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島根県 大田市

平成18年第 3回臨時会(第1号 4月19日)




平成18年第 3回臨時会(第1号 4月19日)





 
平成18年4月臨時会





            大田市議会会議録





             平成18年4月19日(水曜日)


          ――――――――――――――――――――


                議事日程(第1号)


平成18年4月19日(水)午前9時開会


 第1 臨時議長就任


 第2 仮議席の指定


 第3 議員自己紹介


 第4 市長あいさつ


     執行部紹介


 第5 議長選挙


     選第1号 議長選挙について


 第6 副議長選挙


     選第2号 副議長選挙について


 第7 議席の指定


 第8 会議録署名議員の指名


 第9 会期の決定


 第10 常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任


     選第3号 常任委員会委員の選任について


     選第4号 議会運営委員会委員の選任について


            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜


                会議に付した事件


 日程第1から日程第10まで


 日程追加


     追加第1 市長提出議案上程[提案理由説明・質疑・討論・表決]


          議案第1号 監査委員の選任につき同意を求めることについて


            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜


            出  席  議  員  (24名)


    1番  石 橋 秀 利       2番  三 浦   靖


    3番  石 田 洋 治       4番  松 村 信 之


    5番  小 林   太       6番  松 葉 昌 修


    7番  河 村 賢 治       8番  林   茂 樹


    9番  中 西 義 昭      10番  内 藤 芳 秀


   11番  大 西   修      12番  森 山 尚 志


   13番  月 森 和 弘      14番  木 村 幸 司


   15番  塩 谷 裕 志      16番  熊 谷 直 道


   17番  吉 原 幸 則      18番  福 田 佳代子


   19番  福 田   実      20番  石 原 安 明


   21番  林     仁      22番  松 井 東司彦


   23番  清 水   勝      24番  有 光 孝 次


            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜


            欠  席  議  員  (なし)


            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜


            地方自治法第121条による出席者


市長         竹 腰 創 一  助役        蓮 花 正 晴


総合政策部長     大 谷 正 幸  総務部長      知野見 清 二


健康福祉部長     那須野 強 志  環境生活部長    品 川 保 夫


産業振興部長     皆 田 修 司  建設部長      岩 田   毅


消防部長       松 井   功  総合調整課長    松 村   浩


地域政策課長     森 山 祐 二  人事課長      富 田 正 治


財政課長       船 木 三紀夫  高齢者福祉課長   白 坏 正 道


教育長        小 川 和 邦  教育委員長     岩 根 是 重


教育次長       松 村 淳 真  市立病院事務部長  川 上 佳 也


水道事業局長     三 島 賢 三  温泉津支所長    森 山 和 紀


仁摩支所長      弓 場 広 明  監査委員      丸 山 浩 二


            〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜


             事 務 局 職 員 出 席 者


事務局長       吉 田   勝  事務局次長     森 山 達 雄


議事係長       和 田 政 人  庶務係       小 谷 直 美





     午前9時01分 開会





○議会事務局長(吉田 勝) 改めまして、おはようございます。


 議会事務局の吉田でございます。


 本日は、一般選挙後、最初の議会でございますので、議長が選出されるまでの間は、地方自治法第107条の規定によりまして、年長議員が臨時に議長の職務を行うこととなっております。


 出席議員中、中西義昭議員が年長の議員でございます。ご紹介申し上げます。


 中西議員さん、議長席にお願いをいたします。


            [8番 中西義昭 議長席へ着席]





◎日程第1 臨時議長就任





○臨時議長(中西義昭) ただいまご紹介をいただきました温泉津町西田の中西義昭でございます。


 地方自治法第107条の規定によりまして、臨時に議長の職務を行います。


 何とぞよろしくお願いを申し上げます。


 これより、平成18年第3回大田市議会臨時会を開会し、ただちに本日の会議を開きます。





◎日程第2 仮議席の指定





○臨時議長(中西義昭) 日程第2、この際、議事の進行上、仮議席を指定いたします。


 仮議席は、ただいまご着席の議席と指定いたします。





◎日程第3 議員自己紹介





○臨時議長(中西義昭) 日程第3、初議会でありますので、ここで議員さんの自己紹介をお願いいたします。


 自己紹介は、仮議席の1番から順次、議席順に登壇の上、出身地とお名前をお願いいたします。


 では、お願いいたします。


              [1番 三浦 靖 登壇]


