡地周辺)の総合整備計画について

      陳情第 2号 都野津町24町内の消火栓の新設について



○議長(小林弘敬君) 日程第1、陳情第15号外1件を一括議題といたします。

 本陳情2件に対する総務文教委員会委員長の報告を求めます。

 8番室安議員。

              〔総務文教委員会委員長 室安延博君 登壇〕



◆総務文教委員会委員長(室安延博君) 総務文教委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託され、継続審査中の陳情1件及び今回付託されました陳情2件について、去る3月16日委員会を開催し、審査をいたしましたので、その結果を報告いたします。

 まず、継続審査となっておりました陳情第15号都治地区(江東中学校跡地周辺)の総合整備計画については、陳情の一部に訂正の申し出があり、これが承認されました。本陳情の趣旨は、江津市老人保健福祉計画に基づくサービス施設の新設及び改築計画の実施については、都治小学校跡地への配置を検討され、あわせて江東中学校跡地及び周辺の一帯的な整備により、都治地区発展の中核的地域となるよう、総合整備計画を策定されたいというものであります。

 審査の結果、第4次江津市総合振興計画との整合性を持たせる中で推進されたいとして、陳情の趣旨を了とし、採決の結果、異議なく採択すべきものと決しました。

 次に、陳情第2号都野津町24町内の消火栓の新設については、その趣旨は24町内に消火設備がなく、消防車到着までの初期消火用の消火栓を設置されたいというものであります。

 審査の結果、同自治会は国道9号の沿線上にあり、消防車の対応に時間を要せず、本来の初期消火の対応策であります。設備の設置に当たっては、防火水槽設備等も考えられるので、地区住民と十分協議をされ、経済的効率等を検討の上、実施されたいとして採決の結果、異議なく採択すべきものと決しました。なお、陳情第5号は継続審査といたしました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 質疑に入ります。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 質疑を終わります。

 討論に入ります。

 本件に対する反対の御意見はありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。

              〔「省略」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 討論を終わります。

 これより陳情第15号及び第2号を一括採決いたします。

 本陳情2件に対する委員長報告はいずれも採択であります。委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 御異議なしと認めます。よって、陳情第15号都治地区(江東中学校跡地周辺)の総合整備計画について、陳情第2号都野津町24町内の消火栓の新設については、いずれも採択と決定されました。なお、陳情第5号は継続審査でありますので、この旨御了解願います。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第2 陳情第1号 緊急なる融資制度の創設について



○議長(小林弘敬君) 日程第2、陳情第1号を議題といたします。

 本件に対する建設経済委員会委員長の報告を求めます。

 6番盆子原議員。

              〔建設経済委員会委員長 盆子原良英君 登壇〕



◆建設経済委員会委員長(盆子原良英君) 建設経済委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました陳情1件について、去る3月18日委員会を開催し、審査いたしましたので、その結果を報告いたします。

 陳情第1号緊急なる融資制度の創設については、陳情の趣旨は長引く不況の中で、中小零細企業者に廃業、倒産という事例が増している昨今、業者の不安と事業意欲は低落の一途をたどっている中で、つなぎ資金として緊急支援を求められたものであります。

 審査の結果、本市においても、これにこたえる状況で時宜を得たものであり、陳情の趣旨を了として、異議なく採択すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 質疑に入ります。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 質疑を終わります。

 討論に入ります。

 本件に対する反対の御意見はありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。

              〔「省略」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 討論を終わります。

 これより陳情第1号を採決いたします。

 本件に対する委員長報告は採択であります。委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 御異議なしと認めます。よって、陳情第1号緊急なる融資制度の創設については、採択と決定されました。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第3 議案第 1号 職員の休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定について

      議案第 2号 江津市税条例の一部を改正する条例制定について

      議案第 3号 江津市特別会計条例の一部を改正する条例制定について

      議案第10号 江津市生活安全条例の制定について

      議案第19号 江津市課設置条例の一部を改正する条例制定について



○議長(小林弘敬君) 日程第3、議案第1号外4件を一括議題といたします。

 本案5件に対する総務文教委員会委員長の報告を求めます。

 8番室安議員。

              〔総務文教委員会委員長 室安延博君 登壇〕



◆総務文教委員会委員長(室安延博君) 総務文教委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案第1号、第2号、第3号、第10号及び第19号の5件について、去る3月16日委員会を開催し、審査をいたしましたので、その結果を報告いたします。

