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鳥取県 北栄町

平成21年11月第11回臨時会 (第1日11月25日)




平成21年11月第11回臨時会 (第1日11月25日)





北栄町告示第116号


 平成21年第11回北栄町議会臨時会を次のとおり招集する。


   平成21年11月20日


                                北栄町長 松 本 昭 夫


1 期  日  平成21年11月25日(水曜日)


2 場  所  北栄町役場議会議場


3 付議事件


 (1)町長付議案件


   ・議案第118号 北栄町副町長の選任につき同意を求めることについて


   ・議案第119号 北栄町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定に


           ついて


 (2)議会付議案件


   ・発議第8号 北栄町議会の議員の議員報酬の特例に関する条例の制定について


   ・発議第9号 北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を


          改正する条例の制定について


   ・議員派遣の件


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    奥 田 伸 行        飯 田 正 征        井 上 信一郎


    青 亀 恵 一        清 水 進 一        山 下 昭 夫


    津 川 俊 仁        浜 本 武 代        長谷川 昭 二


    前 田 正 雄        宮 本 幸 美        石 丸 美 嗣


    阪 本 和 俊        池 田 捷 昭


      ───────────────────────────────


○応招しなかった議員


    前 田 栄 治


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○議事日程


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      第11回 北 栄 町 議 会 臨 時 会 会 議 録(第1日)


                                平成21年11月25日(水曜日)


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                   議事日程


                              平成21年11月25日 午前9時開会


 日程第1 会議録署名議員の指名


 日程第2 会期の決定


 日程第3 諸般の報告


 日程第4 議案第118号 北栄町副町長の選任につき同意を求めることについて


 日程第5 議案第119号 北栄町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制


             定について


 日程第6 発議第8号 北栄町議会の議員の議員報酬の特例に関する条例の制定につい


            て


 日程第7 発議第9号 北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一


            部を改正する条例の制定について


 日程第8 議員派遣の件


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                本日の会議に付した事件


 日程第1 会議録署名議員の指名


 日程第2 会期の決定


 日程第3 諸般の報告


 日程第4 議案第118号 北栄町副町長の選任につき同意を求めることについて


 日程第5 議案第119号 北栄町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制


             定について


 日程第6 発議第8号 北栄町議会の議員の議員報酬の特例に関する条例の制定につい


            て


 日程第7 発議第9号 北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一


            部を改正する条例の制定について


 日程第8 議員派遣の件


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                 出席議員(14名)


1番 奥 田 伸 行 君  2番 飯 田 正 征 君  4番 井 上 信一郎 君


5番 青 亀 恵 一 君  6番 清 水 進 一 君  7番 山 下 昭 夫 君


8番 津 川 俊 仁 君  9番 浜 本 武 代 君  10番 長谷川 昭 二 君


11番 前 田 正 雄 君  12番 宮 本 幸 美 君  13番 石 丸 美 嗣 君


14番 阪 本 和 俊 君  15番 池 田 捷 昭 君


      ───────────────────────────────


                 欠席議員(1名)


    3番 前 田 栄 治君


      ───────────────────────────────


                 欠  員(なし)


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                事務局出席職員職氏名


事務局長 ─────── 坂 田   優君  主  事 ───── 藤 友 理佳子君


主  事 ─────── 小 林 周 平君


      ───────────────────────────────


              説明のため出席した者の職氏名


町長 ───────── 松 本 昭 夫君  副町長 ────── 山 口 秀 樹君


総務課長 ─────── 三 好 秀 康君


      ───────────────────────────────


                午前9時05分開会


○議長(池田 捷昭君) おはようございます。


 ただいまの出席議員は14名でございます。定足数に達しておりますので、これより平成21年第11回北栄町議会臨時会を開会いたします。


 なお、3番、前田栄治議員から欠席届が提出されております。


 直ちに本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、お手元に配付したとおりでございます。


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◎日程第1 会議録署名議員の指名





○議長(池田 捷昭君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、議長において、5番、青亀恵一君、6番、清水進一君を指名いたします。


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◎日程第2 会期の決定





○議長(池田 捷昭君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 お諮りします。本臨時会の会期は、本日1日としたいと思います。これに御異議ございませんか。


