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和歌山県 新宮市

平成23年  5月 臨時会 05月18日−01号




平成23年  5月 臨時会 − 05月18日−01号










平成23年  5月 臨時会



        平成23年5月新宮市議会臨時会会議録

          第1日(平成23年5月18日)

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議員定数17名、現在員17名、出席議員17名、氏名は次のとおり。

                         1番  東原伸也君

                         2番  前田賢一君

                         3番  久保智敬君

                         4番  榎本鉄也君

                         5番  並河哲次君

                         6番  辻本 宏君

                         7番  三栗章史君

                         8番  松本哲也君

                         9番  松畑 玄君

                        10番  松本光生君

                        11番  田花 操君

                        12番  上田勝之君

                        13番  福田 讓君

                        14番  大西 強君

                        15番  前田 治君

                        16番  杉原弘規君

                        17番  屋敷満雄君

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欠席議員 なし。

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議事日程(第1号) 平成23年5月18日 午前10時開会

 日程1 仮議席の指定

 日程2 選第1号 市議会議長選挙

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議事日程(第2号) 平成23年5月18日

 日程3 議席の定めについて

 日程4 会期決定について

 日程5 会議録署名議員の指名

 日程6 選第2号 市議会副議長選挙

 日程7 常任委員会委員の選任

 日程8 議会運営委員会委員の選任

 日程9 議会発案第4号 国道改良・産業振興対策特別委員会設置について

 日程10 議会発案第5号 地域医療・介護対策特別委員会設置について

 日程11 選第3号 紀南環境衛生施設事務組合議会議員選挙

 日程12 選第4号 和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙

 日程13 議案第27号 監査委員の選任

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会議に付した事件

 日程1 仮議席の指定から

 日程13 議案第27号 監査委員の選任についてまで

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地方自治法第121条の規定による出席者

                 市長          田岡実千年君

                 副市長         亀井寿一郎君

                 企画政策部

                 部長          坂地伸三君

                 企画調整課長      中前 偉君

                 協働推進課長      辻 篤樹君

                 総務部

                 部長          小山壽行君

                 次長兼総務課長     上路拓司君

                 参事兼行政改革室長   深瀬康高君

                 秘書課長        片山道弘君

                 財政課長        向井雅男君

                 防災対策課長      井上 登君

                 市民福祉部

                 部長          芝 悦男君

                 福祉事務所長兼福祉課長 浜前泰弘君

                 次長兼生活環境課長   中地清剛君

                 経済観光部

                 部長          鈴木俊朗君

                 商工観光課長      岡 雅弘君

                 建設農林部

                 部長          東 康夫君

                 次長兼農林水産課長兼農業委員会事務局長

                             津呂建二君

                 都市建設課長      渕上 崇君

                 熊野川行政局

                 局長兼住民生活課長   真砂昌弘君

                 会計管理者兼会計課長  中畑孝一君

                 医療センター

                 事務長         上野山巳喜彦君

                 次長兼医療業務課長   北畑直也君

                 水道事業所

                 所長          川嶋 潤君

                 消防本部

                 消防長         岡本秋久君

                 教育委員会

                 教育長         坂本憙信君

                 教育部

                 部長          丸山修市君

                 次長          平見善宣君

                 参事(文化複合施設担当)兼文化振興課長

                             中岡保仁君

                 学校教育課長      伊藤順司君

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本会議の事務局職員

                 局長          嶋田喜久一郎

                 次長          畑尻英雄

                 主幹          赤松勇人

                 議事調査係長      岡崎友哉

                 庶務係長        渡爪 薫

          第1日(平成23年5月18日)

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△開会 午前10時00分



△臨時議長あいさつ



◎議会事務局長(嶋田喜久一郎君) 

 おはようございます。

 定刻がまいりましたので、ただいまから新宮市議会臨時会の議事を進行させていただきます。

 本日の臨時会は、一般選挙後最初の議会でございますので、議長、副議長がおられません。

 したがいまして、議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、出席議員中の年長議員が職務を行うことになっております。

