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鳥取県 伯耆町

平成25年 6月第 3回定例会(第1日 6月17日)




平成25年 6月第 3回定例会(第1日 6月17日)





伯耆町告示第36号


 平成25年第3回伯耆町議会定例会を、次のとおり招集する。


   平成25年6月10日


                            伯耆町長 森 安   保


1.期 日  平成25年6月17日


2.場 所  伯耆町議会議場


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〇開会日に応招した議員


       杉 本 大 介            乾     裕


       永 井 欣 也            松 原 研 一


       杉 原 良 仁            一 橋 信 介


       渡 部   勇            勝 部 俊 徳


       幸 本   元            大 森 英 一


       幅 田 千富美            長谷川   盟


       篠 原   天            細 田   栄


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〇応招しなかった議員


      な し


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    第3回 伯 耆 町 議 会 定 例 会 会 議 録(第1日)


                           平成25年6月17日(月曜日)


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                         平成25年6月17日 午前9時開会


日程第1 会議録署名議員の指名


日程第2 会期の決定


日程第3 諸般の報告


日程第4 議案第59号 伯耆町水道事業の設置等に関する条例の一部改正について


日程第5 議案第60号 土地の取得について


日程第6 議案第61号 物品購入契約の締結について


日程第7 議案第62号 工事請負契約の締結について


日程第8 議案第63号 専決処分について(平成25年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号))


日程第9 議案第64号 専決処分について(平成25年度伯耆町索道事業特別会計補正予算(第1号))


日程第10 議案第65号 平成25年度伯耆町一般会計補正予算(第1号)


日程第11 議案第66号 平成25年度伯耆町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)


日程第12 議案第67号 平成25年度伯耆町水道事業会計補正予算(第1号)


日程第13 議案第68号 平成25年度伯耆町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)


日程第14 議案第69号 平成25年度伯耆町農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)


日程第15 議案第70号 平成25年度伯耆町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)


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              本日の会議に付した事件


日程第1 会議録署名議員の指名


日程第2 会期の決定


日程第3 諸般の報告


日程第4 議案第59号 伯耆町水道事業の設置等に関する条例の一部改正について


日程第5 議案第60号 土地の取得について


日程第6 議案第61号 物品購入契約の締結について


日程第7 議案第62号 工事請負契約の締結について


日程第8 議案第63号 専決処分について(平成25年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号))


日程第9 議案第64号 専決処分について(平成25年度伯耆町索道事業特別会計補正予算(第1号))


日程第10 議案第65号 平成25年度伯耆町一般会計補正予算(第1号)


日程第11 議案第66号 平成25年度伯耆町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)


日程第12 議案第67号 平成25年度伯耆町水道事業会計補正予算(第1号)


日程第13 議案第68号 平成25年度伯耆町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)


日程第14 議案第69号 平成25年度伯耆町農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)


日程第15 議案第70号 平成25年度伯耆町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)


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               出席議員(14名)


      1番 杉 本 大 介        2番 乾     裕


      3番 永 井 欣 也        4番 松 原 研 一


      5番 杉 原 良 仁        6番 一 橋 信 介


      7番 渡 部   勇        8番 勝 部 俊 徳


      9番 幸 本   元        10番 大 森 英 一


      11番 幅 田 千富美        12番 長谷川   盟


      13番 篠 原   天        14番 細 田   栄


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              欠席議員(なし)


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              欠  員(なし)


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             事務局出席職員職氏名


事務局長 ───── 小 村   健   副局長 ────── 椎 木   慈


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            説明のため出席した者の職氏名


町長 ─────── 森 安   保   副町長 ────── 森 田 俊 朗


教育委員長 ──── 伊 藤   浩   教育長 ────── 後 藤   弥


総務課長 ───── 阿 部   泰   企画課長 ───── 小 原 章 信


商工観光課長 ─── 岡 田 安 路   健康対策課長 ─── 上 田 博 文


住民課長 ───── 田 村 茂 樹   福祉課長 ───── 谷 口 仁 志


地域整備課長 ─── 井 本 達 彦   分庁総合窓口課長 ─ 森 安 幸 二


教育委員会次長 ── 斉 下 正 司   産業課長 ───── 舩 橋 俊 幸


総務課総務室長 ── 岡 本 健 司


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              午前9時00分開会


○議長(細田 栄君) おはようございます。


 開会前に2件ほど協力のお願いをさせていただきます。


 議会でもクールビズに取り組んでおりますので、御協力いただきますようお願いいたします。なお、改選後初めての定例議会でございます。運営に御協力いただきますようお願いいたします。