               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 異議なしと認めます。よって、会期は、本日1日と決定いたしました。


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◎日程第3 諸般の報告





○議長(池田 捷昭君) 日程第3、諸般の報告をいたします。


 地方自治法第121条の規定により、本日の会議に説明のため出席を求めた者の職氏名は、お手元の説明員の報告のとおりでございます。


 以上で諸般の報告を終わります。


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◎日程第4 議案第118号





○議長(池田 捷昭君) 日程第4、議案第118号、北栄町副町長の選任につき同意を求めることについてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 松本町長。


○町長(松本 昭夫君) 議案第118号、北栄町副町長の選任につき同意を求めることについてでございます。


 平成17年12月に就任以来、私と一緒に汗をかいてくれました山口秀樹現副町長を再度選任いたしたく提案するものでございます。


 山口秀樹氏は、私が全幅の信頼を寄せる補佐役であり、また、この4年間の仕事ぶりにつきましても、町政の発展のため、最大限の努力をいただいてきたと思っております。町政のことも十分熟知されており、副町長の職務にふさわしい人材と考えますので、議員全員の御同意を賜りますようよろしくお願いいたします。


○議長(池田 捷昭君) 説明が終わりましたので、これより議案第118号、北栄町副町長の選任につき同意を求めることについての質疑を許します。


                〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 以上をもって議案第118号の質疑を終結いたします。


 これより討論に入ります。


                〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 討論がないようですので、採決を行います。


 議案第118号、北栄町副町長の選任につき同意を求めることについては、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。


               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 異議なしと認めます。よって、議案第118号は、原案のとおり同意することに決定いたしました。


 暫時休憩いたします。(午前9時09分休憩)


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○議長(池田 捷昭君) 休憩前に引き続き再開します。(午前9時12分再開)


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◎日程第5 議案第119号





○議長(池田 捷昭君) 日程第5、議案第119号、北栄町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 松本町長。


○町長(松本 昭夫君) 議案第119号、北栄町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定についてでございます。


 本町の職員の給与制度につきましては、国家公務員の制度に準拠し、その都度制度の改正を行ってまいりました。本年8月11日に国家公務員の給与に関する勧告、いわゆる人事院勧告において、国家公務員の期末・勤勉手当の引き下げ等の勧告がなされました。人事院勧告尊重の基本的姿勢に立ち、この制度改正を本町においても平成21年12月1日から実施するため、関係条例の改正を行うものでございます。


 詳細につきましては総務課長に説明させますので、御審議の上、御議決いただきますようよろしくお願いいたします。


○議長(池田 捷昭君) 三好総務課長。


○総務課長(三好 秀康君) それでは、議案第119号、北栄町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について、御説明を申し上げます。


 平成21年の8月の11日に人事院は、厳しい経済・雇用情勢が民間の給与に反映されたことを受けまして、公務員と民間企業との給与比較におきまして、月例給、特別給、いわゆる期末・勤勉手当でございますが、そのいずれも公務員が上回っているということを受けまして、月例給につきましては給料表の0.2%の引き下げと自宅に係る住居手当の廃止、そして期末・勤勉手当につきましても年間で0.35カ月分を引き下げる勧告を行ったところでございます。


 町では、人事院勧告の尊重という基本姿勢に立ちまして、国の取り扱いをかんがみて、このたび町長、副町長及び教育長の期末手当の支給月数0.2カ月分を、また職員の期末手当及び勤勉手当の支給月数0.35カ月分を国家公務員の制度に準拠しまして引き下げの改正を行うものでございます。


 なお、改正に当たりましては、本年の5月の臨時会におきまして、暫定的に6月期におきます期末手当を町長、副町長及び教育長の支給月数を0.15カ月分を、また職員の期末手当、勤勉手当の支給月数を0.2カ月の削減を行っておりまして、このたび本則において改正を行うものであります。このことにつきましては、職員組合と合意に達しておりますので、今回、職員の給与に関する条例等の一部を改正をいたすものでございます。


