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鳥取県 鳥取市

平成25年 12月定例会 目次




2013年12月03日:平成25年 12月定例会 目次


 ○12月3日(第1号)
議事日程、会議に付した事件 …………………………………………………………………………………  3
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ………………………………………  3~ 4
議長(開会、会期の決定、議員提出議案第14号上程) ……………………………………………………  4~ 5
中西照典議員(提案説明) ……………………………………………………………………………………  5
議長(質疑なし、委員会付託省略、討論なし、採決、議案第147号~議案第222号及び報告
 第16号~報告第19号一括上程) ……………………………………………………………………………  5~ 6
市長(提案説明) ………………………………………………………………………………………………  6~ 11
議長(平成25年請願第9号上程、市庁舎整備に関する調査特別委員会に付託、散会) ………………  11

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 ○12月5日(第2号)
議事日程、会議に付した事件 …………………………………………………………………………………  15
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ………………………………………  15~ 16
議長(開議、市政一般質問) …………………………………………………………………………………  16
桑田達也議員(~質問~竹内市長の政治姿勢と次期市長選への不出馬表明〔市政の重要課
 題が山積している中での辞意表明は正しかったのか、市長が身を引けば市庁舎問題が進
 展すると考えているのか〕について、改正動物愛護管理法の主な内容と鳥取市の現状認
 識について、本市において食物アレルギーを持つ児童・生徒の現状について) ……………………  16~ 17
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  17~ 18
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  18
桑田達也議員(~追及~市庁舎問題に対する市長の政治姿勢について) ………………………………  18~ 19
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  19
桑田達也議員(~追及~動物愛護管理法改正による本市の現状の実態把握について) ………………  19~ 20
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  20
環境下水道部長(答弁) ………………………………………………………………………………………  20
桑田達也議員(~追及~関係機関との連携がとれていない中での法律の運用及び県から示
 されている方針の有無について) …………………………………………………………………………  20
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  20
環境下水道部長(答弁) ………………………………………………………………………………………  20
桑田達也議員(~追及~動物愛護センターの開設の必要性について) …………………………………  20~ 21
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  21
桑田達也議員(~追及~地域猫対策を推進するための県への働きかけ及び助成制度の創設
 や啓発活動について) ………………………………………………………………………………………  21
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  21~ 22
桑田達也議員(~追及~アレルギー対応給食に関するこれまでの検討経過と今後の方向性
 について) ……………………………………………………………………………………………………  22
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  22
桑田達也議員(~追及~これから月に何食程度をアレルギー対応食とするのか) ……………………  22~ 23
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  23
桑田達也議員(~追及~鳥取市の給食調理施設のスペースや人員体制について) ……………………  23
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  23
桑田達也議員(~追及~アレルギー対応食の配送から対象児童・生徒に届けるまでのシス
 テムについて) ………………………………………………………………………………………………  23
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  24
桑田達也議員(~追及~学校現場でのアレルギー対応給食に関する教育について) …………………  24
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  24
両川洋々議員(~質問~次期市長選挙への竹内市長の不出馬表明〔体調不良の兆候はいつ
 からあったのか、病名は何か、市庁舎の新築移転に関する全体構想の素案を撤回または
 凍結する意思はあるか、新市長のもとでの市庁舎の新築移転は可能だと判断しているの
 か、余りにも無責任なやめ方ではないか、多選批判に対する意識があるのか、後継者を
 つくる気はないのか〕について) …………………………………………………………………………  24~ 25
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  25~ 27
両川洋々議員(~追及~残り任期4カ月間で取り組む仕事について) …………………………………  27
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  27~ 28
両川洋々議員(~追及~残り4カ月で片がつくと考えているのか) ……………………………………  28
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  28
両川洋々議員(~追及~竹内市長が鳥取市の民主主義を壊したという市民の声があること
 について) ……………………………………………………………………………………………………  28~ 29
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  29
両川洋々議員(~追及~庁舎整備に関する住民投票の結果を無視した手法をとっているこ
 とについて) …………………………………………………………………………………………………  29
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  29
両川洋々議員(~追及~多選に関する市長の以前の答弁について) ……………………………………  29~ 30
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  30
両川洋々議員(~追及~一期一期重ねていけば5期でも10期でも多選ではないという考え
 か) ……………………………………………………………………………………………………………  30
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  30
両川洋々議員(~追及~竹内市長が残したものは市民対決の構図だという市民の声につい
 て) ……………………………………………………………………………………………………………  30
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  30~ 31
両川洋々議員(意見) …………………………………………………………………………………………  31
平野真理子議員(~質問~手話言語条例〔条例の制定に対する市長の所見、聴覚障がいの
 ある方々への本市の支援の取り組み〕について、いじめ対策〔本市のいじめの現状、防
 止のためにどのように取り組んでいるのか〕について) ………………………………………………  31~ 32
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  32
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  32~ 33
平野真理子議員(~追及~手話通訳者・要約筆記者派遣事業やボランティア活動の取り組
 みの現状について) …………………………………………………………………………………………  33
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  33
福祉保健部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  33~ 34
平野真理子議員(~追及~本市の幼児期から中学生までの手話体験について) ………………………  34
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  34
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  34
平野真理子議員(~追及~手話言語条例の施行による効果及び今後の学校での取り組みに
 ついて) ………………………………………………………………………………………………………  34~ 35
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  35
平野真理子議員(~追及~条例制定に伴う今後の本市の取り組みと啓発活動について) ……………  35
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  35
平野真理子議員(~追及~聴覚障がい者センター設置に伴う取り組みについて) ……………………  36
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  36
平野真理子議員(~追及~本市におけるいじめの未然防止のための主な取り組みや成果に
 ついて) ………………………………………………………………………………………………………  36
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  36~ 37
平野真理子議員(~追及~生徒会によるいじめ対策について) …………………………………………  37
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  37~ 38
平野真理子議員(~追及~いじめ防止対策推進法の制定による今後の本市の取り組みにつ
 いて) …………………………………………………………………………………………………………  38
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  38
平野真理子議員(~追及~重大事態が発生した場合の本市の対応について) …………………………  38
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  38~ 39
平野真理子議員(要望) ………………………………………………………………………………………  39
議長(休憩) ……………………………………………………………………………………………………  39
副議長(再開) …………………………………………………………………………………………………  39
有松数紀議員(~質問~東部地域のクレー射撃場整備に向けた検討会の開催状況及び検討
 内容について) ………………………………………………………………………………………………  39
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  39~ 40
有松数紀議員(~追及~次の検討段階の具体的な中身について) ………………………………………  40
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  40
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  40
有松数紀議員(~追及~大口径ライフル射場の整備に関する県の見解について) ……………………  40~ 42
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  42
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  42
有松数紀議員(~追及~スキートを外した理由について) ………………………………………………  42
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  42
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  42~ 43
有松数紀議員(~追及~大口径の施設整備や管理運営に関する県への提案について) ………………  43
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  43
有松数紀議員(~追及~管理運営費に関する検討状況について) ………………………………………  43
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  43