 つきましては、出席議員中の杉原弘規議員が年長議員でありますので、御紹介申し上げます。

 杉原議員、議長席へお着き願います。

     (臨時議長着席)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 ただいま、紹介いただきました杉原でございます。

 地方自治法第107条の規定により、臨時議長の職務を行いますので、よろしくお願いいたします。

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△開会及び開議の宣告



○臨時議長(杉原弘規君) 

 ただいまの出席議員は17名で定足数に達しておりますので、平成23年5月新宮市議会臨時会を開会いたします。

 直ちに本日の会議を開きます。

 本日の臨時議長のもとにおける議事日程は、別紙にて配布いたしたとおりであります。御了承願います。

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△議員自己紹介



○臨時議長(杉原弘規君) 

 本日は、初めての議会であり初対面の方もおられますので、この際、自己紹介をお願いいたします。

 ただいま着席の議席の1番の方から順次自己紹介をお願いいたします。



◆1番(東原伸也君) 

 東原伸也でございます。どうぞよろしくお願いいたします。



◆2番(前田賢一君) 

 前田賢一です。どうぞよろしく。



◆3番(久保智敬君) 

 久保智敬です。よろしくお願いします。



◆4番(榎本鉄也君) 

 公明党、榎本鉄也でございます。よろしくお願いいたします。



◆5番(並河哲次君) 

 並河哲次です。よろしくお願いします。



◆6番(辻本宏君) 

 皆さん、おはようございます。辻本宏です。よろしくお願いします。



◆7番(三栗章史君) 

 三栗章史です。どうぞよろしくお願いします。



◆8番(松本哲也君) 

 松本哲也です。よろしくお願いします。



◆9番(松畑玄君) 

 松畑 玄です。よろしくお願いいたします。



◆10番(松本光生君) 

 おはようございます。松本光生です。



◆11番(田花操君) 

 おはようございます。田花 操です。どうかよろしくお願いします。



◆12番(上田勝之君) 

 皆さん、おはようございます。上田勝之でございます。どうぞよろしくお願いいたします。



◆13番(福田讓君) 

 おはようございます。福田 讓です。よろしくお願いいたします。



◆14番(大西強君) 

 大西 強です。よろしくお願いします。



◆15番(前田治君) 

 おはようございます。前田 治です。よろしくお願いします。



◆17番(屋敷満雄君) 

 屋敷満雄です。よろしくお願いします。



○臨時議長(杉原弘規君) 

 以上で、自己紹介を終わります。

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△市長あいさつ



○臨時議長(杉原弘規君) 

 次に、臨時会招集に当たり、田岡市長からあいさつの申し出がありますので、これを許可いたします。



◎市長(田岡実千年君) (登壇)

 皆さんおはようございます。市議会議員改選後、初めての議会の開催を御案内申し上げましたところ、このように全員の議員の皆様の御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。また、市民の代表として、この議場で皆様と御議論できること、改めましてうれしく思っております。

 3月11日発生しました東日本の大震災によります大津波を目の当たりにしまして、海に面している新宮市の喫緊の課題として、防災に強いまちづくりをやっていかなければなりません。そしてまた、これまでの懸案事項であります、まちのにぎわいを取り戻すまちづくり、雇用の確保、また福祉の充実等、新宮市が抱える課題はさまざまなものがあります。どうかこの4年間、議員の皆様と私ども市当局と一緒になって、この課題を一つ一つクリアしていき、市民3万2,000人余りの幸せのために一生懸命一緒になって頑張っていきたいと、改めて思うところであります。どうか、今後とも市政は市民のためにありという理念を共有していただき、よろしくお願い申し上げます。

 また、先日、皆様に御心配をおかけしております世界遺産の森でありコアゾーンにも指定されております速玉大社所有の森林伐採の件について、少し私のほうから経過を報告させていただきたいと思います。