 まず、議案第1号職員の休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定については、労働基準法の一部改正に伴い、多胎妊娠の場合の産前休暇を現行の「10週間」を「14週間」に改めるものであります。

 次に、議案第2号江津市税条例の一部を改正する条例制定については、地方税法の改正に伴うもの及び固定資産税の納期を改正するものであります。

 次に、議案第3号江津市特別会計条例の一部を改正する条例制定については、江津市赤羽根土地区画整理事業特別会計及び江津市公共用地先行取得事業特別会計の目的事業が終了したことに伴い、特別会計を廃止するものであります。

 次に、議案第10号江津市生活安全条例の制定については、市民と自治体が協力して犯罪の防止に努め、安全で住みよい地域社会の実現を図るため、制定しようとするものであります。

 次に、議案第19号江津市課設置条例の一部を改正する条例制定については、介護保険、地籍調査等の新規事業に対応するもの並びに国民健康保険料の賦課徴収を類似業務を行っている税務課への統合であります。

 審査の結果、いずれも異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 質疑に入ります。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 質疑を終わります。

 討論に入ります。

 本案に対する反対の御意見はありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。

              〔「省略」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 討論を終わります。

 これより議案第1号、第2号、第3号、第10号及び第19号を一括採決いたします。

 本案5件に対する委員長報告はいずれも原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。

              〔賛成者挙手〕



○議長(小林弘敬君) 挙手全員と認めます。よって、議案第1号職員の休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第2号江津市税条例の一部を改正する条例制定について、議案第3号江津市特別会計条例の一部を改正する条例制定について、議案第10号江津市生活安全条例の制定について、議案第19号江津市課設置条例の一部を改正する条例制定については、いずれも原案のとおり可決されました。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第4 議案第4号 江津市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について

      議案第5号 江津市乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定について

      議案第6号 江津市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定について

      議案第7号 江津市し尿処理施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について

      議案第8号 江津市墓地公園設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について

      議案第9号 江津市水道事業給水条例の全部を改正する条例制定について



○議長(小林弘敬君) 日程第4、議案第4号外5件を一括議題といたします。

 本案6件に対する民生水道委員会委員長の報告を求めます。

 9番河野議員。

              〔民生水道委員会委員長 河野貴雄君 登壇〕



◆民生水道委員会委員長(河野貴雄君) 民生水道委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案6件につきまして、去る3月11日委員会を開催し、審査いたしましたので、その結果を報告いたします。

 まず、議案第4号江津市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について、議案第5号江津市乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定については関連がありますので、一括審査いたしました。この2件については、いずれも市立学校教職員共済組合法の一部が改正されたことに伴う改正で、法律名を改めるものであります。

 審査の結果、いずれも異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第6号江津市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定については、現在し尿の収集は既に直営並びに委託による収集は行わず、すべて許可業者で対応しており、し尿の処理手数料を廃止するものであります。審査の中で、料金体制については現行のまま維持されたい等の意見がありました。

 審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第7号江津市し尿処理施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定については、くみ取り便槽のし尿を浄化センターに投入する使用料免除規定を廃止するものであります。

 審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第8号江津市墓地公園設置及び管理条例の一部を改正する条例制定については、尾浜墓地公園の増設に伴い使用料を改正するものであります。審査の中で、現在墓地の不足が生じており、公営墓地の造成については調査検討されたい等の意見がありました。

 審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第9号江津市水道事業給水条例の全部を改正する条例制定については、規制緩和による水道法の改正に伴い、給水装置の工事に関する事項の規定並びに給水装置工事に係る設計審査手数料等の新設及び改正と条文の整理を行うものであります。

 審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 質疑に入ります。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 質疑を終わります。

 討論に入ります。

 本案に対する反対の御意見はありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。

              〔「省略」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 討論を終わります。

 これより議案第4号、第5号、第6号、第7号、第8号及び第9号を一括採決いたします。

 本案6件に対する委員長報告は、いずれも原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。

              〔賛成者挙手〕



○議長(小林弘敬君) 挙手全員と認めます。よって、議案第4号江津市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について、議案第5号江津市乳幼児医療費助成条例の一部を改正する条例制定について、議案第6号江津市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第7号江津市し尿処理施設設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について、議案第8号江津市墓地公園設置及び管理条例の一部を改正する条例制定について、議案第9号江津市水道事業給水条例の全部を改正する条例制定については、いずれも原案のとおり可決されました。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第5 議案第11号 島の星辺地に係る総合整備計画を定めることについて



