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鳥取県 鳥取市

平成26年 2月定例会 目次




2014年02月21日:平成26年 2月定例会 目次


 ○2月21日(第1号)
議事日程、会議に付した事件 …………………………………………………………………………………  3
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ………………………………………  3~ 4
議長(開会、会期の決定、議案第1号~議案第65号、報告第1号~報告第8号一括上程) …………  4~ 5
市長(提案説明) ………………………………………………………………………………………………  5~ 14
議長(議員提出議案第1号上程、提出者の説明及び委員会付託省略、質疑なし、討論なし、
 採決、散会) …………………………………………………………………………………………………  14
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 ○2月24日(第2号)
議事日程、会議に付した事件 …………………………………………………………………………………  19
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ………………………………………  19~ 20
議長(開議) ……………………………………………………………………………………………………  20
事務局長(予算審査特別委員長及び副委員長の報告) ……………………………………………………  20
議長(市政一般質問) …………………………………………………………………………………………  20
上杉栄一議員(~質問~竹内市長の12年間の市政運営の総括と評価及びやり残したことに
 ついて、情報提供や説明責任に対する市長の所見について、本市における平成25年度市
 税収入の見通しについて、平成26年度の市税算定に当たって経済動向や消費税引き上げ
 等をどのように反映させたのか、ふるさと納税額が増加したことについて、鳥取環境大
 学〔現在の学生数の県内外別の現状と今後の見込み、近年から現在までの学生の就職状
 況〕について、今後のガイナーレ鳥取に対する本市の支援について、若者が学び働く場
 の確保のための事業の成果と課題について、竹内市政12年間の福祉施策の成果と今後の
 取り組み〔福祉や保健の分野における取り組みの主な成果、取り組みの根底にある市長
 の思い、今後どのような取り組みが必要と考えるか〕について、健康づくり及び疾病予
 防と社会保障制度の運営〔医療体制の充実に対する所見、地域の実情に合った健康づく
 りや疾病予防の取り組み、保健・医療・福祉の連携施策と今後の課題、国民健康保険等
 社会保障制度の健全な運営〕について、鳥取市空き家等対策協議会の具体的な審議事項
 について、新可燃物処理施設の現在までの進捗状況について、今後の清州市との中学生
 交流事業に対する教育長の所見について) ………………………………………………………………  20~ 23
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  24~ 29
総務調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  30
企画推進部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  30~ 31
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  31
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  31
病院事務局長(答弁) …………………………………………………………………………………………  31~ 32
上杉栄一議員(~追及~竹内市長の政治力について、ふるさと納税の目的をはっきりさせ
 る必要があるのではないか、鳥取環境大学〔今後の就職対策と支援体制、学生住居の現
 状と今後の対策〕について、ガイナーレに対する市長の思いについて、地域包括ケアに
 対する市長の所見について、鳥取市空き家等対策協議会に一般公募の委員が入ることに
 問題はないのか、新可燃物処理施設〔神谷の清掃工場の大規模改修等も視野に入れなけ
 ればならないのではないか、新施設建設の見通しはどうか〕について、子供たちの国際
 交流で韓国以外の国を検討することについて) …………………………………………………………  32~ 36
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  36~ 39
企画推進部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  39~ 40
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  40
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  40
上杉栄一議員(市長への言葉) ………………………………………………………………………………  40~ 41
議長(休憩) ……………………………………………………………………………………………………  41
副議長(再開) …………………………………………………………………………………………………  41
椋田昇一議員(~質問~本市の将来ビジョンと人口動態〔今後長期の鳥取市の人口動態を
 どのように予測しているか、どういう政策分野やどういう施策にどのような影響がある
 と分析しているか〕について、市税〔金融業以外の産業における業績はどのような状況
 にあるのか、法人市民税以外の市税の見込みはそれぞれどのようになっているのか〕に
 ついて、通年ベース予算〔肉づけ予算と大規模事業の事業内容及びその財源内訳、予算
 説明での発表は公正な選挙の妨げになるのではないか、予算発表資料の説明は何を言お
 うとしているのか、臨時財政対策債を除く市債残高は通年ベース予算では幾らになるの
 か、合併特例債は通年ベース予算では幾らになるのか〕について、公共施設並びにイン
 フラの整備〔鳥取市が保有し維持管理している公共施設やインフラの数量や総面積及び
 総延長距離など、維持補修や更新等に要する経費はどれくらいになるのか、毎年度の予
 算で維持補修に充てる予算額はどれくらいなのか、更新に充てることができる基金の状
 況〕について、財政計画の立て方に対する執行部の認識について、教育制度の改革に対
 する鳥取市教育委員会の認識について、放射性廃棄物〔これまでの経過と現状、今後の
 撤去と処分の見通し〕について) …………………………………………………………………………  41~ 43
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  44~ 46
総務部長(答弁) ………………………………………………………………………………………………  46
総務調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  46~ 47
企画推進部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  47~ 48
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  48
環境下水道部長(答弁) ………………………………………………………………………………………  48~ 49
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  49
水道事業管理者(答弁) ………………………………………………………………………………………  49~ 50
椋田昇一議員(~追及~本市の将来ビジョンと人口動態〔将来ビジョンを描く際に人口動
 態を把握しなければならないという認識は執行部にあるのか、今後の鳥取市の人口動態
 をまとめる取り組み並びにその分析は行っているか〕について、市税収入増加が市民の
 所得向上によるものではないことに対する執行部の認識について、市長選挙を控えての
 骨格予算の組み方に対する執行部の認識について、公共施設並びにインフラの整備〔維
 持補修や更新に必要な費用は現在の中・長期の財政計画に組み込まれているのか、組み
 込まれていない場合は今後どのように対応していくのか〕について、地方交付税や臨時
 財政対策債の現状等に対する認識について、合併特例債〔鳥取市に認められている発行
 枠と発行可能額、これまでに発行した総額と活用した事業数、金額ベースでトップテン
 となる実施事業とその金額、今後の起債見込み〕について、地方財政の安定化〔地方交
 付税は制度自体の抜本的な改革が必要ではないか、国に対してどのような働きかけをし
 ているのか〕について) ……………………………………………………………………………………  50~ 54
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  54~ 57
総務部長(答弁) ………………………………………………………………………………………………  57~ 58
椋田昇一議員(~追及~教育権の保障と政治からの中立に対する鳥取市教育委員会の見解
 について) ……………………………………………………………………………………………………  58~ 60
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  60
副議長(散会) …………………………………………………………………………………………………  60
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 ○2月25日(第3号)
議事日程、会議に付した事件 …………………………………………………………………………………  65
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ………………………………………  65~ 66
議長(開議) ……………………………………………………………………………………………………  66
事務局長(欠席議員報告) ……………………………………………………………………………………  66
議長(市政一般質問) …………………………………………………………………………………………  66
金谷洋治議員(~質問~国の平成26年度予算案への市長の所見と本市への影響について、
 特例市制度〔現在国が進めようとしている都市制度及び広域連携の仕組みの概要、市長
 が全国特例市市長会会長として取り組んだこととその成果〕について、鳥取市の社会体
 育施設の災害時避難所の指定〔指定状況、各施設の耐震診断状況、避難所の適用性は地
 域防災計画ではどのように指定・区分されているのか〕について、新市域振興監の役割
 〔振興監の職務と役割はどのような姿なのか、新市域振興推進本部の具体的な機能、行
 動計画、支所との関連、市町村と県が一体となった地域振興〕について、本市における
 保育園民営化の現状と考え方について、鳥取市雇用創造戦略方針の策定後4年間におけ
 る企業誘致の実績について、第50回しゃんしゃん祭〔現在のPRなどの状況、50回記念
 大会に向けてどのようなことを計画し進めているのか〕について、観光客の回遊性向上
 〔取り組みの現状、来年度の取り組み〕について、人と農地の問題解決のための本市の
 施策について、上水・簡水・下水の一元管理・運営について、橋梁及び市営住宅の維持
 管理計画〔強度調査をする橋はどのくらいあるのか、強度を調査する人材はあるのか、
 調査後の改修計画は持っているのか、橋梁長寿命化のための予算はどのぐらい割いてい
 けるのか、現在鳥取市が管理している市営住宅はどれぐらいあるのか、補修・補強の対
 策済みはどれぐらいあるのか、残りの未整備住宅の改修計画はどうなっているか、改修
 等にどの程度の予算を割いていけるのか〕について、可燃物処理施設の現状と課題〔都
 市計画決定等に係る一連の事務処理を進めていくことに対する市長の所見、地元協議会
 とはどのようなことが協議されているのか〕について、教育委員会制度の改革に関する
 現時点での検討状況について、学校2学期制〔成果と課題に対する教育長の認識、今後
 の取り組み〕について、現在小学校で実施されている外国語活動における指導体制につ
 いて、特別支援教育支援員の配置〔本市における配置の状況とその効果、今後の方向性〕
 について、市立病院の今後の経営方針について) ………………………………………………………  66~ 70
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  70~ 74
防災調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  74~ 75
新市域振興監(答弁) …………………………………………………………………………………………  75
健康・子育て推進局長(答弁) ………………………………………………………………………………  75
経済観光部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  75~ 76
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  76~ 77
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  77~ 79
病院事務局長(答弁) …………………………………………………………………………………………  79
金谷洋治議員(~追及~平成26年度一般会計当初予算の特徴と重要課題について、新しい
 都市制度に対して本市が進むべき方向について、大路川の河川改修工事中の美保・美保
