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鳥取県 湯梨浜町

平成20年第 8回定例会(第 1日12月12日)




平成20年第 8回定例会(第 1日12月12日)





 
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   第8回 湯 梨 浜 町 議 会 定 例 会 会 議 録(第1日)


                           平成20年12月12日(金曜日)


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              議事日程(第1号)


                         平成20年12月12日 午前9時開会


 日程第1 会議録署名議員の指名


 日程第2 会期の決定


 日程第3 諸般の報告


 日程第4 陳情の付託


 日程第5 議案第 111号 平成20年度湯梨浜町一般会計補正予算(第5号)


 日程第6 議案第 112号 平成20年度湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算(第


             3号)


 日程第7 議案第 113号 平成20年度湯梨浜町介護保険特別会計補正予算(第3号)


 日程第8 議案第 114号 平成20年度湯梨浜町温泉事業特別会計補正予算(第1号)


 日程第9 議案第 115号 平成20年度湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算(第2号)


 日程第10 議案第 116号 平成20年度湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算


             (第2号)


 日程第11 議案第 117号 平成20年度湯梨浜町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)


 日程第12 議案第 118号 平成20年度湯梨浜町橋津財産区特別会計補正予算(第1号)


 日程第13 議案第 119号 平成20年度湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算(第1号)


 日程第14 議案第 120号 平成20年度湯梨浜町水道事業会計補正予算(第2号)


 日程第15 議案第 121号 湯梨浜町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について


 日程第16 議案第 122号 湯梨浜町法定外公共物管理条例の一部を改正する条例につい


             て


 日程第17 議案第 123号 湯梨浜町地域支援事業手数料徴収条例の一部を改正する条例


             について


 日程第18 議案第 124号 湯梨浜町国民健康保険条例の一部を改正する条例について


 日程第19 議案第 125号 湯梨浜町公共下水道条例の一部を改正する条例について


 日程第20 議案第 126号 湯梨浜町農業集落排水処理施設等の設置及び管理に関する条


             例の一部を改正する条例について


 日程第21 議案第 127号 湯梨浜町水道事業給水条例の一部を改正する条例について


 日程第22 議案第 128号 湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する


             条例について


 日程第23 議案第 129号 湯梨浜町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一


             部を改正する条例について


 日程第24 議案第 130号 湯梨浜町地域定住賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一


             部を改正する条例について


 日程第25 議案第 131号 湯梨浜町光ファイバーネットワーク施設の設置及び管理に関


             する条例の制定について


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              本日の会議に付した事件


 日程第1 会議録署名議員の指名


 日程第2 会期の決定


 日程第3 諸般の報告


 日程第4 陳情の付託


 日程第5 議案第 111号 平成20年度湯梨浜町一般会計補正予算(第5号)


 日程第6 議案第 112号 平成20年度湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算(第


             3号)


 日程第7 議案第 113号 平成20年度湯梨浜町介護保険特別会計補正予算(第3号)


 日程第8 議案第 114号 平成20年度湯梨浜町温泉事業特別会計補正予算(第1号)


 日程第9 議案第 115号 平成20年度湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算(第2号)


 日程第10 議案第 116号 平成20年度湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算


             (第2号)


 日程第11 議案第 117号 平成20年度湯梨浜町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)


 日程第12 議案第 118号 平成20年度湯梨浜町橋津財産区特別会計補正予算(第1号)


 日程第13 議案第 119号 平成20年度湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算(第1号)


 日程第14 議案第 120号 平成20年度湯梨浜町水道事業会計補正予算(第2号)


 日程第15 議案第 121号 湯梨浜町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について


 日程第16 議案第 122号 湯梨浜町法定外公共物管理条例の一部を改正する条例につい


             て


 日程第17 議案第 123号 湯梨浜町地域支援事業手数料徴収条例の一部を改正する条例


             について


 日程第18 議案第 124号 湯梨浜町国民健康保険条例の一部を改正する条例について


 日程第19 議案第 125号 湯梨浜町公共下水道条例の一部を改正する条例について


 日程第20 議案第 126号 湯梨浜町農業集落排水処理施設等の設置及び管理に関する条


             例の一部を改正する条例について


 日程第21 議案第 127号 湯梨浜町水道事業給水条例の一部を改正する条例について


 日程第22 議案第 128号 湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する


             条例について


 日程第23 議案第 129号 湯梨浜町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一


             部を改正する条例について


 日程第24 議案第 130号 湯梨浜町地域定住賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一


             部を改正する条例について


 日程第25 議案第 131号 湯梨浜町光ファイバーネットワーク施設の設置及び管理に関


             する条例の制定について


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               出席議員(17名)


      1番 福 本 幸 弘       2番 酒 井 幸 雄


      3番 平 岡 将 光       4番 光 井 哲 治


      5番 吉 村 敏 彦       6番 前 田 勝 美


      8番 浜 中 武 仁       9番 吉 田 礼 治


      10番 入 江   誠       11番 寺 地 章 行


      12番 徳 田 幸 宣       13番 竹 中 壽 健


      14番 河 田 洋 一       15番 増 井 久 美


      16番 會 見 祐 子       17番 浦 木   靖


      18番 松 本   繁


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               欠席議員(1名)


      7番 村 中 隆 芳


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               欠  員(なし)


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             事務局出席職員職氏名


 事務局長 ───── 秋 草 一 洋   書記 ─────── 櫻 井 尚 子


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            説明のため出席した者の職氏名


 町長 ─────── 宮 脇 正 道   副町長 ────── 西 尾 浩 一


 教育委員長 ──── 前 田 三 郎   教育長 ────── 西 山   登


 総務課長 ───── 松 本   徹   企画課長 ───── 仙 賀 芳 友


 町民課長 ───── 山 田 正 明   子育て支援課長 ── 前 田 啓 嗣


 産業振興課長(併)農業委員会事務局長


        ─── 米 村 繁 治   建設水道課長 ─── 中 本 賢 二


                      地域包括支援センター所長


 健康福祉課長 ─── 浜 崎 厚 子          ─── 山 下   章


                      生涯学習・人権推進課長


 教育総務課長 ─── 西 田 光 行          ─── 戸 羽 君 男


 会計管理者(兼)出納室長


          ─ 岩 本 和 雄   水明荘支配人 ─── 石 田 秋 雄


 代表監査委員 ─── 山 名 哲 彌   総務課参事 ──── 岸 田   智


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              午前9時05分開会


○議長(松本 繁君) おはようございます。


 ただいまの出席議員数は17人です。定足数に達しておりますので、ただいまから平成20年第8回湯梨浜町議会定例会を開会をいたします。


 これから本日の会議を開きます。


 日程に先立ちまして報告をいたします。


 本日の届け出のありました欠席議員は、7番、村中隆芳さんであります。


 本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。


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◎日程第1 会議録署名議員の指名





○議長(松本 繁君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 本定例会の会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、8番、浜中武仁さん、9番、吉田礼治さんを指名をいたします。