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  43~ 44
有松数紀議員(~追及~クレー射撃協会の協力が必要な理由について) ………………………………  44
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  44
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  44
有松数紀議員(~追及~土壌汚染や水質汚濁の対策の検討について) …………………………………  44~ 45
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  45
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  45
有松数紀議員(~追及~今後のスケジュールについて) …………………………………………………  45
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  45
農林水産部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  45
有松数紀議員(~追及~整備完了の時期の見込みについて) ……………………………………………  45~ 46
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  46
有松数紀議員(要望) …………………………………………………………………………………………  46
高見則夫議員(~質問~市庁舎問題に関して市民に丁寧に説明し理解を得る努力をするこ
 とについて、本市の市民の体育・スポーツのニーズの把握及び本市の実情に即した振興
 施策の取り組み状況について) ……………………………………………………………………………  46~ 47
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  47~ 48
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  48~ 49
高見則夫議員(~追及~庁舎整備全体構想(素案)を取りまとめるに当たって機能の強化
 と費用の抑制をどのようにまとめたのか) ………………………………………………………………  49
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  49~ 50
高見則夫議員(~追及~庁舎整備全体構想に基づいた速やかな建設による本市各関連事業
 等への効果について) ………………………………………………………………………………………  50~ 51
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  51
高見則夫議員(~追及~庁舎整備の速やかな実現について) ……………………………………………  51~ 52
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  52
高見則夫議員(~追及~スポーツの振興〔推進計画はいつ策定するのか、体育協会への加
 盟は誰がどのような基準で審査・承認するのか〕について) …………………………………………  52
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  53
副議長(注意) …………………………………………………………………………………………………  53
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  53
高見則夫議員(~追及~小・中学生のスポーツ活動の現状と課題について) …………………………  53
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  53~ 54
高見則夫議員(~追及~鳥取マラソンにおける官民での取り組みや全国規模の各種大会の
 誘致について) ………………………………………………………………………………………………  54
副議長(注意) …………………………………………………………………………………………………  54
高見則夫議員(~追及~鳥取マラソンにおける官民での取り組みや全国規模の各種大会の
 誘致について) ………………………………………………………………………………………………  54
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  54
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  54~ 55
田村繁已議員(~質問~本市が考える市民との協働について、本市の市営住宅を取り巻く
 状況と課題について、空き家対策〔空き家条例の目的と効果、空き家の現状と課題〕に
 ついて) ………………………………………………………………………………………………………  55
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  55~ 56
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  56
田村繁已議員(~追及~協働のまちづくりの成果と市民参画の状況について) ………………………  56~ 57
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  57
田村繁已議員(~追及~協働のまちづくりを進める上での行政と市民活動団体の役割と今
 後の課題について) …………………………………………………………………………………………  57~ 58
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  58
企画推進部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  58
田村繁已議員(~追及~1%支援制度を導入する考えについて) ………………………………………  58
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  58~ 59
田村繁已議員(~追及~今後の市民参画の促進について) ………………………………………………  59
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  59
田村繁已議員(~追及~市営住宅の施設管理業務委託モデル事業における成果と課題につ
 いて) …………………………………………………………………………………………………………  59
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  59
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  59
田村繁已議員(~追及~施設管理業務委託モデル事業の今後の展開の方針について) ………………  60
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  60
田村繁已議員(~追及~水道料金の各戸徴収モデル事業を始めるに当たっての条件整備に
 ついて) ………………………………………………………………………………………………………  60
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  60
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  60~ 61
田村繁已議員(~追及~未納問題に関する今後の見通しについて) ……………………………………  61
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  61
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  61
田村繁已議員(~追及~水道料金の各戸徴収の速やかな実施について) ………………………………  61
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  61
田村繁已議員(~追及~貯水槽の清掃業務の入札において最低制限価格を設ける考えにつ
 いて) …………………………………………………………………………………………………………  61~ 62
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  62
田村繁已議員(~追及~空き家対策法案にある固定資産税軽減措置に対する市長の所見に
 ついて) ………………………………………………………………………………………………………  62
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  62
田村繁已議員(~追及~空き家バンク制度設立に関する取り組み状況と今後の対応策につ
 いて) …………………………………………………………………………………………………………  63
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  63
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  63
田村繁已議員(要望) …………………………………………………………………………………………  63
副議長(散会) …………………………………………………………………………………………………  63

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 ○12月6日(第3号)
議事日程、会議に付した事件 …………………………………………………………………………………  67
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ………………………………………  67~ 68
議長(開議、市政一般質問) …………………………………………………………………………………  68
児島 良議員(~質問~バード・ハット〔事業の目的、市にはどのような評価や意見が届
 いているのか〕について、建築物の耐震化の現在の進捗状況について) ……………………………  68~ 69
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  69~ 70
児島 良議員(~追及~バード・ハットの集客数の目標について) ……………………………………  70
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  70
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  70
児島 良議員(~追及~目標数に対する現在の集客数について) ………………………………………  70
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  70
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  70
児島 良議員(~追及~経済効果の目標と達成度について) ……………………………………………  70~ 71
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  71
児島 良議員(~追及~隣接する商店街の店舗からの評価について) …………………………………  71
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  71
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  71
児島 良議員(~追及~年間の維持管理費について) ……………………………………………………  71
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  71
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  71~ 72
児島 良議員(~追及~年間の芝生の管理費について) …………………………………………………  72
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  72
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  72
児島 良議員(~追及~イベント開催経費への本市の負担について) …………………………………  72
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  72
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  72
児島 良議員(~追及~修繕や更新経費の見込みについて) ……………………………………………  72
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  72
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  73
児島 良議員(~追及~降雪時の屋根の対応について) …………………………………………………  73
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  73
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  73
児島 良議員(~追及~隣接する建物の火災時の対応について) ………………………………………  73
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  73