 南地区の避難所収容能力不足への対応について、新市域振興ビジョンを具体化するため
 の進め方について、今後の保育園民営化計画及び公立保育園の運営の考え方について、
 実際の誘致企業の雇用計画の達成状況と正規雇用の内訳について、第50回しゃんしゃん
 祭に北島三郎氏を招いてはどうか、減反政策廃止に向けた国の方針への本市の対応につ
 いて、耕作放棄地〔本市の農業者の高齢化や耕作放棄地の実態、農地中間管理機構と市
 や農業委員会が一緒になって取り組むべきではないか〕について、上水事業と下水事業
 の統合スケジュール及び問題点について、可燃物処理施設〔基金として積んでいる7億
 円の使い道、神谷清掃工場の現状と課題〕について、教育委員会制度改革に対する教育
 長の所見について、新たな英語教育のあり方〔小学校教員に対する研修の実施状況はど
 うか、市として今後英語教育をどう推進していくのか〕について、市立病院の患者確保
 への取り組みについて) ……………………………………………………………………………………  79~ 81
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  81~ 83
防災調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  83
新市域振興監(答弁) …………………………………………………………………………………………  83~ 84
健康・子育て推進局長(答弁) ………………………………………………………………………………  84
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  84
環境下水道部長(答弁) ………………………………………………………………………………………  84~ 85
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  85
病院事務局長(答弁) …………………………………………………………………………………………  85~ 86
金谷洋治議員(~追及~財政健全化の取り組み〔平成26年度当初予算において財政健全化
 はどうなったのか、地方交付税の合併算定替え縮減への対応も含めた今後の見通し〕に
 ついて、勤労青少年ホーム体育館と市民体育館の今後の整備方針について、新市域振興
 のために市と県が連携して一体化した施策の発展と推進を図るべきではないか、企業誘
 致〔誘致企業が事業を廃止または休止した場合の補助金等の取り扱いはどうなるのか、
 今後の企業誘致のあり方を考えるべきではないか〕について、中山間地直接支払制度と
 廃止される米の直接支払交付金制度に対する農家の理解・協力を得るための対応につい
 て、上水道と簡易水道の事業統合スケジュール及びその場合の問題点について、病院の
 ブランド化の必要性について) ……………………………………………………………………………  86~ 87
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  87~ 89
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  89
水道事業管理者(答弁) ………………………………………………………………………………………  89
病院事務局長(答弁) …………………………………………………………………………………………  89~ 90
議長(休憩) ……………………………………………………………………………………………………  90
副議長(再開) …………………………………………………………………………………………………  90
平野真理子議員(~質問~本市の新年度予算案〔来年度予算案の基本的な考え方、今後の
 中・長期にわたる財政見通し〕について、女性力に対する市長の基本認識について、自
 治体のオープンデータ推進の取り組み〔本市における取り組み状況、先進事例〕につい
 て、国土強靱化基本法成立による地域計画策定に向けた本市の取り組み状況について、
 地域包括ケアシステム構築に対する市長の所見について、地域の生活支援サービスの掌
 握について、第3期鳥取市障がい福祉計画の重点施策の進捗状況と課題について、子ど
 も・子育て支援新制度への移行に向けた体制整備について、放課後児童クラブの対象年
 齢拡大に対する教育長の所見について、鳥取市で児童虐待の通告・相談件数がふえてい
 る要因について、子供の貧困問題に関する本市の現状について、農林水産業・地域の活
 力創造プランの概要と施策について、公共工事のあり方に対する市長の所見について、
 地域経済の活性化を図るための高速道路ネットワークの活用について、山陰海岸ジオパ
 ークの活用〔今後3府県の連携をどのように図っていくのか、鳥取西地域のエリア拡大
 の意義とメリット、エリア拡大において関係者と地元の盛り上がりをどのように感じて
 いるか〕について) …………………………………………………………………………………………  90~ 93
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  93~ 98
企画推進部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  98~ 99
福祉保健部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  99
健康・子育て推進局長(答弁) ………………………………………………………………………………  99
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  99~100
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 100
平野真理子議員(~追及~女性力を生かした「輝く鳥取」の構築〔ワーク・ライフ・バラ
 ンスに関する本市の現状と取り組み、職場実習に対する本市の取り組み、本市の委員会
 や審議会における女性の登用の現状〕について、オープンデータに関して戦略広報監の
 取り組みの成果について、地域包括ケアシステムの構築のスケジュールについて、障が
 い者福祉〔就労施設等の受注機会の増大や就労の確保をどのように図っていくのか、障
 がい者就労施設等からの物品等調達の目標と実績及び今後の取り組み〕について、放課
 後児童クラブに関する方針を受けての今後のスケジュールについて、保育所と小学校の
 連携のための保育所年長児に対する入学前の準備の取り組みについて、児童虐待防止に
 関する現状と今度の取り組みについて、子供の貧困の問題〔生活保護世帯を対象とした
 就労支援及び学習支援の成果、どのような支援が求められているのか〕について、農林
 水産業・地域の活力創造プランと本市の農業振興プランとの整合性について、空港・港
 湾との連携も含めた今後の高速道路ネットワークの整備のあり方について、第4回アジ
 ア太平洋ジオパークネットワーク山陰海岸シンポジウム〔本市における開催状況、地域
 の方々とのかかわり合い〕について) …………………………………………………………………… 100~102
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 102~104
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 104
健康・子育て推進局長(答弁) ……………………………………………………………………………… 104~105
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 105
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 105
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 105~106
平野真理子議員(~追及~防災会議委員への女性の登用をふやすための今後の取り組みに
 ついて、男女共同参画室の成果と課題について、第14回全国障がい者芸術・文化祭開催
 に向けての本市の取り組みについて) …………………………………………………………………… 106~107
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 107~108
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 108
副議長(議案第22号~議案第42号一括上程、質疑なし、各常任委員会及び特別委員会に付
 託、散会) …………………………………………………………………………………………………… 108
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 ○3月3日(第4号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 113
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 113~114
議長(開議) …………………………………………………………………………………………………… 114
事務局長(欠席議員報告) …………………………………………………………………………………… 114
議長(議案第22号~議案第42号一括上程) ………………………………………………………………… 114
有松数紀議員(総務企画委員長報告) ……………………………………………………………………… 115
田村繁已議員(福祉保健委員長報告) ……………………………………………………………………… 115
金谷洋治議員(文教経済委員長報告) ……………………………………………………………………… 115
中村晴通議員(建設水道委員長報告) ……………………………………………………………………… 115~116
中西照典議員(市庁舎整備に関する調査特別委員長報告) ……………………………………………… 116
議長(委員長報告に対する質疑なし、討論に入る) ……………………………………………………… 116
伊藤幾子議員(~討論~議案第22号、第42号に反対) …………………………………………………… 116
寺坂寛夫議員(~討論~議案第22号、第42号に賛成) …………………………………………………… 116~117
議長(討論終結、採決、市政一般質問) …………………………………………………………………… 117
児島 良議員(~質問~住民情報システムの再構築〔次期基幹システム再構築事業の背景
 にあるもの、目的、基本的な方針〕について) ………………………………………………………… 117~118
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 118
児島 良議員(~追及~業者の選定に当たって仕様書は誰が作成するのか) ………………………… 118
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 118
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 118
児島 良議員(~追及~業務委託した情報コンサルタント会社を選定した根拠と経緯につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 118
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 119
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 119
児島 良議員(~追及~当該コンサルタントに委託した仕事内容について) ………………………… 119
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 119
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 119
児島 良議員(~追及~当該コンサルタントは特定の大手ベンダーとの関係はないか) …………… 119
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 119
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 119
児島 良議員(~追及~調達先の業者の選定方式について) …………………………………………… 119
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 119
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 119~120
児島 良議員(~追及~地元IT関係企業の参加について) …………………………………………… 120
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 120
児島 良議員(~追及~事業者の審査方法について) …………………………………………………… 120
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 120
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 120~121
児島 良議員(~追及~次期住民情報系システムの内容について) …………………………………… 121
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 121
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 121
児島 良議員(~追及~各パッケージソフトの必要性の検討について) ……………………………… 121