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◎日程第2 会期の決定





○議長(松本 繁君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 本定例会の会期につきましては、去る12月1日、議会運営委員会を開催し、協議いたしましたので、議会運営委員長から報告を求めます。


 議会運営委員長、光井委員長。


○議会運営委員会委員長(光井 哲治君) 会期の日程につきまして報告をいたします。


 ただいま議長の報告のとおり、12月1日に議会運営委員会を開催、協議した結果を報告いたします。


 本定例会における初日の町長提出議案は、補正予算10件、条例改正等11件の合計21件です。一般質問は10人です。陳情は新たなもの13件です。


 会期は、本日12日から18日までの7日間といたしたいと思います。


 なお、人事案件につきましては、最終日18日に提案の予定であります。


 日程は、この後、陳情の委員会付託をして、補正予算、条例改正等の町長提出議案の説明を受け、本日は散会といたします。会議規則第10条第1項の規定により13日は休会でありますが、同条第3項の規定により13日に一般質問を行います。15日、16日及び17日は委員会審査及び議事の都合により休会とし、18日は提出議案及び陳情審査報告等の審議、採決を行う会期日程ですので、御協力くださいますようお願い申し上げます。


 以上、報告といたします。


○議長(松本 繁君) お諮りをいたします。ただいま光井委員長の報告のとおり、本定例会の会期は、本日12日から18日までの7日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(松本 繁君) 異議なしと認めます。よって会期は、本日12日から18日までの7日間と決定をいたしました。


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○議長(松本 繁君) ここで12月議会定例会の開会に当たり、宮脇町長よりあいさつをお願いをいたします。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 皆さん、おはようございます。


 師走も半ばということで何かと慌ただしい時期になりましたけども、本日は平成20年第8回定例町議会ということで、議員の皆様には御多忙のところお集まりいただきありがとうございます。


 特段のことがなければことし最後の議会ということでございますが、ことしもいろんなことがございました。9月定例会以降のことで拾ってみましても、とっとりどまんなかフェスタの開催、鳥取県運転免許試験場の落成、そして稼働、ハワイ郡中学生の来町、町内ボランティアグループの観光立県功労者賞の受賞、コーラスはわい20周年記念の演奏会、中華コスプレアジア大会の開催などです。また、明後日12月14日には、町民ミュージカル「鶴がかえる日」がアロハホールで上演されます。長い間、町民の皆さんが一生懸命練習をしてこられた成果でございます。ぜひとも多くの町民の皆さんにごらんいただきたいと思っている次第です。


 ところで、ちょうど昨日、スポーツの拠点づくり推進事業の選定結果が発表になりまして、我が町が取り組んでおりましたジュニアグラウンド・ゴルフの発祥地大会が21年度の大会から採択されるということになりました。ことし2つ採択になったようでございますが、そのうちの1つに我が町のジュニアグラウンド・ゴルフ発祥地大会が選ばれたというものでございます。老いも若きもだれもが楽しめるというのがこのグラウンドゴルフの大きな特徴でございまして、全国的に小・中学生への浸透を図ることによりまして、グラウンドゴルフそのものの競技人口の増加、あるいはそれに附帯して青少年の健全育成あるいは地域の振興、これらも図れるものではないかというふうに考えているところでございます。10年間、毎年500万円以内の範囲で10分の10の補助がいただけます。競技大会のほかに湯梨浜町の産業と連携したオプションを設けるなどいたしまして、大会としての魅力を高め、全国の小・中学生にあこがれの大会となるような、そのような努力をしてまいりたいというふうに考えております。


 また、アメリカの金融危機に端を発しました経済危機は、今、世界じゅうを覆い尽くしております。100年に1度というような言葉も使われているようでございますが、11月20日、職員に平成21年度の当初予算の編成方針を示しました。厳しい財政状況の中ですが、事業の必要性や効果をよく吟味して精査するとともに、住民福祉の向上や産業の活性化等、町政の重要な課題については積極的に対応するよう求めたところでございます。


 先ほど申し上げました景気対策の関係で、あるいは国や県の制度に対して町の方でかさ上げ的な支援をするというようなこともまたお願いすることになるかもしれません。議員の皆様の御協力と御理解をお願いいたしておきます。


 今議会には、先ほど議運の委員長から御説明ございましたように、平成20年度一般会計など10会計の補正予算、それから湯梨浜町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例など条例改正10件、それから湯梨浜町光ファイバーネットワーク施設の設置及び管理に関する条例の制定、この21件を提案いたしております。また、任期満了となります教育委員会委員等の人事案件については、追加提案をさせていただけたらというふうに考えているところでございます。


 御審議の上、御議決を賜りますようよろしくお願いいたします。


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◎日程第3 諸般の報告





○議長(松本 繁君) 日程第3、諸般の報告をいたします。


 議員派遣の報告については、お手元の議員派遣報告書のとおり報告をいたします。


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◎日程第4 陳情の付託





○議長(松本 繁君) 続いて、日程第4、陳情の付託を行います。


 今期定例会において受理した陳情は、お手元の陳情文書表のとおり、それぞれの常任委員会に付託をいたします。


 本日は、日程第5、議案第111号から日程第25、議案第131号までの21議案につきましては、提案理由の説明のみといたします。


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◎日程第5 議案第111号 から 日程第14 議案第120号





○議長(松本 繁君) 日程第5、議案第111号、平成20年度湯梨浜町一般会計補正予算(第5号)から、日程第14、議案第120号、平成20年度湯梨浜町水道事業会計補正予算(第2号)まで10議案を一括議題といたします。


 順次提案理由の説明を求めます。


 まず、宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第111号、平成20年度湯梨浜町一般会計補正予算(第5号)から議案第120号、平成20年度湯梨浜町水道事業会計補正予算(第2号)までの10会計の補正予算を一括して提案理由を申し上げます。


 まず、議案第111号、平成20年度湯梨浜町一般会計補正予算(第5号)につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,947万1,000円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ95億8,247万3,000円とするものでございます。


 主な内容は、まず国の1次補正予算、地域活性化・緊急安心実現総合対策事業に係ります補正でございまして、これは中身を町の方で決めれるというような性格のものでございましたが、湯梨浜町といたしましては、公共施設へのAEDの設置、町営住宅への火災報知機の設置、中学校の耐震診断、これら震災対策に安全づくりのための経費、それから農産物加工所への包装機導入など産業特産品の開発のために要する経費、それから四ツ手網の修繕などを盛り込んだところでございます。


 2点目といたしましては、アスベスト調査の判定基準が改正になりまして、そのことにより東郷中学校、羽合幼稚園、中央公民館泊分館などのアスベスト含有率分析調査、これを行おうとするものでございます。