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  73
児島 良議員(~追及~市有建築物の耐震診断計画及び耐震化推進計画の進捗状況につい
 て) ……………………………………………………………………………………………………………  73~ 74
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  74
児島 良議員(~追及~教育委員会としての今後の耐震化の方針について) …………………………  74~ 75
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  75
児島 良議員(~追及~特定建築物の耐震化の進捗状況について) ……………………………………  75
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  75
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  75
児島 良議員(~追及~耐震改修促進法が一部改正された理由について) ……………………………  75~ 76
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  76
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  76
児島 良議員(~追及~耐震改修促進法の主な改正点について) ………………………………………  76
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  76
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  76
児島 良議員(~追及~本市における耐震診断や耐震改修が必要となる特定建築物の数に
 ついて) ………………………………………………………………………………………………………  76
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  76
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  76~ 77
児島 良議員(~追及~該当する建物〔所有者の意識はどうか、市は所有者に対してどの
 ような働きかけをしているのか〕について) ……………………………………………………………  77
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  77
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  77
児島 良議員(~追及~本市の緊急輸送道路の指定について) …………………………………………  77
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  77
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  77
児島 良議員(~追及~緊急輸送補助道路沿いの建物の耐震化について) ……………………………  77
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  77
都市整備部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  77~ 78
児島 良議員(~追及~耐震診断にかかる費用を支援するための補助制度及び予算につい
 て) ……………………………………………………………………………………………………………  78
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  78
児島 良議員(~追及~耐震化率90%の目標達成の見通しについて) …………………………………  78
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  78
児島 良議員(要望) …………………………………………………………………………………………  78~ 79
中西照典議員(~質問~子供へのインターネットの影響〔インターネットの進化に対する
 本市教育委員会の認識、これまでに扱ってきた小・中学校でのインターネットの影響と
 その対策〕について、鳥取県のチャイルドシート使用率が低い状況に対する認識につい
 て) ……………………………………………………………………………………………………………  79
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  79
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  80
中西照典議員(~追及~LINE〔子供たちがどのような影響を受けているか、どのよう
 な被害が起きているのか〕について) ……………………………………………………………………  80~ 81
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  81
中西照典議員(~追及~保護者や地域社会に対する取り組みについて) ………………………………  81
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  82
中西照典議員(~追及~メディア・リテラシーや情報モラルの教育〔本年度の予算はどの
 ぐらいあるのか、教育長の見解〕について) ……………………………………………………………  82
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  82~ 83
中西照典議員(~追及~LINE等に関する専門家の現状について) …………………………………  83
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  83
中西照典議員(~追及~指導者や教員の養成について) …………………………………………………  83
教育長(答弁) …………………………………………………………………………………………………  84
中西照典議員(~追及~チャイルドシートの使用を促すための対策について) ………………………  84
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  84
企画推進部長(答弁) …………………………………………………………………………………………  84~ 85
中西照典議員(~追及~使用率向上のための新しい工夫について) ……………………………………  85
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  85
中西照典議員(~追及~安全協会や交通安全対策協議会と連携したチャイルドシートの日
 の取り組みについて) ………………………………………………………………………………………  85~ 86
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  86
中西照典議員(要望) …………………………………………………………………………………………  86
椋田昇一議員(~質問~市長はこれから4カ月を公正・公平で誠実に職を全うする考えは
 あるか、個人情報保護と人権擁護〔DV・ストーカー行為等の被害者支援の概要、本市
 における支援措置の状況〕について) ……………………………………………………………………  86~ 87
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  87
椋田昇一議員(~追及~支援措置の期限到来者に対して市から事前連絡をすることについ
 て) ……………………………………………………………………………………………………………  87~ 88
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  88
総務調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  88
椋田昇一議員(~追及~個人情報にかかわる各部局の連携による情報保護の取り組み状況
 について) ……………………………………………………………………………………………………  88
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  88
総務調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  88
椋田昇一議員(~追及~システムの運用における課題について) ………………………………………  88
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  89
総務調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  89
椋田昇一議員(~追及~住基の関係部局及び全ての職員の研修について) ……………………………  89
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  89
人権政策監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  89
椋田昇一議員(~追及~本人通知制度の運用面で改善された点について) ……………………………  89~ 90
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  90
総務調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  90
椋田昇一議員(~追及~本人通知制度の登録期限到来者に対して市から事前連絡をするこ
 とについて) …………………………………………………………………………………………………  90
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  90
総務調整監(答弁) ……………………………………………………………………………………………  90
椋田昇一議員(~追及~本人通知制度の広報や啓発の実施状況と課題及び今後の取り組み
 について) ……………………………………………………………………………………………………  90
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  90~ 91
椋田昇一議員(要望) …………………………………………………………………………………………  91~ 92
議長(休憩) ……………………………………………………………………………………………………  92
副議長(再開) …………………………………………………………………………………………………  92
伊藤幾子議員(~質問~本市が目指す保育について、市庁舎整備〔全体構想(素案)は撤
 回すべきではないか、住民投票の結果に託された市民の思いをどのように受けとめてい
 るのか〕について) …………………………………………………………………………………………  92~ 93
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  93~ 94
伊藤幾子議員(~追及~子ども・子育て支援新制度の問題点に対する認識について) ………………  94~ 95
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  95
健康・子育て推進局長(答弁) ………………………………………………………………………………  95
伊藤幾子議員(~追及~国や県に対して新制度の実施の延期を求めることについて) ………………  95
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  95
伊藤幾子議員(~追及~何のために住民投票をしたのか) ………………………………………………  95~ 96
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  96
副議長(注意) …………………………………………………………………………………………………  96
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  96~ 97
伊藤幾子議員(~追及~耐震改修を基本とする中で機能と費用の面を追及していくべきで
 はないか) ……………………………………………………………………………………………………  97
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  97
伊藤幾子議員(~追及~耐震改修で機能と費用の面を追求していくことを市民は望んでい
 るのではないか) ……………………………………………………………………………………………  97~ 98
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  98~ 99
伊藤幾子議員(~追及~住民投票が行われたのに前に進んでいないではないかという市民
 の声について) ………………………………………………………………………………………………  99
市長(答弁) ……………………………………………………………………………………………………  99
伊藤幾子議員(~追及~新築移転の素案は撤回すべきではないか) …………………………………… 100
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 100
石田憲太郎議員(~質問~がん検診〔計画に対する取り組みの現状、がん検診受診率及び
 精密検査受診率の現状、乳がん・子宮がん・大腸がん検診無料クーポンの効果〕につい
 て、健康マイレージの導入について、小・中学校の体育館5カ所の天井の耐震点検結果
