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島根県 浜田市

平成21年12月定例会 11月30日−目次




平成21年12月定例会 − 11月30日−目次







平成21年12月定例会



                 目    次



〇平成21年11月30日(第1号)

 日程第1         会議録署名議員の指名について ………………………12

 日程第2         会期の決定について ……………………………………12

 日程第3         諸般の報告 ………………………………………………12

 日程第4 発議第  7号 犯罪のない安全で安心なまちづくりに関する決議について

      ……………………………………………………………………………………12

 日程第5         市長所信表明 ……………………………………………13

 日程第6 承認第  6号 専決処分の承認について(平成21年度浜田市一般会計補正予算第5号)

      ……………………………………………………………………………………17

 日程第7 議案第131号 浜田市附属機関設置条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………18

 日程第8 議案第132号 浜田市移動通信用鉄塔施設条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………18

 日程第9 議案第133号 浜田市生活路線バス条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………18

 日程第10 議案第134号 浜田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………19

 日程第11 議案第135号 浜田市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………19

 日程第12 議案第136号 浜田市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………19

 日程第13 議案第137号 浜田市職員の給与の支給に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………19

 日程第14 議案第138号 ラ・ペアーレ浜田条例の制定について ………………21

 日程第15 議案第139号 浜田市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………21

 日程第16 議案第140号 浜田市国民宿舎千畳苑条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………22

 日程第17 議案第141号 指定管理者の指定について(浜田市金城総合運動公園)

      ……………………………………………………………………………………23

 日程第18 議案第142号 指定管理者の指定について(浜田市今福スポーツ広場施設)

      ……………………………………………………………………………………23

 日程第19 議案第143号 指定管理者の指定について(浜田市三隅B&G海洋センター)

      ……………………………………………………………………………………23

 日程第20 議案第144号 指定管理者の指定について(浜田市やさかやすらぎの家)

      ……………………………………………………………………………………24

 日程第21 議案第145号 指定管理者の指定について(浜田市三隅中央公園及び田の浦公園運動施設)

      ……………………………………………………………………………………25

 日程第22 議案第146号 指定管理者の指定について(浜田市岡見スポーツセンター)

      ……………………………………………………………………………………25

 日程第23 議案第147号 財産の取得について(ラ・ペアーレ浜田) …………25

 日程第24 議案第148号 市道路線の廃止について(石見南49号線) …………26

 日程第25 議案第149号 市道路線の認定について(石見南61号線外) ………26

 日程第26 議案第150号 平成21年度浜田市一般会計補正予算(第6号) ……26

 日程第27 議案第151号 平成21年度浜田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

      ……………………………………………………………………………………29

 日程第28 議案第152号 平成21年度浜田市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)

      ……………………………………………………………………………………30

 日程第29 議案第153号 平成21年度浜田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

      ……………………………………………………………………………………30

 日程第30 議案第154号 平成21年度浜田市漁業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)

      ……………………………………………………………………………………30

 日程第31 議案第155号 平成21年度浜田市生活排水処理事業特別会計補正予算(第1号)

      ……………………………………………………………………………………30

 日程第32 議案第156号 平成21年度浜田市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

      ……………………………………………………………………………………31

 日程第33 議案第157号 平成21年度浜田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)

      ……………………………………………………………………………………32

 日程第34 同意第 15号 浜田市副市長(旭自治区長)の選任について ………33

 日程第35 同意第 16号 浜田市副市長(三隅自治区長)の選任について ……33

 日程第36 同意第 17号 人権擁護委員候補者の推薦について …………………33

 日程第37 議案第134号 浜田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………35

 日程第38 議案第135号 浜田市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………35

 日程第39 議案第136号 浜田市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………35

 日程第40 議案第137号 浜田市職員の給与の支給に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………35

 日程第41 委員長報告  (総務文教委員会) ………………………………………35

 日程第42 議案第134号 浜田市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………35

 日程第43 議案第135号 浜田市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………35

 日程第44 議案第136号 浜田市教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………35

 日程第45 議案第137号 浜田市職員の給与の支給に関する条例の一部を改正する条例について

      ……………………………………………………………………………………35



〇平成21年12月1日(第2号)