 またそのほかに、原油価格高騰によります生活困窮者支援、あるいは指定管理料、ゆ〜たうんや龍鳳閣の油代が増加したことによるものです。それらも計上いたしておるところでございます。


 次に、議案第112号、平成20年度湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)につきましては、既定の歳入歳出の総額に歳入歳出それぞれ3,281万2,000円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を18億9,467万7,000円にするものでございます。


 主な内容は、高額な医療費支給が多数発生した場合に、国保財政が受ける影響を緩和するための拠出金の算出基準が変更されたのに伴い、歳出の共同事業拠出金を追加いたしますとともに、歳入にも所要の計上などを行おうとするものでございます。


 続きまして、議案第113号、湯梨浜町介護保険特別会計補正予算(第3号)につきましては、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ407万7,000円を減額し、補正後の歳入歳出予算の総額を14億3,073万6,000円とするものでございます。


 主な内容といたしましては、実績見込みによります国、県等の歳入歳出の補正、要介護認定モデル事業に伴うシステム改修費の計上などでございます。


 議案第114号、湯梨浜町温泉事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ194万6,000円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1,296万5,000円にするものでございます。


 主な補正内容は、温泉事業推進基金積立金の追加などでございます。


 続きまして、議案第115号、平成20年度湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算(第2号)につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,418万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ12億7,081万1,000円とするものでございます。


 補正の主な内容は、消費税の確定申告の結果によります公課費の減額、上浅津地区管渠更生工事の追加等による工事請負費の増額などでございます。


 議案第116号、平成20年度湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算(第2号)につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ73万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ1億6,184万8,000円とするものでございます。


 補正の主な内容は、消費税確定申告の結果によります公課費の減額、処理場汚泥抜き取り量の増加に伴います手数料の増などでございます。


 続きまして、議案第117号、平成20年度湯梨浜町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ100万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ4,870万5,000円とするものでございます。


 主な内容は、水源地等処理施設の雷によりますその被害の機器修繕、水道管漏水修理など、修繕料の増額でございます。


 議案第118号、平成20年度橋津財産区特別会計補正予算(第1号)につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ46万7,000円とするものでございます。


 内容は、橋津財産区管理委員の改選期に伴い、管理委員会を当初より追加して開催する必要があり、そのための経費を計上するものでございます。


 議案第119号、平成20年度湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、収益的収入及び支出の事業収益を1,042万1,000円減額し、補正後の総額を3億9,358万2,000円にするものでございます。さらに事業費用を44万8,000円減額し、補正後の総額を3億8,626万3,000円といたすものでございます。また、資本的収入及び支出の建設改良費を21万円減額いたしまして、補正後の総額を8,278万2,000円にするものでございます。


 補正の主な内容は、利用者の減少によります食材費などの減、それから燃料費の高騰等によります営業費用の増、これらの補正でございます。


 議案第120号、平成20年度湯梨浜町水道事業会計補正予算につきましては、収益的収入及び支出の予定額を、収入におきましては水道事業収益を252万円増加し2億2,418万4,000円に改め、支出におきましては水道事業費用を317万3,000円に増額し1億9,035万8,000円に改めるものでございます。


 補正の主な内容は、配水管及び給水管の修繕費の実績による増額の補正でございます。


 詳細につきましてはそれぞれ各担当課長から御説明申し上げますので、御審議いただき、御議決を賜りますようお願いいたします。


○議長(松本 繁君) 続いて、順次担当課長より補足説明を求めます。


 松本総務課長。


○総務課長(松本 徹君) それでは、議案第111号、平成20年度湯梨浜町一般会計補正予算(第5号)から説明をさせていただきます。


 6ページをお願いします。第2表の債務負担行為の補正でございますが、2件の追加でございまして、平成21年度姉妹都市交流事業補助金でございます。期間は平成21年度、限度額339万円でございます。次に、平成21年度ハワイアンフェスティバル実行委員会補助金。期間につきましては、同じく平成21年度でございます。限度額は400万円でございます。


 次に、変更でございますが、平成20年度農業経営基盤強化資金利子補給でございます。期間が21年から当初24年でございますが、28年までの変更でございまして、限度額を4万2,000円に変更するものでございます。


 次に、7ページの第3表、地方債補正でございますが、合併特例債事業でございます。これは道路事業の変更に伴いまして1,430万円を減額をするものでございます。


 それでは10ページをお願いします。2の歳入から説明をさせていただきます。8款3項1目の地方税等減収補てん臨時交付金でございますが、これは暫定税率失効期間中の減収分を埋めるために交付されるものでございまして、自動車取得税分が84万7,000円、主要道路譲与税分が33万8,000円の合計が118万5,000円を増額するものでございます。


 次に、9款の地方交付税でございますが、地方交付税等の減収補てん臨時交付金の交付に伴います再計算額でございまして527万7,000円を増額するものでございます。


 次に、11款の民生費負担金でございますが、説明の方をごらんいただきたいと思います。一時保育事業保育料でございますが、これはわかば保育園の児童の増に伴うものでございます。次に、広域入所運営費負担金でございますが、これは延べ人数が21人を減じたために97万8,000円の減でございます。次でございますが、保育所措置児童保育料でございますが、児童数は延べ7,608人でございまして、当初予算よりは87人の増加を見ておりますが、階層が低くなったために313万6,000円を減額するものでございます。


 次に、12款の衛生費手数料でございますが、これはごみ袋の無料配布を廃止したということで、販売がふえたということで390万円を増額するものでございます。


 次に、13款でございますが、民生費国庫補助金でございます。一番下の保育所運営費でございます。594万9,000円の増でございますが、これは太養保育園の運営費の単価の改正と人数の増によるものでございます。


 11ページをお願いします。総務費国庫補助金でございます。住民基本台帳電算処理システムの改修費交付金でございますが、これは完了に伴いまして精算をするものでございます。104万円の減でございます。


 次に、民生費国庫補助金から教育費国庫補助金の中に、先ほど町長の提案説明でもありましたが、安心実現交付金ということで、歳出予算事業概要書というのをごらんいただきたいと思います。一番後ろの方でございますが、43ページをごらんいただきたいと思います。7事業上げておりまして、公共施設のAEDの設置事業から中学校耐震診断調査業務までを上げております。国費で1,450万7,000円でございます。


 次に、衛生費国庫補助金でございます。39万6,000円の増でございますが、これは次のページ、先ほどの概要書の44ページ、一番最後のページになると思いますが、アスベストの調査事業一覧表ということで掲げております。5カ所を実施するものでございます。


 次でございますが、12ページをお願いします。14款の県支出金でございます。民生費県補助金でございますが、1節の社会福祉費県補助金12万6,000円の増でございます。これは原油価格高騰に伴いまして、支援をするものでございます。3,800円の3分の2ということで58世帯、12万6,000円でございます。


 5目の土木費県補助金でございますが、鳥取県震災に強いまちづくり促進事業補助金ということでございますが、これは湯梨浜学園が耐震診断を行うために県から補助をもらうものでございます。