 について) …………………………………………………………………………………………………… 100~101
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 101~102
健康・子育て推進局長(答弁) ……………………………………………………………………………… 102
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 102
石田憲太郎議員(~追及~がん検診未受診の理由について) …………………………………………… 102~103
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 103
健康・子育て推進局長(答弁) ……………………………………………………………………………… 103
石田憲太郎議員(~追及~受診勧奨の取り組みについて) ……………………………………………… 103
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 103~104
石田憲太郎議員(~追及~無料クーポン券の事業縮小に対する本市の見解と事業継続実施
 に対する見解について) …………………………………………………………………………………… 104
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 104
石田憲太郎議員(~追及~無料クーポン券事業の市民への周知及び広報について) ………………… 104~105
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 105
石田憲太郎議員(~追及~受診率50%達成に向けた今後の取り組みについて) ……………………… 105
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 106
健康・子育て推進局長(答弁) ……………………………………………………………………………… 106
石田憲太郎議員(~追及~今後の鳥取市のがん教育について) ………………………………………… 106
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 106
石田憲太郎議員(~追及~体育館の天井落下防止対策の今後のスケジュールについて) …………… 107
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 107
石田憲太郎議員(要望) ……………………………………………………………………………………… 107
上田孝春議員(~質問~合併後の新地域のまちづくりの総括と評価について) ……………………… 107~108
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 108~109
上田孝春議員(~追及~合併後の新地域のまちづくりにおける課題について) ……………………… 109
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 109
上田孝春議員(~追及~均衡あるまちづくりについて) ………………………………………………… 109~110
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 110~111
上田孝春議員(~追及~総合支所のあり方に対する市長の考え方について) ………………………… 111
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 112
上田孝春議員(~追及~新市域振興監設置に至った経緯と具体的な考え方について) ……………… 112~113
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 113~114
上田孝春議員(~追及~新市域振興監の具体的な地域振興策について) ……………………………… 114
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 114
新市域振興監(答弁) ………………………………………………………………………………………… 114~115
上田孝春議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 115
副議長(散会) ………………………………………………………………………………………………… 115

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 ○12月11日(第4号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 119
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 119~120
議長(開議、市政一般質問) ………………………………………………………………………………… 120
金谷洋治議員(~質問~若者を取り巻く現状と課題について、南部地域新総合公共交通計
 画の現状の総括と課題について、農村公園の設置に係る手続方法について、新市域振興
 監の役割と期待について) ………………………………………………………………………………… 120~121
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 121~122
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 123
金谷洋治議員(~追及~雇用創造戦略方針終了後の進め方について) ………………………………… 123
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 123~124
金谷洋治議員(~追及~鳥取市若者定住戦略方針〔これまでの取り組みの成果、見直しに
 向けた今後の方針、どのような点に重点を置いて取り組みを進めるのか〕について) …………… 124
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 124
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 124
金谷洋治議員(~追及~まちづくりを担う優秀な職員の育成〔職員の人材育成方針の中で
 職員の育成・研修をどのように考えているか、今後の取り組み〕について) ……………………… 124
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 124
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 124~125
金谷洋治議員(~追及~正規職員としての採用や若者を採用する鳥取市としての取り組み
 の拡充について) …………………………………………………………………………………………… 125
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 125~126
金谷洋治議員(~追及~今後の鳥取南地域での公共交通の方向性について) ………………………… 126
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 126
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 126
金谷洋治議員(~追及~南部地域の結果を踏まえた今後の全市的な公共交通の再編につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 126
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 127
金谷洋治議員(~追及~集落が事業を企画した際などの手続の難しさに対する解決方法に
 ついて) ……………………………………………………………………………………………………… 127
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 127~128
金谷洋治議員(~追及~支所数に応じて地方交付税を加算するという制度の考え方につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 128
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 128
金谷洋治議員(~追及~支所の耐震診断の結果と今後の対処について) ……………………………… 128
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 128~129
金谷洋治議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 129
太田 縁議員(~質問~過去の災害経験を現在の防災計画にどのように生かしているか、
 鳥取城大手登城路の整備の目的について、今後の本市のスポーツを振興するために必要
 な環境について) …………………………………………………………………………………………… 129
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 129~130
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 130
太田 縁議員(~追及~本市のハザードマップが想定している災害について) ……………………… 130
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 130
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 130~131
太田 縁議員(~追及~最大級の地震に対する現段階での千代川堤防破損の危険性につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 131
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 131
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 131
太田 縁議員(~追及~急傾斜地崩壊危険区域の対策について) ……………………………………… 131~132
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 132
太田 縁議員(~追及~避難場所〔使用できない場合の住民への周知、代替の避難場所〕
 について) …………………………………………………………………………………………………… 132~133
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 133
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 133
太田 縁議員(~追及~大手登城路整備による景観や状況の変化について) ………………………… 133
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 133
太田 縁議員(~追及~南御門の重要性と鳥取掘の歴史的価値について) …………………………… 133~134
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 134
太田 縁議員(~追及~鳥取城全体の排水計画について) ……………………………………………… 134~135
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 135
太田 縁議員(~追及~坂下御門の上の石垣の劣化が進行している原因とその対策につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 135
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 135
太田 縁議員(~追及~鳥取城全体の維持管理体制について) ………………………………………… 135
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 135~136
太田 縁議員(~追及~城跡周辺の駐車場対策について) ……………………………………………… 136
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 136
太田 縁議員(~追及~観光ボランティア等の協力による駐車場対策について) …………………… 136
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 136~137
太田 縁議員(~追及~ボランティアとの積極的な連携について) …………………………………… 137
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 137
太田 縁議員(意見) ………………………………………………………………………………………… 137~138
森本正行議員(~質問~清水川越水〔原因をどのように認識しているか、県に対してどの
 ような再発防止策を要請しているのか〕について) …………………………………………………… 138
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 138~139
森本正行議員(~追及~塩見川と大路川の治水対策の現状及び今後の計画について) ……………… 139
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 139~140
森本正行議員(~追及~住宅後背地や主要道路などの急傾斜地対策について) ……………………… 140
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 140
