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島根県 益田市

平成22年第477回 9月定例会 09月01日−目次




平成22年第477回 9月定例会 − 09月01日−目次







平成22年第477回 9月定例会



             第477回定例会会議録目次



議事日程第1号(平成22年9月1日)

 日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………… 6

 日程第2 会期の決定………………………………………………………………………… 6

 日程第3 報第 21号 専決処分の報告について……………………………………… 7

 日程第4 報第 22号 専決処分の報告について……………………………………… 8

 日程第5 報第 23号 専決処分の報告について……………………………………… 8

 日程第6 議第 90号 平成22年度益田市一般会計補正予算第3号………………… 9

 日程第7 議第 91号 平成22年度益田市施設貸付事業特別会計補正予算第1号…16

 日程第8 議第 92号 平成22年度益田市介護保険特別会計補正予算第1号………16

 日程第9 議第 93号 平成22年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第1号

       ……………………………………………………………………………………16

 日程第10 議第 94号 平成22年度益田市老人保健特別会計補正予算第1号………16

 日程第11 議第 95号 平成22年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第1号

       ……………………………………………………………………………………16

 日程第12 議第 96号 平成22年度益田市国営土地改良事業特別会計補正予算第2号

       ……………………………………………………………………………………16

 日程第13 議第 97号 平成22年度益田市市有林事業特別会計補正予算第1号……16

 日程第14 議第 98号 平成22年度益田市造林受託事業特別会計補正予算第1号…17

 日程第15 議第 99号 平成22年度益田市公共下水道事業特別会計補正予算第1号

       ……………………………………………………………………………………17

 日程第16 議第100号 平成22年度益田市駐車場事業特別会計補正予算第1号……17

 日程第17 議第101号 平成22年度益田市土地区画整理事業特別会計補正予算第1号

       ……………………………………………………………………………………17

 日程第18 議第102号 平成22年度益田市水道事業会計補正予算第1号……………22

 日程第19 議第103号 過疎地域における固定資産税の課税免除に関する条例の一部を改正する条例制定について

       ……………………………………………………………………………………23

 日程第20 議第104号 益田市乳幼児等医療費助成条例の一部を改正する条例制定について

       ……………………………………………………………………………………24

 日程第21 議第105号 秦佐八郎博士顕彰医学生奨学金貸付条例の一部を改正する条例制定について

       ……………………………………………………………………………………24

 日程第22 議第106号 益田市道路占用料徴収条例等の一部を改正する条例制定について

       ……………………………………………………………………………………25

 日程第23 議第107号 益田市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例制定について

       ……………………………………………………………………………………25

 日程第24 認定第 1号 平成21年度益田市一般会計歳入歳出決算の認定について…26

 日程第25 認定第 2号 平成21年度益田市施設貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………27

 日程第26 認定第 3号 平成21年度益田市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………27

 日程第27 認定第 4号 平成21年度益田市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………27

 日程第28 認定第 5号 平成21年度益田市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第29 認定第 6号 平成21年度益田市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第30 認定第 7号 平成21年度益田市飲料水供給施設事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第31 認定第 8号 平成21年度益田市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第32 認定第 9号 平成21年度益田市国営土地改良事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第33 認定第10号 平成21年度益田市市有林事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第34 認定第11号 平成21年度益田市造林受託事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第35 認定第12号 平成21年度益田市匹見財産区特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第36 認定第13号 平成21年度益田市益田駅前地区市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第37 認定第14号 平成21年度益田市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第38 認定第15号 平成21年度益田市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第39 認定第16号 平成21年度益田市駐車場事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第40 認定第17号 平成21年度益田市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ……………………………………………………………………………………28

 日程第41 認定第18号 平成21年度益田市水道事業会計決算の認定について………28

        ─────────── ◎ ───────────

議事日程第2号(平成22年9月6日)

 日程第1 一般質問

        (寺井良徳議員)……………………………………………………………39

        (安達美津子議員)…………………………………………………………52

        (佐々木惠二議員)…………………………………………………………67

        (久城恵治議員)……………………………………………………………81

        (長谷川 昇議員)…………………………………………………………93

        (中島 守議員)………………………………………………………… 105

        (井藤章雄議員)………………………………………………………… 115

        ─────────── ◎ ───────────

議事日程第3号(平成22年9月7日)

 日程第1 一般質問

        (石田米治議員)………………………………………………………… 131

        (山崎一美議員)………………………………………………………… 137

        (林 卓雄議員)………………………………………………………… 150

        (松原義生議員)………………………………………………………… 163

        (永見おしえ議員)……………………………………………………… 177

        (山根哲朗議員)………………………………………………………… 187

        ─────────── ◎ ───────────

議事日程第4号(平成22年9月8日)

 日程第1 一般質問

        (福原宗男議員)………………………………………………………… 205

        (平谷 昭議員)………………………………………………………… 220

        (澁谷 勝議員)………………………………………………………… 236

        (大久保五郎議員)……………………………………………………… 249

        (河野利文議員)………………………………………………………… 263

        (野村良二議員)………………………………………………………… 279

(請願・陳情案件)

 日程第2 請願第 3号 地方財政の充実・強化を求める意見書の提出について… 292

 日程第3 請願第 4号 「新たな保育制度」に反対する意見書の提出について… 292

 日程第4 陳情第10号 益田市立学校給食センター(仮称)建設工事実施設計業務の発注に伴う、地元設計業者への優先発注について

       ………………………………………………………………………………… 292

        ─────────── ◎ ───────────

議事日程第5号(平成22年9月21日)

(議案審査報告)

 日程第1 認定第 1号 平成21年度益田市一般会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 299