○議長(小林弘敬君) 日程第5、議案第11号を議題といたします。

 本案に対する総務文教委員会委員長の報告を求めます。

 8番室安議員。

              〔総務文教委員会委員長 室安延博君 登壇〕



◆総務文教委員会委員長(室安延博君) 総務文教委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案第11号について、去る3月16日委員会を開催し、審査をいたしましたので、その結果を報告いたします。

 議案第11号島の星辺地に係る総合整備計画を定めることについては、この計画は平成9年度をもって計画期間が満了とするも工事が完了していないため、新たに5年間の計画を策定し、引き続き整備を行うものであります。審査の中で、辺地に係る総合計画は了とするも、総合振興計画の基本計画で市民生活を豊かにする重点項目の一つ、「ぐるっと人麻呂!江津物語」に連動した計画として事業の推進を図られたいとの要望がありました。

 採決の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 質疑に入ります。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 質疑を終わります。

 討論に入ります。

 本案に対する反対の御意見はありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。

              〔「省略」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 討論を終わります。

 これより議案第11号を採決いたします。

 本案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。

              〔賛成者挙手〕



○議長(小林弘敬君) 挙手全員と認めます。よって、議案第11号島の星辺地に係る総合整備計画を定めることについては、原案のとおり可決されました。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第6 議案第12号 平成10年度島根県江津市一般会計予算を定めることについて

      議案第13号 平成10年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計予算を定めることについて

      議案第14号 平成10年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計予算を定めることについて

      議案第15号 平成10年度島根県江津市駐車場事業特別会計予算を定めることについて

      議案第16号 平成10年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算を定めることについて

      議案第17号 平成10年度島根県江津市小迫谷土地区画整理事業特別会計予算を定めることについて

      議案第18号 平成10年度島根県江津市水道事業会計予算を定めることについて



○議長(小林弘敬君) 日程第6、議案第12号外6件を一括議題といたします。

 本予算案に対する民生水道委員会委員長の報告を求めます。

 9番河野議員。

              〔民生水道委員会委員長 河野貴雄君 登壇〕



◆民生水道委員会委員長(河野貴雄君) 民生水道委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案第12号外4件につきまして、去る3月17日委員会を開催し、審査いたしましたので、その結果を報告いたします。

 まず、議案第12号平成10年度島根県江津市一般会計予算を定めることについて中、所管に属する事項でありますが、人間性豊かな生きがいのある情熱のまちを目指した福祉施策を展開するため、一つデイサービスセンター、一つ在宅介護支援センター運営事業、一つショートステイ事業、一つホームヘルパー派遣事業等引き続きサービスの向上に配慮され、また今年度は新たに、一つ東部・西部デイサービスセンター及び清江園整備事業、一つ介護保険推進事業、一つ精神障害者通院交通費助成事業等に取り組まれ、ぬくもりのある福祉のまちづくりに向けて、一層の推進を図る編成がなされております。審査の中で、用地調査等業務委託について、発注者にある市職員には現地の実態を十分に把握に努められるよう努力されたい等の意見がありました。

 審査の結果、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第13号平成10年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計予算を定めることについては、医療費の伸びを前年度決算見込みに対し、一般被保険者分12.59%、退職被保険者等分1.2%とし、保険料率は1人当たり6.2%引き上げを見込んで編成されております。

 審査の結果、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第14号平成10年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計予算を定めることについて及び議案第16号平成10年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算を定めることについては、審査の結果いずれも必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第18号平成10年度島根県江津市水道事業会計予算を定めることについてであります。収益的収入及び支出については、事業収益6億5,110万6,000円、事業費用6億9,502万5,000円で、収支差し引き4,391万9,000円の損失予定となっております。資本的収支については、収入総額1億2,566万7,000円で、企業債借り入れ、分担金が主なものであります。支出では、1億9,642万3,000円計上されており、建設改良費、企業債償還金が主なもので、安定給水、有収率の向上などのため、管路近代化推進事業、配水管布設替事業等に取り組まれるものであります。収支差し引き不足分については、損益勘定留保資金等で補てんされております。審査の中で、3条収益的収入及び支出予算において4,391万9,000円の収入不足の予算編成で、当面は繰越利益剰余金で対応できるが、重大な問題であり、企業債の借りかえによる支払い利息の軽減、諸経費の節減、水需要の拡大等知恵を出し合い、値上げをしないよう最大限の努力をしてほしいという意見がありました。

