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鳥取県 境港市

平成20年第2回定例会(第1号 6月 9日)




平成20年第2回定例会(第1号 6月 9日)





6月定例会





    第2回 境港市議会(定例会)会議録(第1号)





 
平成20年6月9日(月曜日)午後1時開会


第1 会議録署名議員の指名


第2 会期の決定


第3 報告第1号 平成19年度境港市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について


   報告第2号 平成19年度境港市土地開発公社の決算に関する書類の提出について


   報告第3号 平成20年度境港市土地開発公社の事業計画に関する書類の提出につい


         て


   報告第4号 平成19年度財団法人境港市農業公社の決算に関する書類の提出につい


         て


   報告第5号 平成20年度財団法人境港市農業公社の事業計画に関する書類の提出に


         ついて


   報告第6号 平成19年度財団法人境港市文化福祉財団の決算に関する書類の提出に


         ついて


   報告第7号 平成20年度財団法人境港市文化福祉財団の事業計画に関する書類の提


         出について


第4 議案第44号 専決処分の承認を求めることについて


   議案第45号 専決処分の承認を求めることについて


   議案第46号 専決処分の承認を求めることについて


   議案第47号 専決処分の承認を求めることについて


   議案第48号 専決処分の承認を求めることについて


第5 議案第49号 固定資産評価員の選任について


第6 議案第50号 平成20年度境港市一般会計補正予算(第1号)


   議案第51号 平成20年度境港市下水道事業費特別会計補正予算(第1号)


   議案第52号 平成20年度境港市老人保健費特別会計補正予算(第2号)


   議案第53号 境港市税条例等の一部を改正する条例制定について


   議案第54号 境港市手数料条例の一部を改正する条例制定について


   議案第55号 境港市竹内特別業務地区建築規制条例の一部を改正する条例制定につ


         いて





 本日の会議に付した事件


日程と同じ





 出席議員 (13名)


    1番  米 村 一 三 君      2番  南 條 可代子 君


    3番  岡 空 研 二 君      5番  柊   康 弘 君


    6番  浜 田 一 哉 君      7番  荒 井 秀 行 君


    8番  渡 辺 明 彦 君      10番  定 岡 敏 行 君


    11番  松 下   克 君      13番  松 本   熙 君


    14番  永 井   章 君      15番  平 松 謙 治 君


    16番  田 口 俊 介 君





 欠席議員 (1名)


    9番  長 谷 正 信 君





 説明のため出席した者の職氏名


市     長  中 村 勝 治 君     副市長     安 倍 和 海 君


教育委員長    遠 藤 惠 裕 君     教育長     根 平 雄一郎 君


総 務 部 長  松 本 健 治 君     市民生活部長  景 山   憲 君


産業環境部長   足 立 一 男 君     建設部長    景 山 久 則 君


                       行財政改革推進監


総務部次長    松 本 吉 司 君             宮 辺   博 君


市民生活部次長  佐々木 篤 志 君     市民生活部次長 荒 井 祐 二 君


                       教育委員会事務局次長


産業環境部次長  阿 部   裕 君             洋 谷 英 之 君


秘 書 課 長  佐々木 史 郎 君     総務課長    渡 辺 恵 吾 君


財 政 課 長  下 坂 鉄 雄 君     地域振興課長  寺 澤 敬 人 君


管 理 課 長  宮 本 衡 己 君





事務局出席職員職氏名


局     長  山 本   修 君     局 長 補 佐 山 口 隆 道 君


議 事 係 長  沼 倉 加奈子 君     議事係主任   片 岡 みゆき 君





◎開会(13時00分)





○議長(米村一三君) これより平成20年第2回境港市議会定例会を開会いたします。


 日程に先立って諸般の報告をいたします。


 本日の会議に長谷正信議員から欠席の通知がありましたので、御報告いたします。


 去る5月28日、第84回全国市議会議長会定期総会が開催され、勤続表彰がありました。


 ここで、表彰されました方への伝達を行います。


            〔議会事務局長表彰議員呼び上げ〕


   〔議員表彰状読み上げ 全国市議会議長会、松下 克議員、在職10年〕


   〔議員表彰状読み上げ 全国市議会議長会、渡辺明彦議員、在職10年〕


○議長(米村一三君) 本日の議事日程は、お手元に配付しているとおりであります。





◎日程第1 会議録署名議員の指名





○議長(米村一三君) 日程第1、会議録署名議員を指名いたします。


 署名議員に、渡辺明彦議員、田口俊介議員を指名いたします。





◎日程第2 会期の決定





○議長(米村一三君) 日程第2、会期の決定を行います。


 本定例会の会期は、本日から6月20日までの12日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(米村一三君) 御異議なしと認めます。よって、会期は、6月9日から6月20日までの12日間と決しました。