 日程第1 個人一般質問



1                   20番 江 角 敏 和 ………………41

 1 市長の所信表明について

 (1)市長選挙結果の自己評価と新政権へのスタンスについて

 (2)経済・雇用情勢と求職者に対する支援態勢について

 (3)旧医療センター跡地への生涯学習拠点整備について

 (4)障がい者が安心して暮らせる施策の推進について

 2 市営住宅整備と公園整備について

 (1)市営住宅整備の基本方針と今後の整備について

 (2)公園整備の基本方針と西公園(仮称)整備について



2                   25番 牛 尾   昭 ………………57

 1 安全で安心な市民生活の堅持について

 2 水産業並びに水産加工業の振興について



3                    7番 田 畑 敬 二 ………………70

 1 防災体制の整備について

 2 福祉環境の整備について



4                    8番 平 石   誠 ………………80

 1 耕作放棄地について

 2 図書館建設について

 3 ラ・ペアーレ浜田について



5                    5番 佐々木 豊 治 …………… 100

 1 子どもの安心安全の環境づくりについて

 (1)子どもとメディア問題について

 (2)学校司書等配置事業の現状と今後の取り組みについて

 2 保育料の減免について



6                   23番 原 田 義 則 …………… 110

 1 過疎地域対策について(過疎法)

 2 中山間地域の活性化について

 3 旧浜田医療センターの跡地利用と建物等の解体処分について



〇平成21年12月2日(第3号)

 日程第1 個人一般質問



1                   11番 新 田 勝 己 …………… 123

 1 政権交代と市政運営について

 2 緊急雇用対策について

 3 格差社会を反映した貧困率への取組みについて



2                   19番 川 神 裕 司 …………… 136

 1 児童・生徒に関わる施策の推進について

 (1)児童・生徒の安全確保について

 (2)学校給食の抱える課題について

 2 浜田市の文化施策の推進について

 (1)浜田市の目指す「文化のかおるまち」について

 (2)目指す図書館像について

 (3)教育文化振興財団法人の合併について



3                    1番 笹 田   卓 …………… 158

 1 これからの浜田の海について

 (1)浜田の漁業の現状と未来について

 (2)浜田の海における安全安心について



4                    9番 西 田 清 久 …………… 169

 1 交流とまちづくりについて

 2 人づくり(教育)とまちづくりについて



5                    6番 道 下 文 男 …………… 180

 1 浜田市の活性化について

 (1)政権が変わっての市政への影響について

 (2)定住促進対策について

 (3)よりアクティブな行政について

 (4)安全安心のまちづくりについて

 (5)学校の芝生化について



6                    4番 芦 谷 英 夫 …………… 194

 1 市政の主権の確立と自治の推進について

 (1)地方分権・地域主権の推進について

 (2)地方分権・地域主権のための住民自治の推進について

 2 安全・安心なまちづくりについて

 (1)安全・安心なまちづくりの現状について

 (2)今後の取り組みについて



〇平成21年12月3日(第4号)