○1番(三浦 靖) 皆様、おはようございます。


 川合町出身の三浦 靖でございます。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [2番 石田洋治 登壇]


○2番(石田洋治) おはようございます。


 久手町出身、公明党の石田洋治でございます。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [3番 松村信之 登壇]


○3番(松村信之) おはようございます。


 静間町出身、松村信之でございます。どうぞよろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [4番 小林 太 登壇]


○4番(小林 太) おはようございます。


 温泉津町出身、小林 太です。よろしくお願いします。


                  [拍手]


              [5番 松葉昌修 登壇]


○5番(松葉昌修) おはようございます。


 三瓶町出身の松葉昌修でございます。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [6番 河村賢治 登壇]


○6番(河村賢治) 温泉津町井田、河村賢治でございます。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [7番 林 茂樹 登壇]


○7番(林 茂樹) おはようございます。


 温泉津町温里出身、林 茂樹と申します。どうかよろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [9番 内藤芳秀 登壇]


○9番(内藤芳秀) 大田市大田町の内藤でございます。また新人のつもりで頑張ります。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [10番 大西 修 登壇]


○10番(大西 修) 鳥井町の大西 修でございます。よろしくお願いします。


                  [拍手]


              [11番 森山尚志 登壇]


○11番(森山尚志) おはようございます。


 久手町中区の森山尚志でございます。よろしくお願い申し上げます。


                  [拍手]


              [12番 月森和弘 登壇]


○12番(月森和弘) 大田町駅前の月森和弘でございます。どうぞよろしく。


                  [拍手]


              [13番 木村幸司 登壇]


○13番(木村幸司) 大代町の木村幸司でございます。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [14番 塩谷裕志 登壇]


○14番(塩谷裕志) 大田市仁摩町の塩谷でございます。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [15番 有光孝次 登壇]


○15番(有光孝次) 長久町の有光孝次でございます。どうぞよろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [16番 熊谷直道 登壇]


○16番(熊谷直道) 長久町出身の熊谷直道でございます。よろしくお願いします。


                  [拍手]


              [17番 吉原幸則 登壇]


○17番(吉原幸則) おはようございます。


 仁摩町の吉原幸則でございます。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


             [18番 福田佳代子 登壇]


○18番(福田佳代子) 大田町出身、日本共産党の福田佳代子です。よろしくお願いします。


                  [拍手]


              [19番 福田 実 登壇]


○19番(福田 実) 久利町出身の福田実でございます。どうかよろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [20番 石原安明 登壇]


○20番(石原安明) 波根町出身の石原安明でございます。よろしくお願いします。


                  [拍手]


              [21番 林  仁 登壇]


○21番(林 仁) 五十猛出身、林 仁でございます。よろしくお願いいたします。


                  [拍手]


              [22番 石橋秀利 登壇]


○22番(石橋秀利) 仁摩町出身の石橋秀利でございます。どうぞよろしくお願いします。


                  [拍手]


             [23番 松井東司彦 登壇]


○23番(松井東司彦) 仁摩町出身の松井東司彦でございます。よろしくお願いします。


                  [拍手]


              [24番 清水 勝 登壇]


○24番(清水 勝) 長久町高禅寺出身の清水 勝でございます。どうぞよろしくお願いいたします。


                  [拍手]





◎日程第4 市長あいさつ





○臨時議長(中西義昭) 日程第4、この際、市長よりあいさつの申し出がありますので、これを許可いたします。


 市長。


              [市長 竹腰創一 登壇]