 それでは、ただいまから本会議を開始いたします。


 ただいまの出席議員は14人であります。定足数に達しておりますので、平成25年第3回伯耆町議会定例会を開会いたします。


 直ちに本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、お手元に配付してあります別紙のとおりであります。


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◎日程第1 会議録署名議員の指名





○議長(細田 栄君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第125条の規定により、3番、永井欣也議員及び4番、松原研一議員を指名いたします。


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◎日程第2 会期の決定





○議長(細田 栄君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から6月21日までの5日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(細田 栄君) 御異議なしと認めます。よって、本定例会の会期は、本日から6月21日までの5日間と決定いたしました。


 ただいま決定になりました会期の日程につきましては、お手元に配付してあります会期日程のとおりであります。


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◎日程第3 諸般の報告





○議長(細田 栄君) 日程第3、諸般の報告を行います。


 監査委員から、平成25年2月分、3月分、4月分の例月出納検査結果報告書が議長のもとに提出されましたので、この際、御報告いたします。なお、詳細につきましては事務局に保管しておりますので、閲覧をお願いいたします。


 本日までに受理した請願・陳情は、議長においてお手元に配付の請願・陳情文書表のとおり所管の常任委員会に審査を付託しましたので、御報告いたします。


 本日までの会議等は、お手元に配付の諸報告書のとおりであります。資料等は議会事務局に保管しておりますので、閲覧をお願いいたします。


 平成24年度伯耆町一般会計繰越明許費繰越計算書及び長期継続契約の締結について並びに法人の経営状況について、お手元に配付のとおり町長から報告を受けております。


 伯耆町有線テレビジョン、中海テレビの撮影を許可しております。


 以上で諸般の報告を終わります。


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◎日程第4 議案第59号





○議長(細田 栄君) 日程第4、議案第59号、伯耆町水道事業の設置等に関する条例の一部改正についてを議題といたします。


 町長に提案理由の説明を求めます。


○町長(森安 保君) それでは、よろしくお願いします。


 提案に先立ちまして、5月26日にとっとり花回廊において開催された全国植樹祭におきまして、議員の皆様を初め町民の皆様から積極的な御参加をいただきました。開会前には沿道の整備ですとか、それぞれボランティア活動などが幅広く展開されたことを御報告いたしたいと思いますし、本町からも小・中学生、参加が多く、特にその参加において立派な役割を果たしてくれたと。それから、その活動自体が今回の植樹祭の成功を高める大きな要因となったと、大きな評価が与えられたということを皆様に御報告をしたいと思います。今回の植樹祭を契機として、より一層国土緑化、防災の強化ですとか、そういった面で展開が進んでいくことを期待したいと思います。


 それでは、議案第59号、伯耆町水道事業の設置等に関する条例の一部改正について。


 本案は、藍野地区簡易水道事業について、藍野オートキャンプ場、仮称でございます、建設に伴う給水区域及び給水量の拡張により、所要の改正を行うものです。


 改正内容としましては、給水人口及び1日最大給水量を変更するものです。どうぞよろしくお願いします。


○議長(細田 栄君) 議案第59号、伯耆町水道事業の設置等に関する条例の一部改正については、本日は以上のとおりにとどめ、これに対する質疑、討論、採決は、6月21日午前9時から行います。