 日程第2 議第 90号 平成22年度益田市一般会計補正予算第3号……………… 300

 日程第3 議第 91号 平成22年度益田市施設貸付事業特別会計補正予算第1号

       ………………………………………………………………………………… 300

 日程第4 認定第 2号 平成21年度益田市施設貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 300

 日程第5 議第 96号 平成22年度益田市国営土地改良事業特別会計補正予算第2号

       ………………………………………………………………………………… 301

 日程第6 議第 97号 平成22年度益田市市有林事業特別会計補正予算第1号… 301

 日程第7 議第 98号 平成22年度益田市造林受託事業特別会計補正予算第1号

       ………………………………………………………………………………… 301

 日程第8 認定第 9号 平成21年度益田市国営土地改良事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 301

 日程第9 認定第10号 平成21年度益田市市有林事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 302

 日程第10 認定第11号 平成21年度益田市造林受託事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 302

 日程第11 認定第12号 平成21年度益田市匹見財産区特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 302

 日程第12 認定第13号 平成21年度益田市益田駅前地区市街地再開発事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 302

 日程第13 議第 99号 平成22年度益田市公共下水道事業特別会計補正予算第1号

       ………………………………………………………………………………… 304

 日程第14 議第100号 平成22年度益田市駐車場事業特別会計補正予算第1号… 304

 日程第15 議第101号 平成22年度益田市土地区画整理事業特別会計補正予算第1号

       ………………………………………………………………………………… 304

 日程第16 議第102号 平成22年度益田市水道事業会計補正予算第1号………… 305

 日程第17 議第106号 益田市道路占用料徴収条例等の一部を改正する条例制定について

       ………………………………………………………………………………… 305

 日程第18 認定第 7号 平成21年度益田市飲料水供給施設事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 305

 日程第19 認定第 8号 平成21年度益田市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 305

 日程第20 認定第14号 平成21年度益田市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 305

 日程第21 認定第15号 平成21年度益田市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 305

 日程第22 認定第16号 平成21年度益田市駐車場事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 305

 日程第23 認定第17号 平成21年度益田市土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 305

 日程第24 認定第18号 平成21年度益田市水道事業会計決算の認定について…… 305

 日程第25 議第 92号 平成22年度益田市介護保険特別会計補正予算第1号…… 308

 日程第26 議第 93号 平成22年度益田市国民健康保険事業特別会計補正予算第1号

       ………………………………………………………………………………… 308

 日程第27 議第 94号 平成22年度益田市老人保健特別会計補正予算第1号…… 309

 日程第28 議第 95号 平成22年度益田市後期高齢者医療特別会計補正予算第1号

       ………………………………………………………………………………… 309

 日程第29 議第104号 益田市乳幼児等医療費助成条例の一部を改正する条例制定について

       ………………………………………………………………………………… 309

 日程第30 議第105号 秦佐八郎博士顕彰医学生奨学金貸付条例の一部を改正する条例制定について

       ………………………………………………………………………………… 309

 日程第31 認定第 3号 平成21年度益田市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 309

 日程第32 認定第 4号 平成21年度益田市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 309

 日程第33 認定第 5号 平成21年度益田市老人保健特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 309

 日程第34 認定第 6号 平成21年度益田市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について

       ………………………………………………………………………………… 309

(請願・陳情案件審査報告)

 日程第35 請願第 3号 地方財政の充実・強化を求める意見書の提出について… 313

 日程第36 陳情第10号 益田市立学校給食センター(仮称)建設工事実施設計業務の発注に伴う、地元設計業者への優先発注について

       ………………………………………………………………………………… 313

 日程第37 請願第 4号 「新たな保育制度」に反対する意見書の提出について… 314

(追加議案)

 日程第38 報第 24号 健全化判断比率について…………………………………… 316

 日程第39 報第 25号 資金不足比率について……………………………………… 316

 日程第40 諮問第 2号 人権擁護委員候補者の推薦について……………………… 316

 日程第41 議第108号 教育委員会委員の任命について…………………………… 317

 日程第42 議第109号 行政情報公開不服審査会委員の任命について…………… 318

 日程第43 議第110号 地方財政の充実・強化を求める意見書について………… 318

 日程第44 議第111号 米価の大暴落に歯止めをかける緊急対策を求める意見書について

       ………………………………………………………………………………… 320

 日程第45 諸報告…………………………………………………………………………… 321

              〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜








会   期   日   程   表

( 第 4 7 7 回 定 例 会 )平成22年9月1日〜21日(21日間)
月 日曜日会議別日    程    内    容
9月 1日水開 会〇会議録署名議員の指名
〇会期の決定
〇全員協議会
〇議案上程(説明〜質疑〜表決又は付託)
   2日木休 会  
   3日金休 会  
   4日土休 会  
   5日日休 会  
   6日月開 議〇一般質問
   7日火開 議〇一般質問
   8日水開 議〇一般質問
〇請願案件等上程(各委員会付託)
   9日木休 会〇一般会計決算審査特別委員会
  10日金休 会〇一般会計決算審査特別委員会
  11日土休 会  
  12日日休 会  
  13日月休 会〇常任委員会(総務)
  14日火休 会〇常任委員会(経済)
  15日水休 会〇常任委員会(建設)
  16日木休 会〇常任委員会(文厚)
  17日金休 会〇各特別委員会(行革、中山間、観光・道路・空港、地域医療、議員定数調査)
  18日土休 会  
  19日日休 会  
  20日月休 会(敬老の日)
  21日火開 議〇一般会計決算審査特別委員長報告(質疑〜討論〜表決)
〇各常任委員長報告(質疑〜討論〜表決)
〇全員協議会
〇追加議案上程(説明〜質疑〜討論〜表決)