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 121
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 121
児島 良議員(~追及~パッケージソフトのカスタマイズについて) ………………………………… 121
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 121
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 122
児島 良議員(~追及~システム導入に当たっての業務の効率化について) ………………………… 122
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 122
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 122
児島 良議員(~追及~システム導入による窓口業務の改善について) ……………………………… 122
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 122~123
児島 良議員(~追及~個人情報の保護に関する対策について) ……………………………………… 123
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 123
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 123
児島 良議員(~追及~システムに精通した職員の採用と人材育成について) ……………………… 123
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 123
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 123
児島 良議員(~追及~CIO設置に対する考え方について) ………………………………………… 124
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 124
児島 良議員(~追及~情報政策室の役割について) …………………………………………………… 124
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 124~125
児島 良議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 125
下村佳弘議員(~質問~特区制度の概要について、農地中間管理機構について) …………………… 125~126
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 126~127
下村佳弘議員(~追及~本市の特区制度の活用状況とその効果について) …………………………… 127
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 127
下村佳弘議員(~追及~今後の特区制度の活用及び申請の予定について) …………………………… 127~128
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 128
下村佳弘議員(~追及~各部課が横断的に連携した積極的な制度活用について) …………………… 128
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 128~129
下村佳弘議員(~追及~農地利用集積円滑化団体として市は機構業務を受託する用意はあ
 るか) ………………………………………………………………………………………………………… 129
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 129
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 129~130
下村佳弘議員(~追及~耕作に向いていない土地が農地中間管理機構に集まる心配はない
 か) …………………………………………………………………………………………………………… 130
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 130
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 130
下村佳弘議員(~追及~農地バンク事業における農業委員会の役割について) ……………………… 130~131
農業委員会会長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 131
下村佳弘議員(~追及~貸し付け先に対する市の考え方について) …………………………………… 131
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 131
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 131~132
下村佳弘議員(~追及~担い手への農地集積の目標達成のための方針について) …………………… 132
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 132~133
伊藤幾子議員(~質問~児童手当差し押さえ訴訟に対する市長の所見について) …………………… 133
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 133~134
伊藤幾子議員(~追及~県の差し押さえ禁止財産の取り扱いマニュアルに対する市の認識
 について) …………………………………………………………………………………………………… 134
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 134
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 134
伊藤幾子議員(~追及~マニュアルを県内市町村と共有したいという県の意向に対する市
 の考えについて) …………………………………………………………………………………………… 134
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 134
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 134
伊藤幾子議員(~追及~本市独自の預貯金差し押さえ実態調査の実施について) …………………… 134~135
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 135
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 135
伊藤幾子議員(~追及~実態調査を実施すべきではないか) …………………………………………… 135
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 135~136
伊藤幾子議員(~追及~差し押さえ禁止財産であったことが確認できた場合の対応につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 136
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 136
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 136
伊藤幾子議員(~追及~還付に関して総合的に検討するとはどういうことか) ……………………… 136
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 136
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 136
伊藤幾子議員(~追及~差し押さえ禁止財産であったことが確認できた場合は還付すると
 いうことか) ………………………………………………………………………………………………… 136
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 136
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 136
伊藤幾子議員(~追及~生活費であるかどうかで判断するというやり方でよいのか) ……………… 137
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 137
伊藤幾子議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 137~138
議長(休憩) …………………………………………………………………………………………………… 138
副議長(再開) ………………………………………………………………………………………………… 138
田村繁已議員(~質問~消防団の充実強化〔本市における地域防災の位置づけ、出動・勤
 務・訓練等の活動状況〕について) ……………………………………………………………………… 138
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 138~139
田村繁已議員(~追及~大規模災害発生時における地域防災としての消防団の対応・役割
 について) …………………………………………………………………………………………………… 139
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 139
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 139
田村繁已議員(~追及~自主防災組織に対する消防団の主導的役割について) ……………………… 140
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 140
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 140
田村繁已議員(~追及~分団の設置について) …………………………………………………………… 140
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 140
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 140
田村繁已議員(~追及~消防団の処遇改善について) …………………………………………………… 140~141
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 141
田村繁已議員(~追及~本市の消防団の装備状況と今後の対応について) …………………………… 141
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 141
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 141~142
田村繁已議員(~追及~消防団員の確保に対する認識について) ……………………………………… 142
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 142
田村繁已議員(~追及~団員確保のための事業者への働きかけについて) …………………………… 142~143
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 143
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 143
田村繁已議員(~追及~女性団員の採用について) ……………………………………………………… 143
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 143
田村繁已議員(~追及~消防団員の訓練体制について) ………………………………………………… 143~144
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 144
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 144
田村繁已議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 144
田中文子議員(~質問~有機農業〔10年間の支援事業の成果、今後の取り組み方針〕につ
 いて、6次産業化〔8月議会以降の取り組み、今後の取り組み方針〕について) ………………… 144
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 144~145
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 145
田中文子議員(~追及~有機・特産品の拡大に関する予算が減額になっている理由につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 145
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 145
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 145
田中文子議員(~追及~出荷支援の具体的な点について) ……………………………………………… 146