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◎日程第5 議案第60号





○議長(細田 栄君) 日程第5、議案第60号、土地の取得についてを議題といたします。


 地方自治法第117条の規定により、長谷川盟議員の退場を求めます。


             〔12番 長谷川盟君退場〕


○議長(細田 栄君) 町長に提案理由の説明を求めます。


○町長(森安 保君) 議案第60号、土地の取得について。


 本案は、土地の取得について議決を求めるものです。


 該当となる土地は、本年度当初予算で計上済みの町民の森、これは仮称でございますが、これの整備地であり、取得の内容は、伯耆町上野733番地1ほか53筆、取得予定面積は10万640平方メートル、買い取りの相手方は伯耆町土地開発公社、取得予定価格は3億1,460万3,200円です。どうぞよろしくお願いします。


○議長(細田 栄君) 議案第60号、土地の取得については、本日は以上のとおりにとどめ、これに対する質疑、討論、採決は、6月21日午前9時から行います。


 休憩します。


              午前9時12分休憩


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              午前9時13分再開


○議長(細田 栄君) 再開します。


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◎日程第6 議案第61号





○議長(細田 栄君) 日程第6、議案第61号、物品購入契約の締結についてを議題といたします。


 町長に提案理由の説明を求めます。


 町長。


○町長(森安 保君) 議案第61号、物品購入契約の締結について。


 本案は、マイクロバス車両1台を購入する物品購入契約の締結について議決を求めるものです。


 平成25年6月4日に5社の指名競争入札を行ったところ、島根日野自動車株式会社米子支店が723万3,660円で落札し、現在、仮契約を締結していますが、本議会の議決をもって本契約とするものです。以上です。


○議長(細田 栄君) 説明が終わりましたので、これより質疑を行います。


 幅田議員。


○議員(11番 幅田千富美君) 11番、幅田です。


 議案番号61号の物品購入契約の締結ですけれど、全協での御説明では、5社の指名業者ということでありまして、落札率、購入代金は76%の状況ということでありますが、メンテナンスのことや地元業者を優先するという点を前から言っているわけでありますけれど、お聞きしますけれど、入札回数は1回ということでありますが、地元の長谷川自動車整備さんは幾らの敷札を出していらっしゃったのか、あるいは西部農協さんはどうであったのか、この2点、お知らせ願えませんでしょうか。(「名前が違う」と呼ぶ者あり)あ、長谷。


○議長(細田 栄君) 長谷自動車ですね。答弁できますか。


 小原課長。


○企画課長(小原 章信君) それでは、入札の内容をちょっと申し上げます。


 長谷自動車さんでございます。これは、入札は辞退をされております。それと、鳥取西部農協につきましては、税抜きでございますが765万円でございました。以上です。


○議長(細田 栄君) ほかに質疑はありませんか。


 大森議員。


○議員(10番 大森 英一君) 10番、大森です。


 ちょっと1点聞いてみますが、メーカーは日野自動車いうことですけど、本町の日野自動車の割合といいますか、台数も含めて、今、現状どういうふうになっておるのか。といいますのが、車の購入代金が安いにしても、あとメンテナンスとかいうことで不利な面が発生するのではないかというところの懸念を持って、ちょっと質問させていただいております。


○議長(細田 栄君) 企画課長。


○企画課長(小原 章信君) 台数の内訳というのは、ちょっと今ここでデータを持っておりませんので、大変申しわけございませんが申し述べられませんが、管理の面については、4年前ですか、同じく29人乗りのマイクロバスを購入しておりますが、これもやっぱりこの会社でございまして、メンテ等、それなりにスムーズに管理の方はきちっとやっていただいておりますので、会社自体は絶対問題はないというふうに思っております。以上です。


○議長(細田 栄君) ほかに質疑はありませんか。


             〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(細田 栄君) これにて質疑を終結いたします。


 これより討論に入ります。


 原案に反対の方の発言を許します。


               〔反対討論なし〕


○議長(細田 栄君) 次に、賛成の方の発言を許します。


               〔賛成討論なし〕


○議長(細田 栄君) これにて討論を終結いたします。


 これより議案第61号、物品購入契約の締結についての採決を行います。


 本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。


                〔賛成者起立〕


○議長(細田 栄君) 起立多数であります。よって、本案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第7 議案第62号