○市長(竹腰創一) お許しをいただきましたので、謹んで、一言ごあいさつ申し上げます。


 本日、ここに新しく選ばれました議員各位をお迎えし、ごあいさつの機会を得ましたことは、まことに光栄に存ずるところであります。


 議員各位には、新生「大田市」が誕生し、初めての市議会議員一般選挙におきまして、市民の皆様の大きな期待とともに、市民の代表として、めでたくご当選されましたこと、その栄誉に対しまして、心からお慶びを申し上げる次第であります。


 また、このたび、初の議会を開催する運びになりましたことは、市政を推進する上におきまして、まことにご同慶に堪えないところであります。


 さて、地方自治体を取り巻く環境、未だ景気回復が実感できない中、地方交付税の減額など、より一層、厳しくなるものと予想されるところであります。


 こうした中、私は新市の初代市長に就任いたしましたが、今、約半年が経過し、新たなる平成18年度を新生「大田市」の礎を築くまちづくり元年、改革元年と位置づけをいたしまして、石見銀山遺跡など、貴重な地域資源を活用した産業振興、子育て支援、都市機能、生活環境の整備・充実など、市民と協働によるまちづくりを推進し、そして、前例にとらわれることなく、大胆に着実に行財政改革を断行し、市民の皆様の負託に全力で応えようと、決意も新たにしているところであります。


 議員各位におかれましては、地域の速やかな融和を促進していただきながら、新生「大田市」市民一丸となって、市政発展に邁進できますよう、常に全市的な視点から、市政の運営に格別のご協力をお願い申し上げる次第であります。


 益々のご活躍、ご健勝を心からお祈りをし、甚だ簡単でございますが、ごあいさつに代えさせていただきます。


○臨時議長(中西義昭) 続いて、執行部の紹介をお願いいたします。


○助役(蓮花正晴) おはようございます。


 自席からではございますが、一言自己紹介をさせていただきたいと思います。


 助役職を拝命しております蓮花でございます。どうぞよろしくお願いいたします。


○教育長(小川和邦) おはようございます。


 教育長を拝命いたしております小川和邦でございます。住所は、温泉津町井田でございます。どうかよろしくお願いいたします。


○教育委員長(岩根是重) おはようございます。


 教育委員長の岩根是重でございます。大田町日ノ出の出身でございます。よろしくお願いいたします。


○監査委員(丸山浩二) 失礼いたします。


 監査委員を拝命いたしております仁摩町の丸山でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) それでは、以下の執行部職員につきましては、私の方から紹介をさせていただきたいと思います。


 議員さん、向かって右側から、総務部長の知野見でございます。


○総務部長(知野見清二) 総務部長の知野見でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 健康福祉部長の那須野でございます。


○健康福祉部長(那須野強志) 健康福祉部長の那須野です。よろしくお願いします。


○総合政策部長(大谷正幸) 環境生活部長の品川でございます。


○環境生活部長(品川保夫) 環境生活部長の品川でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 産業振興部長の皆田でございます。


○産業振興部長(皆田修司) 産業振興部長の皆田でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 建設部長の岩田でございます。


○建設部長(岩田 毅) 建設部長の岩田です。よろしくお願いします。


○総合政策部長(大谷正幸) 総合政策部総合調整課長の松村でございます。


○総合調整課長(松村 浩) 総合調整課長の松村でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 総合政策部地域政策課長の森山でございます。


○地域政策課長(森山祐二) 地域政策課長の森山でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 総務部財政課長の船木でございます。


○財政課長(船木三紀夫) 財政課長の船木でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 続いて、左側にまいります。


 水道事業局長の三島でございます。


○水道事業局長(三島賢三) 水道事業局長の三島でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 消防部長の松井でございます。


○消防部長(松井 功) 消防部長の松井でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 教育次長の松村でございます。


○教育次長(松村淳真) 教育次長の松村です。よろしくお願いします。


○総合政策部長(大谷正幸) 温泉津支所長の森山でございます。


○温泉津支所長(森山和紀) 温泉津支所長の森山でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 市立病院事務部長、川上でございます。