 審査の結果、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 建設経済委員会委員長の報告を求めます。

 6番盆子原議員。

              〔建設経済委員会委員長 盆子原良英君 登壇〕



◆建設経済委員会委員長(盆子原良英君) それでは、建設経済委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案第12号外1件の予算議案につきまして、去る3月18日開催の委員会において審査いたしましたので、その結果を報告いたします。

 まず、議案第12号平成10年度島根県江津市一般会計予算を定めることについて中、所管に属する事項についてでありますが、一般会計予算が前年度対比1.5%の増となっておりますが、財政の健全化を目指し、借換債及び繰上償還にかかわる予算があり、実質予算の伸びは1.5%の減額予算となっております。こうした中にあって、投資的事業の継続として道路整備事業に重点投資が積極的に計上されて、経済力の維持を図るなど、努力の跡がうかがわれます。また、新しく農業振興策としてはつらつ集落農村づくり事業、担い手育成基盤整備事業に着手、また商工関係においては、新しく広島江津会の設立を図る等、まちづくり施策としてその配慮をうかがい知るところであります。なお一層の御尽力を要望するものであります。

 審査の結果、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第17号平成10年度島根県江津市小迫谷土地区画整理事業特別会計予算を定めることについては、終息段階を迎え精算にかかわる予算であります。

 審査の結果、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 総務文教委員会委員長の報告を求めます。

 8番室安議員。

              〔総務文教委員会委員長 室安延博君 登壇〕



◆総務文教委員会委員長(室安延博君) 総務文教委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案第12号平成10年度島根県江津市一般会計予算を定めることについて中、所管に属する事項及び議案第15号平成10年度島根県江津市駐車場事業特別会計予算を定めることについての2件について、去る3月16日委員会を開催し、審査をいたしましたので、その結果を報告いたします。

 まず、議案第12号の予算編成は、市長の改選期を控え、義務的経費及び継続事業を主体としながらも地域経済の動向を踏まえ、かつ財政健全化も考慮した骨格的予算として編成され、平成10年度一般会計予算総額は、対前年度比1.5%増の107億3,800万円となっております。歳入につきましては、市税特別減税が実施されますが、固定資産税などの伸びにより対前年度比1.8%増を計上し、また地方交付税は基準財政需要額がふえることなどから、対前年度比3.6%増が計上されているとともに減債基金の取り崩しがなされております。特定財源については、それぞれの歳出との関連において国・県支出金、分担金、諸収入及び市債等が計上されております。

 また、歳出の主なものは、国政及び市長・市議会議員同時選挙費、地籍調査事業等の新規の事業費、教育費の学校建設業費、総合市民センター費等でありますが、議会費を初め総務管理費全般にわたって圧縮した予算であります。特に、総合市民センターの光熱費については、管理に十分配慮をされるよう要望がありました。

 審査の結果、本予算は所管に属する事項については、いずれも必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第15号平成10年度島根県江津市駐車場事業特別会計予算を定めることについては、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 なお、本日委員会を開催し、民生水道委員会、建設経済委員会の両委員長からそれぞれの委員会の審査状況を承り、一般会計並びに特別会計全般にわたって総括的に検討いたしました結果、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) ただいまの各委員長報告に対する質疑に入ります。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 質疑を終わります。

 討論に入ります。

 本案に対する反対の御意見はありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。

              〔「省略」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 討論を終わります。

 これより議案第12号を採決いたします。

 本案に対する各委員長報告はいずれも原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(小林弘敬君) 起立全員と認めます。よって、議案第12号平成10年度島根県江津市一般会計予算を定めることについては、原案のとおり可決されました。

 次に、議案第13号、第14号、第15号、第16号及び第17号を一括採決いたします。

 本案5件に対する各委員長報告はいずれも原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(小林弘敬君) 起立全員と認めます。よって、議案第13号平成10年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計予算を定めることについて、議案第14号平成10年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計予算を定めることについて、議案第15号平成10年度島根県江津市駐車場事業特別会計予算を定めることについて、議案第16号平成10年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計予算を定めることについて、議案第17号平成10年度島根県江津市小迫谷土地区画整理事業特別会計予算を定めることについては、いずれも原案のとおり可決されました。