 平成21年4月17日に三本杉町内会より、日当たりが悪いなどの理由で、樹木の伐採の整備を求める要望書が前市長に提出されております。その後、平成21年10月6日、新規事業といたしまして、21年度より森林整備加速化林業再生事業が創設されまして、県要望を行っております。その後、平成22年12月9日、1年余りたってから県の採択を受けまして補助金の申請を行っております。その後、ことしに入りまして平成23年1月31日、所有者である熊野速玉大社と、この事業について協定を締結させていただき、本年2月、3月にかけて、枝打ちを実施させていただきました。その後、4月5日には県の現地検査を受けまして、了という結果をいただいております。その後、およそ1ヘクタールにわたる皆伐という事態が発生したわけでありますが、市当局といたしましては国県と協議して、今後の対応をしていきたいと思っております。いろいろ御心配をおかけしました。申しわけございませんでした。

 以上で、あいさつを終わらせていただきます。ありがとうございました。



○臨時議長(杉原弘規君) 

 市長のあいさつを終わります。

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△市管理職員自己紹介



○臨時議長(杉原弘規君) 

 引き続いて、市管理職員の自己紹介をお願いいたします。



◎総務部長(小山壽行君) 

 貴重なお時間をいただきましてありがとうございます。本日、この議場におります新宮市管理職員の自己紹介をさせていただきたいと思います。

 私は、総務部長の小山と申します。どうかよろしくお願いいたします。

 引き続きまして、議席のほうにお配りいたしました名簿に基づきまして、順次自己紹介をさせていただきますので、どうかよろしくお願いいたします。



◎企画政策部長(坂地伸三君) 

 企画政策部長を拝命いたしました坂地伸三でございます。どうかよろしくお願いいたします。



◎経済観光部長(鈴木俊朗君) 

 経済観光部長を拝命いたしました鈴木でございます。どうかよろしくお願い申し上げます。



◎消防長(岡本秋久君) 

 消防長を拝命しました岡本です。どうぞよろしく御指導をお願いします。



◎会計管理者兼会計課長(中畑孝一君) 

 会計管理者兼ねて会計課長の中畑でございます。よろしくお願いいたします。



◎企画調整課長(中前偉君) 

 企画政策部企画調整課長の中前と申します。どうぞよろしくお願いいたします。



◎総務部参事兼行政改革室長(深瀬康高君) 

 総務部参事兼行政改革室長の深瀬でございます。どうぞよろしくお願いいたします。



◎総務部次長兼総務課長(上路拓司君) 

 総務部次長兼総務課長の上路でございます。よろしくお願いします。



◎協働推進課長(辻篤樹君) 

 企画政策部協働推進課長の辻です。どうぞよろしくお願いします。



◎商工観光課長(岡雅弘君) 

 経済観光部商工観光課長の岡でございます。どうぞよろしくお願いします。



◎秘書課長(片山道弘君) 

 総務部秘書課長を命ぜられました片山です。よろしくお願いいたします。



◎防災対策課長(井上登君) 

 防災対策課長の井上です。よろしくお願いします。



◎財政課長(向井雅男君) 

 総務部財政課長の向井です。どうぞよろしくお願いいたします。



◎市民福祉部長(芝悦男君) 

 市民福祉部長の芝でございます。どうぞよろしくお願いします。



◎建設農林部長(東康夫君) 

 建設農林部長を命ぜられました東です。よろしくお願いします。



◎医療センター事務長(上野山巳喜彦君) 

 医療センター事務長の上野山です。どうぞよろしくお願い申し上げます。



◎水道事業所長(川嶋潤君) 

 水道事業所長の川嶋です。よろしくお願いいたします。



◎熊野川行政局長兼住民生活課長(真砂昌弘君) 

 熊野川行政局長兼住民生活課長を命ぜられました真砂です。よろしくお願いします。



◎福祉事務所長兼福祉課長(浜前泰弘君) 

 福祉事務所長兼ねて福祉課長の浜前です。よろしくお願いします。



◎教育部参事[文化複合施設担当]兼文化振興課長(中岡保仁君) 

 教育部参事[文化複合施設担当]兼文化振興課長の中岡保仁でございます。よろしくお願いします。



◎教育部次長(平見善宣君) 