○議長(細田 栄君) 日程第7、議案第62号、工事請負契約の締結についてを議題といたします。


 町長に提案理由の説明を求めます。


 町長。


○町長(森安 保君) 議案第62号、工事請負契約の締結について。


 本案は、溝口中学校体育館耐震補強等改修工事の工事請負契約の締結について議決を求めるものです。


 平成25年5月27日に11社の指名競争入札を行ったところ、境港土建株式会社が5,659万5,000円で落札し、現在、仮契約を締結しておりますが、本議会の議決をもって本契約とするものです。以上です。


○議長(細田 栄君) 説明が終わりましたので、これより質疑を許します。


 幅田議員。


○議員(11番 幅田千富美君) 11番、幅田です。議案番号62号、工事請負契約の締結についてお尋ねをいたします。


 溝口中学校の体育館の耐震補強改修工事でありますが、耐震工事ではなくて耐震補強の工事ということでありまして、5,659万5,000円で94.8%の請負率ということで落札されております。11社ということでありまして、今回、本町が指名する業者で初めて境港土建株式会社が落札されたという結果になっているわけでありますけれど、お尋ねしたいのは、本町の選定基準で、全協の回答では県の選定業者ということで、県の格付に見習って、それをしているということでありましたからそうでありますけれど、やはり伯耆町の地域貢献、地元企業を養成していく、そして仕事を拡大していく、そういった点での考慮はあったのかどうなのか、その点をお聞かせ願いたいと思います。


○議長(細田 栄君) 教育次長、答弁。


○教育委員会次長(斉下 正司君) 先ほど幅田議員さんが質問で言われましたとおり、今回の入札指名につきましては県の格付をA級、西部でA級以上ということで11社すべてを指名いたしました。その際に、そのほかに考慮すべき事項というところは、こちらの方で考えているところではありません。理由は県のA級というところがすべてです。


○議長(細田 栄君) ほかに質疑ありませんか。


                〔質疑なし〕


○議長(細田 栄君) これにて質疑を終結いたします。


 これより討論に入ります。


 原案に反対の方の発言を許します。


               〔反対討論なし〕


○議長(細田 栄君) 次に、賛成の方の発言を許します。


               〔賛成討論なし〕


○議長(細田 栄君) これにて討論を終結いたします。


 これより議案第62号、工事請負契約の締結についての採決をいたします。


 本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。


                〔賛成者起立〕


○議長(細田 栄君) 起立多数であります。よって、本案は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第8 議案第63号





○議長(細田 栄君) 日程第8、議案第63号、専決処分についてを議題といたします。


 町長に提案理由の説明を求めます。


 町長。


○町長(森安 保君) 議案第63号、専決処分について(平成25年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算(第1号))。


 本案は、平成25年度伯耆町住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算の専決処分を5月31日にいたしましたので、これを報告し、承認を求めるものです。


 補正の内容は、歳入で諸収入3,081万7,000円の増額、歳出では前年度繰り上げ充用金3,081万7,000円の増額をするものです。補正額は3,081万7,000円の増額となり、補正後の歳入歳出予算の総額は3,176万2,000円となります。以上です。


○議長(細田 栄君) 説明が終わりましたので、これより質疑を許します。質疑はありませんか。


                〔質疑なし〕


○議長(細田 栄君) これにて質疑を終結いたします。


 これより討論に入ります。


 原案に反対の方の発言を許します。


               〔反対討論なし〕


○議長(細田 栄君) 次に、賛成の方の発言を許します。


               〔賛成討論なし〕


○議長(細田 栄君) これにて討論を終結いたします。


 これより議案第63号、専決処分についての採決をいたします。


 本案は、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。


                〔賛成者起立〕


○議長(細田 栄君) 起立多数であります。よって、本案は、原案のとおり承認されました。


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◎日程第9 議案第64号





○議長(細田 栄君) 日程第9、議案第64号、専決処分についてを議題といたします。


 町長に提案理由の説明を求めます。


 町長。


○町長(森安 保君) 議案第64号、専決処分について(平成25年度伯耆町索道事業特別会計補正予算(第1号))。


 本案は、平成25年度伯耆町索道事業特別会計補正予算の専決処分を平成25年5月31日にいたしましたので、これを報告し、承認を求めるものです。


 補正の内容は、歳入で諸収入975万9,000円の増額。歳出で前年度繰り上げ充用金975万9,000円を増額するものです。補正額は975万9,000円の増額となり、補正後の歳入歳出予算の総額は3,045万4,000円となります。以上です。