○市立病院事務部長(川上佳也) 市立病院事務部長、川上でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 仁摩支所長、弓場でございます。


○仁摩支所長(弓場広明) 仁摩支所長の弓場でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 総務部人事課長、富田でございます。


○人事課長(富田正治) 人事課長の富田でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 健康福祉部高齢者福祉課長、白坏でございます。


○高齢者福祉課長(白坏正道) 高齢者福祉課長の白坏でございます。よろしくお願いいたします。


○総合政策部長(大谷正幸) 最後に、私、総合政策部長をいたしております大谷と申します。


 よろしくお願いいたします。


 以上でございます。


○臨時議長(中西義昭) 続いて、議会事務局職員の紹介をお願いいたします。


○議会事務局長(吉田 勝) 議会事務局の吉田でございます。よろしくお願いします。


○議会事務局次長(森山達雄) 同じく、次長の森山達雄といいます。よろしくお願いします。





◎日程第5 議長選挙





○臨時議長(中西義昭) 日程第5、これより議長選挙に入るわけでありますが、この際、休憩をして、全員協議会室において全員協議会を開き、正副議長の選挙についてご相談いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○臨時議長(中西義昭) ご異議なしと認め、さよう取り計らいます。


 暫時休憩をいたします。


               午前9時22分 休憩


                 [全員協議会]


               午前9時38分 再開


○臨時議長(中西義昭) 休憩前に引き続き会議を開きます。


 これより議長選挙を行います。


 この際、お諮りをいたします。


 議長選挙の方法は投票により行いたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○臨時議長(中西義昭) ご異議なしと認めます。


 よって、議長選挙は投票により行います。


 議場の閉鎖を命じます。


                 [議場閉鎖]


○臨時議長(中西義昭) ただいまの出席議員数は24名であります。


 投票用紙を配布いたさせます。


                [投票用紙配布]


○臨時議長(中西義昭) 投票用紙の配布漏れはありませんか。


              [「なし」と呼ぶ者あり]


○臨時議長(中西義昭) 配布漏れなしと認めます。


 投票箱を改めさせます。


                 [投票箱点検]


○臨時議長(中西義昭) 異状なしと認めます。


 念のため申し上げます。


 投票は、単記無記名であります。


 投票用紙に被選挙人の氏、名を記載の上、点呼に応じて中央演壇に向かって、右側から左側の方向で、順次投票を願います。


 ここで、選挙の法的な解釈について、職員から説明いたさせますので、お聞き取りを願います。


○議会事務局長(吉田 勝) ご説明を申し上げます。


 議会で行う選挙につきましては、地方自治法第118条の規定にもとづき行うものでございます。これには、公職選挙法の規定が準用されるものでございます。


 まず、公職選挙法第46条第1項でございますが、これは投票用紙に当該選挙の被選挙人お一人の氏名を自書していただき、これを投票箱に投函する。第4項では、この投票用紙には、選挙人の氏名を記載してはならないとするものでございまして、これが単記無記名ということでございます。


 次に、同法の第48条は代理投票に関する規定でございます。


 次に、同法第68条第1項は、無効投票に関する規定でございます。なお、ここで念のため申し上げますが、議会内で行う選挙につきましては、案分票というものは適用されません。本議会におきまして、同姓の方がいらっしゃいますが、姓のみの記載ですと、これは無効票ということになりますので、氏、名、名前まで記載されますようお願いをいたします。


 続いて、同法第95条でございますが、これは当選人に関する規定でございまして、法定得票数は有効投票の4分の1以上ということでございます。


 以上でございます。


○臨時議長(中西義昭) それでは、点呼を命じます。


○議会事務局長(吉田 勝) 点呼いたします。


 1番、三浦 靖議員、2番、石田洋治議員、3番、松村信之議員、4番、小林 太議員、5番、松葉昌修議員、6番、河村賢治議員、7番、林 茂樹議員、8番、内藤芳秀議員、9番、大西 修議員、10番、森山尚志議員、11番、月森和弘議員、12番、木村幸司議員、13番、塩谷裕志議員、14番、有光孝次議員。