 なお、このたびの改正に伴う町財政への影響といたしましては、12月期の期末・勤勉手当の削減に伴う人件費として、特別職と一般職の合計約900万円の減額となります。


 また、給料表の改定あるいは住居手当の廃止、そして時間外労働の割り増し賃金等に伴う条例改正につきましては、内容を精査いたしまして、来年の4月1日施行に合わせまして条例改正の提案をする考えでございます。


 お手元の方に議案第119号参考資料をお配りしておりますので、あわせてごらんをいただきたいと思いますが、そして、議案の3ページから4ページ、5ページ、6ページにわたりまして改正条文を記載しておりますので、ごらんをいただきたいと思います。


 まず、改正の内容でございますが、先ほど申しましたとおり、一般職の期末・勤勉手当の改正でございますが、期末手当でございますが、1.4カ月を0.15カ月分を減額しまして1.25カ月、そして勤勉手当でございますが、0.75カ月分を0.7ということで削減をいたしまして、0.05カ月分、合わせまして0.2カ月の削減を行います。そして、12月期の期末手当でございますが、現行の1.6月数を1.5カ月ということで、0.1カ月分を減額をいたすものでございます。そして勤勉手当でございますが、現行0.75カ月分を0.7ということで、0.05カ月分を減額をいたすものでございます。したがいまして、6月期が0.2カ月、そして12月期におきましては0.15カ月ということで、合計0.35カ月分を減額をいたすものでございます。


 なお、3ページの21条の3項につきましては、これは再任用職員に係るもので、本町におきましては今現在再任用職員はございませんので、条文の改正ということでございます。


 続きまして、4ページでございますが、4ページの下の段でございます。第2条ということでございますが、特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正でございます。これにつきましては、6月期の本則1.6月数を1.45カ月ということで0.15カ月分の減額と、そして12月期に現行1.7月数を1.65カ月ということで0.05カ月、合計合わせまして0.20月数分を減額を行うものでございます。このことによりまして、特別職が3.30月数が3.10月数ということで改正となるということでございます。


 次に、はぐっていただきまして、5ページの3条でございます。教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部改正でございますが、これにつきましても特別職と同様に改正を行うものでございます。


 続きまして、6ページでございますが、附則でございます。施行期日、この条例は平成21年12月1日から施行するでございます。


 続きまして、北栄町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正でございます。右が改正前、左が改正後でございます。この改正につきましては、北栄町職員の給与に関する条例の一部改正に伴いまして、同条例を引用する条項がございます。それを改めさせていただくものでございます。以上でございます。


○議長(池田 捷昭君) 説明が終わりましたので、これより本案に対する質疑を許します。


                〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 質疑を終結いたします。


 これより討論に入ります。


                   〔討論なし〕


○議長(池田 捷昭君) 討論がないようですので、採決を行います。


 議案第119号、北栄町職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定については、原案のとおり決することに御異議ございませんか。


               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 御異議なしと認めます。よって、議案第119号は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第6 発議第8号





○議長(池田 捷昭君) 日程第6、発議第8号、北栄町議会の議員の議員報酬の特例に関する条例の制定についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 14番、阪本和俊君。


○議員(14番 阪本 和俊君) 14番。


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 発議第8号


       北栄町議会の議員の議員報酬の特例に関する条例の制定について


 北栄町議会の議員の議員報酬の特例に関する条例の制定について、地方自治法(昭和22年法律第67号)第112条及び北栄町議会会議規則(平成17年北栄町議会規則第1号)第14条第2項の規定により提出します。


   平成21年11月25日提出


                         提出者 北栄町議会議員 阪 本 和 俊


                         賛成者 北栄町議会議員 石 丸 美 嗣


                         賛成者 北栄町議会議員 井 上 信一郎


                         賛成者 北栄町議会議員 青 亀 恵 一


                         賛成者 北栄町議会議員 長谷川 昭 二


                         賛成者 北栄町議会議員 山 下 昭 夫


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 理由。昨今の厳しい社会経済情勢を考えれば、北栄町の財政状況がますます厳しくなることは避けられません。そのような状況にあって、議会も積極的に財政負担を軽減する意識が必要であり、報酬を減額する特例条例を制定するものであります。