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 146
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 146
田中文子議員(~追及~プチ・マルシェでの具体的な支援体制について) …………………………… 146
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 146
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 146
田中文子議員(~追及~独自に有機農産物や加工品を販売する組織を立ち上げた方に対す
 る支援について) …………………………………………………………………………………………… 146
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 147
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 147
田中文子議員(~追及~有機栽培農家の意見交換会等の取り組みについて) ………………………… 147
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 147~148
田中文子議員(~追及~親元就農促進支援事業の具体的な内容について) …………………………… 148
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 148
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 148
田中文子議員(~追及~後継者の対象年齢について) …………………………………………………… 148
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 148
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 148~149
田中文子議員(~追及~事業のPRの方法について) …………………………………………………… 149
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 149
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 149
田中文子議員(~追及~現在6次産業化に取り組んでいる方はどこで情報を入手されたの
 か) …………………………………………………………………………………………………………… 149
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 149
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 149~150
田中文子議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 150
高見則夫議員(~質問~鳥取県立美術館構想に対する市長の所見及び現行の対応状況につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 150~151
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 151
高見則夫議員(~追及~美術館通りの事業に対する鳥取市の補助事業の目的や事業費につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 151
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 151~152
高見則夫議員(~追及~美術館の建設予定地にあった旧少年自然の家の閉鎖の経過につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 152
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 152
高見則夫議員(~追及~県立博物館の見直しへの対応について) ……………………………………… 152
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 152~153
高見則夫議員(~追及~美術館誘致のための支援グループの組織化について) ……………………… 153~154
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 154
高見則夫議員(~追及~鳥取市へ県立美術館を誘致するための取り組みについて) ………………… 154~155
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 155
高見則夫議員(~追及~これからの文化芸術に対する市長の思いについて) ………………………… 155~156
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 156
副議長(散会) ………………………………………………………………………………………………… 156~157
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 ○3月4日(第5号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 161
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 161~162
議長(開議、市政一般質問) ………………………………………………………………………………… 162
山田延孝議員(~質問~過去3年の神谷清掃工場における年間の修繕費について) ………………… 162~163
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 163
山田延孝議員(~追及~神谷清掃工場周辺地域の地元要望等に対するこれまでの取り組み
 や対応状況について) ……………………………………………………………………………………… 163~164
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 164
山田延孝議員(~追及~地権者集落協議会から今後出されると思われる提案や要望に対す
 る対応の基本的な考え方について) ……………………………………………………………………… 164~165
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 165~166
山田延孝議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 166
上田孝春議員(~質問~市長選挙に不出馬の決断に至った真意について) …………………………… 166
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 166~167
上田孝春議員(~追及~不出馬の意向を一部の人にしか話さず記者会見に臨んだことにつ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 167
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 167
上田孝春議員(~追及~議会開会の前の記者会見で不出馬を表明した理由について) ……………… 167~168
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 168
上田孝春議員(~追及~出馬しないことが庁舎の新築移転を前進させることになるという
 発言の意味について) ……………………………………………………………………………………… 168
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 168~169
上田孝春議員(~追及~4選出馬を断念した理由について) …………………………………………… 169
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 169
上田孝春議員(~追及~市長は前副市長を後継者として認識しているのか) ………………………… 169
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 169~170
上田孝春議員(意見) ………………………………………………………………………………………… 170~171
長坂則翁議員(~質問~防火水槽の設置基準と今後の進め方について、小型消防ポンプの
 更新基準と小型ポンプ格納庫の保全に向けた取り組みについて、津波避難ビル確保に向
 けた進捗状況について、災害時における井戸の登録制度に対する市の考え方について、
 あらゆる災害に備えた非常用備蓄品の現状について、学校現場における防災訓練の現状
 について) …………………………………………………………………………………………………… 171
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 171~172
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 172~173
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 173
長坂則翁議員(~追及~大型団地の中で防火水槽の設置があるところとないところがある
 理由について) ……………………………………………………………………………………………… 173
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 173
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 173
長坂則翁議員(~追及~本市が建設した格納庫6カ所の建設根拠について) ………………………… 173~174
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 174
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 174
長坂則翁議員(~追及~集落所有の格納庫の建てかえに対する助成制度を創設する考えは
 ないか) ……………………………………………………………………………………………………… 174
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 174~175
長坂則翁議員(~追及~津波避難ビルがない現状での地域住民の避難について) …………………… 175
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 175
長坂則翁議員(~追及~アレルギー対応の備蓄品の現状について) …………………………………… 175
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 175
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 175
長坂則翁議員(~追及~アレルギー対応の備蓄品の検討時期について) ……………………………… 176
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 176
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 176
長坂則翁議員(~追及~タイムライン導入に対する考えについて) …………………………………… 176
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 176
長坂則翁議員(~追及~豪雨時における樋門操作の取り扱いの現状について) ……………………… 176~177
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 177
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 177
長坂則翁議員(~追及~津波に対する樋門操作の取り扱いマニュアルについて) …………………… 177
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 177
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 177
長坂則翁議員(~追及~具体的に大津波を想定した場合のマニュアルなどは現在はないの
 か) …………………………………………………………………………………………………………… 177
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 177
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 177
長坂則翁議員(~追及~各集落の樋門操作担当者に対する説明会について) ………………………… 178
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 178
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 178
長坂則翁議員(~追及~説明会の定期的な開催について) ……………………………………………… 178
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 178
