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島根県 江津市

平成26年 3月(第1回)定例会 03月04日−目次




平成26年 3月(第1回)定例会 − 03月04日−目次







平成26年 3月(第1回)定例会



                平成26年第1回議会定例会会議録目次



議事日程第1号(平成26年3月4日)

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 4

 議会出席者…………………………………………………………………………………… 4

 開   会…………………………………………………………………………………… 6

 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 6

 日程第2 会期の決定……………………………………………………………………… 6

 日程第3 所信表明演説…………………………………………………………………… 7

 日程第4 承認第 1号 専決処分報告について………………………………………11

      承認第 2号 専決処分報告について………………………………………11

      承認第 3号 専決処分報告について………………………………………11

 日程第5 議案第 1号 江津市地域コミュニティ交流センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………13

      議案第 2号 江津市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………13

      議案第 3号 江津市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第 4号 江津市交通安全対策会議条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第 5号 江津市災害派遣手当に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第 6号 職員の休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第 7号 江津市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第 8号 江津市保育所条例の一部を改正する条例制定について…14

      議案第 9号 江津市手数料条例の一部を改正する条例制定について…14

      議案第10号 江津市営住宅等駐車場条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第11号 江津市生活バス運行事業に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第12号 江津市心身障害児就学指導委員会設置条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第13号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

      議案第14号 江津市公民館設置管理条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………14

 日程第6 議案第15号 公の施設に係る指定管理者の指定について………………17

      議案第16号 江津市過疎地域自立促進計画の変更について……………17

      議案第17号 市道の路線の廃止について…………………………………17

      議案第18号 市道の路線の認定について…………………………………17

 日程第7 議案第19号 平成26年度島根県江津市一般会計予算を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………19

      議案第20号 平成26年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計予算を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………19

      議案第21号 平成26年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計予算を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………19

      議案第22号 平成26年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計予算を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………19

      議案第23号 平成26年度島根県江津市公共下水道事業特別会計予算を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………19

      議案第24号 平成26年度島根県江津市簡易水道事業特別会計予算を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………19

      議案第25号 平成26年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計予算を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………19

      議案第26号 平成26年度島根県江津市水道事業会計予算を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………19

 散   会……………………………………………………………………………………29

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第2号(平成26年3月7日)

 会議に付した事件……………………………………………………………………………33

 議会出席者……………………………………………………………………………………33

 開   議……………………………………………………………………………………35

 日程第1 請願第 1号 特定秘密保護法の廃止を求める意見書の提出について…35

 日程第2 議案第27号 平成25年度島根県江津市一般会計補正予算(第10号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………35

      議案第28号 平成25年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………35

      議案第29号 平成25年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………35

      議案第30号 平成25年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………35

      議案第31号 平成25年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第5号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………35

      議案第32号 平成25年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算(第4号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………35

      議案第33号 平成25年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計補正予算(第5号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………35

      議案第34号 平成25年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第5号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………35