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 140
森本正行議員(~追及~本市の各取り組みを地球温暖化ガスの排出抑制の観点から見た成
 果について) ………………………………………………………………………………………………… 140~141
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 141
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 141
森本正行議員(~追及~生ごみ処理機や段ボールコンポストの普及による生ごみ減量化の
 成果について) ……………………………………………………………………………………………… 141
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 141
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 141
森本正行議員(~追及~学校給食の食べ残し等の堆肥化に向けた取り組みについて) ……………… 141~142
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 142
森本正行議員(~追及~生ごみを堆肥化した肥料を使って安心・安全な給食を提供するこ
 とについて) ………………………………………………………………………………………………… 142
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 142
森本正行議員(~追及~ナチュラルガーデンの整備について) ………………………………………… 142~143
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 143
森本正行議員(~追及~湖山池公園や湖山池に対する今後の取り組みについて) …………………… 143~144
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 144
議長(休憩) …………………………………………………………………………………………………… 144
副議長(再開) ………………………………………………………………………………………………… 144
木村和久議員(~質問~本市の財政状況〔現状に対する認識、行政コスト削減への問題意
 識、市民に対する情報提供〕について) ………………………………………………………………… 144~145
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 145~147
木村和久議員(~追及~一般財源の減少に伴う事業精査について) …………………………………… 147
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 147~148
木村和久議員(~追及~公共施設の適量化に市民とともに取り組むことについて) ………………… 148
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 148~149
木村和久議員(~追及~鳥取市が目指す協働の姿について) …………………………………………… 149
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 149~150
木村和久議員(~追及~電算システムに関するコストカットについて) ……………………………… 150
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 150
総務調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 151
木村和久議員(~追及~行政の現場にタブレット端末を導入する考えについて) …………………… 151
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 151~152
木村和久議員(意見) ………………………………………………………………………………………… 152
砂田典男議員(~質問~本市での成年後見制度の現状に対する認識について、近年の降雨
 特性に対する認識について) ……………………………………………………………………………… 152~153
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 153
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 153
砂田典男議員(~追及~成年後見に関する社会保障制度への取り組みについて) …………………… 153~154
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 154
砂田典男議員(~追及~本市としてアドサポセンターとっとりに対する期待とサポートに
 ついて) ……………………………………………………………………………………………………… 154
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 155
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 155
砂田典男議員(~追及~市民後見人の育成について) …………………………………………………… 155
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 155~156
砂田典男議員(~追及~避難勧告の具体的な発令状況について) ……………………………………… 156
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 156
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 156
砂田典男議員(~追及~水害時の避難所や避難方法などの設定と指導について) …………………… 156~157
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 157
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 157
砂田典男議員(~追及~災害時における市民への緊急情報伝達方法について) ……………………… 157
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 157~158
砂田典男議員(~追及~避難体制の整備について) ……………………………………………………… 158
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 158
砂田典男議員(意見) ………………………………………………………………………………………… 158~159
島谷龍司議員(~質問~社会福祉政策の推進〔福祉政策に対する市長の思い、障がい者・
 高齢者・生活困窮者への支援にどのように取り組むのか〕について) ……………………………… 159
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 159~160
島谷龍司議員(~追及~鳥取市障がい者雇用奨励金制度の利用実績と鳥取市における障が
 い者雇用の現状について) ………………………………………………………………………………… 160
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 160
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 160~161
島谷龍司議員(~追及~鳥取市障がい者雇用奨励金制度〔利用実績が低迷している原因、
 利用実態を踏まえて今後どのように対応するのか〕について) ……………………………………… 161
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 161
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 161
島谷龍司議員(~追及~知的障がい者の直接雇用のモデル事業〔どのような位置づけか、
 実施後どのような課題が見えてきたのか〕について) ………………………………………………… 161~162
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 162
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 162
島谷龍司議員(~追及~直接雇用の位置づけを障がい者に対する一生涯にわたる就労支援
 の仕組みとすることについて) …………………………………………………………………………… 162
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 162~163
島谷龍司議員(~追及~障がい児及びその保護者に対する支援における課題への取り組み
 と現状について) …………………………………………………………………………………………… 163
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 163
健康・子育て推進局長(答弁) ……………………………………………………………………………… 163
島谷龍司議員(~追及~こども発達・家庭支援センター設置後に見えてきた課題とその対
 応について) ………………………………………………………………………………………………… 163
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 163~164
島谷龍司議員(~追及~本市職員の手話の習得について) ……………………………………………… 164
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 164
島谷龍司議員(~追及~手話になれていない聴覚障がい者の意思疎通や情報入手に対する
 支援について) ……………………………………………………………………………………………… 164
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 164
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 164~165
島谷龍司議員(~追及~定期巡回・随時対応型訪問介護看護の実施状況について) ………………… 165
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 165
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 165
島谷龍司議員(~追及~定期巡回・随時対応型訪問介護看護が本市で進展しない理由につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 165
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 165
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 165~166
島谷龍司議員(~追及~買い物弱者への支援の取り組み状況について) ……………………………… 166
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 166
島谷龍司議員(~追及~買い物弱者対策の成果や課題を踏まえての今後の取り組みについ
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 167
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 167
島谷龍司議員(~追及~生活保護世帯に対する就労支援の現在の取り組み状況とその成果
 について) …………………………………………………………………………………………………… 167
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 167
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 167~168
島谷龍司議員(~追及~ボランティア活動などの中間的就労の検討状況について) ………………… 168
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 168
島谷龍司議員(~追及~母子家庭の母親等に対する国家資格取得支援の取り組みの現状に
 ついて) ……………………………………………………………………………………………………… 168
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 168
島谷龍司議員(~追及~資格を生かしての自立支援のための施策の強化について) ………………… 168
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 169
島谷龍司議員(~追及~生活困窮世帯の子供への学習支援について) ………………………………… 169
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 169
島谷龍司議員(~追及~福祉部門と連携した学習支援について) ……………………………………… 169
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 169~170
副議長(散会) ………………………………………………………………………………………………… 170