 次に、議案第18号を採決いたします。

 本案に対する委員長報告は原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。

              〔賛成者起立〕



○議長(小林弘敬君) 起立全員と認めます。よって、議案第18号平成10年度島根県江津市水道事業会計予算を定めることについては、原案のとおり可決されました。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第7 議案第20号 平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第4号)を定めることについて

      議案第21号 平成9年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      議案第22号 平成9年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計補正予算(第4号)を定めることについて

      議案第23号 平成9年度島根県江津市駐車場事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      議案第24号 平成9年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて

      議案第25号 平成9年度島根県江津市赤羽根土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      議案第26号 平成9年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第4号)を定めることについて



○議長(小林弘敬君) 日程第7、議案第20号外6件を一括議題といたします。

 本補正予算案に対する民生水道委員会委員長の報告を求めます。

 9番河野議員。

              〔民生水道委員会委員長 河野貴雄君 登壇〕



◆民生水道委員会委員長(河野貴雄君) 民生水道委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案第20号外4件につきまして、去る3月17日委員会を開催し、審査いたしましたので、その結果を報告いたします。

 まず、議案第20号平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第4号)を定めることについて中、所管に属する事項、議案第21号平成9年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて、議案第22号平成9年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計補正予算(第4号)を定めることについて、議案第24号平成9年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて、議案第26号平成9年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第4号)を定めることについては、いずれも事業実績に伴う決算見込みにより、それぞれ所要の額を補正されたものであります。

 審査の結果、必要な予算措置と認め、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 建設経済委員会委員長の報告を求めます。

 6番盆子原議員。

              〔建設経済委員会委員長 盆子原良英君 登壇〕



◆建設経済委員会委員長(盆子原良英君) 建設経済委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案2件につきまして、去る3月18日委員会を開催し、審査いたしましたので、その結果を報告いたします。

 まず、議案第20号平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第4号)を定めることについて中、所管に属する事項につきましては、事業実績に伴う決算見込みによる補正であります。

 審査の結果、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 次に、議案第25号平成9年度島根県江津市赤羽根土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについては、事業も完了し、精算業務にかかわる補正であります。

 審査の結果、必要な予算措置と認め、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) 総務文教委員会委員長の報告を求めます。

 8番室安議員。

              〔総務文教委員会委員長 室安延博君 登壇〕



◆総務文教委員会委員長(室安延博君) 総務文教委員会委員長報告を行います。

 本委員会に付託されました議案第20号平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第4号)を定めることについて中、所管に属する事項及び議案第23号平成9年度島根県江津市駐車場事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについての2件について、去る3月16日委員会を開催し、審査をいたしましたので、その結果を報告いたします。

 本案2件は、いずれも決算見込みに基づき、それぞれ所要の額を補正されたものであり、異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。

 なお、本日委員会を開催し、民生水道委員会、建設経済委員会の両委員長からそれぞれの審査委員会における審査状況を承り、一般会計並びに特別会計全般にわたり、総括的に検討いたしました結果、いずれも原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(小林弘敬君) ただいまの各委員長報告に対する質疑に入ります。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 質疑を終わります。

 討論に入ります。

 本案に対する反対の御意見はありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。

              〔「省略」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 討論を終わります。

 これより議案第20号から第26号までの7件を一括採決いたします。

 本補正予算案7件に対する各委員長報告は、いずれも原案可決であります。委員長報告のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。

              〔賛成者挙手〕



○議長(小林弘敬君) 挙手全員と認めます。よって、議案第20号平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第4号)を定めることについて、議案第21号平成9年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて、議案第22号平成9年度島根県江津市老人保健医療事業特別会計補正予算(第4号)を定めることについて、議案第23号平成9年度島根県江津市駐車場事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて、議案第24号平成9年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号)を定めることについて、議案第25号平成9年度島根県江津市赤羽根土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて、議案第26号平成9年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第4号)を定めることについては、いずれも原案のとおり可決されました。

 ここで暫時休憩をしたいと思います。

              午後2時19分 休憩

              午後2時29分 再開



○議長(小林弘敬君) 会議を再開いたします。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第8 議案第27号 平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第5号)を定めることについて



○議長(小林弘敬君) 日程第8、議案第27号平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第5号)を定めることについてを議題といたします。

 本案に対する提案理由の説明を求めます。

 牛尾市長。

              〔市長 牛尾一弘君 登壇〕



◎市長(牛尾一弘君) 議案第27号平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第5号)を定めることについて、提案理由の説明を申し上げます。