                [不規則発言あり]


○議会事務局長(吉田 勝) えっ、14番、どこから狂ったかな。


○臨時議長(中西義昭) いや、そうじゃない。わしの8番を飛ばしただけで。


○議会事務局長(吉田 勝) ああ、そうですか。


○臨時議長(中西義昭) はい。狂うちゃおらんです。


○議会事務局長(吉田 勝) 違っておりませんので。


 15番、熊谷直道議員、16番、吉原幸則議員、17番、福田佳代子議員、18番。


                [不規則発言あり]


○議会事務局長(吉田 勝) はいはい。


 19番、福田 実議員、20番、石原安明議員、21番、林 仁議員、22番、石橋秀利議員、23番、松井東司彦議員、24番、清水 勝議員。


○臨時議長(中西義昭) ほんで、私が入れないかん。だけん、24が私のはずなんです。


○議会事務局長(吉田 勝) 申しわけないです。


○臨時議長(中西義昭) 投票漏れはありませんか。


              [「なし」と呼ぶ者あり]


○臨時議長(中西義昭) 投票漏れなしと認めます。


 投票を終了いたします。


 議場の閉鎖を解きます。


                [議場閉鎖解除]


○臨時議長(中西義昭) これより開票を行います。


 会議規則第32条第2項の規定により、立会人に河村議員及び森山尚志議員の両名を指名いたします。


 両名の立ち会いをお願いいたします。


                  [開票]


○臨時議長(中西義昭) 選挙の結果を報告いたします。


 投票総数24票。


 これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。


 そのうち、有効投票22票。無効投票2票。


 有効投票中、有光孝次議員18票。清水 勝議員2票、福田佳代子議員2票。


 以上のとおりであります。


 この選挙の法定得票数は6票であります。


 よって、有光議員が議長に当選されました。


 ただいま当選されました有光孝次議員が議場におられますので、本席から会議規則第33条第2項の規定による告知をいたします。


 この際、新議長のごあいさつをお願いいたします。


              [15番 有光孝次 登壇]


○15番(有光孝次) お許しをいただきましたので、一言ごあいさつを申し上げます。


 先ほどは、皆様方のご推挙によりまして、議長に就任をいたさせていただきました。


 ご存じのように、浅学非才であり、また、大変な若輩者でございますけれども、皆様方のご協力、ご支援をいただきまして、その職責を果たしていきたいというふうに考えております。


 市民の皆様から、より信頼される議会運営を目指して頑張りたいと思いますので、皆様方のご協力を心からお願いする次第でございます。


 よろしくお願いを申し上げます。


                  [拍手]


○臨時議長(中西義昭) 以上で、臨時議長の職務は終了いたしました。


 ご協力をいただきましたことを感謝申し上げます。


 それでは、議長、議長席にお着きを願います。


                 [議長交代]


○議長(有光孝次) 交代いたしましたので、よろしくお願いいたします。


 ここでお願いをいたします。


 副議長選挙に入ります前に、お手元に配布してあります選第2号から選第4号までの議案に、提案者の氏名が記入してございません。


 議長が決定いたしましたので、私の氏名をご記入願いたいと思います。





◎日程第6 副議長選挙





○議長(有光孝次) 日程第6、それでは、これより副議長の選挙を行います。


 お諮りいたします。


 副議長の選挙についても、投票により行いたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認め、副議長選挙は投票により行います。


 議場の閉鎖を命じます。


                 [議場閉鎖]


○議長(有光孝次) ただいまの出席議員数は24名であります。


 投票用紙を配布いたさせます。


                [投票用紙配布]


○議長(有光孝次) 投票用紙の配布漏れはありませんか。


              [「なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) 配布漏れなしと認めます。


 投票箱を改めさせます。


                 [投票箱点検]