長坂則翁議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 178
谷口秀夫議員(~質問~災害時要援護者の避難対策〔災害対策基本法改正の背景、要援護
 者の避難や対策に関する主な改正点、災害時要援護者支援制度に関連する改正内容〕に
 ついて) ……………………………………………………………………………………………………… 178~179
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 179
谷口秀夫議員(~追及~避難行動要支援者の支援に関する本市の具体的な取り組みについ
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 179
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 179
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 179~180
谷口秀夫議員(~追及~避難行動要支援者の支援〔対象者の情報の入手手段、平常時の避
 難支援等の関係機関への情報提供、本人の同意の確認にどのように取り組むのか〕につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 180
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 180
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 180
谷口秀夫議員(~追及~制度への登録をしていない対象者への周知や登録について) ……………… 180
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 180~181
谷口秀夫議員(~追及~避難行動要支援者の情報把握のための具体的な取り組み方法につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 181
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 181
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 181
谷口秀夫議員(~追及~災害発生時の情報伝達の方法について) ……………………………………… 181
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 181~182
谷口秀夫議員(~追及~要支援者に対する防災訓練の取り組みについて) …………………………… 182
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 182
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 182
谷口秀夫議員(~追及~各地で実施されている訓練の状況について) ………………………………… 182
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 182
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 182
谷口秀夫議員(~追及~防災訓練への要支援者の参加について) ……………………………………… 182
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 183
谷口秀夫議員(~追及~避難行動要支援者の個別支援プランの策定に向けた取り組みにつ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 183
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 183
谷口秀夫議員(~追及~災害発生時に避難行動要援護者の犠牲者を出さないための取り組
 みに対する市長の所見について) ………………………………………………………………………… 183~184
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 184
議長(休憩) …………………………………………………………………………………………………… 184
副議長(再開) ………………………………………………………………………………………………… 184
石田憲太郎議員(~質問~鳥取砂丘と周辺ジオスポットとの連携について、集会所と地域
 コミュニティー〔町内会集会所の役割に対してどのような認識を持っているのか、現在
 鳥取市にある町内会の総数と集会所の有無の現状〕について) ……………………………………… 184~185
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 185~186
石田憲太郎議員(~追及~西地域エリアでの拠点となる施設の必要性について) …………………… 186
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 186
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 186
石田憲太郎議員(~追及~案内板等のハード面の整備について) ……………………………………… 186
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 187
石田憲太郎議員(~追及~ソフト面の対応〔地元の取り組みの詳細、取り組みに対する市
 の支援〕について) ………………………………………………………………………………………… 187
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 187~188
石田憲太郎議員(~追及~鳥取市西商工会が策定した地域振興グランドデザイン〔山陰海
 岸ジオパークとの関連性に対する市の考え方、今後の取り組み〕について) ……………………… 188
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 188
石田憲太郎議員(~追及~西地域のエリア拡大も含めて学校教育への活用について) ……………… 188~189
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 189
石田憲太郎議員(~追及~28%の町内会において集会所を保有していない理由の掌握につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 189
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 189
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 189
石田憲太郎議員(~追及~集会所の必要性を高める機運づくりについて) …………………………… 190
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 190
石田憲太郎議員(~追及~鳥取市町内会集会所新築等補助金の内容について) ……………………… 190
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 190
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 190~191
石田憲太郎議員(~追及~補助対象経費の上限の撤廃もしくは引き下げについて) ………………… 191
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 191
石田憲太郎議員(~追及~集会所での太陽光発電パネルの設置に対する補助金の拡大につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 191~192
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 192
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 192
石田憲太郎議員(要望) ……………………………………………………………………………………… 192
副議長(散会) ………………………………………………………………………………………………… 192
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 ○3月6日(第6号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 197
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 197~198
議長(開議、市政一般質問) ………………………………………………………………………………… 198
森本正行議員(~質問~新たな産業創出の取り組みとその実績について、鳥取県の方針に
 連動した新たなスポーツ振興策について) ……………………………………………………………… 198~199
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 199~200
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 200
森本正行議員(~追及~鳥取県産米きぬむすめが特Aランクの評価を受けたこと〔学校給
 食や市立病院等で使って地元での消費を拡大してはどうか、市長はどのように受けとめ
 ているか〕について) ……………………………………………………………………………………… 200
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 200~201
森本正行議員(~追及~きぬむすめの地元での消費拡大について、地場産業育成や6次産
 業化を進めるための取り組みの工夫について) ………………………………………………………… 201~202
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 202
森本正行議員(~追及~本市のジュニアスポーツにおける全国大会出場時の遠征費補助の
 実態について) ……………………………………………………………………………………………… 202~203
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 203
森本正行議員(~追及~鳥取市少年スポーツ振興基金の目的と運用実態について) ………………… 203
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 203~204
森本正行議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 204
砂田典男議員(~質問~歩行者・自転車での道路利用者にとっての安全・安心な道路につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 204~205
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 205
砂田典男議員(~追及~本市の国道・県道・市道における自転車歩行者道の整備状況につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 206
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 206
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 206
砂田典男議員(~追及~本市の自転車専用道や自転車歩行者道の整備の現状における課題
 について) …………………………………………………………………………………………………… 206
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 206
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 206
砂田典男議員(~追及~市内を縦断・横断する幹線道路における利用者の安全確保の取り
 組みについて) ……………………………………………………………………………………………… 206~207
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 207
砂田典男議員(~追及~より安全性の高い歩道整備について) ………………………………………… 207~208
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 208
砂田典男議員(退任に当たっての竹内市長の思いについて) …………………………………………… 208
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 208~209
砂田典男議員(市長への言葉) ……………………………………………………………………………… 209
太田 縁議員(~質問~鳥取市の産業人口及び企業数と就業者数について、指定管理者制
 度の現状の問題について) ………………………………………………………………………………… 209
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 209~210
太田 縁議員(~追及~農家の戸数について) …………………………………………………………… 210