 次に、14款の県支出金でございます。1目の総務費委託金、減額の104万5,000円でございますが、これは海区の選挙に伴いまして、無投票によります精算を行うものでございます。


 13ページをお願いします。15款の財産収入でございます。1目の不動産売り払い収入でございますが、これは田畑地区の水路を売り渡したものでございまして、23.58平米でございます。


 次に、2目の物品売り払い収入でございますが、これは建設課が持っておりました三菱のパジェロの売り払い代金でございます。11万5,000円でございます。


 13ページの一番下でございますが、諸収入でございます。雑入でございますが、2番目の健康診査費個人負担金でございますが、これにつきましては個人負担金の徴収方法の変更によるものでございまして、町から委託機関へ支払ってもらうということで減額をするものでございます。


 14ページをお願いします。20款でございますが、一番下の土木債でございます。減額の1,430万円、先ほども起債の方で説明をしましたが、これは事業費の変更と補助金の補助率の増額に伴う変更でございます。


 それでは、歳出を説明させていただきます。ページを言いますので、事業概要書の方をごらんいただきながらお願いします。


 16ページをお願いします。16ページでございますが、一番上の泊庁舎施設整備事業ということで262万5,000円を増額をさせていただいております。これは分庁舎廃止に伴いまして、隣の借地に建っております車庫等を撤去する費用でございます。


 次に、6ページを、17ページでございます、予算書の方は。8目の電算事務処理費でございます。裁判員候補者予定名簿調製事業委託料でございまして、これは精算を行うものでございます。


 次に、11目のCATV費でございます。概要書9ページでございます。減額の216万2,000円でございますが、これはCATVの新規加入接続がFTTHでの対応が可能になったためと、請負差額を減額するものでございます。


 18ページをお願いします。概要書11ページです。総務費、税務総務費の委託料でございます。43万1,000円の増でございますが、これは平成21年度の評価がえに伴いまして、基準年度価格登録システムを構築するものでございます。新規計上でございます。


 19ページをお願いします。概要書12ページです。農業委員会委員選挙費でございますが、減額の335万3,000円でございます。これは無投票となったために精算するものでございます。


 次の海区漁業調整委員選挙につきましても、これも無投票になったために減額をするものでございます。


 20ページをお願いします。概要書14ページです。出産奨励事業でございますが、30万円の増でございます。これは当初予算より実績見込みがふえるということで30万円を増加をさせていただくものでございます。そこの一番下の原油価格高騰に係る生活困窮世帯の扶助費でございますが19万円でございます。50世帯の3,800円ということでございます。


 次が、21ページのハワイ元気村費でございますが117万4,000円でございます。これは浴場の廃止に伴いまして、A重油を減額するものでございます。


 8目の障害者福祉費でございますが908万8,000円でございます。一番上の自立支援給付金644万9,000円でございますが、これは18ページをごらんいただきたいと思います。扶助費について、詳細につきましては今年度の効果ということで、下の方に書かせていただいておるところでございます。次の心身障害者医療費助成事業でございますが、これは19ページでございます。対象者等が増加傾向にあるということでございます。


 ちょっと飛びますが23ページをお願いします。民生費でございます。上の欄の太養保育園委託料でございますが、これは21ページの方をごらんいただきたいと思います。1,123万9,000円の増でございますが、延べ入所見込み児童が当初見込みより53人増加したということがございまして、それに伴うものと、乳幼児保育、一時保育の増加に伴いまして主任加算が適用になったということでございます。


 次に、母子福祉費でございますが、災害遺児手当でございます。これは22ページをごらんいただきたいと思います。対象者が2名の方がございまして、月に2,000円ということでございます。


 24ページをお願いします。4款の衛生費でございます。5目の保健対策費、真ん中でございますが、各種がん検診事業でございます。これは23ページでございます。町の集団検診が11月で終了しまして、それを精算するものでございます。


 26ページをお願いします。26ページの6目の農業施設管理費でございます。農産物加工品真空パック機器導入ということでございます。これは概要書24ページをお願いします。真空包装機2台、豆腐パックシーラー1台を購入するものでございます。


 27ページをお願いします。概要書も27ページです。湯梨浜トライアストロン大会支援補助金ということで12万5,000円でございますが、補助金額50万円の4分の1を補助するものでございます。


 次の温泉ふれあい会館、温泉保養施設につきましては、原油高騰に伴います補正が主なものでございます。


 28ページをお願いします。28ページの道路新設改良、道路新設改良の臨時交付金、単独というのがありますが、これは金額の変更はございませんが、財源内訳を変更するものでございます。


 29ページをお願いします。29ページの住宅建設費でございます。概要書35ページでございます。これは先ほど県補助金でも申しましたが、震災に強いまちづくりということで、湯梨浜学園の校舎、体育館の耐震診断に対する補助でございまして、国庫が3分の1、県が6分の1、町が6分の1を行うものでございます。


 31ページをお願いします。教育費でございますが、上の欄の泊小学校バリアフリー化事業委託料でございます。67万円でございます。概要書は36ページです。障害者用の便所の設置、昇降口のスロープ、洋式便所への取りかえ等の設計を委託するものでございます。


 下の欄でございますが、学校管理費でございます。下の方でございますが、中学校施設耐震診断調査事業委託料でございます。これは37ページをお願いします。これは東郷中の小体育館、技術棟、北溟中の体育館、技術棟の耐震診断、2次診断を行うものでございます。


 次に、32ページをお願いします。3目の語学指導外国青年招致費でございますが、減額の237万3,000円でございます。これは概要書の39ページをごらんいただきたいと思います。北溟中学校のALTが10月に中途退職したために、報酬等を減額するものでございます。


 以下、アスベスト等は先ほども申しましたとおり、概要書の44ページの方に一覧表をつけておりますので、省略させていただきます。以上です。


○議長(松本 繁君) 続いて、浜崎健康福祉課長、お願いをします。


○健康福祉課長(浜崎 厚子君) 議案第112号でございます。平成20年度湯梨浜町国民健康保険事業特別会計補正予算につきまして、第3号でございますが、御説明を申し上げます。


 6ページ、7ページ、見開きでお願いをしたいと思います。このたびの補正は、共同事業拠出金の算定基準額が変更されたことによるものでございますが、まず7ページの歳出の方、ごらんください。


 7款の共同事業拠出金は、高額な医療給付費の発生に対応するものでございます。1目の高額医療費拠出金は80万円を超える医療給付に係るもの、それから2目の保険財政共同安定化事業拠出金は30万円から80万未満までの医療給付に係る拠出金でございます。この算出の基準額の変更がこのたび示されましたので、それぞれ増額補正をさせていただきたいというものであります。1目では700万7,000円を追加、2目では2,580万5,000円を追加、合計で3,281万2,000円を拠出金の増額分といたしました。