 日程第3 一般質問

      ◎藤 田   厚 議員………………………………………………………40

       1.今期4年間の一般質問検証について

        ?22年9月定例会 谷住郷内水排除について

        ?22年12月定例会 AED設置状況について

        ?24年3月定例会 放課後児童クラブについて

        ?24年3月定例会 桜江庁舎について

        ?25年3月定例会 治水事業について

        ?25年3月定例会 防災事業について

       〔答弁〕建設部長……………………………………………………………40

           教育次長……………………………………………………………41

           市長…………………………………………………………………42

           桜江支所長…………………………………………………………44

           危機管理監…………………………………………………………47

      ◎横 田 省 吾 議員………………………………………………………48

       1.地球温暖化対策について

        ?省エネルギー

        ?再生エネルギー

       2.済生会病院の最近の経営状況について

       〔答弁〕市民部長……………………………………………………………49

           総務部長……………………………………………………………50

           産業振興部長………………………………………………………51

           健康福祉部長………………………………………………………54

      ◎山 根 兼三郎 議員………………………………………………………56

       1.観光について

        ?交流人口の増加について

        ?平成26年度の取り組みについて

        ?公衆無線購入費の助成について

        ?合併10周年・市政施行60周年記念事業について

        ?有福温泉町の今後の見通しについて

        ?江津市の魅力(地域ブランド)について

       〔答弁〕市長…………………………………………………………………56

           産業振興部長………………………………………………………57

           副市長………………………………………………………………60

           総務部長……………………………………………………………61

      ◎森 脇 悦 朗 議員………………………………………………………67

       1.林業振興について

        ?森林の現状について

        ?林業を取り巻く諸課題について

        ?バイオマス発電所建設に伴う原料確保について

        ?林業従事者の育成について

        ?将来展望について

       2.若者定住促進施策について

        ?住宅確保対策について

        ?雇用確保対策について

       〔答弁〕産業振興部長………………………………………………………68

           総務部長……………………………………………………………75

           産業振興部長………………………………………………………77

      ◎山 本   誉 議員………………………………………………………79

       1.交通政策について

        ?江津市地域公共交通総合連携計画について

        ?交通政策基本法制定に伴う当市の施策について

       2.災害への対応について

        ?この間の対応について

        ?今後の具体的取組について

       〔答弁〕産業振興部長………………………………………………………80

           危機管理監…………………………………………………………89

           市長…………………………………………………………………90

           副市長………………………………………………………………90

 延   会……………………………………………………………………………………91

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第3号(平成26年3月10日)

 会議に付した事件……………………………………………………………………………95

 議会出席者……………………………………………………………………………………95

 開   議……………………………………………………………………………………97

 日程第1 一般質問

      ◎島 田 修 二 議員………………………………………………………97

       1.防災対策について

        ?これまでの取り組みについて

        ?今後の取り組みについて

       2.災害時要援護者(災害弱者)の避難対策について

        ?これまでの取り組みについて

        ?今後の取り組みについて

       〔答弁〕危機管理監…………………………………………………………98

           健康福祉部長…………………………………………………… 102

           危機管理監……………………………………………………… 105

      ◎石 橋 孝 義 議員…………………………………………………… 108

       1.農地災害と本年作付けについて

        ?農災の補助制度について

        ?復旧と本年稲作付について

       2.かわら産業と助成制度について

        ?産業振興の助成について

        ?赤瓦に特化しない制度について

       3.市庁舎耐震診断と接道整備について

        ?市庁舎耐震診断について

        ?庁舎敷地と公道の出入りについて

       〔答弁〕建設部長………………………………………………………… 108

           産業振興部長…………………………………………………… 109

           産業振興部長…………………………………………………… 110

           建設部長………………………………………………………… 111

           総務部長………………………………………………………… 113

           市長……………………………………………………………… 115

           建設部長………………………………………………………… 118

      ◎藤 間 義 明 議員…………………………………………………… 119

       1.行財政改革について

        ?中期財政計画について

        ?行財政計画実施状況について

       〔答弁〕総務部長………………………………………………………… 120

           上下水道部長…………………………………………………… 123

           建設部長………………………………………………………… 124

           健康福祉部長…………………………………………………… 124

      ◎多 田 伸 治 議員…………………………………………………… 130

       1.空き家対策について

        ?空き家の状況

        ?空き家の除去

        ?空き家の活用

       2.子育て支援について

        ?非婚ひとり親への寡婦(夫)控除

        ?国保料の均等割り

        ?子供の医療費

       3.教育環境の整備について

        ?備品の整備

        ?教室へのエアコンの設置

       〔答弁〕建設部長………………………………………………………… 130

           総務部長………………………………………………………… 133

           市長……………………………………………………………… 134

           総務部長………………………………………………………… 135

           健康福祉部長…………………………………………………… 136

           市民部長………………………………………………………… 137

           市長……………………………………………………………… 138

           教育次長………………………………………………………… 142

           教育長…………………………………………………………… 143

 散   会………………………………………………………………………………… 144

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第4号(平成26年3月20日)