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 210
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 210
太田 縁議員(~追及~中心市街地活性化のための商業等への支援の内容について) ……………… 210~211
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 211
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 211
太田 縁議員(~追及~新市域の産業振興を図るための取り組みについて) ………………………… 211
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 211~212
太田 縁議員(~追及~中心市街地のにぎわい創出のための施策を新市域でも行っていく
 ことについて) ……………………………………………………………………………………………… 212
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 212
太田 縁議員(~追及~鳥取城跡周辺の空き家を有効活用してにぎわいをつくり出す有効
 な取り組みについて) ……………………………………………………………………………………… 213
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 213
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 213
太田 縁議員(~追及~歴史まちづくり課創設の考えについて) ……………………………………… 213
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 213~214
太田 縁議員(~追及~新築移転を表明した時点での市長の現庁舎の活用に対する考えに
 ついて) ……………………………………………………………………………………………………… 214
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 214~215
太田 縁議員(~追及~武道の意義に対する教育委員会の認識について) …………………………… 215~216
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 216
太田 縁議員(~追及~教育委員会では指定管理者との間で武道館の鏡開き式をどのよう
 に位置づけていくのか) …………………………………………………………………………………… 216
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 216
太田 縁議員(~追及~指定管理者制度を導入した施設における第三者評価の必要性につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 216~217
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 217
議長(休憩) …………………………………………………………………………………………………… 217
副議長(再開) ………………………………………………………………………………………………… 217
入江順子議員(~質問~ふれあい収集事業の経緯と実績について、小中一貫教育〔児童・
 生徒にとってどのような教育的効果があったのか、課題は何か〕について、移動図書館
 車による団体貸し出しの巡回事業の利用状況と課題について) ……………………………………… 217~218
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 218
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 218~219
入江順子議員(~追及~ふれあい収集事業における福祉担当部署との連携について) ……………… 219
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 219
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 219
入江順子議員(~追及~鳥取市全地域での実施に向けたふれあい収集事業の本格化の取り
 組みについて) ……………………………………………………………………………………………… 219~220
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 220
入江順子議員(~追及~中学校区における小中一貫教育の目指すところについて) ………………… 220
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 220
入江順子議員(~追及~中学校区における小中一貫教育の活動〔具体的にどのような活動
 がなされているか、校区によって違いはあるのか〕について) ……………………………………… 220~221
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 221
入江順子議員(~追及~本市の教育を推進するための地域との連携について) ……………………… 221
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 221~222
入江順子議員(~追及~団体貸し出しでの公民館との連携について) ………………………………… 222
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 222
入江順子議員(~追及~団体貸し出しにおける未返却本や不明本の対策について) ………………… 223
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 223
入江順子議員(~追及~図書館としての高齢者サービスの取り組みについて) ……………………… 223
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 223
入江順子議員(要望、市長への言葉) ……………………………………………………………………… 224
桑田達也議員(~質問~南海トラフ巨大地震による本市への影響について、公文書の管理
 と保存に関するこれまでの対応と検討状況について) ………………………………………………… 224
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 224~225
桑田達也議員(~追及~市長への言葉、本庁舎・第2庁舎・駅南庁舎でそれぞれ保管して
 いる公文書の簿冊数及び管理状態について) …………………………………………………………… 225~226
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 226
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 226
桑田達也議員(~追及~市民からの公文書の開示請求に対する職員の対応について) ……………… 226
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 226
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 226~227
桑田達也議員(~追及~公文書館設置に向けての検討状況について) ………………………………… 227
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 227~228
桑田達也議員(~追及~広域防災訓練の現状と課題について) ………………………………………… 228
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 228~229
桑田達也議員(~追及~災害時の後方支援拠点としての庁舎整備に対する市長の所見につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 229
副議長(注意) ………………………………………………………………………………………………… 229
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 230
桑田達也議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 230
吉田博幸議員(~質問~本市の目指す共生社会について、バリアフリー新法制定後に本市
 が取り組んだ事業について) ……………………………………………………………………………… 231
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 231~232
吉田博幸議員(~追及~共生社会づくりを目指す上での県イベントへの本市の役割や協力
 体制について) ……………………………………………………………………………………………… 232
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 232
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 233
吉田博幸議員(~追及~障がい者が地域で安心して暮らしていくための支援の進め方につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 233
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 233
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 233
吉田博幸議員(~追及~より高いバリアフリー化率などの目標達成に向けた今後の取り組
 みについて) ………………………………………………………………………………………………… 233~234
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 234
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 234
吉田博幸議員(~追及~鳥取市交通バリアフリー基本構想における今後の重点整備地区の
 考え方について) …………………………………………………………………………………………… 234
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 234
吉田博幸議員(市長への言葉) ……………………………………………………………………………… 234~235
副議長(散会) ………………………………………………………………………………………………… 235
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 ○3月7日(第7号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 239
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 239~240
議長(開議、市政一般質問) ………………………………………………………………………………… 240
寺坂寛夫議員(~質問~鳥取環境大学周辺での商業用地に関するこれまでの経緯とプロジ
 ェクトチームでの取り組みについて、狭隘市道〔現状で何路線あるのか、道路延長は何
 キロメートルあるのか、行徳地内で行われている狭あい道路拡幅整備事業の採択要件や
 採択基準、今後の整備計画〕について) ………………………………………………………………… 240~241
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 241~243
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 243
寺坂寛夫議員(~追及~都市計画の用途区域の見直し等による環境大学周辺での商業区域
 設定の拡大等について) …………………………………………………………………………………… 243
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 243
寺坂寛夫議員(~追及~学生の交流施設の整備について) ……………………………………………… 243~244
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 244
寺坂寛夫議員(~追及~環境大学近くの生山若葉台線の照明の増設について) ……………………… 244~245
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 245
寺坂寛夫議員(~追及~市が各地域の狭隘道路を把握して拡幅事業の区域を設定すべきで
 はないか) …………………………………………………………………………………………………… 245~246
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 246
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 246
寺坂寛夫議員(~追及~用地の寄附行為ではなく個人の了承を得ての道路用地として整備
 する手法について) ………………………………………………………………………………………… 246
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 246