 教育部次長の平見善宣です。よろしくお願いいたします。



◎教育部長(丸山修市君) 

 教育部長の丸山修市でございます。どうぞよろしくお願いいたします。



◎学校教育課長(伊藤順司君) 

 学校教育課長の伊藤です。よろしくお願いいたします。



◎市民福祉部次長兼生活環境課長(中地清剛君) 

 市民福祉部次長兼ねまして生活環境課長の中地です。どうぞよろしくお願いします。



◎医療センター事務局次長兼医療業務課長(北畑直也君) 

 医療センター事務局次長兼医療業務課長の北畑でございます。どうぞよろしくお願いいたします。



◎建設農林部次長兼農林水産課長兼農業委員会事務局長(津呂建二君) 

 建設農林部次長兼農林水産課長兼ねて農業委員会事務局長の津呂です。よろしくお願いします。



◎都市建設課長(渕上崇君) 

 都市建設課長の渕上です。どうぞよろしくお願いいたします。



○臨時議長(杉原弘規君) 

 以上をもって、市管理職員の紹介を終わります。

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△日程1 仮議席の指定



○臨時議長(杉原弘規君) 

 それでは、日程に入ります。

 日程1、仮議席の指定を議題といたします。

 この際、議事進行上、仮議席は、ただいま御着席の議席を指定いたしますので、御了承願います。

 仮議席について報告させます。



◎議会事務局長(嶋田喜久一郎君) 

 報告いたします。

 1番、東原伸也議員、2番、前田賢一議員、3番、久保智敬議員、4番、榎本鉄也議員、5番、並河哲次議員、6番、辻本 宏議員、7番、三栗章史議員、8番、松本哲也議員、9番、松畑 玄議員、10番、松本光生議員、11番、田花 操議員、12番、上田勝之議員、13番、福田 讓議員、14番、大西 強議員、15番、前田 治議員、16番、杉原弘規議員、17番、屋敷満雄議員。以上です。



○臨時議長(杉原弘規君) 

 以上のとおりであります。

 暫時休憩いたします。



△休憩 午前10時14分

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△再開 午前10時28分



○臨時議長(杉原弘規君) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△日程2 選第1号 市議会議長選挙



○臨時議長(杉原弘規君) 

 日程2、選第1号、市議会議長選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

     (議場閉鎖)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 ただいまの出席議員は17名であります。

 投票用紙を配布させます。

     (投票用紙配布)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 投票用紙の配布漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 配布漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

     (投票箱点検)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 異状なしと認めます。

 なお、念のために申し上げます。

 投票は単記無記名であります。同姓の方がおられますので、投票はフルネームでお願いいたします。

 投票は、局長の点呼に応じて、順次投票願います。

 点呼を命じます。

     (事務局長点呼)

     (投票)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 投票漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

     (議場開鎖)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 それでは、開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に東原議員、屋敷議員を指名いたします。

 東原議員、屋敷議員立ち会いをお願いします。

     (開票)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 それでは、選挙の結果を報告いたします。

 投票総数17票。これは、先ほどの出席議員数に符号しております。そのうち有効投票15票、無効投票2票。

 有効投票中、松本哲也議員、15票。

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は3.75票であります。よって、松本哲也議員が議長に当選いたしました。

 ただいま、議長に当選されました松本哲也議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△新議長あいさつ



○臨時議長(杉原弘規君) 

 松本哲也議員、議長就任のあいさつをお願いいたします。



○議長(松本哲也君) (登壇)

 議長就任に当たり、一言ごあいさつ申し上げます。

 ただいま同僚議員各位の御支持をいただき議長に就任できましたことは、私自身、身に余る光栄と存じますとともに、その職責の重さをひしひしと感じている次第でございます。

 3月11日に起きました東日本大震災を教訓に、新宮市におきましても、防災対策の見直しや文化ホールの建設などさまざまな課題が山積する中、この議場におきまして、よりよい新宮市の方向性を見出していかなければなりません。どうか、16名の同僚議員の皆様には、円滑なる議会運営を努めてまいりたいと思いますので、格別の御協力を賜りますよう心からお願い申し上げます。