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 ○12月12日(第5号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 175
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 175~176
議長(開議、議案第223号上程) ……………………………………………………………………………… 176
市長(提案説明) ……………………………………………………………………………………………… 176
議長(市政一般質問) ………………………………………………………………………………………… 176~177
谷口秀夫議員(~質問~地域包括ケアシステム〔目的をどのように認識しているか、取り
 組み状況〕について、コンパクトなまちづくり〔本市の目指している多極型コンパクト
 シティーの考え方や背景、歩いて暮らせるまちづくりに対する本市の考え方及び取り組
 み状況〕について) ………………………………………………………………………………………… 177
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 177~178
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 178
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 178
谷口秀夫議員(~追及~地域包括ケアシステム〔構築していくプロセス、どのような構成
 要素があるのか〕について) ……………………………………………………………………………… 178~179
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 179
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 179
谷口秀夫議員(~追及~互助に対する評価について) …………………………………………………… 179
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 179~180
谷口秀夫議員(~追及~本市の互助の取り組み状況について) ………………………………………… 180
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 180
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 180
谷口秀夫議員(~追及~生活支援サービスの必要性と取り組みの重要性に対する認識につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 180
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 180
谷口秀夫議員(~追及~本市の生活支援サービスの提供の現状について) …………………………… 181
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 181
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 181
谷口秀夫議員(~追及~今後の生活支援サービスに対する考え方について) ………………………… 181
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 181
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 181
谷口秀夫議員(~追及~多極型コンパクトシティーの実現に向けた取り組みに対する評価
 について) …………………………………………………………………………………………………… 181~182
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 182
谷口秀夫議員(~追及~鳥取都市圏の構成方針に対する基本的な考え方について) ………………… 182
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 182
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 182
谷口秀夫議員(~追及~地域生活拠点の役割について) ………………………………………………… 182~183
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 183
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 183
谷口秀夫議員(~追及~集約型まちづくりを進めるための公共交通の整備について) ……………… 183
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 183
谷口秀夫議員(~追及~新市域振興ビジョン策定の方向性について) ………………………………… 183~184
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 184
新市域振興監(答弁) ………………………………………………………………………………………… 184
谷口秀夫議員(~追及~集約型のまちづくりを進めていくための誘導政策について) ……………… 184
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 184
谷口秀夫議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 185
長坂則翁議員(~質問~山陰海岸ジオパーク〔世界ジオパークネットワークからの指摘事
 項改善に向けた進捗状況、エリア拡大の具体的根拠及び進捗状況〕について、通学路緊
 急安全点検で指摘された危険箇所の改善の進捗状況について、自転車事故防止に向けた
 今後の具体的取り組みについて、まちづくり協議会設立から5年を振り返っての総括に
 ついて) ……………………………………………………………………………………………………… 185
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 185~186
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 187
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 187
長坂則翁議員(~追及~山陰海岸ジオパークの再審査へ向けた見通しについて) …………………… 187~188
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 188
長坂則翁議員(~追及~隠岐諸島ジオパークとの連携について) ……………………………………… 188
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 188
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 188~189
長坂則翁議員(~追及~チャイルドシート購入費の補助金が打ち切りになった理由につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 189
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 189
長坂則翁議員(~追及~公用車の交通事故防止に向けた取り組みについて) ………………………… 190
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 190
副市長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 190
長坂則翁議員(~追及~今年度の通学路の安全点検で指摘された危険箇所の解決に向けた
 今後の進め方について) …………………………………………………………………………………… 190~191
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 191
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 191
長坂則翁議員(~追及~庁内横断的組織の中で検討するのか) ………………………………………… 191
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 191
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 191
長坂則翁議員(~追及~各地区まちづくり協議会の取り組みの記録集を発行する意思はあ
 るか) ………………………………………………………………………………………………………… 191
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 191~192
長坂則翁議員(~追及~まちづくり協議会の会長会をつくるべきではないか) ……………………… 192
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 192~193
長坂則翁議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 193
下村佳弘議員(~質問~県のあんしん賃貸支援事業〔事業の概要、市とどうかかわってい
 るのか〕について、クレー射撃場の整備を市が中心となって完成まで進めることに支障
 や課題はないか、新たな米政策の影響〔どのような内容か、見直しに対する市の認識〕
 について) …………………………………………………………………………………………………… 193~194
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 194~195
下村佳弘議員(~追及~保証人を立てられない場合の居住支援協議会としての対応につい
 て) …………………………………………………………………………………………………………… 195
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 195
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 195
下村佳弘議員(~追及~公営住宅での積極的な対応について) ………………………………………… 195~196
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 196
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 196
下村佳弘議員(~追及~保証人の免除に対する配慮について) ………………………………………… 196
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 197
下村佳弘議員(~追及~DV被害者の市営住宅における優先入居等の対応について) ……………… 197
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 197
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 197
下村佳弘議員(~追及~クレー射撃場の整備完成年度と場所及び運営形態について) ……………… 197
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 197
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 198
下村佳弘議員(~追及~鉛の除去における処理方法及び費用負担について) ………………………… 198
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 198
下村佳弘議員(~追及~再開の条件等に関する地元との話し合いについて) ………………………… 198
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 198
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 198~199
下村佳弘議員(~追及~現場の感覚とは大きくかけ離れた新たな米政策に対する見解につ
 いて) ………………………………………………………………………………………………………… 199
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 199~200
下村佳弘議員(~追及~今回の制度固定のための鍵について) ………………………………………… 200
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 200~201
下村佳弘議員(~追及~飼料用米への転換を誘導するための施策について) ………………………… 201
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 201
農林水産部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 201
議長(休憩) …………………………………………………………………………………………………… 201
副議長(再開) ………………………………………………………………………………………………… 201
橋尾泰博議員(~質問~地方自治法に定められている住民投票及び投票結果に対する認識
 について、戎町にぎわい創出拠点整備事業が進んでいない理由について、2核2軸のま
 ちづくりの今日までの成果並びに今後の取り組みについて) ………………………………………… 201~202
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 202~203