 会議に付した事件………………………………………………………………………… 149

 議会出席者………………………………………………………………………………… 149

 開   議………………………………………………………………………………… 150

 日程第1 同意第 1号 人権擁護委員候補者の推薦について…………………… 150

 日程第2 同意第 2号 監査委員の選任について………………………………… 151

 日程第3 請願第 1号 特定秘密保護法の廃止を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………… 152

 日程第4 議案第 1号 江津市地域コミュニティ交流センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 156

      議案第 2号 江津市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 156

      議案第 3号 江津市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例の制定について

      ………………………………………………………………………………… 156

      議案第 4号 江津市交通安全対策会議条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 156

      議案第 5号 江津市災害派遣手当に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 156

      議案第 6号 職員の休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 157

      議案第12号 江津市心身障害児就学指導委員会設置条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 157

      議案第13号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 157

      議案第14号 江津市公民館設置管理条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 157

 日程第5 議案第 7号 江津市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第 8号 江津市保育所条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第 9号 江津市手数料条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第10号 江津市営住宅等駐車場条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第11号 江津市生活バス運行事業に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

 日程第6 議案第15号 公の施設に係る指定管理者の指定について…………… 167

      議案第16号 江津市過疎地域自立促進計画の変更について………… 167

 日程第7 議案第17号 市道の路線の廃止について……………………………… 168

      議案第18号 市道の路線の認定について……………………………… 168

 日程第8 議案第27号 平成25年度島根県江津市一般会計補正予算(第10号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 170

      議案第28号 平成25年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第4号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 170

      議案第29号 平成25年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 170

      議案第30号 平成25年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 170

      議案第31号 平成25年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第5号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 170

      議案第32号 平成25年度島根県江津市簡易水道事業特別会計補正予算(第4号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 170

      議案第33号 平成25年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計補正予算(第5号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 170

      議案第34号 平成25年度島根県江津市水道事業会計補正予算(第5号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 170

 日程第9 議案第19号 平成26年度島根県江津市一般会計予算を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 172

      議案第20号 平成26年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計予算を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 172

      議案第21号 平成26年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計予算を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 172

      議案第22号 平成26年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計予算を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 172

      議案第23号 平成26年度島根県江津市公共下水道事業特別会計予算を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 172

      議案第24号 平成26年度島根県江津市簡易水道事業特別会計予算を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 172

      議案第25号 平成26年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計予算を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 172

      議案第26号 平成26年度島根県江津市水道事業会計予算を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 172

 日程第10 議案第35号 江津市議会基本条例の制定について…………………… 177

 日程第11 委員会継続審査調査付託について………………………………………… 190

 閉   会………………………………………………………………………………… 191







           平成26年第1回議会定例会会期日程


月  日曜日会 議 別日    程    内    容
3月 4日火開  会
本 会 議〇議案上程──提案説明──質疑──討論──採決
〇議案上程──提案説明──質疑──委員会付託
3月 5日水休  会  
3月 6日木休  会  
3月 7日金本 会 議〇請願・陳情──質疑──委員会付託
〇議案上程──提案説明──質疑──委員会付託
〇一般質問
3月 8日土休  会  
3月 9日日休  会  
3月10日月本 会 議〇一般質問
3月11日火休  会〇総務文教委員会──第1委員会室
3月12日水休  会〇建設厚生委員会──第1委員会室
3月13日木休  会〇予算委員会──第1委員会室
3月14日金休  会〇予算委員会──第1委員会室
3月15日土休  会  
3月16日日休  会  
3月17日月休  会  
3月18日火休  会  
3月19日水休  会  
3月20日木本 会 議〇議案上程──提案説明──質疑──討論──採決
〇委員長報告──質疑──討論──採決