 また、田岡市長を初め当局の皆様にも、議会運営に際し、特段の御配慮と御協力を賜りますようお願い申し上げ、まことに簡単粗辞でありますが、就任のごあいさつにかえさせていただきます。どうもありがとうございました。

     (拍手)



○臨時議長(杉原弘規君) 

 議長のあいさつを終わります。

 これをもちまして臨時議長の職務を終わらせていただきます。

 議員各位の御協力に対しまして厚くお礼を申し上げます。

 どうもありがとうございました。



○臨時議長(杉原弘規君) 

 議長、議長席へお着き願います。

     (臨時議長退席、議長着席)



○議長(松本哲也君) 

 暫時休憩いたします。



△休憩 午前10時41分

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△再開 午前10時52分



○議長(松本哲也君) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△日程3 議席の定めについて



○議長(松本哲也君) 

 引き続いての議事日程は、別紙にて配布いたしたとおりであります。御了承願います。

 日程に入ります。

 日程3、議席の定めについてを議題といたします。

 議席は、本市議会会議規則第4条の規定により、議長において、ただいま御着席の議席を新議席と定めます。

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△日程4 会期決定について



○議長(松本哲也君) 

 日程4、会期決定についてを議題といたします。

 本臨時会の会期は、本日1日限りといたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、本臨時会の会期は、本日1日限りとすることに決定いたしました。

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△日程5 会議録署名議員の指名



○議長(松本哲也君) 

 日程5、会議録署名議員の指名を行います。

 会議録署名議員は、議長において、2番、前田賢一議員、15番、前田 治議員を指名いたします。

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△日程6 選第2号 市議会副議長選挙



○議長(松本哲也君) 

 日程6、選第2号、市議会副議長選挙を行います。

 議場の閉鎖を命じます。

     (議場閉鎖)



○議長(松本哲也君) 

 ただいまの出席議員は17名であります。

 投票用紙を配布させます。

     (投票用紙配布)



○議長(松本哲也君) 

 投票用紙の配布漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 配布漏れなしと認めます。

 投票箱を改めさせます。

     (投票箱点検)



○議長(松本哲也君) 

 異状なしと認めます。

 なお、念のために申し上げます。

 投票は単記無記名であります。同姓の方がおられますので、投票はフルネームでお願いいたします。

 投票は、局長の点呼に応じて順次投票願います。

 点呼を命じます。

     (事務局長点呼)

     (投票)



○議長(松本哲也君) 

 投票漏れはありませんか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 投票漏れなしと認めます。

 投票を終了いたします。

 議場の閉鎖を解きます。

     (議場開鎖)



○議長(松本哲也君) 

 開票を行います。

 会議規則第31条第2項の規定により、立会人に3番、久保議員、14番、大西議員を指名いたします。

 久保、大西両議員の立ち会いを願います。

     (開票)



○議長(松本哲也君) 

 選挙の結果を報告いたします。

 投票総数17票。これは、先ほどの出席議員数に符号しております。そのうち有効投票数16票、無効投票1票。

 有効投票中、17番、屋敷満雄議員、9票。9番、松畑 玄議員、7票。

 以上のとおりであります。

 この選挙の法定得票数は4票であります。よって、17番、屋敷満雄議員が副議長に当選されました。

 ただいま、副議長に当選されました屋敷満雄議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△新副議長あいさつ



○議長(松本哲也君) 

 屋敷満雄議員、副議長就任のあいさつをお願いいたします。

 17番。



◆17番(屋敷満雄君) (登壇)

 ただいま副議長に就任させていただき、大変光栄でございます。今後は、新宮市発展のために松本議長を支え、また先日、市長と気仙沼唐桑へ行ってまいりましたが、悲惨な現状がよく目に焼きついております。今後は、防災計画並びに新宮の津波に対しての対策について一生懸命頑張っていきます。同僚議員の皆さんの御協力をよろしくお願いいたします。ありがとうございます。

