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島根県 江津市

平成25年12月(第5回)定例会 12月05日−目次




平成25年12月(第5回)定例会 − 12月05日−目次







平成25年12月(第5回)定例会



                平成25年第5回議会定例会会議録目次



議事日程第1号(平成25年12月5日)

 会議に付した事件…………………………………………………………………………… 4

 議会出席者…………………………………………………………………………………… 4

 開   会…………………………………………………………………………………… 6

 日程第1 会議録署名議員の指名………………………………………………………… 6

 日程第2 会期の決定……………………………………………………………………… 6

 日程第3 執行部提出議案について……………………………………………………… 8

 日程第4 議案第61号 平成24年度島根県江津市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について

      ……………………………………………………………………………………10

 日程第5 認定第 1号 平成24年度島根県江津市一般会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第 2号 平成24年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第 3号 平成24年度島根県江津市国民健康保険診療所事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第 4号 平成24年度島根県江津市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第 5号 平成24年度島根県江津市住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第 6号 平成24年度島根県江津市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第 7号 平成24年度島根県江津市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第 8号 平成24年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第 9号 平成24年度島根県江津市公共用地先行取得等事業特別会計歳入歳出決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

      認定第10号 平成24年度島根県江津市水道事業会計決算の認定について

      ……………………………………………………………………………………11

 日程第6 議案第76号 江津市地域コミュニティ交流センターの設置及び管理に関する条例の制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第77号 江津市公民館設置管理条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第78号 消費税法等の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第79号 延滞金等の特例措置の改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第80号 江津市議会議員の議員報酬等に関する条例及び市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第81号 江津市長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第82号 江津市漁港管理条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第83号 江津市営住宅管理条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第84号 江津市営住宅等駐車場条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第85号 江津市下水道使用料条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第86号 江津市水道事業給水条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

      議案第87号 江津市簡易水道事業の給水に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ……………………………………………………………………………………21

 日程第7 議案第88号 浜田地区広域行政組合規約の変更について………………24

      議案第89号 市道の路線の認定について

      ……………………………………………………………………………………24

 日程第8 議案第90号 平成25年度島根県江津市一般会計補正予算(第8号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………25

      議案第91号 平成25年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………26

      議案第92号 平成25年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………26

      議案第93号 平成25年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ……………………………………………………………………………………26

 散   会……………………………………………………………………………………29

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第2号(平成25年12月10日)

 会議に付した事件……………………………………………………………………………33

 議会出席者……………………………………………………………………………………33

 開   議……………………………………………………………………………………35

 日程第1 一般質問

      ◎土 井 正 人 議員………………………………………………………35

       1.来年に予定されている市長選挙への出馬について

       〔答弁〕市長…………………………………………………………………37

      ◎石 橋 孝 義 議員………………………………………………………42

       1.平成26年度当初(骨格)予算の財源について

        ?基本的財源の考え方及び確保について

        ?「ふるさとづくり寄付金」について

       2.学校教育現場の整備について

        ?エアコンの設置について

        ?経年校舎の汚れについて

        ?運動場施設の改修について

       〔答弁〕副市長………………………………………………………………42

           市長…………………………………………………………………47

           総務部長……………………………………………………………49

           教育次長……………………………………………………………52

      ◎盆子原 民 生 議員………………………………………………………54

       1.学校教育について

        ?全国学力テストについて

        ?学力格差について

        ?子供の貧困について

        ?コミュニティスクールについて

        ?いじめ防止対策について

       2.農業問題について

        ?耕作放棄地対策について

        ?生産調整等制度見直しの影響について

       〔答弁〕教育次長……………………………………………………………55

           産業振興部長………………………………………………………62

      ◎山 本   誉 議員………………………………………………………64

       1.8月豪雨災害の検証と今後の対応について

        ?この度の災害対策と災害後の検証について

        ?地区班の配置と各地区での対応について

        ?情報伝達について

        ?今後の災害対応について

       〔答弁〕危機管理監…………………………………………………………64

      ◎横 田 省 吾 議員………………………………………………………77

       1.豪雨災害復旧の進み具合について

        ?県道関係の復旧工事について

        ?査定作業の進捗状況について

        ?宅地内に入った土砂撤去の補助金の利用状況について

       2.災害発生時の災害対策本部と消防団と地区班との連携

         について

        ?災害対策本部の消防団の位置づけについて

        ?消防団員の出動員数と出動率について

       3.本町川内水氾濫と原因、今後の治水計画の見通しにつ

         いて

        ?排水ポンプが稼働しなかったことについて

        ?本町川の拡幅工事と文化財保全工事と今後の見通しに

         ついて

       〔答弁〕建設部長……………………………………………………………77

           総務部長……………………………………………………………78

           危機管理監…………………………………………………………79

           建設部長……………………………………………………………84

 延   会……………………………………………………………………………………86

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第3号(平成25年12月11日)