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 246
寺坂寛夫議員(~追及~狭あい道路拡幅整備事業のPRについて) …………………………………… 246~247
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 247
寺坂寛夫議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 247
中村晴通議員(~質問~農林水産業の発展と活性化〔成果と反省点は何か、次期市政にど
 のようなことを望むのか、合併時から現在までの農業・林業・漁業の生産額の推移、農
 家戸数、集落営農を含む認定農業者の推移、耕作放棄地の面積の推移、農林水産業費の
 予算と全体に占める割合の推移〕について) …………………………………………………………… 248
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 248~249
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 249
中村晴通議員(~追及~鳥取市農業振興プランの今後の進め方について) …………………………… 250
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 250
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 250
中村晴通議員(~追及~鳥取市農業振興プラン遂行のための体制整備について) …………………… 250
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 250~251
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 251
中村晴通議員(~追及~販路開拓の担当係を置く必要があるのではないか) ………………………… 251
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 251
中村晴通議員(~追及~プチ・マルシェやグリーンマーケット事業の今後の進め方につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 251
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 251
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 251~252
中村晴通議員(~追及~実際に担当者が動くということか) …………………………………………… 252
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 252
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 252
中村晴通議員(~追及~新農政の農業経営安定化対策による農家への影響について) ……………… 252
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 252
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 252~253
中村晴通議員(~追及~農業経営安定化対策の影響に対する市長の考えについて) ………………… 253
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 253
中村晴通議員(~追及~農地中間管理機構に対する執行部の考え方について) ……………………… 253
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 253
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 253
中村晴通議員(~追及~農地中間管理の事業主体について) …………………………………………… 253~254
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 254
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 254
中村晴通議員(~追及~菜の花プロジェクトの現状について) ………………………………………… 254
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 254
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 254
中村晴通議員(~追及~平成26年度は何に重点を置いて予算編成に当たったのか) ………………… 254~255
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 255
中村晴通議員(~追及~山積する課題に対処する農林水産部長の意気込みについて) ……………… 255
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 255
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 255~256
中村晴通議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 256
両川洋々議員(~質問~唱歌ふるさと100周年記念事業〔取り組みと事業内容、わらべ館と
 おぼろ月夜の館の姉妹館提携、岡野貞一の表示板や詩碑の設置、防災行政無線の曲目を
 岡野貞一のものに変更してはどうか、久松公園の歌碑のメロディーテープの更新と歌手
 の変更〕について、ふるさと納税〔6つの項目別の納付金額と件数及び事業内容とその
 成果、本市の特典3のプレゼントの金額は幾らか、鳥取市の大阪事務所にふるさと納税
 の専属職員1名を配置できないか〕について) ………………………………………………………… 256~257
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 257~258
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 258~259
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 259
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 259~260
両川洋々議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 260
議長(休憩、再開) …………………………………………………………………………………………… 260
角谷敏男議員(~質問~熱中症対策としてのクーラー設置支援のための実態調査について、
 障がい者就労施設に発注した部署数と発注金額及び受注した施設について、鳥取温泉碑
 〔観光やまちづくりの観点からどのように位置づけているのか、地元町内会からの保存・
 移設の要望にどのような見解を持っているのか〕について、観光施設としての平和記念
 塔の管理・活用について) ………………………………………………………………………………… 260~261
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 261~262
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 262~263
角谷敏男議員(~追及~鳥取温泉碑の移設に関する関係者との協議の内容及び移設経費に
 ついて) ……………………………………………………………………………………………………… 263
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 263
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 263
角谷敏男議員(~追及~温泉碑を後世に伝えていくための取り組みについて) ……………………… 263~264
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 264
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 264
角谷敏男議員(~追及~平和塔に登る山道の整備について) …………………………………………… 264
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 264~265
角谷敏男議員(~追及~クーラーの設置支援について) ………………………………………………… 265
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 265
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 265
角谷敏男議員(~追及~熱中症対策に関する積極的な情報提供について) …………………………… 265
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 265
健康・子育て推進局長(答弁) ……………………………………………………………………………… 265~266
角谷敏男議員(~追及~難病患者や重度障がい者に対する月1回程度の保健師の訪問につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 266
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 266
健康・子育て推進局長(答弁) ……………………………………………………………………………… 266
角谷敏男議員(~追及~障がい者就労施設への発注がない部署があることに対する認識に
 ついて) ……………………………………………………………………………………………………… 266
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 266
角谷敏男議員(~追及~来年度は今年度を上回る目標を設定して積極的に取り組む気はあ
 るか) ………………………………………………………………………………………………………… 266
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 266~267
角谷敏男議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 267
木村和久議員(~質問~中山間地域の持続可能な生活環境はできたのか、産業・雇用の持
 続可能な環境はできたのか、膨らむ社会保障が持続可能な環境へ導けたのか、協働社会
 への移行に向けた環境は整ったのか) …………………………………………………………………… 267
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 268~269
木村和久議員(~追及~中山間地域が持続していくための合併効果や減っていく人口を補
 う後継者対策の効果について) …………………………………………………………………………… 269
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 269~271
木村和久議員(~追及~中山間地域の持続可能な生活環境のめどは立ったのか) …………………… 271
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 271
木村和久議員(~追及~地元企業が持続するために必要な体力の強化や他地域との競争力
 強化について) ……………………………………………………………………………………………… 271~272
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 272
木村和久議員(~追及~観光分野での競争力強化のための観光商品のパッケージ化につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 272
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 273
木村和久議員(~追及~高齢化等の地域課題への改善対策について) ………………………………… 273
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 274
木村和久議員(~追及~協働社会への移行のための市民の意識変化について) ……………………… 274
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 275
木村和久議員(市長への言葉) ……………………………………………………………………………… 275
中西照典議員(~質問~市長への言葉、教員の雇用形態と人員について、平井知事が土曜
 授業の復活・実施を厳しく求める背景とその内容について) ………………………………………… 276
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 276~277
中西照典議員(~追及~教育現場が非正規教員に依存している状況に対する教育長の見解
 について) …………………………………………………………………………………………………… 277
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 277