     (拍手)



○議長(松本哲也君) 

 副議長のあいさつを終わります。

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△日程7 常任委員会委員の選任



○議長(松本哲也君) 

 日程7、常任委員会委員の選任を行います。

 常任委員の選任は、委員会条例第8条第1項の規定により、議長の指名によることとなっております。

 少しお待ちください。事務局から配布させます。

 お手元に配布いたしました指名表どおり、総務建設委員会委員には、1番、東原議員、3番、久保議員、5番、並河議員、7番、三栗議員、10番、松本光生議員、13番、福田議員、14番、大西議員、15番、前田 治議員、以上8名。

 教育民生委員会委員には、2番、前田賢一議員、4番、榎本議員、6番、辻本議員、8番、松本哲也議員、9番、松畑議員、11番、田花議員、12番、上田議員、16番、杉原議員、17番、屋敷議員、以上9名を指名選任いたします。

 この際、各常任委員会の正副委員長互選のため、暫時休憩いたします。

 なお、総務建設委員会は第1委員会室において、教育民生委員会は第2委員会室において、開催いたしますので御報告いたします。



△休憩 午前11時06分

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△再開 午前11時32分



○議長(松本哲也君) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に行われた各常任委員会の正副委員長互選の結果について、次のとおり選任されましたので御報告いたします。

 総務建設委員会委員長に3番、久保智敬議員、副委員長に7番、三栗章史議員。教育民生委員会委員長に11番、田花 操議員、副委員長に16番、杉原弘規議員。

 以上のとおり報告いたします。

 なお、閉会中における各委員会の市内所管施設等の視察について御異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、閉会中における各委員会の市内所管施設等の視察については、そのように決定いたしました。

 昼食のため、午後1時まで休憩いたします。

 なお、12時40分から玄関前で写真撮影を行いますので集合してください。



△休憩 午前11時33分

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△再開 午後1時00分



○議長(松本哲也君) 

 休憩前に引き続き会議を開きますが、暫時休憩いたします。



△休憩 午後1時01分

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△再開 午後1時15分



○議長(松本哲也君) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△日程8 議会運営委員会委員の選任



○議長(松本哲也君) 

 日程8、議会運営委員会委員の選任を行います。

 議会運営委員会の選任は、委員会条例第8条第1項の規定により、議長の指名によることになっております。

 よって、議長において、お手元に配布いたしております指名表のとおり、1番、東原議員、4番、榎本議員、6番、辻本議員、7番、三栗議員、11番、田花議員、14番、大西議員、15番、前田 治議員、以上7名を指名選任いたします。

 この際、議会運営委員会の正副委員長互選のため、暫時休憩いたします。

 なお、議会運営委員会は第2委員会室において開催いたしますので、御報告いたします。



△休憩 午後1時16分

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△再開 午後1時38分



○議長(松本哲也君) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に行われた議会運営委員会の正副委員長互選の結果について御報告いたします。

 委員長に6番、辻本議員、副委員長に7番、三栗議員。

 以上のとおり報告いたします。

 議会運営委員長より、お手元に配布しております所管事項について、閉会中の継続審査及び調査に付されたい旨の申し出があります。

 お諮りいたします。

 議会運営委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、議会運営委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに決定いたしました。

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△日程9 議会発案第4号 国道改良・産業振興対策特別委員会設置について



○議長(松本哲也君) 

 日程9、議会発案第4号、国道改良・産業振興対策特別委員会設置についてを議題といたします。

 提案者の説明を求めます。

 6番、辻本議員。



◆6番(辻本宏君) (登壇)

 議会発案第4号、国道改良・産業振興対策特別委員会設置について、提案理由を申し上げます。

 本市における産業の振興と、その基盤となる国道の早期改良促進に関する調査を行い、地域活性化及び住民福祉の向上に寄与するため、構成人員9名による国道改良・産業振興対策特別委員会の設置を求めるものであります。