○議長(有光孝次) 異状なしと認めます。


 念のため申し上げます。


 投票は、単記無記名であります。


 投票用紙に被選挙人の氏、名を記載の上、議長選挙に準じ、点呼に応じて順次投票を願います。


 それでは、点呼を命じます。


○議会事務局長(吉田 勝) 点呼いたします。


 1番、三浦 靖議員、2番、石田洋治議員、3番、松村信之議員、4番、小林 太議員、5番、松葉昌修議員、6番、河村賢治議員、7番、林 茂樹議員、8番、中西義昭議員、9番、内藤芳秀議員、10番、大西 修議員、11番、森山尚志議員、12番、月森和弘議員、13番、木村幸司議員、14番、塩谷裕志議員、15番、有光孝次議員、16番、熊谷直道議員、17番、吉原幸則議員、18番、福田佳代子議員、19番、福田 実議員、20番、石原安明議員、21番、林 仁議員、22番、石橋秀利議員、23番、松井東司彦議員、24番、清水 勝議員。


 以上。


○議長(有光孝次) 投票漏れはありませんか。


              [「なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) 投票漏れなしと認めます。


 投票を終了いたします。


 議場の閉鎖を解きます。


                [議場閉鎖解除]


○議長(有光孝次) これより開票を行います。


 会議規則第32条第2項の規定により、立会人に河村賢治議員及び森山尚志議員の両名を指名いたします。


 両名の立会いを願います。


                  [開票]


○議長(有光孝次) 選挙の結果を報告いたします。


 投票総数24票。


 これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。


 そのうち、有効投票24票。無効投票なし。


 有効投票中、石橋秀利議員20票。福田 実議員2票。大西 修議員2票。


 以上のとおりであります。


 この選挙の法定得票数は6票であります。


 よって、石橋秀利議員が副議長に当選されました。


 ただいま当選されました石橋秀利議員が議場におられますので、本席から会議規則第33条第2項の規定による告知をいたします。


 この際、新副議長のごあいさつをお願いいたします。


              [22番 石橋秀利 登壇]


○22番(石橋秀利) 一言ごあいさつを申し上げます。


 ただいまは、多数の皆様のご支持によりまして、副議長に当選させていただきまして、まことにありがとうございます。


 今後、皆様方のお力を得ながら、一生懸命、議長を支えながら頑張ってまいりたいと思いますので、どうかよろしくお願い申し上げます。


 簡単ではございますが、副議長就任のあいさつといたします。


 どうもありがとうございました。


                  [拍手]





◎日程第7 議席の指定





○議長(有光孝次) 日程第7、議席の指定でありますが、この際休憩して、全員協議会に切り替え、議席の決定方法について、ご相談いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認め、さよう取り計らいます。


 全員協議会は、この場で直ちに行います。


 暫時休憩いたします。


               午前10時00分 休憩


                 [全員協議会]


               午前10時02分 再開


○議長(有光孝次) 休憩前に引き続き会議を開きます。


 これより議席の指定を行います。


 議席は、会議規則第4条第1項の規定により、議長において指定いたします。


 事務局長をして、発表いたさせます。


○議会事務局長(吉田 勝) 発表いたします。


 1番、石橋秀利議員、2番、三浦 靖議員、3番、石田洋治議員、4番、松村信之議員、5番、小林 太議員、6番、松葉昌修議員、7番、河村賢治議員、8番、林 茂樹議員、9番、中西義昭議員、10番、内藤芳秀議員、11番、大西 修議員、12番、森山尚志議員、13番、月森和弘議員、14番、木村幸司議員、15番、塩谷裕志議員、16番、熊谷直道議員、17番、吉原幸則議員、18番、福田佳代子議員、19番、福田 実議員、20番、石原安明議員、21番、林 仁議員、22番、松井東司彦議員、23番、清水 勝議員、24番、有光孝次議員。


 以上。


○議長(有光孝次) 以上のとおり、それぞれ指定いたします。


 この際、暫時休憩いたしまして、議席の移動をお願いいたします。


               午前10時03分 休憩


                 [議席の移動]