 会議に付した事件……………………………………………………………………………89

 議会出席者……………………………………………………………………………………89

 開   議……………………………………………………………………………………91

 日程第1 一般質問

      ◎島 田 修 二 議員………………………………………………………91

       1.地域コミュニティ推進指針について

        ?現状について

        ?基本的な考え方について

        ?重点的に取り組むべき活動について

        ?活動拠点について

        ?財務について

        ?推進スケジュールについて

       〔答弁〕総務部長……………………………………………………………91

      ◎山 根 兼三郎 議員………………………………………………………99

       1.義務教育について

        ?学力調査について

        ?西部小学校の統合建設について

        ?給食費の集金について

       〔答弁〕教育次長………………………………………………………… 100

           教育長…………………………………………………………… 102

           副市長…………………………………………………………… 111

      ◎多 田 伸 治 議員…………………………………………………… 112

       1.豪雨災害について

        ?住家の被害認定について

        ?農地の復旧について

       2.水道料金体系の統合について

        ?合併時のスローガンに照らして

        ?統合についての協議

        ?不公平感の有無について

       3.市営住宅について

        ?点検について

        ?修繕について

       4.教育環境の充実について

        ?就学支援について

        ?教室へのエアコン設置について

       5.子どもの医療費の中学校卒業までの無料化について

       〔答弁〕危機管理監……………………………………………………… 113

           産業振興部長…………………………………………………… 113

           上下水道部長…………………………………………………… 115

           建設部長………………………………………………………… 117

           教育次長………………………………………………………… 119

           教育長…………………………………………………………… 122

           市民部長………………………………………………………… 123

           保険年金課長…………………………………………………… 124

      ◎永 岡 静 馬 議員…………………………………………………… 125

       1.観光産業の育成と戦略について

        ?江津駅前再生整備に合わせた観光振興について

        ?江津市の観光の主眼について

        ?観光スポットの充実強化について

        ?「駅から観タクン」事業について

       2.災害対策について

        ?自主防災組織の充実と防災士育成について

        ?被災者支援システムの稼働状況について

       〔答弁〕産業振興部長…………………………………………………… 126

           市長……………………………………………………………… 128

           危機管理監……………………………………………………… 133

      ◎藤 間 義 明 議員…………………………………………………… 135

       1.子育てについて

        ?さくらえ保育園について

        ?子供子育て関連3法施行への準備について

        ?子育てサポートセンターについて

        ?済生会病院の小児科医の不在について

        ?小学校低学年生の放課後について

        ?家庭の子育てについて

       〔答弁〕健康福祉部長…………………………………………………… 136

           教育次長………………………………………………………… 143

           社会教育課長…………………………………………………… 144

 日程第2 総務文教委員会所管事務調査(先進地視察)報告について…………… 147

 日程第3 建設厚生委員会所管事務調査(先進地視察)報告について…………… 148

 散   会………………………………………………………………………………… 151

        ──────────── ◎ ────────────

議事日程第4号(平成25年12月19日)

 会議に付した事件………………………………………………………………………… 156

 議会出席者………………………………………………………………………………… 156

 開   議………………………………………………………………………………… 158

 日程第1 同意第 5号 人権擁護委員候補者の推薦について…………………… 158

 日程第2 陳情第 2号 市道島の星線の側溝改良について……………………… 159

 日程第3 議案第76号 江津市地域コミュニティ交流センターの設置及び管理に関する条例の制定について

      ………………………………………………………………………………… 160

      議案第77号 江津市公民館設置管理条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 160

      議案第78号 消費税法等の一部改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 160

      議案第79号 延滞金等の特例措置の改正に伴う関係条例の整理に関する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 160

      議案第80号 江津市議会議員の議員報酬等に関する条例及び市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 160

      議案第81号 江津市長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 160

 日程第4 議案第59号 江津市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第82号 江津市漁港管理条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第83号 江津市営住宅管理条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第84号 江津市営住宅等駐車場条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第85号 江津市下水道使用料条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第86号 江津市水道事業給水条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

      議案第87号 江津市簡易水道事業の給水に関する条例の一部を改正する条例制定について

      ………………………………………………………………………………… 164

 日程第5 議案第88号 浜田地区広域行政組合規約の変更について…………… 176

 日程第6 議案第89号 市道の路線の認定について

      ………………………………………………………………………………… 177

 日程第7 議案第90号 平成25年度島根県江津市一般会計補正予算(第8号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 178

      議案第91号 平成25年度島根県江津市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 178

      議案第92号 平成25年度島根県江津市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 178

      議案第93号 平成25年度島根県江津市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)を定めることについて

      ………………………………………………………………………………… 178

 日程第8 委員会継続審査調査付託について………………………………………… 180

 閉   会………………………………………………………………………………… 181







           平成25年第5回議会定例会会期日程


月  日曜日会 議 別日    程    内    容
12月 5日木開  会
本 会 議〇委員長報告──質疑──討論──採決
〇議案上程──提案説明──質疑──委員会付託
12月 6日金休  会  
12月 7日土休  会  
12月 8日日休  会  
12月 9日月休  会  
12月10日火本 会 議〇一般質問
12月11日水本 会 議〇一般質問
12月12日木休  会〇総務文教委員会──第1委員会室
12月13日金休  会〇建設厚生委員会──第1委員会室
12月14日土休  会  
12月15日日休  会  
12月16日月休  会〇予算委員会──第1委員会室
12月17日火休  会  
12月18日水休  会  
12月19日木本 会 議〇議案上程──提案説明──質疑──討論──採決
〇委員長報告──質疑──討論──採決