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 203
橋尾泰博議員(~追及~市立病院跡地に新築移転を決断した時点で位置条例を提案しなか
 った理由について) ………………………………………………………………………………………… 203~204
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 204
橋尾泰博議員(~追及~住民投票後の市長の心情について) …………………………………………… 205
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 206
橋尾泰博議員(~追及~市長の職を辞して改めて市長選挙で信を問うという決断をしなか
 ったことについて) ………………………………………………………………………………………… 206
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 206~207
橋尾泰博議員(~追及~不出馬表明に至った市長の心情について) …………………………………… 207
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 207~208
橋尾泰博議員(~追及~全体構想(素案)の今後の取り扱いについて) ……………………………… 208
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 208~209
橋尾泰博議員(~追及~今回の素案の提案が公平公正な市政運営と言えるのか) …………………… 209
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 209
橋尾泰博議員(~追及~行政ルールにのっとって市政運営を行う考えについて) …………………… 209
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 209~210
橋尾泰博議員(~追及~住民投票の結果と反対の構想を出した理由について) ……………………… 210
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 210
橋尾泰博議員(~追及~戎町にぎわい創出拠点整備事業完成後も専従職員による指導がで
 きる体制をとることについて) …………………………………………………………………………… 210
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 210~211
橋尾泰博議員(~追及~事業に対する鳥取市の本気度について) ……………………………………… 211
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 211
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 211
橋尾泰博議員(意見) ………………………………………………………………………………………… 211
寺垣健二議員(~質問~雇用創造戦略方針に基づく施策の内容と成果及びその評価につい
 て、鳥取市若者定住戦略方針に基づく施策の内容と成果及びその評価について) ………………… 211~212
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 212~213
寺垣健二議員(~追及~雇用創出数における正規雇用等の内訳について) …………………………… 213~214
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 214
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 214
寺垣健二議員(~追及~雇用創出数における若者の割合について) …………………………………… 214
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 214
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 214
寺垣健二議員(~追及~本市における従業員10人未満の企業の数について) ………………………… 214
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 214
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 214
寺垣健二議員(~追及~零細企業群を本市の中心企業に育て上げる考えについて) ………………… 215
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 215
寺垣健二議員(~追及~里山資本主義を紹介した番組について) ……………………………………… 215
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 216
寺垣健二議員(~追及~移住した若者に対する鳥取での暮らし方の提言について) ………………… 216
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 216
寺垣健二議員(~追及~鳥取にある木を使って大きな産業を育成することについて) ……………… 216~217
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 217~218
田中文子議員(~質問~地域審議会が果たしてきた役割の総括について、協働のまちづく
 り支援宣言の内容について) ……………………………………………………………………………… 218
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 218~219
田中文子議員(~追及~ステップアップする地域審議会の役割について) …………………………… 219~220
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 220~221
田中文子議員(~追及~地域審議会の公募委員の割合を半数にすることについて) ………………… 221
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 221
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 221
田中文子議員(~追及~地域審議会の設置区域について) ……………………………………………… 221~222
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 222
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 222
田中文子議員(~追及~地域審議会の市政運営での位置づけについて) ……………………………… 222
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 222
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 222
田中文子議員(~追及~公民館職員の研修について) …………………………………………………… 222~223
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 223
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 223~224
田中文子議員(~追及~まちづくりに関する研修について) …………………………………………… 224
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 224
企画推進部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 224
田中文子議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 224
副議長(散会) ………………………………………………………………………………………………… 224

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 ○12月13日(第6号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 229
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 229~230
議長(開議、市政一般質問) ………………………………………………………………………………… 230
中村晴通議員(~質問~色覚障がい〔色覚障がいとはどのようなものか、色覚障がい者の
 実態をどう把握しているか、色覚障がい者への偏見や就職差別その他の差別はないか、
 児童・生徒への色覚検査廃止の過程と現状〕について、中央教育審議会が出した方針に
 対する教育長の見解について) …………………………………………………………………………… 230~231
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 231
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 231~232
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 232
中村晴通議員(~追及~色覚障がい者に対する差別があると認識した上での今後の人権教
 育について) ………………………………………………………………………………………………… 232~233
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 233
中村晴通議員(~追及~色覚障がい児童・生徒に関する現状把握について) ………………………… 233~234
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 234
中村晴通議員(~追及~色覚検査を実施して障がいの正しい知識と職業選択の指導を徹底
 することについて) ………………………………………………………………………………………… 234
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 234~235
中村晴通議員(~追及~教育委員会の存在そのものにもかかわる中教審の方針に対する見
 解について) ………………………………………………………………………………………………… 235
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 235
中村晴通議員(~追及~本市では教育委員会の独立性は担保されているということか) …………… 235
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 235
中村晴通議員(~追及~今回の中教審の方針に対する県下及び全国の動きについて) ……………… 235
教育長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 235~236
中村晴通議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 236
寺坂寛夫議員(~質問~本市の都市計画マスタープラン〔地域生活拠点再生計画が本市の
 都市計画の中でどのような役割を担うものなのか、地域生活拠点再生整備の取り組みの
 現状と課題〕について、浄化槽の管理〔本市における単独浄化槽や合併浄化槽の設置の
 実態や保守点検並びに清掃の状況、法定検査の状況、指導監督等の管理面での課題・問
 題点〕について) …………………………………………………………………………………………… 236
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 237
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 237~238
寺坂寛夫議員(~追及~マスタープランの見直しの予定について) …………………………………… 238
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 238
寺坂寛夫議員(~追及~多極型のコンパクトなまちづくりや地域生活拠点整備の強化の取
 り組みについて) …………………………………………………………………………………………… 238
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 239
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 239
寺坂寛夫議員(~追及~新市域振興ビジョン〔構想の内容、多極型のコンパクトなまちづ
 くりによる地域生活拠点の再生の取り組み〕について) ……………………………………………… 239
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 239
新市域振興監(答弁) ………………………………………………………………………………………… 239
寺坂寛夫議員(~追及~浄化槽の管理状況〔管理状況が悪い原因、今後の適正な管理の向
 上に向けてどのような対策強化を考えているのか〕について) ……………………………………… 240
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 240
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 240
寺坂寛夫議員(~追及~公共下水道の接続〔公共下水道区域と集落排水区域における接続