               午前10時04分 再開


○議長(有光孝次) 休憩前に引き続き会議を開きます。





◎日程第8 会議録署名議員の指名





○議長(有光孝次) 日程第8、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第125条の規定により、1番、石橋秀利議員、2番、三浦 靖議員の両名を指名いたします。





◎日程第9 会期の決定





○議長(有光孝次) 日程第9、会期の決定についてお諮りいたします。


 本臨時会の会期は、本日と明日の2日間とすることにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認めます。


 よって、本臨時会の会期は、本日と明日の2日間とすることに決しました。





◎日程第10 常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任





○議長(有光孝次) 日程第10、常任委員会委員及び議会運営委員会委員の選任を行います。


 選第3号、常任委員会委員の選任について、及び選第4号、議会運営委員会委員の選任についての2件を一括議題といたします。


 この際、休憩いたしまして、全員協議会に切り替え、委員の選任についてご相談申し上げたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認め、さよう取り計らいます。


 全員協議会は、この場で直ちに行います。


 恐れ入りますが、執行部の皆さんはご退席を願います。


               午前10時06分 休憩


                 [全員協議会]


               午前11時01分 再開


○議長(有光孝次) 休憩前に引き続き会議を開きます。


 まず、選第3号、常任委員会委員の選任についてでありますが、議長の指名推選とすることにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認め、議長の指名推選といたします。


 事務局長から発表いたさせます。


○議会事務局長(吉田 勝) 発表いたします。


 総務企画委員会6名、石原安明議員、福田 実議員、有光孝次議員、塩谷裕志議員、中西義昭議員、河村賢治議員。


 健康福祉委員会6名、清水 勝議員、林 仁議員、福田佳代子議員、月森和弘議員、林 茂樹議員、石田洋治議員。


 教育環境委員会6名、松井東司彦議員、石橋秀利議員、森山尚志議員、内藤芳秀議員、小林 太議員、三浦 靖議員。


 産業建設委員会6名、吉原幸則議員、熊谷直道議員、木村幸司議員、大西 修議員、松葉昌修議員、松村信之議員。


 以上です。


○議長(有光孝次) ただいま発表いたしましたとおり指名いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま指名いたしましたとおり、それぞれの常任委員会委員に選任することにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしましたとおり、それぞれの常任委員会委員に選任することに決しました。


 続いて、選第4号、議会運営委員会委員の選任につきましては、議長の指名推選とすることにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認め、議長の指名推選といたします。


 事務局長から発表いたさせます。


○議会事務局長(吉田 勝) 発表いたします。


 議会運営委員会6名。


 清水 勝議員、石原安明議員、福田佳代子議員、吉原幸則議員、熊谷直道議員、中西義昭議員。


 以上。


○議長(有光孝次) ただいま発表いたしましたとおり指名いたします。


 お諮りいたします。


 ただいま指名いたしました議員を議会運営委員会委員に選任することにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名いたしました議員が議会運営委員会委員に選任されました。


 ここで、休憩をいたしますので、その間に各常任委員会において、委員長、副委員長の互選をお願いいたします。決まりましたら、事務局の方までお知らせください。


 部屋割りでございますが、総務企画は第1委員会室、健康福祉は第2委員会室、教育環境は第3委員会室、産業建設は議員控室といたします。


 なお、常任委員会での正副委員長の互選が終了後、議会運営委員会の正副委員長の互選を第1委員会室でお願いいたします。


 なお、各委員会とも、委員長の互選が行われます間は、年長の委員が臨時に委員長の職務を行うこととなっておりますので、念のため申し上げます。


 暫時休憩いたします。


               午前11時06分 休憩


               午前11時41分 再開


○議長(有光孝次) 休憩前に引き続き、会議を開きます。


 決定をみました各常任委員会及び議会運営委員会の正副委員長について報告がありましたので、事務局長から発表いたさせます。


○議会事務局長(吉田 勝) 発表いたします。


 総務企画委員会委員長、福田 実議員、副委員長、塩谷裕志議員。


 健康福祉委員会委員長、月森和弘議員、副委員長、林 茂樹議員。


 教育環境委員会委員長、松井東司彦議員、副委員長、森山尚志議員。


 産業建設委員会委員長、木村幸司議員、副委員長、大西 修議員。


 議会運営委員会委員長、清水 勝議員、副委員長、石原安明議員。


 以上でございます。


○議長(有光孝次) 以上で、本日の日程はすべて終了したわけでありますが、この際、明日に予定しております日程を本日の日程に追加して審議することといたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認めます。