 このうち1目の高額医療費拠出金の増額分に対しましては、国と県から4分の1ずつ相当分が交付されますので、上の6ページ、歳入をごらんいただきたいと思いますが、2款国庫支出金と次の5款県支出金につきまして175万1,000円ずつ増額をしております。


 また、歳入の6款共同事業の交付金につきましては、拠出金の増額分と同額を見込んで計上いたしました。


 8款の繰入金につきましては、国と県からの負担金の増額分を減額しております。以上でございます。


○議長(松本 繁君) 続いて、山下地域包括支援センター所長、お願いをします。


○地域包括支援センター所長(山下 章君) 議案第113号、平成20年度湯梨浜町介護保険特別会計補正予算(第3号)の御説明をいたします。


 6ページをお開きいただきたいと思います。歳入、3款国庫補助金、1項国庫負担金、1目介護給付費負担金、それから2項国庫補助金、1目調整交付金まで、これは介護給付の見込みにより変更に伴う補正でございます。


 3目の介護保険事業費国庫補助金、これは参考資料の1ページに記載してございます。平成21年の4月から新しい介護認定制度が導入されることに伴う経費の補助金でございます。事業費の2分の1が補助になります。


 4款支払い基金交付金、5款県支出金、これも介護給付費の見込みに伴う変更による補正でございます。


 6款繰入金、これにつきましても、介護給付費の見込み等により、の変更に伴う補正が主なものでございます。


 8ページでございます。歳出、1款総務費、3項介護認定審査会費、歳入でも説明いたしましたように、4月からの介護認定制度が導入されることに伴う経費を新規計上しております。


 2款保険給付費、9ページまでが介護給付費の見込み変更に伴う補正でございます。


 予備費、これは歳入歳出の調整により予備費を111万1,000円増額補正するものでございます。以上でございます。


○議長(松本 繁君) 続いて、米村産業振興課長、お願いします。


○産業振興課長(米村 繁治君) 議案第114号、平成20年度湯梨浜町温泉事業特別会計補正予算(第1号)について補足して説明申し上げます。


 予算書の6ページからでございます。歳入につきましては、前年度繰越金が確定しました。194万6,000円を補正追加し204万6,000円となります。


 続いて、7ページでございますが、添付しております事業概要書の方に詳しく説明申し上げておりますが、歳出の方では1目の一般管理費の中で役務費4万5,000円でございます。温泉事業に係ります手数料4万5,000円につきましては、概要書書いておりますが、温泉法が10月1日に一部改正されまして、天然ガス等の濃度確認が義務づけられたことによりまして、東郷池の中にあります町有源泉、この2つの源泉についてこの会計で管理しております関係で、天然ガスの濃度調査を行う手数料でございます、4万5,000円。それから先ほどの前年度繰越金を受けまして、積立金200万円を追加計上するものでございます。以上でございます。


○議長(松本 繁君) 続いて、中本建設水道課長、お願いします。


○建設水道課長(中本 賢二君) それでは、議案第115号、平成20年度湯梨浜町下水道事業特別会計補正予算の説明をさせていただきます。


 まず、4ページを開いていただきたいと思います。地方債の補正でございます。流域下水道事業債ということで、限度額を540万円から520万円に変更するものでございます。これは流域下水道事業の事業費の変更に伴いまして、起債の限度額も変えるものでございます。それと公共下水道整備事業債でございますが、2,580万円に限度額を変更するものでございます。これは更生管工事の追加により、起債の限度額を上げたものでございます。


 続きまして、歳入、7ページを開いていただきたいと思います。まず歳入、国庫支出金ということで国庫補助金でございます。1,000万円の補正でございます。公共下水道事業費補助金ということで1,000万円、これは羽合第2処理分区の更生管工事の事業費を2,000万円増にしましたので、補助率2分の1で1,000万円を計上させていただきました。


 続きまして、5款の諸収入でございますが、運転免許センター補償費ということで、これは鳥取県の運転免許センターの補償費の増額、事業費の増額に伴いまして、補償費も171万6,000円を増額させていただきました。それと消費税の還付金ということでございますが24万8,000円、これは消費税確定申告の確定額により還付金が発生したものでございます。


 町債につきましては、先ほど起債の方で説明させていただきましたので、省略させていただきたいと思います。


 続きまして、歳出でございますが、まず1款の総務費、公課費でございます。これにつきましては、公課費でマイナス849万5,000円ということで計上させていただいております。これにつきましては、平成19年度の消費税の確定申告による決定額で減になったものでございます。概要書は1ページに記入しております。


 続きまして、流域下水道の負担金の16万5,000円の減でございます。説明は先ほどさせていただきましたので省略します。


 続きまして、2款の事業費でございます。1目維持管理費でございますけども、委託、流域関連公共下水道事業変更認可設計業務委託のマイナス229万3,000円でございます。概要書は4ページでございますが、これは委託の実績による減でございます。


 続きまして、2目の施設整備事業費でございますが、工事請負費の増額をさせていただいております。これにつきましては公共下水道事業更生管工事を2,000万円追加しまして、引き続き本年度出してます更生管工事をしたいということで2,000万円。続きまして、公共下水道事業費(単独)ということで、概要書6ページでございますが、504万円の増額を行っております。これにつきましては、泊地区の浜山団地に新築の家が建つということですので、その家に取りに行くという工事でございます。以上でございます。


 引き続き説明させていただきたいと思います。議案第116号、平成20年度湯梨浜町農業集落排水処理事業特別会計補正予算(第2号)でございます。


 7ページを開いていただきたいと思います。6ページですね。6ページのまず歳入の方から説明させていただきます。一般会計繰入金ということで73万5,000円の増額を図っております。これにつきましては、歳出の方の説明にかえさせていただきたいと思います。


 7ページの歳出の方を説明させていただきます。1款の総務費でございますが、1目一般管理費、節の公課費でございます。農業集落排水総務の経常経費でございますが、78万2,000円の減でございます。これにつきましても、消費税の申告により確定しました金額により78万2,000円の減額を図りました。


 続きまして、2款の事業費でございますが、維持管理費の1目維持管理費でございます。これにつきましては、修繕費ということで30万計上させていただきました。これにつきましては、このたびの料金改定等の関係も含めまして、料金改定等が通りますと、メーター器の白石地区と方地地区等のメーター器の取りかえということで30万円を計上させていただいております。手数料ですが、これは処理場の汚泥の引き抜きということで、実績により121万7,000円の増額をお願いしたいということで計上しました。以上が116号の説明でございます。


 引き続き、議案第117号、平成20年度湯梨浜町簡易水道事業特別会計補正予算(第1号)の補足説明をさせていただきます。


 6ページを開いていただきたいと思います。歳入でございます。水道料金ということで、水道料金を120万円の減額にさせていただいております。これにつきましては、現在の実績に伴いまして、本年度発生するだろうということで120万円の減額を図っております。滞納繰り越し分水道料金ということで、実績から15万3,000円の増額を図っております。