◎日程第3 報告第1号〜報告第7号


 日程第4 議案第44号〜議案第48号


 日程第5 議案第49号





○議長(米村一三君) 日程第3、報告第1号、平成19年度境港市一般会計繰越明許費繰越計算書の報告についてから日程第5、議案第49号、固定資産評価員の選任についてまでを一括議題といたします。


 ただいま一括上程いたしました報告並びに議案について、市長の提案理由の説明を求めます。


 中村市長。


○市長(中村勝治君) 報告第1号から報告第7号までの報告、並びに議案第44号から議案第49号までの提案理由につきまして一括して申し上げます。


 報告第1号は、平成19年度一般会計におきまして戸籍事務コンピューター化事業及び境港港湾事業負担金の繰越額が合計7,573万9,000円と確定いたしましたので、法の定めるところにより繰越明許費繰越計算書を作成し、御報告いたすものであります。


 報告第2号及び報告第3号は、境港市土地開発公社から平成19年度の決算に関する書類及び平成20年度の事業計画に関する書類が提出され、これを承認いたしましたので御報告いたすものであります。


 報告第4号及び報告第5号は、財団法人境港市農業公社から平成19年度の決算に関する書類及び平成20年度の事業計画に関する書類の提出がありましたので、御報告いたすものであります。


 報告第6号及び報告第7号は、財団法人境港市文化福祉財団から平成19年度の決算に関する書類及び平成20年度の事業計画に関する書類の提出がありましたので、御報告いたすものであります。


 以上、7件の報告につきまして御了承いただきますようお願い申し上げます。


 議案第44号は、平成19年度の一般会計補正予算(第5号)として専決処分をいたしたものであります。


 境港市体育協会からの指定寄附金150万円を公共施設整備基金に、また地方交付税の増額分3億3,057万円余を財政調整基金にそれぞれ積み立てたものであります。


 以上によりまして、歳入歳出それぞれ3億3,207万3,000円を増額し、予算総額を128億1,198万5,000円といたしたものであります。


 議案第45号及び議案第46号は、平成20年度の特別会計補正予算として専決処分をいたしたものであります。


 老人保健費特別会計につきましては、国・県負担金の未収入分による前年度の歳入不足に対しまして前年度繰上充用金1億357万7,000円を新たに計上し、予算総額を4億5,853万3,000円といたしたものであります。


 土地区画整理費特別会計につきましては、保留地の未売却等による前年度の歳入不足に対しまして前年度繰上充用金3億126万6,000円を新たに計上し、予算総額を4億2,593万1,000円といたしたものであります。


 議案第47号は、地方税法の一部改正等に伴い国民健康保険税条例につきましても所要の改正を行う必要が生じましたので、法の定めるところにより専決処分をいたしたものであります。


 主な内容といたしましては、後期高齢者医療制度の実施に伴い後期高齢者支援金等課税額に関する規定を新たに追加することなどであります。


 議案第48号は、地方税法の一部改正に伴い市税条例等につきましても所要の改正を行う必要が生じましたので、法の定めるところにより専決処分をいたしたものであります。


 主な内容といたしましては、省エネ改修工事を行った既存住宅に係る固定資産税の減額措置の創設や、新築住宅に対する固定資産税の減額特例の延長などであります。


 よろしく御審議の上、御承認いただきますようお願い申し上げます。


 議案第49号は、人事異動に伴い税務課長の中村直満君を新たに固定資産評価員に選任いたしたく、法の定めるところにより議会の同意を求めるものであります。よろしく御審議の上、御同意いただきますようお願い申し上げます。


○議長(米村一三君) お諮りいたします。ただいま一括上程いたしました案件については即決といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(米村一三君) 御異議なしと認めます。よって、日程第3から日程第5までは即決といたします。