 の状況、未接続のまま3年以上経過している件数〕について) ……………………………………… 240
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 241
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 241
寺坂寛夫議員(~追及~未接続の主な理由及び接続促進に向けた取り組みについて) ……………… 241
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 241
寺坂寛夫議員(~追及~下水道使用料の未納対策として上下水道の連携による徴収強化策
 について) …………………………………………………………………………………………………… 242
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 242
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 242
寺坂寛夫議員(~追及~上下水道統合の現状と今後の見通しについて) ……………………………… 242~243
水道事業管理者(答弁) ……………………………………………………………………………………… 243
寺坂寛夫議員(要望) ………………………………………………………………………………………… 243
環境下水道部長(答弁訂正) ………………………………………………………………………………… 243
角谷敏男議員(~質問~所信表明で市長選不出馬に触れなかった理由について、国民健康
 保険の運営〔どのような理念と考え方に基づいて事業運営をしているのか、国保料引き
 上げを行うことをどのように考えているのか〕について、ごみ政策〔事業系可燃物の削
 減に向けて各事業所を訪問した成果と今後の進め方、事業系ごみ削減のための効果的な
 取り組み〕について) ……………………………………………………………………………………… 243~244
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 244~245
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 245~246
角谷敏男議員(~追及~国民健康保険法のどこに相互扶助という記述があるのか) ………………… 246
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 246
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 246
角谷敏男議員(~追及~「鳥取市の国保」の記述は適切ではないのではないか) …………………… 246
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 246
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 246
角谷敏男議員(~追及~適切な記述に改める考えについて) …………………………………………… 246~247
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 247
福祉保健部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 247
角谷敏男議員(~追及~基金の一部を活用して保険料を引き下げることはできないか) …………… 247
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 247~248
角谷敏男議員(~追及~国保運営協議会に引き下げを諮る考えについて) …………………………… 248
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 248
角谷敏男議員(~追及~環境問題や資源問題の目標や計画を立てるに当たっての鳥取市と
 周辺4町の共通認識について) …………………………………………………………………………… 248
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 248
副市長(答弁) ………………………………………………………………………………………………… 248~249
角谷敏男議員(~追及~住民や事業者との協働によるごみ減量計画について) ……………………… 249
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 249
環境下水道部長(答弁) ……………………………………………………………………………………… 249
角谷敏男議員(~追及~東部広域行政管理組合が進めている地元交渉の内容を市は把握し
 ているか) …………………………………………………………………………………………………… 249
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 249
角谷敏男議員(~追及~地元自治体として住民の声をどう受けとめて対応するのか) ……………… 249~250
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 250
角谷敏男議員(~追及~市長選不出馬に至った心情について) ………………………………………… 250
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 250~251
角谷敏男議員(~追及~議会に臨む市長の姿勢について) ……………………………………………… 251
市長(答弁) …………………………………………………………………………………………………… 251~252
角谷敏男議員(意見) ………………………………………………………………………………………… 252
議長(休憩、再開、議案第147号~議案第223号、報告第16号~報告第19号一括上程、質疑
 に入る) ……………………………………………………………………………………………………… 252
椋田昇一議員(~質疑~鳥取市空き家等の適正管理に関する条例の制定〔常時無人の状態
 とは具体的にどういう状態をいうのか、先進事例では命令したもののうちどの程度が公
 表に移行しているのか、公表によってトラブルが発生したケースの有無はどうか、寄附
 の受け入れに係る要件とはどのようなものか、異議申し立てに関して条例に定める必要
 はないのか〕について) …………………………………………………………………………………… 252~253
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 253
椋田昇一議員(~質疑~罰則〔普通地方公共団体の長が過料の処分をしようとする場合の
 規定が条例にうたわれていない理由、公表しようとするときの規定が条例でうたわれて
 いる理由〕について) ……………………………………………………………………………………… 254
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 254
椋田昇一議員(~質疑~条例に関する規則や運用における市民並びに所有者等に対する周
 知について) ………………………………………………………………………………………………… 254
都市整備部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 254
桑田達也議員(~質疑~防災行政無線維持管理費〔本市の総合防災訓練でJアラートが情
 報伝達されていなかったのか、伝達にふぐあいが生じた原因〕について、分散型エネル
 ギーインフラプロジェクト導入可能性調査事業の目的について、しゃんしゃん祭振興会
 補助金を債務負担とした理由について) ………………………………………………………………… 254~255
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 255
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 255~256
桑田達也議員(~質疑~防災行政無線維持管理費〔Jアラートの訓練の結果が議会常任委
 員会へ報告されなかったのではないか、情報が伝達されなかったのは機器の不備が原因
 だったのではないか、機器の定期的な保守点検は誰がいつ行っているのか〕について、
 地方中核都市モデルと庁舎等公共施設中心モデルの内容について、しゃんしゃん祭の予
 算額が例年より低いことについて) ……………………………………………………………………… 256~257
防災調整監(答弁) …………………………………………………………………………………………… 257
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 257
桑田達也議員(~質疑~スマートグリッド推進の来年度以降のスケジュールについて) …………… 257~258
経済観光部長(答弁) ………………………………………………………………………………………… 258
伊藤幾子議員(~質疑~臨時財政対策債等の繰り上げ償還の財源に職員給与の時限的削減
 分を充てる理由について、消費税増税に伴う利用料・使用料などの条例改正による市の
 増収分について) …………………………………………………………………………………………… 258
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 258
伊藤幾子議員(~質疑~繰り上げ償還〔給与削減の一時的な財源を生活困窮者への緊急支
 援や経済活性化などに使う考えはなかったのか、繰り上げ償還による行革効果はどのく
 らいあるのか、今後の取り組みは具体化しているのか〕について、施設使用料に関する
 消費税の納税義務がないのに消費税増と連動して引き上げる理由について) ……………………… 259
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 259
伊藤幾子議員(~質疑~給与削減分の使い道に関する職員組合からの要望について) ……………… 260
総務部長(答弁) ……………………………………………………………………………………………… 260
議長(質疑終了、議案第220号及び議案第221号の委員会付託省略、議案第147号~議案第219
 号、議案第222号及び議案第223号を各常任委員会に付託、散会) …………………………………… 260

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 ○12月19日(第7号)
議事日程、会議に付した事件 ………………………………………………………………………………… 265
出席議員、欠席議員、説明のため出席した者、事務局職員出席者 ……………………………………… 265~266
議長(開議、議案第147号~議案第219号、議案第222号及び議案第223号、平成25年請願第
 9号一括上程) ……………………………………………………………………………………………… 266
有松数紀議員(総務企画委員長報告) ……………………………………………………………………… 266~267
田村繁已議員(福祉保健委員長報告) ……………………………………………………………………… 267
金谷洋治議員(文教経済委員長報告) ……………………………………………………………………… 267~268
中村晴通議員(建設水道委員長報告) ……………………………………………………………………… 268~269
中西照典議員(市庁舎整備に関する調査特別委員長報告) ……………………………………………… 269
議長(委員長報告に対する質疑に入る) …………………………………………………………………… 269
角谷敏男議員(~質疑~平成25年請願第9号を不採択とした理由について) ………………………… 269
中西照典議員(答弁) ………………………………………………………………………………………… 269
議長(委員長報告に対する質疑終了、討論に入る) ……………………………………………………… 269
上杉栄一議員(~討論~議案第159号に賛成) ……………………………………………………………… 269~270
伊藤幾子議員(~討論~議案第147号、第149号、第151号、第154号、第155号、第156号、
 第159号、第160号、第164号、第166号、第167号、第169号、第202号、第204号に反対)…………… 270~271
山田延孝議員(~討論~全議案に賛成) …………………………………………………………………… 271~272
児島 良議員(~討論~議案第159号、平成25年請願第9号に賛成) …………………………………… 272~273
寺坂寛夫議員(~討論~平成25年請願第9号に反対) …………………………………………………… 274
角谷敏男議員(~討論~平成25年請願第9号に賛成) …………………………………………………… 274~275
議長(討論終結、採決、議案第220号及び議案第221号一括上程、討論なし、採決、議員提
 出議案第15号上程、提出者の説明及び委員会付託省略、質疑なし、討論に入る) ………………… 275~277
田中文子議員(~討論~議員提出議案第15号に反対) …………………………………………………… 277~278
田村繁已議員(~討論~議員提出議案第15号に賛成) …………………………………………………… 278
議長(討論終結、採決、請願の取り下げについて、閉会) ……………………………………………… 278

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 ○付   録
議決結果一覧 …………………………………………………………………………………………………… 283~285
議員提出議案 …………………………………………………………………………………………………… 286~288
請願・陳情審査結果 …………………………………………………………………………………………… 289~290