 一般会計繰入金につきましては205万6,000円の増額をお願いしたいと思います。


 続きまして、7ページの歳出でございます。歳出につきましては、一般職人件費の変更に伴いましての増額と、消費税の納付金ということで3万8,000円の増額を図っております。これにつきましても消費税の確定により3万8,000円の増額でございます。続きまして、あと修繕費ということで100万円を計上させていただいております。これにつきましては、現在の実績からあと3月末までに必要だということで修繕費を100万円の増額を図らせていただきました。以上でございます。


○議長(松本 繁君) 続いて、仙賀企画課長、お願いします。


○企画課長(仙賀 芳友君) 議案第118号、平成20年度湯梨浜町橋津財産区特別会計補正予算(第1号)について説明をいたします。


 6ページをお願いいたします。6ページの歳入でございますけれども、2款繰入金の財政調整基金繰入金から3款繰越金、前年度繰越金を計上いたしております。


 3の歳出でございますけれども、1款総務費、1目一般管理費、財産区管理委員会の報酬費を計上いたしました。


 以上で説明を終わります。


○議長(松本 繁君) 続いて、石田水明荘支配人にお願いをいたします。


○水明荘支配人(石田 秋雄君) 議案第119号、平成20年度湯梨浜町国民宿舎事業特別会計補正予算(第1号)の説明をさせていただきます。


 9ページをお願いいたします。まず、収入の部ですが、営業収益の利用収益について、利用者の減少に伴うものとして、宿泊料を577万6,000円、それから食事料を364万円減額しております。


 次に、支出ですが、営業費用の施設経営費ということで宿泊の収入の減に伴うものとして、食事材料費313万3,000円減額しております。一方、燃料の高騰によります燃料費213万8,000円を増額させていただいております。


 めくっていただきまして、資本勘定の分でございます。建設改良費の施設整備費ですが、これは工事の精算によるものの21万円の減でございます。以上です。


○議長(松本 繁君) では最後に、中本建設水道課長、お願いします。


○建設水道課長(中本 賢二君) それでは、議案第120号、平成20年度湯梨浜町水道事業会計補正予算(第2号)について補足説明をさせていただきます。


 7ページをお開き願いたいと思います。まず、1款の水道事業収益でございます。給水収益、水道料金でございますが、252万円の増額でございます。これにつきましても、現在までの実績等から今年度の収入見込みを252万円増額したものでございます。


 続きまして、収益的支出の方でございます。1款の水道事業費用ということで、2目配水及び給水費の修繕費でございますが、これにつきましては、現在、配水管と給水管等を修繕を図っておりますが、今年度3月末までにもまだ修繕等が発生するということが考えられますので、315万円の増額を行いたいと思っております。4目につきましては、職員の共済負担金の増額でございます。以上でございます。


○議長(松本 繁君) 以上で補正予算に係る提案理由の説明は終わります。


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◎日程第15 議案第121号 及び 日程第16 議案第122号





○議長(松本 繁君) 日程第15、議案第121号、湯梨浜町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例及び日程第16、議案第122号、湯梨浜町法定外公共物管理条例の一部を改正する条例については関連がありますので、2議案を一括議題といたします。


 順次、提案理由の説明を求めます。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第121号、湯梨浜町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例と、議案第122号、湯梨浜町法定外公共物管理条例の一部を改正する条例について一括して提案理由を申し上げます。


 議案第121号、湯梨浜町道路占用料徴収条例の改正は、道路法施行令の占用料の額が改定されたのに伴い、それとの均衡を図るため道路占用料の改正を行うものでございます。


 また、議案第122号、湯梨浜町法定外公共物管理条例の一部を改正する条例につきましては、法定外公共物の占用料は道路占用料に準拠して定めておりまして、湯梨浜町道路占用料徴収条例の改正に伴い、それにあわせて法定外公共物の占用料も改正しようとするものでございます。


 詳細につきましては担当課長が御説明申し上げますので、御審議、御議決を賜りますようお願いいたします。


○議長(松本 繁君) 中本建設水道課長より補足説明を求めます。


○建設水道課長(中本 賢二君) それでは、議案第121号、湯梨浜町道路占用料徴収条例の一部を改正する条例についての補足説明をさせていただきます。


 先ほど町長の方からの提案を申し上げましたが、平成20年の4月に道路法施行令の改正が行われました。理由としましては、近年の地価水準の下落の状況を踏まえて、道路占用料等を下げるという改正でございました。それで、それを受けまして、今後、湯梨浜町の道路占用料徴収の料金をどうするかということでやってきましたけども、均衡を図るということで、今回条例の案を提出させていただきました。


 改正と改正後ということで表にあらわしておりますが、例えば、第1種電柱770円でありました占用料を530円にかえていくということで、以下金額が下がっているものでございます。それと次のページをはぐっていただきますと、道路法32条第1項第2号に掲げる物件ということで、現在6種類の仕分けはしてありますけども、これは細分化して9つの占用料に分けております。金額につきましては、道路法の施行令に合わせているところでございます。


 引き続きまして、関連がありますので第122号の湯梨浜町法定外公共物管理条例の一部を改正する条例についての補足説明をさせていただきます。


 これにつきましても、道路占用料の改定といいますか、それに準じて実施しておりますので、その金額に合わせた改定案にさせていただいております。同じく先ほど説明しました、現在電柱は770円でございますが、530円に下げたもので施行していきたい。以降は表をごらんいただきたいと思います。以上でございます。


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◎日程第17 議案第123号





○議長(松本 繁君) 日程第17、議案第123号、湯梨浜町地域支援事業手数料徴収条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第123号、湯梨浜町地域支援事業手数料徴収条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。


 改正内容につきましては、平成20年度の当初予算でも御説明申し上げましたが、地域支援事業の一つとして実施してまいりました、基本的には要介護3以上の方を対象といたします外出支援サービス事業をことしの9月末で終了いたしましたので、それに伴い、手数料徴収条例から関係部分を削除しようとするものでございます。


 詳細につきましては担当所長から御説明申し上げますので、御議決を賜りますようお願いいたします。


○議長(松本 繁君) 山下地域包括支援センター所長に補足説明を求めます。


○地域包括支援センター所長(山下 章君) それでは補足説明をさせていただきたいと思います。


 提案理由につきましては、先ほど町長が申し上げたとおりでございます。


 2ページ目を、2枚目をお願いしたいと思います。右が改正前、左が改正後となっております。改正前の下の方に黒枠で囲っております外出支援サービス事業、年額、それから注意事項、これを削除するものでございます。以上でございます。


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◎日程第18 議案第124号





○議長(松本 繁君) 日程第18、議案第124号、湯梨浜町国民健康保険条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第124号、湯梨浜町国民健康保険条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。