 以上、本議案の提案理由といたします。

 平成23年5月18日提出。

 提案者議員、辻本 宏、三栗章史、東原伸也、榎本鉄也、田花 操、大西 強、前田 治。

 以上です。



○議長(松本哲也君) 

 本案について質疑に入ります。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 質疑を終わります。

 お諮りいたします。

 本案は委員会付託を省略することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認め、よって、本案は委員会付託を省略することに決定いたしました。

 お諮りいたします。

 本案について御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、議会発案第4号は原案のとおり可決いたしました。

 ただいま設置されました国道改良・産業振興対策特別委員会の構成人員9名の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において、2番、前田賢一議員、3番、久保議員、5番、並河議員、6番、辻本議員、8番、松本哲也議員、11番、田花議員、12番、上田議員、15番、前田 治議員、16番、杉原議員、以上9名を選任いたします。

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△日程10 議会発案第5号 地域医療・介護対策特別委員会設置について



○議長(松本哲也君) 

 日程10、議会発案第5号、地域医療・介護対策特別委員会設置についてを議題といたします。

 提案者の説明を求めます。

 6番、辻本議員。



◆6番(辻本宏君) (登壇)

 議会発案第5号、地域医療・介護対策特別委員会設置について、提案理由を申し上げます。

 医師不足を初めとする地域医療問題と、当地域における安全で安心な医療、介護の整備・充実を検討するため、構成人員8名による地域医療・介護対策特別委員会の設置を求めるものであります。

 以上、本議案の提案理由といたします。

 平成23年5月18日提出。

 提案者議員、辻本 宏、三栗章史、東原伸也、榎本鉄也、田花 操、大西 強、前田 治。

 以上です。



○議長(松本哲也君) 

 本案について質疑に入ります。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 質疑を終わります。

 お諮りいたします。

 本案は委員会付託を省略することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、本案は委員会付託を省略することに決定いたしました。

 お諮りいたします。

 本案について御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、議会発案第5号は原案のとおり可決いたしました。

 ただいま設置されました地域医療・介護対策特別委員会の構成人員8名の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、議長において、1番、東原議員、4番、榎本議員、7番、三栗議員、9番、松畑議員、10番、松本光生議員、13番、福田議員、14番、大西議員、17番、屋敷議員、以上8名を指名選任いたします。

 各特別委員会の正副委員長互選のため、暫時休憩いたします。

 なお、国道改良・産業振興対策特別委員会は第1委員会室において、地域医療・介護対策特別委員会は第2委員会室において開催いたしますので、御報告いたします。



△休憩 午後1時44分

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△再開 午後2時15分



○議長(松本哲也君) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

 休憩中に行われた各特別委員会の正副委員長互選の結果について次のとおり選任されましたので御報告いたします。

 国道改良・産業振興対策特別委員会委員長に2番、前田賢一議員、副委員長に16番、杉原議員。地域医療・介護対策特別委員会委員長に14番、大西議員、副委員長に1番、東原議員。

 以上のとおり報告いたします。

 なお、各特別委員会委員長より、お手元に配布のとおり、その目的達成までの間、閉会中の継続審査及び調査に付されたい旨の申し出があります。

 お諮りいたします。

 各特別委員会委員長の申出書のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、各特別委員会委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに決定いたしました。

 暫時休憩いたします。



△休憩 午後2時16分

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△再開 午後2時28分



○議長(松本哲也君) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△日程11 選第3号 紀南環境衛生施設事務組合議会議員選挙



○議長(松本哲也君) 

 日程11、選第3号、紀南環境衛生施設事務組合議会議員の選挙を行います。

 この選挙は、紀南環境衛生施設事務組合規約第5条の規定により、本市議会議員の中から5名の議員を選挙するものであります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、議長の指名推選によりたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。

 紀南環境衛生施設事務組合議会議員に、2番、前田賢一議員、3番、久保議員、10番、松本光生議員、12番、上田議員、16番、杉原議員、以上5名を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま指名いたしました議員5名を当選人と定めることに御異議ございませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました、2番、前田賢一議員、3番、久保議員、10番、松本光生議員、12番、上田議員、16番、杉原議員が紀南環境衛生施設事務組合議会議員に当選されました。