 今回提案いたしました補正予算は、今般の経済情勢の急激な変化に対応して、江津市緊急経営支援資金融資制度の創設に伴うもので、歳入歳出それぞれ1,500万円を追加して、予算総額114億9,384万円とするものであります。歳出は、島根県信用保証協会への貸付金1,500万円で、この財源は財政調整基金からの繰り入れで対応いたしております。

 また、これと連動して、島根県信用保証協会が保証する1億5,000万円に対し、1,500万円を限度として、島根県信用保証協会が代位弁済したところによる損失を補償する債務負担行為を追加するものであります。この融資制度は、一時的に経営が悪化し、資金調達が困難になっている市内に事業所を置く小規模企業者を支援するため、島根県信用保証協会の保証を付することにより信用及び担保力の不足を補い、緊急の運転資金需要に対応した円滑な融資により小規模企業者の経営の安定と育成を目指すものであります。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。



○議長(小林弘敬君) 質疑に入ります。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 質疑を終わります。

 お諮りいたします。

 本案は委員会付託を省略し、直ちに討論に入りたいと思います。これに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 御異議なしと認めます。よって、これより討論に入ります。

 本案に対する反対の御意見はありませんか。

              〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) これに賛成の御意見はありませんか。

              〔「省略」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 討論を終わります。

 これより議案第27号を採決いたします。

 本案は原案のとおり決することに賛成の方の挙手を求めます。

              〔賛成者挙手〕



○議長(小林弘敬君) 挙手全員と認めます。よって、議案第27号平成9年度島根県江津市一般会計補正予算(第5号)を定めることについては、原案のとおり可決されました。

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



△日程第9 委員会継続審査調査付託について



○議長(小林弘敬君) 日程第9、委員会継続審査調査付託についてを議題といたします。

 総務文教委員会委員長、民生水道委員会委員長及び議会運営委員会委員長から審査を終えることのできなかった事件及び調査を要する事件について、会議規則第104条の規定によりお手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の継続審査及び調査を行いたい旨の申し出があります。

              ………………………………………

                   申 出 書

〇総務文教委員会

 陳情第5号に関する審査

〇民生水道委員会

 陳情第3号及び4号に関する審査

〇議会運営委員会

 次期会議の会期等に関する調査

              ………………………………………



○議長(小林弘敬君) お諮りいたします。

 各委員長から申し出のとおりに、これを閉会中の継続審査及び調査に付することに御異議ありませんか。

              〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(小林弘敬君) 御異議なしと認めます。よって、各委員長から申し出のとおり閉会中の継続審査及び調査に付することに決しました。

 以上をもちまして継続審査となった事件を除き、日程の全部を議了いたしました。

 これをもって第1回議会定例会を閉会いたします。

              午後2時34分 閉会

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



○議長(小林弘敬君) この際、市長からごあいさついたしたい旨の申し出がありますので、しばらくの間御清聴をお願いします。

              〔市長 牛尾一弘君 登壇〕



◎市長(牛尾一弘君) 平成10年第1回市議会定例会を閉会されるに当たり、一言ごあいさつを申し上げます。

 去る3月9日開会されましたこのたびの定例会におきましては、平成10年度の一般会計予算を初め、数多くの重要案件につきまして、慎重なる御審議を賜り、それぞれ議決をいただき、本日閉会の運びに至りましたことは、市政推進上まことに御同慶に存ずる次第でございます。

 さて、議員の皆様におかれましては、本定例会が在任中最後の定例会となりましたが、在任中は厳しい財政事情のもとで重要かつ困難な問題が山積いたしました中を、市民の代表としてよくその重責を全うされ、本市の発展と市民福祉の向上に御活躍をされましたことに対しまして、衷心より敬意を表する次第でございます。執行部にお寄せいただきました御支援、御協力に対しましても、厚く御礼を申し上げる次第でございます。来る5月31日に予定されております市議会議員選挙には、議員諸兄の多くが引き続き立候補されるやに承っております。引き続き立候補される議員におかれましては、めでたく御当選の栄に浴され、再びこの議場に議席を得られますことを心からお祈りを申し上げる次第でございます。また、勇退されます議員におかれましては、議席を離れましても市政に対し在任中と変わらぬ御支援、御協力を賜りますようお願い申し上げまして、閉会のごあいさつといたします。(拍手)

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜



 地方自治法第123条第2項の規定により署名する。



              江津市議会議長





              江津市議会議員





              江津市議会議員