 来年1月から産科医療補償制度というのが始まります。この制度は出産時の医療事故で脳性麻痺となった子供さん等に対し、医師に過失がなくても総額3,000万円の補償金を支払うという仕組みで、医療機関が加入し、分娩1回につき3万円の保険料を負担するものです。これに伴いまして、出産費用がふえる可能性がありますことから、出産費用のふえる分を出産育児一時金の引き上げにより軽減しようとするものでございます。


 詳細は担当課長から説明させますので、御審議、御議決を賜りますようお願いいたします。


○議長(松本 繁君) 浜崎健康福祉課長に補足説明を求めます。


○健康福祉課長(浜崎 厚子君) 議案の124号でございます。


 まず、議案書をめくっていただきますようお願いします。健康保険法によりまして、出産育児一時金の支給額は35万円と規定されていますので、国保におきましても条例第4条で35万円を支給するものとしております。このたび健康保険法の施行令が改正されたことを受けまして、支給額を引き上げたいというものでございます。


 先ほど町長の提案理由の説明でございましたように、産科医療補償制度といいますのは、医療事故等に起因する産科医療の崩壊を阻止をしたいという観点で創設された保険制度でございます。分娩医療機関が支払う保険料が分娩費用にはね返ることから、制度発足と同時に出産育児一時金を引き上げることになりました。第4条におきまして、この保険料の負担分、相当額3万円を出産育児一時金に加算して支給しようという条例改正でございます。


 なお、現時点におきましてこの保険制度の適用の医療機関は、中部では厚生病院を初めとする4つの医療機関でございます。県内では現在8つの医療機関が加入をしたということでございます。この制度が始まる来年1月1日から適用したいというものでございます。以上です。


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◎日程第19 議案第125号





○議長(松本 繁君) 日程第19、議案第125号、湯梨浜町公共下水道条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第125号、湯梨浜町公共下水道条例の一部を改正する条例の提案理由を申し上げます。


 今回の条例改正は、旧町村間で異なる下水道使用料を同一サービス、同一負担の原則にのっとりまして、町内同一の単価に改め、あわせて経営の健全化を図ることを目的として使用料単価の増額を行おうとするものでございます。


 詳細につきましては担当課長が御説明いたしますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。


○議長(松本 繁君) 中本建設水道課長に補足説明を求めます。


○建設水道課長(中本 賢二君) それでは、議案第125号、湯梨浜町公共下水道条例の一部を改正する条例についての補足説明をさせていただきたいと思います。


 このたびの下水道条例の一部改正でございますが、使用料の改定でございます。改正後、改正案ということで示させていただいております。まず、計測器の設置ということで、これは現在貸与という形で取り扱いをしておりますが、これを無償貸与という形で改正後は行いたいと思っております。


 それと下水の使用料単価でございますが、基本使用料として10立方メートルまでを1,600円に、超過使用料を1立米当たり160円に変更するものでございます。


 以下、改正前を上げておりますので見ていただきたいと思います。


 それと、附則としまして、この条例は21年の4月1日からとしたいと思っております。


 適用、経過措置としましては、21年4月1日以降に排除した汚水量により算定していきたいと考えております。以上でございます。


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◎日程第20 議案第126号





○議長(松本 繁君) 日程第20、議案第126号、湯梨浜町農業集落排水処理施設等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第126号、湯梨浜町農業集落排水処理施設等の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を申し上げます。


 今回の条例改正は、旧町村間で異なります農業集落排水処理の下水道使用料を、先ほど申し上げましたような同一サービス、同一負担の原則にのっとり、公共下水道使用料と同じ統一単価に改めようとするものでございます。


 詳細につきましては担当課長が御説明申し上げます。御審議の上、御議決を賜りますようお願いを申し上げます。


○議長(松本 繁君) 中本建設水道課長より補足説明をお願いします。


○建設水道課長(中本 賢二君) それでは、議案第126号、湯梨浜町農業集落排水処理施設等の設置及び管理に関する条例の一部改正の補足説明をさせていただきたいと思います。


 今回の改正の内容でございますが、公共下水道と同一のものに改めるというものでございます。


 改正案といたしましては、現在、泊地区と東郷地区の料金体系の違い及び公共下水との違いを一律にするものでございます。基本使用料をこのたびから水道メーター等の量水器で行いたいと考えております。これは東郷地区でございますが、10立方メートルまでを基本使用料として1,600円に、超過使用料を10立方メートルを超えるもの、1立米につき160円に改正するものでございます。現在の泊地区と東郷地区の料金につきましては、右の方に上げていますので、後でごらんいただきたいと思います。


 それで適用につきましては、これは21年の4月1日から施行したいと考えております。以上でございます。


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◎日程第21 議案第127号





○議長(松本 繁君) 日程第21、議案第127号、湯梨浜町水道事業給水条例の一部を改正する条例についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第127号、湯梨浜町水道事業給水条例の一部を改正する条例について提案理由を申し上げます。


 今回の条例改正は、水道事業の経営状況を考慮し、水道料金の引き下げを行おうとするものでございます。あわせて簡易水道事業は、水道事業給水条例を準用する規定となっておりますので、同様の値下げを行おうとするものでございます。


 詳細につきましては担当課長が御説明いたしますので、御審議、御議決を賜りますようお願いいたします。


○議長(松本 繁君) 中本建設水道課長より補足説明を求めます。


○建設水道課長(中本 賢二君) それでは、議案第127号、湯梨浜町水道事業給水条例の一部を改正する条例について補足説明をさせていただきたいと思います。


 今回の条例の改正につきましては、手数料等及び使用料の変更でございます。


 内容につきましては、現在、まずメーターの貸付料という形で別枠として徴収させていただいておりますが、これにつきましては廃止するということにさせていただきたいと思います。それで新しい料金体系といたしましては、現在、13ミリでいきますと現在基本料金、8立米でございますが、809円を770円に引き下げるものでございます。また、超過料金といたしましては、現在1立米当たり111円でございますが100円に改め、引き下げるものでございます。


 適用につきましては、この条例は21年の4月1日からということで適用を図りたいと思っております。以上でございます。


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◎日程第22 議案第128号 から 日程第24 議案第130号





○議長(松本 繁君) 日程第22、議案第128号、湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例から日程第24、議案第130号、湯梨浜町地域定住賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正することについては関連がありますので、3つの議案を一括議題といたします。


 順次、提案理由の説明を求めます。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第128号、湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例から議案第130号、湯梨浜町地域定住賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例までの3議案を一括して提案理由を御説明申し上げます。


 議案第128号、湯梨浜町営住宅設置及び管理に関する条例の一部改正、議案第129号、湯梨浜町特定公共賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例、議案第130号、湯梨浜町地域定住賃貸住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例、いずれも同様の内容でございまして、全国的に公営住宅内で暴力団員による重大事件等が発生している中、公営住宅入居者の安心・安全な生活を確保するため、暴力団員によります不当な行為の防止に関する法律に規定された、その暴力団員の公営住宅の入居を制限するとともに、暴力団員であることが判明した場合の明け渡し請求などについて、所要の規定整備を行おうとするものでございます。