 なお、この特例条例による報酬の減額については、本年4月1日から任期満了となる10月22日まで実施しておりましたが、選挙後の新たな議会で協議し、今年度、継続して実施することを決定したものであります。


 条例案の説明でございますが、裏面をごらんいただきたいと思います。


 第1条、趣旨でございます。この条例は、北栄町議会の議員の議員報酬の特例に関し必要な事項を定めるものとする。


 第2条、議員の議員報酬の減額として、北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例第2条の規定にかかわらず、平成21年12月1日から平成22年3月31日までの間、同条例別表第1に規定する議員報酬月額から当該月額の100分の5に相当する額を減じて得た額を支給するとするものであります。


 附則といたしまして、施行期日、1、この条例は、平成21年12月1日から施行する。この条例の失効、2、この条例は、平成22年3月31日限り、その効力を失うとするものでございます。


 なお、この条例の制定による町財政への影響は、約80万3,000円の減額となります。


 以上、発議第8号の提案説明を終わります。


○議長(池田 捷昭君) 説明が終わりましたので、これより本案に対する質疑を許します。


                〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 質疑を終結いたします。


 これより討論に入ります。


                〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 討論がないようですので、採決を行います。


 発議第8号、北栄町議会の議員の議員報酬の特例に関する条例の制定については、原案のとおり決することに御異議ございませんか。


               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 御異議なしと認めます。よって、発議第8号は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第7 発議第9号





○議長(池田 捷昭君) 日程第7、発議第9号、北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 14番、阪本和俊君。


○議員(14番 阪本 和俊君) 14番。


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 発議第9号


       北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について


 北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、地方自治法(昭和22年法律第67号)第112条及び北栄町議会会議規則(平成17年北栄町議会規則第1号)第14条第2項の規定により提出します。


   平成21年11月25日提出


                         提出者 北栄町議会議員 阪 本 和 俊


                         賛成者 北栄町議会議員 石 丸 美 嗣


                         賛成者 北栄町議会議員 井 上 信一郎


                         賛成者 北栄町議会議員 青 亀 恵 一


                         賛成者 北栄町議会議員 長谷川 昭 二


                         賛成者 北栄町議会議員 山 下 昭 夫


      ───────────────────────────────


 理由。昨今の厳しい社会経済情勢にかんがみ、議員の期末手当を減額する必要があると判断し、北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正するものであります。


 改正の内容について説明をいたします。裏面をごらんください。北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を次のとおり改正する。


 表の右側が改正前、左側が改正後であります。


 第4条、期末手当について、改正前に「6月に支給する場合においては100分の160」とあるのを改正後は「100分の145」に、また、改正前「12月に支給する場合においては100分の170」とあるのを「100分の165」に改正するものであります。


 附則といたしまして、この条例は、平成21年12月1日から施行するとしております。これにより、議員の期末手当は6月が0.15月分、12月が0.05月分の引き下げとなります。


 なお、この改正による今年度の町財政への影響は、12月の期末手当の減額分である約19万3,000円の減額となります。


 以上、発議第9号の提案説明を終わります。


○議長(池田 捷昭君) 説明が終わりましたので、これより本案に対する質疑を許します。


                〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 質疑を終結いたします。


 これより討論に入ります。


                〔「なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 討論がないようですので、採決を行います。


 発議第9号、北栄町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定については、原案のとおり決することに御異議ございませんか。


               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 御異議なしと認めます。よって、発議第9号は、原案のとおり可決されました。


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◎日程第8 議員派遣の件





○議長(池田 捷昭君) 日程第8、議員派遣の件を議題といたします。


 お諮りします。本件につきましては、皆様のお手元に配付しておりますとおり、議員派遣をしたいと思います。これに御異議ございませんか。


               〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(池田 捷昭君) 御異議なしと認めます。よって、議員派遣することに決定いたしました。


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○議長(池田 捷昭君) 以上をもって本臨時会に付議されました案件の審議はすべて終了いたしました。


 これにて平成21年第11回北栄町議会臨時会を閉会いたします。


                午前9時31分閉会


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   上記会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。





                北栄町議会議長





                署 名 議 員





                署 名 議 員