 ただいま当選されました議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項の規定による当選の告知をいたします。

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△日程12 選第4号 和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙



○議長(松本哲也君) 

 日程12、選第4号、和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙を行います。

 この選挙は、和歌山県後期高齢者医療広域連合規約第8条の規定により、本市議会議員の中から1名の議員を選挙するものであります。

 お諮りいたします。

 選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第2項の規定により、議長の指名推選によりたいと思いますが、これに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、選挙の方法は議長の指名推選によることに決定いたしました。

 和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員に、13番、福田議員を指名いたします。

 お諮りいたします。

 ただいま指名いたしました福田議員を当選人と定めることに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、ただいま指名いたしました13番、福田議員が和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選されました。

 ただいま当選されました議員が議場におられますので、本席から、会議規則第32条第2項による当選を告知いたします。

 暫時休憩いたします。



△休憩 午後2時31分

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△再開 午後2時50分



○議長(松本哲也君) 

 休憩前に引き続き会議を開きます。

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△日程13 議案第27号 監査委員の選任



○議長(松本哲也君) 

 日程13、議案第27号、監査委員の選任についてを議題といたします。

 地方自治法117条の規定により、12番、上田議員の退席を求めます。

     (12番、上田勝之議員退席)



○議長(松本哲也君) 

 当局の説明を求めます。

 上路総務部次長兼総務課長。



◎総務部次長兼総務課長(上路拓司君) (登壇)

 ただいま議題となりました、議案第27号、監査委員の選任について御説明申し上げます。

 本議案は、2名の監査委員のうち議会議員選出者にあっては、既に前任の松本哲也議員が議員任期により本年4月30日をもって任期満了となっており、その後任といたしまして上田勝之議員を新たに選任いたしたく、地方自治法第196条第1項の規定に基づき、議会の御同意をお願いしたいというものでございます。

 なお、略歴につきましては時間の都合上、省略させていただきます。

 以上、簡単ではございますが説明を終わらせていただきます。

 よろしく御同意賜りますようお願い申し上げます。



○議長(松本哲也君) 

 本案について質疑に入ります。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 質疑を終わります。

 お諮りいたします。

 本案は、委員会付託を省略することに御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、本案は委員会付託を省略することに決定いたしました。

 お諮りいたします。

 本案について、御異議ありませんか。

     (「異議なし」と呼ぶ者あり)



○議長(松本哲也君) 

 御異議なしと認めます。

 よって、議案第27号は、これを同意することに決定いたしました。

 退席された上田議員、着席をお願いします。

     (12番、上田勝之議員着席)



○議長(松本哲也君) 

 以上で、本日の議事日程は終了いたしました。

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△市長あいさつ



○議長(松本哲也君) 

 ただいま、田岡市長から臨時会閉会に際し、あいさつの申し出がありますので、発言を許可いたします。



◎市長(田岡実千年君) (登壇)

 皆様、長時間にわたり御苦労さまでございました。

 無事、議長、副議長そしてまた常任委員会と決まりまして、うれしく思っております。また、議長になられました松本議員、また副議長になられました屋敷議員初め、議員の皆様とともに市民のため、すばらしい新宮市づくりに今後も尽力したいと思います。どうかよろしくお願い申し上げます。

 本日はどうも御苦労さまでした。ありがとうございました。



○議長(松本哲也君) 

 以上をもって、市長のあいさつを終わります。

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△閉議及び閉会の宣告



○議長(松本哲也君) 

 本臨時会の議事運営に対し、議員各位の御協力を賜り、衷心より厚く御礼を申し上げます。

 以上をもって、平成23年5月新宮市議会臨時会を閉会いたします。

 どうも御苦労さまでした。



△閉会 午後2時54分

地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。

            新宮市議会臨時議長 杉原弘規

            新宮市議会議長   松本哲也

            署名議員      前田賢一

            署名議員      前田 治