 追加日程を配布いたさせます。


                [追加日程配布]


○議長(有光孝次) この際、休憩して、午後、全員協議会を開き、議会役員の選出についてご相談いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認め、さよう取り計らいます。


 ここで休憩いたします。午後1時再開といたします。


               午前11時45分 休憩


                 [全員協議会]


               午後 1時21分 再開


                 [議案配布]


○議長(有光孝次) 引き続き、会議を開きます。





◎追加日程第1 市長提出議案上程[提案理由説明・質疑・討論・表決]





○議長(有光孝次) 追加日程第1、市長提出議案を上程いたします。


 議案第1号、監査委員の選任につき、同意を求めることについてを議題といたします。


 ここで、訂正をお願いいたします。


 ただいま配布いたしました議案の提出年月日は、4月20日となっております。これを4月19日にご訂正いただきたいと思います。


 本案につきましては、地方自治法第117条の規定により、林 仁議員の退席を求めます。


              [21番 林  仁 退場]


○議長(有光孝次) 提案理由の説明を求めます。


 市長。


              [市長 竹腰創一 登壇]


○市長(竹腰創一) 提案理由のご説明を申し上げます。


 議員のうちから選任の監査委員でありました原 敏夫氏の任期が満了いたしましたので、その後任として、お手元の議案に掲げておりますとおり、林 仁議員を選任いたしたいと考えます。


 地方自治法第196条第1項の定めるところによりまして、議会の同意をいただきますようお願いを申し上げ、提案理由の説明を終わります。


○議長(有光孝次) ただいまの説明について、ご質疑はありませんか。………ないようでありますので、以上で本案に対する質疑を終結いたします。


 本案は討論を省略して直ちに採決することにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認め、採決いたします。


 本案は原案に同意することに賛成の議員の起立を求めます。


                 [起立全員]


○議長(有光孝次) 起立全員であります。


 よって、議案第1号は原案に同意することに決しました。


 林 仁議員の入場を求めます。


              [21番 林  仁 入場]


○議長(有光孝次) 林 仁議員に申し上げます。


 議案第1号については、これに同意することに決しました。


 この際、ごあいさつをお願いいたします。


              [21番 林  仁 登壇]


○21番(林 仁) 監査委員に選任されました林 仁でございます。


 私、62年の人生のうち、最もふさわしくない役が私に回ってきたなというふうに思っております。


 丸山監査委員ともども、一生懸命頑張ってまいるつもりでございますので、どうかよろしくお願いをいたします。


○議長(有光孝次) ここでお諮りいたします。


 次期開催の議会の運営等については、議会運営委員会に付託の上、閉会中の継続審査といたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認めます。


 よって、次期開催の議会の運営等については、議会運営委員会に付託の上、閉会中の継続審査とすることに決しました。


 お諮りいたします。


 本臨時会の会議に付された事件はすべて議了いたしました。


 よって、会議規則第7条の規定により、本日をもって閉会いたしたいと思います。


 これにご異議ありませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


○議長(有光孝次) ご異議なしと認めます。


 よって、本臨時会は、本日をもって閉会することに決しました。


 以上で、平成18年第3回大田市議会臨時会を閉会いたします。





     午後1時27分 閉会





 以上、会議のてんまつを記録し、その内容の正確なることを証するためここに署名する。





 平成18年4月19日





         大田市議会臨時議長





         大田市議会議長





         大田市議会議員





         大田市議会議員