 日程第1 個人一般質問



1                    2番 布 施 賢 司 …………… 208

 1 浜田川の防災について

 (1)河川改修について

 (2)これからの下流における防災の計画について

 (3)浜田医療センターの周辺道路について

 2 観光振興について

 (1)オールいわみとして4市の連携について

 (2)観光客誘致について

 (3)海の駅、街の駅構想について

 3 職員の接客接遇について

 (1)臨時職員を含めた職員研修について



2                    3番 岡 本 正 友 …………… 219

 1 青少年健全育成について

 (1)生きる力を育む学校教育の充実について

 (2)生涯学習の推進と地域活動を担う人材の育成について

 2 教育方針について

 (1)生涯学習について

 (2)学校教育について

 3 子育て支援の充実について

 4 多様な介護・福祉サービスの供給体制について

 (1)地域で孤立しがちな一人暮らしの高齢者の見守りと支援策について

 (2)介護する者と介護を必要としている方の不安解消の取り組みについて

 5 結婚しないできない若者達への婚活支援について

 (1)市としての取り組み状況について

 6 浜田市における自殺者について

 7 はまだ産業振興機構の活動内容と現在の状況について



3                   10番 三 浦 保 法 …………… 235

 1 ジェネリック医薬品について

 (1)経緯、対象人数について

 (2)他の保険での取り扱いについて

 (3)住民からの問い合わせについて

 (4)実施時期、利用状況について

 (5)医薬サービスの低下について

 2 飲料水の安定確保について

 (1)未普及地域の把握について

 (2)中山間地域保全の施策について

 (3)補助事業について

 (4)安全な水質の確保について

 3 市道管理について

 (1)道路パトロールについて

 (2)除草について

 (3)交通車両の確保について



4                   17番 西 村   健 …………… 251

 1 国民健康保険における市民の負担軽減策について

 (1)国保料の引き下げについて

 (2)国保料の減免、徴収猶予について

 (3)一部負担金の減免、徴収猶予について

 2 学校給食について

 (1)新たな民間委託後の学校給食調理現場の状況について

 (2)学校給食センターの統合計画について



5                   21番 岡 田 治 夫 …………… 265

 1 浜田市の農地保全等の現状と課題、対策について

 2 高校、大学、専門学校等の新卒者の就職状況(内定を含む)について

 3 平成22年度の予算編成および今後の事業仕分けによる影響について



〇平成21年12月7日(第5号)

 日程第1 承認第  6号 専決処分の承認について(平成21年度浜田市一般会計補正予算第5号)

      ………………………………………………………………………………… 285

 日程第2 議案第131号 浜田市附属機関設置条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 286

 日程第3 議案第132号 浜田市移動通信用鉄塔施設条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 287

 日程第4 議案第133号 浜田市生活路線バス条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 289

 日程第5 議案第138号 ラ・ペアーレ浜田条例の制定について …………… 290

 日程第6 議案第139号 浜田市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 293

 日程第7 議案第140号 浜田市国民宿舎千畳苑条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 296

 日程第8 議案第141号 指定管理者の指定について(浜田市金城総合運動公園)

      ………………………………………………………………………………… 300

 日程第9 議案第142号 指定管理者の指定について(浜田市今福スポーツ広場施設)

      ………………………………………………………………………………… 300

 日程第10 議案第143号 指定管理者の指定について(浜田市三隅B&G海洋センター)

      ………………………………………………………………………………… 300

 日程第11 議案第144号 指定管理者の指定について(浜田市やさかやすらぎの家)

      ………………………………………………………………………………… 301

 日程第12 議案第145号 指定管理者の指定について(浜田市三隅中央公園及び田の浦公園運動施設)

      ………………………………………………………………………………… 301

 日程第13 議案第146号 指定管理者の指定について(浜田市岡見スポーツセンター)

      ………………………………………………………………………………… 301

 日程第14 議案第147号 財産の取得について(ラ・ペアーレ浜田) ……… 305

 日程第15 議案第148号 市道路線の廃止について(石見南49号線) ……… 305

 日程第16 議案第149号 市道路線の認定について(石見南61号線外) …… 305

 日程第17 議案第150号 平成21年度浜田市一般会計補正予算(第6号) … 305

 日程第18 議案第151号 平成21年度浜田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

      ………………………………………………………………………………… 306

 日程第19 議案第152号 平成21年度浜田市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)

      ………………………………………………………………………………… 306

 日程第20 議案第153号 平成21年度浜田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

      ………………………………………………………………………………… 306

 日程第21 議案第154号 平成21年度浜田市漁業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)

      ………………………………………………………………………………… 306

 日程第22 議案第155号 平成21年度浜田市生活排水処理事業特別会計補正予算(第1号)

      ………………………………………………………………………………… 306

 日程第23 議案第156号 平成21年度浜田市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

      ………………………………………………………………………………… 306

 日程第24 議案第157号 平成21年度浜田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)