 質疑に入ります。質疑がありましたらどうぞ。


                 〔質疑なし〕


○議長(米村一三君) 質疑を終わります。


 討論を省略し、採決いたします。


 議案第44号から議案第48号までの専決処分の承認を求めることについては、原案のとおり承認することに御異議ございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(米村一三君) 御異議なしと認めます。よって、議案第44号、議案第45号、議案第46号、議案第47号、議案第48号、それぞれの専決処分の承認を求めることについては、原案のとおり承認することに決しました。


 次に、議案第49号、固定資産評価員の選任について、原案のとおり同意することに御異議ございませんか。


             〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(米村一三君) 御異議なしと認めます。よって、議案第49号は、原案のとおり同意することに決しました。





◎日程第6 議案第50号〜議案第55号





○議長(米村一三君) 日程第6、議案第50号、平成20年度境港市一般会計補正予算(第1号)から議案第55号、境港市竹内特別業務地区建築規制条例の一部を改正する条例制定についてまでを一括議題といたします。


 ただいま一括上程いたしました議案について、市長の提案理由の説明を求めます。


 中村市長。


○市長(中村勝治君) 議案第50号から議案第55号までの提案理由につきまして一括して申し上げます。


 議案第50号は、平成20年度一般会計の補正予算(第1号)であります。


 まず、歳出の主な内容について申し上げます。


 総務費におきましては、訴訟経費として行政訴訟2件分の弁護士報奨金106万円余、市営住宅清水団地跡地を売却するための測量費104万円余をそれぞれ増額。民生費におきましては、老人保健費特別会計への繰出金168万円余を増額。衛生費におきましては、日曜休日応急診療所の医療事務システム更新に係る経費17万円余を増額。農林水産業費におきましては、チャレンジプラン支援事業といたしまして意欲のある農業者等の取り組みに対し効果的な支援を行うための補助金1,323万円余、沖合漁業新規就業者支援事業といたしまして、沖合漁業未経験者に対し漁業体験事業を実施する事業主体への補助金96万円をそれぞれ増額。商工費におきましては、新規航路開設に伴うポートセールス等の拡充を図るため、境港貿易振興会補助金137万円余を増額。土木費におきましては、ことし3月に全焼した下ノ川2号公園のトイレ新築経費889万円余を増額。教育費におきましては、平成23年度から実施される小学校高学年の英語活動に向けた準備経費として45万円、第二中学校の改築に向けた取り組みとして校舎の老朽状況を調査するための耐力度調査事業費514万円余をそれぞれ増額いたしております。


 歳入につきましては、歳出に伴う県支出金などを計上するほか財源として繰越金を増額いたしております。


 以上によりまして、歳入歳出それぞれ3,403万3,000円を増額し、予算総額を125億9,403万3,000円といたすものであります。


 議案第51号は、平成20年度下水道事業費特別会計の補正予算(第1号)であります。


 日本下水道事業団への業務委託により実施を予定いたしております下水道センター電気設備改修工事につきまして2カ年で発注いたしたく、債務負担行為を設定するものであります。


 議案第52号は、平成20年度老人保健費特別会計の補正予算(第2号)であります。


 医療費が当初見込んでいたものより増加したため、医療給付費など2,076万8,000円を増額し、予算総額を4億7,930万1,000円といたすものであります。


 議案第53号は境港市税条例等の一部改正で、地方税法の一部改正に伴い個人市民税における寄附金控除を税額控除方式に改め、控除の対象となる寄附金の上限額を引き上げるとともに、適用下限額を引き下げるほか公的年金からの個人市民税の特別徴収に関する規定を新たに追加するなど、所要の改正を行うものであります。


 議案第54号は境港市手数料条例の一部改正で、戸籍法及び住民基本台帳法の一部改正に伴い、引用条文を改めるものであります。


 議案第55号は境港市竹内特別業務地区建築規制条例の一部改正で、竹内特別業務地区内において建築してはならないこととしている建築物のうち、従業員寄宿舎等を規制の対象から外すものであります。


 以上、今回提案いたしました付議案についてその概要を御説明いたしました。よろしく御審議の上、御決定いただきますようお願い申し上げます。


○議長(米村一三君) ただいま一括上程いたしました各議案に対する質疑は別に日程を設けておりますので、その際といたします。





◎散会(13時25分)





○議長(米村一三君) 以上で本日の日程は議了いたしました。


 次の本会議は6月12日午前10時に開きます。


 本日はこれをもって散会といたします。お疲れさまでした。





 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。











         境港市議会議長








         境港市議会議員








         境港市議会議員