○議長(細田 栄君) 説明が終わりましたので、これより質疑を許します。質疑はありませんか。


                〔質疑なし〕


○議長(細田 栄君) これにて質疑を終結いたします。


 これより討論に入ります。


 原案に反対の方の発言を許します。


               〔反対討論なし〕


○議長(細田 栄君) 次に、賛成の方の発言を許します。


               〔賛成討論なし〕


○議長(細田 栄君) これにて討論を終結いたします。


 これより議案第64号、専決処分についての採決をいたします。


 本案は、原案のとおり承認することに賛成の議員の起立を求めます。


                〔賛成者起立〕


○議長(細田 栄君) 起立多数であります。よって、本案は、原案のとおり承認されました。


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◎日程第10 議案第65号 から 日程第15 議案第70号





○議長(細田 栄君) 日程第10、議案第65号、平成25年度伯耆町一般会計補正予算から、日程第15、議案第70号、平成25年度伯耆町公共下水道事業特別会計補正予算までの6議案を、審議の都合上、一括議題といたします。


 町長に提案理由の説明を求めます。


 町長。


○町長(森安 保君) 議案第65号、平成25年度伯耆町一般会計補正予算(第1号)。


 本案は、平成25年度伯耆町一般会計予算について補正するものです。


 補正の主な内容は、歳入では、宮城県山元町に派遣をしております職員負担金のほか、日野病院組合のMRI購入に係る負担金の財源として地方債の増額等を行っております。歳出では、4月人事異動に伴う人件費整理のほか、集落からの要望によるLED街灯整備事業の増額補正、落雷により故障した岸本保健福祉センターの機器修繕、風疹ワクチン助成等を計上しています。補正額は2,300万円の増額となり、補正後の歳入歳出予算総額は73億1,400万円となります。


 議案第66号、平成25年度伯耆町国民健康保険特別会計補正予算(第1号)。


 本案は、平成25年度伯耆町国民健康保険特別会計予算について補正するものです。


 補正の主な内容は、歳入で国庫支出金の増額、繰入金の減額。歳出で4月の人事異動に伴う職員人件費、税制改正によるシステム改修費であります。補正額は660万2,000円の減額となり、補正後の歳入歳出予算総額は13億4,942万8,000円となります。


 議案第67号、平成25年度伯耆町水道事業会計補正予算(第1号)。


 本案は、平成25年度伯耆町水道事業会計予算について補正するものです。


 補正の主な内容は、4月人事異動に伴う人件費を整理するもので、営業費用を54万1,000円増額し、予備費を54万1,000円減額しています。収益的収支の総額に変更はありません。


 議案第68号、平成25年度伯耆町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)。


 本案は、平成25年度伯耆町簡易水道事業特別会計予算について補正するものです。


 補正の主な内容は、4月人事異動に伴う人件費を整理するものです。補正額は170万円の減額となり、補正後の歳入歳出予算総額は2億6,094万1,000円となります。


 議案第69号、平成25年度伯耆町農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)。


 本案は、平成25年度伯耆町農業集落排水事業特別会計予算について補正するものです。


 補正の主な内容は、4月人事異動に伴う人件費を整理するものです。補正額は529万1,000円の減額となり、補正後の歳入歳出予算総額は2億9,139万8,000円となります。


 議案第70号、平成25年度伯耆町公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)。


 本案は、平成25年度伯耆町公共下水道事業特別会計予算について補正するものです。


 補正の主な内容は、4月人事異動に伴う人件費を整理するものです。補正額は302万1,000円の減額となり、補正後の歳入歳出予算総額は1億8,768万5,000円となります。以上です。


○議長(細田 栄君) これらの6議案につきましては、本日は以上のとおりにとどめ、これらに対する質疑、討論、採決は、6月21日午前9時から行います。


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○議長(細田 栄君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。


 本日はこれにて散会したいと思います。以上です。


              午前9時25分散会


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