      ………………………………………………………………………………… 306

 日程第25 請願第  1号 改正貸金業の早期完全施行等を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………… 306

 日程第26 請願第  2号 後期高齢者医療制度を廃止し高齢者が安心できる医療制度創設を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………… 307

 日程第27 請願第  3号 県の福祉医療費助成制度の定率(応益)負担を廃止・撤回し定額負担に戻すことを求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………… 307



〇平成21年12月16日(第6号)

 日程第1         諸般の報告 …………………………………………… 315

 日程第2 選挙第  5号 浜田市選挙管理委員の選挙について ……………… 315

 日程第3 選挙第  6号 浜田市選挙管理委員補充員の選挙について ……… 316

 日程第4 委員長報告  (総務文教委員会、福祉環境委員会、産業建設委員会、予算審査委員会)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第5 議案第131号 浜田市附属機関設置条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第6 議案第132号 浜田市移動通信用鉄塔施設条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第7 議案第133号 浜田市生活路線バス条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第8 議案第138号 ラ・ペアーレ浜田条例の制定について …………… 316

 日程第9 議案第139号 浜田市放課後児童クラブ条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第10 議案第140号 浜田市国民宿舎千畳苑条例の一部を改正する条例について

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第11 議案第141号 指定管理者の指定について(浜田市金城総合運動公園)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第12 議案第142号 指定管理者の指定について(浜田市今福スポーツ広場施設)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第13 議案第143号 指定管理者の指定について(浜田市三隅B&G海洋センター)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第14 議案第144号 指定管理者の指定について(浜田市やさかやすらぎの家)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第15 議案第145号 指定管理者の指定について(浜田市三隅中央公園及び田の浦公園運動施設)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第16 議案第146号 指定管理者の指定について(浜田市岡見スポーツセンター)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第17 議案第147号 財産の取得について(ラ・ペアーレ浜田) ……… 316

 日程第18 議案第148号 市道路線の廃止について(石見南49号線) ……… 316

 日程第19 議案第149号 市道路線の認定について(石見南61号線外) …… 316

 日程第20 議案第150号 平成21年度浜田市一般会計補正予算(第6号) … 316

 日程第21 議案第151号 平成21年度浜田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第22 議案第152号 平成21年度浜田市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第23 議案第153号 平成21年度浜田市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第24 議案第154号 平成21年度浜田市漁業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第25 議案第155号 平成21年度浜田市生活排水処理事業特別会計補正予算(第1号)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第26 議案第156号 平成21年度浜田市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第27 議案第157号 平成21年度浜田市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号)

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第28 請願第  1号 改正貸金業の早期完全施行等を求める意見書の提出について

      ………………………………………………………………………………… 316

 日程第29 発議第  8号 電源立地地域対策交付金制度の交付期間延長等を求める意見書について

      ………………………………………………………………………………… 325

 日程第30         委員会の閉会中の継続審査について ……………… 326

(第6号)追加日程分

 追加日程第1 発議第9号 改正貸金業の早期完全施行等を求める意見書について

      ………………………………………………………………………………… 327








平成21年12月定例会 会議予定(11月30日〜12月16日 17日間)
11月30日(月)本会議開会・市長所信表明・
提案説明・質疑・委員会付託・
委員長報告・討論・採決
常任委員会総務文教委員会・福祉環境委員会・
産業建設委員会
12月1日(火)本会議個人一般質問
12月2日(水)本会議個人一般質問
12月3日(木)本会議個人一般質問
12月4日(金)休会  
12月5日(土)休会  
12月6日(日)休会  
12月7日(月)本会議議案質疑・委員会付託・討論・採決
12月8日(火)常任委員会総務文教委員会
12月9日(水)常任委員会福祉環境委員会
12月10日(木)常任委員会産業建設委員会
12月11日(金)常任委員会予算審査委員会
12月12日(土)休会  
12月13日(日)休会  
12月14日(月)常任委員会予算審査委員会
12月15日(火)休会  
12月16日(水)本会議
議会運営委員会委員長報告・討論・採決