中西照典議員(~追及~正規の教員になることによって使命感を持った力強い教育につな
 がるのではないか) ………………………………………………………………………………………… 277~278
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 278
中西照典議員(~追及~土曜授業復活に対する市長の所見について) ………………………………… 278
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 278~279
中西照典議員(~追及~学校週5日制が学力面や生活面及び地域とのかかわり等で児童・
 生徒に与えた影響について) ……………………………………………………………………………… 279
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 279~280
中西照典議員(~追及~土曜授業実施に対する県教委からの呼びかけについて) …………………… 280
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 280
中西照典議員(~追及~県の呼びかけに対する県内市町村教委の状況について) …………………… 280
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 280
中西照典議員(~追及~土曜授業の実施〔どのような検討をするのか、どのようなスケジ
 ュールで取り組むのか〕について) ……………………………………………………………………… 280~281
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 281~282
中西照典議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 282
議長(議案第66号~議案第68号、報告第9号一括上程) ………………………………………………… 282
市長(提案説明) ……………………………………………………………………………………………… 282
議長(議案第1号~議案第21号、議案第43号~議案第68号、報告第1号~報告第9号一括
 上程、質疑に入る) ………………………………………………………………………………………… 282~283
角谷敏男議員(~質疑~ふるさと納税基金条例で引受先を一元化することによってそれぞ
 れの基金がどのようになるのか、鳥取市職員定数条例の一部改正〔今回の改正で病院職
 員数は職種ごとにどのように変わるのか、看護実習の受け入れに関する話し合いの状況
 はどうなっているか、市立病院での受け入れ人数は何人か、専任指導者となる看護師は
 何人配置されるのか、全て日勤なのか、日常業務ではどの部署に配置されるのか〕につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 283
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 283
病院事務局長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 283~284
角谷敏男議員(~質疑~一元化されても25年度までの5つの基金は26年度の事業費に全て
 充当されるのか、鳥取市職員定数条例の一部改正〔専任指導者となる看護師の勤務の体
 制、既に条例改正がされていてもおかしくないのではないか、実質は20名分の人件費が
 増加することにはならないのではないか、一般会計からの負担区分に関してはどのよう
 に考えているのか〕について) …………………………………………………………………………… 284~285
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 285
病院事務局長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 285~286
角谷敏男議員(~質疑~繰りかえ運用をあえて明文化した理由について、看護師養成に関
 する費用は一般会計の負担となるのか) ………………………………………………………………… 286
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 286~287
議長(質疑終了、議案第65号の委員会付託省略、議案第1号~議案第21号を予算審査特別
 委員会に付託、議案第43号~議案第64号、議案第66号~議案第68号を各常任委員会に付
 託、散会) …………………………………………………………………………………………………… 287
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 ○3月20日(第8号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 291
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 291~292
議長(開議) …………………………………………………………………………………………………… 292
事務局長(欠席議員報告) …………………………………………………………………………………… 292
議長(議案第1号~議案第21号、議案第43号~議案第64号、議案第66号~議案第68号、平
 成26年請願第1号一括上程) ……………………………………………………………………………… 292~293
児島 良議員(予算審査特別委員長報告) ………………………………………………………………… 293~295
有松数紀議員(総務企画委員長報告) ……………………………………………………………………… 295
田村繁已議員(福祉保健委員長報告) ……………………………………………………………………… 295
金谷洋治議員(文教経済委員長報告) ……………………………………………………………………… 295~296
中村晴通議員(建設水道委員長報告) ……………………………………………………………………… 296
議長(委員長報告に対する質疑なし、討論に入る) ……………………………………………………… 296
角谷敏男議員(~討論~議案第1号、第3号、第4号、第5号、第6号、第11号、第13号、
 第15号、第16号、第18号、第19号、第20号、第21号、第54号、第68号に反対、平成26年
 請願第1号に賛成) ………………………………………………………………………………………… 296~297
島谷龍司議員(~討論~全議案に賛成) …………………………………………………………………… 298
寺坂寛夫議員(~討論~平成26年請願第1号に反対) …………………………………………………… 298~299
議長(討論終結、採決、議案第65号上程、討論なし、採決、委員会提出議案第1号上程、
 提出者の説明及び委員会付託省略、質疑なし、討論に入る) ………………………………………… 299~301
角谷敏男議員(~討論~委員会提出議案第1号に反対) ………………………………………………… 301
議長(討論終結、採決、議員提出議案第2号及び議員提出議案第3号一括上程、提出者の
 説明及び委員会付託省略、質疑なし、討論に入る) …………………………………………………… 301~302
伊藤幾子議員(~討論~議員提出議案第2号に反対) …………………………………………………… 302
議長(討論終結、採決、市庁舎整備に関する調査特別委員会の中間報告) …………………………… 302~303
中西照典議員(市庁舎整備に関する調査特別委員長報告) ……………………………………………… 303
議長(中間報告に対する質疑に入る) ……………………………………………………………………… 303
児島 良議員(~質疑~調査特別委員会の役割について、市民への説明に関する協議につ
 いて、中間報告の時期について) ………………………………………………………………………… 303~304
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 304
中西照典議員(答弁漏れ) …………………………………………………………………………………… 304
児島 良議員(~質疑~委員会の役割や目的に対する各委員の共通認識について、市民へ
 の説明に関して議論していないことに対する委員長の考えについて、市長選直前に強行
 採決してまで結論を急いだ理由・目的について) ……………………………………………………… 304~305
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 305
児島 良議員(~質疑~委員会の運営の仕方に対する委員長の見解について、市民への説
 明に対する委員長の見解について) ……………………………………………………………………… 305
議長(注意) …………………………………………………………………………………………………… 305
児島 良議員(~質疑~中間報告のタイミングに関して委員会で議論はされたか) ………………… 305
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 305~306
太田 縁議員(~質疑~視察及び調査研究の具体的内容について、採決は認められないと
 の意見がある中で採決に至った経過について) ………………………………………………………… 306
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 306
太田 縁議員(~質疑~建物の鉄筋量や振動状態などの調査は行ったのか、どのような視
 察を行ったのか、採決は認められないとの意見をどのように採決の折に反映したか) …………… 306
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 306~307
太田 縁議員(~質疑~調査はしていないということか) ……………………………………………… 307
議長(注意) …………………………………………………………………………………………………… 307
議長(注意) …………………………………………………………………………………………………… 307
太田 縁議員(~質疑~採決は認められないとの意見を取り入れなかったのか) …………………… 307
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 307
木村和久議員(~質疑~住民投票と民主主義に対する委員長の見解について、住民投票の
 結果の各委員の認識が違って議論が堂々めぐりした理由について、住民投票の結果を無
 視してまで委員会で強行採決する理由について) ……………………………………………………… 307~308
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 308
中西照典議員(答弁漏れ) …………………………………………………………………………………… 308
中西照典議員(答弁漏れ) …………………………………………………………………………………… 308
木村和久議員(~質疑~何に比べて喫緊の課題であるかという比較対照的な議論はあった
 のか、費用の総額比較をしないで結論を出した理由について) ……………………………………… 308
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 308~309
木村和久議員(~質疑~市長選前のタイミングで方向性を出した理由について) …………………… 309
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 309
角谷敏男議員(~質疑~委員会の調査研究の目的について、住民投票の結果に対する評価
 や議論について、陳情の審査について、採決に至る経過と委員会の運営について) ……………… 309~310
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 310
角谷敏男議員(~質疑~市民にわかりやすく報告することについて、市民の意見は聞いた
 のか、陳情に対する委員長裁決に当たっての委員長の真意について、委員長が個人意見
 を述べた理由について、委員会の運営の仕方について) ……………………………………………… 310~311
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 311~312
角谷敏男議員(~質疑~市民に対する説明について、今後の委員長としての委員会運営に
 ついて、委員長の考えを優先させた委員会運営の仕方について) …………………………………… 312~313
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 313
議長(質疑終結、各常任委員会の閉会中継続調査について、決定、閉会) …………………………… 313
   ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 ○付   録
議決結果一覧 …………………………………………………………………………………………………… 317~319
議員提出議案 …………………………………………………………………………………………………… 320~323
委員会提出議案 ………………………………………………………………………………………………… 324
閉会中継続調査申出書 ………………………………………………………………………………………… 325~329
請願・陳情審査結果 …………………………………………………………………………………………… 330
予算審査特別委員会分科会報告 ……………………………………………………………………………… 331~337