 詳細につきましては担当課長が御説明申し上げますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いいたします。


○議長(松本 繁君) 山田町民課長より補足説明を求めます。


○町民課長(山田 正明君) 補足説明をいたします。


 議案第128号から130号まで同じ内容でございますので、一括の補足説明といたします。


 先ほど提案理由でもありましたとおり、公営住宅内で暴力団員による事件が多発しておるようでございます。入居者の生活妨害等の未然防止や不安解消をするため、町営住宅の暴力団員の入居を制限するための条例整備であります。


 概要につきましては4つございまして、暴力団員は入居はできない、そして同居させようとする者が暴力団員であるときは同居を認めない、入居者が死亡または退去したとき、同居人が暴力団員であるときは引き続きの居住を認めない、4番目として、暴力団員であることが判明したときは明け渡しを請求できるというようなことでの整備でございます。


 なお、暴力団員とはということですが、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律第2条第6号に規定をする暴力団を構成する者をいいます。そしてこの確認でありますけども、暴力団員であるかどうかの確認は、倉吉警察署と協定を結びまして、入居をしようとする者が該当するか否か確認するような形になっております。


 施行日は、平成21年1月1日であります。以上です。


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◎日程第25 議案第131号





○議長(松本 繁君) 日程第25、議案第131号、湯梨浜町光ファイバーネットワーク施設の設置及び管理に関する条例の制定についてを議題といたします。


 提案理由の説明を求めます。


 宮脇町長。


○町長(宮脇 正道君) 議案第131号、湯梨浜町光ファイバーネットワーク施設の設置及び管理に関する条例の制定について提案理由を申し上げます。


 湯梨浜町情報環境基盤整備事業、いわゆるFTTH事業は、平成18年度から平成21年度までの4カ年をかけて整備を行うこととなっており、現在鋭意整備を進めているところですが、FTTH事業集落説明会も残りあとわずかとなりまして、いよいよその宅内工事に入る最終段階を迎えました。


 このたび提案いたします湯梨浜町光ファイバーネットワーク施設の設置及び管理に関する条例は、告知機の設置が終了し次第、宅内の光情報環境が整い、テレビあるいは域内電話も含めて利用可能となるということから、このたび条例を制定しておこうとするものでございます。


 現在、光信号を電気信号に変換するONU、装置でございますけども、その設置工事の進捗状況は東郷地域でほぼ100%、羽合地域で30%を超えております。東郷地域から順次宅内工事に入っていく予定といたしております。最終、泊地域までの整備には21年度までかかり、この間、光ケーブルと既存の同軸ケーブルが併用ということになります。この条例は基本的には4月以降の新規加入者に適用するものでございますけれども、宅内工事が終了した家から順次光対応が可能になるということから、それ以前から光対応機器の運用開始を図る必要もありますので、この時期に条例を制定するものでございます。


 詳細は担当課長から御説明いたしますので、御審議、御議決を賜りますようお願いいたします。


○議長(松本 繁君) 仙賀企画課長に補足説明をお願いします。


○企画課長(仙賀 芳友君) 議案第131号について補足して説明を申し上げます。


 ページを開いていただきまして、第1条の設置でございます。高度情報化社会に適応した住みよい町づくりを推進するために湯梨浜町光ファイバーネットワーク施設、以下、ゆりはまネットを設置するものでございます。


 第2条でございますけども、施設の名称、所在地でございます。湯梨浜センターはTCC湯梨浜支局に置きます。東郷サブセンター、泊サブセンターにつきましては、それぞれの庁舎に置くものでございます。2項の伝送路設備及び伝送路監視設備、これらにつきましては、まず屋外拡声放送設備でございますけども、今ある既存の東郷地域32、それと羽合3地域、これが屋外の放送設備になります。子局につきましては、それぞれ羽合、泊、東郷、それぞれ子局となるものでございます。


 第3条で定義を定めておりますけども、これは用語の定義でございまして、1号から13号まで定めております。


 次のページをお願いいたします。第2章、業務等でございます。業務区域は湯梨浜町全域といたします。


 第5条、業務でございますけれども、本業務につきましては、有線テレビジョン放送事業者及び電気通信事業者をもってその業務の全部または一部を提供させることができるものとするものでございます。第2項におきましては、この規定を継続的で安定的なサービスを行うための契約、通常IRU契約と申しておりますけども、これを締結するものとするものでございます。3項におきましては、本業務の内容をそれぞれ示しております。


 ここまでがこの告知機が設置されたところから行うまでのものでございまして、次の第3章、加入手続等から第20条の利用の停止等におきましては、これは平成21年4月1日以降の新規加入者に適用されるものでございます。


 次のページのもう一つのページをお願いいたします。第15条をごらんいただければと思います。一番上の工事の費用負担区分でございます。これはあくまでも4月以降の新規加入者に適用されるものでございますけれども、それぞれ引き込み工事、宅内工事、音声告知機、音声告知機の追加設置、それと加入者の自己都合による引き込み線及びONUの移転並びに撤去に係る工事、それぞれ加入金として負担する分は、これは加入者が加入金として一部を負担するものでございます。施工者はすべて町が行います。維持管理費については、宅内工事につきましては加入者が行うものでございます。


 次のページでございます。21条からこれにつきましては、また現在、この音声告知機が設置されてから適用になるものでございますけれども、補則でございます。21条から最後まで、29条までが適用となります。


 附則。施行期日。この条例は平成21年1月1日から施行する。ただし、第6条から第20条については平成21年4月1日から適用する。


 経過措置。平成21年3月31日までに湯梨浜町ケーブルテレビ施設の設置及び管理に関する条例の規定によりなされた処分、手続、その他の行為は、この条例の相当規定によりなされたものとみなす。


 以上で説明を終わります。


○議長(松本 繁君) 以上で条例に係る提案理由の説明は終わります。


 議案第111号から議案第131号までの審議は、18日に行います。


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○議長(松本 繁君) お諮りをいたします。13日は休日のため休会でありますが、会議規則第10条第3項の規定により、13日に会議を開くことにしたいと思います。これに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(松本 繁君) 異議なしと認めます。よって、13日に会議を開くことに決定をいたしました。


 なお、本日は本会議終了後、午前中に議会全員協議会を開催し、執行部よりの報告事項を受け、引き続き午後1時より議場におきまして、何点かの協議事項について議会全員協議会を再開をいたします。皆様、よろしくお願いをいたします。


 以上で本日の本会議の日程は全部終了いたしました。


 本日はこれで散会をいたします。


 13日の本会議は、午前9時から会議を開きますので、定刻までに御出席ください。


             午前10時33分散会


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