議事ロックス -地方議会議事録検索-


和歌山県 新宮市

平成23年  3月 定例会 03月01日−目次




平成23年  3月 定例会 − 03月01日−目次










平成23年  3月 定例会



        平成23年3月新宮市議会定例会会議録

                目次

            第1日(3月1日)

出席議員…………………………………………………………………………………………1

欠席議員…………………………………………………………………………………………1

議事日程…………………………………………………………………………………………2

会議に付した事件………………………………………………………………………………3

地方自治法第121条の規定による出席者…………………………………………………3

本会議の事務局職員……………………………………………………………………………4

開会及び開議……………………………………………………………………………………5

市長あいさつ……………………………………………………………………………………5

議長報告…………………………………………………………………………………………5

日程1.議会運営委員会委員長報告…………………………………………………………5

日程2.会期決定について……………………………………………………………………6

日程3.会議録署名議員の指名について……………………………………………………6

日程4.諸報告(文書報告)…………………………………………………………………7

     1 例月出納検査の結果について 報告6件

     2 定期監査の結果について

    諸報告…………………………………………………………………………………7

     3 新宮市土地開発公社の諸報告について

日程5.市報告(文書報告)…………………………………………………………………12

     1 新宮港経過報告

     2 公設市場経過報告

日程6.請願第4号 「大石誠之助」を名誉市民に推挙する請願書……………………12

        (総務委員会委員長報告、質疑、討論、採決)

日程7.陳情第46号 高田、多目的軽スポーツ施設の屋根修復に関する陳情書……16

        (経済建設委員会委員長報告、質疑、討論、採決)

日程8.市街地再生対策特別委員会中間報告………………………………………………17

市長上程議案の総括説明………………………………………………………………………21

日程9.議案第13号 新宮市長及び副市長の給与及び旅費に関する条例及び新宮市教育委員会教育長の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例…………………26

          (当局説明・質疑・委員会付託)

日程10.議案第14号 新宮市国民健康保険税条例の一部を改正する条例…………27

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程11.議案第15号 新宮市会館条例の一部を改正する条例………………………28

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程12.議案第16号 新宮市職業訓練センター条例…………………………………28

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程13.議案第17号 新宮市体育施設条例の一部を改正する条例…………………29

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程14.議案第18号 新宮市文化複合施設整備基金条例……………………………30

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程15.議案第19号 平成22年度新宮市一般会計補正予算(第5号)…………30

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程16.議案第20号 平成22年度新宮市介護保険特別会計補正予算(第3号)…………………………………………………………………………………………………………48

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程17.議案第21号 平成22年度新宮市立医療センター病院事業会計補正予算(第3号)……………………………………………………………………………………………49

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程18.議案第22号 辺地総合整備計画の策定について……………………………50

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程19.議案第23号 会館及び集会所の指定管理者の指定について………………51

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程20.議案第24号 新宮市職業訓練センターの指定管理者の指定について……52

           (当局説明・質疑・委員会付託)

延会………………………………………………………………………………………………53

            第2日(3月2日)

出席議員…………………………………………………………………………………………55

欠席議員…………………………………………………………………………………………55

議事日程…………………………………………………………………………………………56

会議に付した事件………………………………………………………………………………56

地方自治法第121条の規定による出席者…………………………………………………56

本会議の事務局職員……………………………………………………………………………57

開議………………………………………………………………………………………………58

日程1.議案第1号 平成23年度新宮市一般会計予算…………………………………58

         (当局説明・質疑)

延会…………………………………………………………………………………………… 114

            第3日(3月3日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 117

欠席議員……………………………………………………………………………………… 117

議事日程……………………………………………………………………………………… 118

会議に付した事件…………………………………………………………………………… 118

地方自治法第121条の規定による出席者……………………………………………… 118

本会議の事務局職員………………………………………………………………………… 119

開議…………………………………………………………………………………………… 120

日程1.議案第1号 平成23年度新宮市一般会計予算……………………………… 120

         (質疑・常任委員会付託)

日程2.議案第2号 平成23年度新宮市国民健康保険特別会計予算……………… 138

         (当局説明・質疑・委員会付託)

日程3.議案第3号 平成23年度新宮市後期高齢者医療特別会計予算…………… 141

         (当局説明・質疑・委員会付託)

日程4.議案第4号 平成23年度新宮市介護保険特別会計予算…………………… 142

         (当局説明・質疑・委員会付託)

日程5.議案第5号 平成23年度新宮市と畜場特別会計予算……………………… 145

         (当局説明・質疑・委員会付託)

日程6.議案第6号 平成23年度新宮市駐車場事業特別会計予算………………… 146

         (当局説明・質疑・委員会付託)

日程7.議案第7号 平成23年度新宮市住宅資金貸付事業特別会計予算………… 146

         (当局説明・質疑・委員会付託)

日程8.議案第8号 平成23年度新宮市蜂伏団地共同汚水処理施設事業

          特別会計予算……………………………………………………… 147

         (当局説明・質疑・委員会付託)

日程9.議案第9号 平成23年度新宮市土地取得特別会計予算…………………… 148

         (当局説明・質疑・委員会付託)

日程10.議案第10号 平成23年度新宮市簡易水道事業特別会計予算………… 149

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程11.議案第11号 平成23年度新宮市水道事業会計予算…………………… 150

           (当局説明・質疑・委員会付託)

日程12.議案第12号 平成23年度新宮市立医療センター病院事業会計予算… 152

           (当局説明・質疑・委員会付託)

休会について………………………………………………………………………………… 154

散会…………………………………………………………………………………………… 155

            第4日(3月8日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 157

欠席議員……………………………………………………………………………………… 157

議事日程……………………………………………………………………………………… 158

会議に付した事件…………………………………………………………………………… 158

地方自治法第121条の規定による出席者……………………………………………… 158

本会議の事務局職員………………………………………………………………………… 159

開議…………………………………………………………………………………………… 160

日程1.一般質問…………………………………………………………………………… 160

 19番(大西 強君)

   1.市長の政治姿勢………………………………………………………………… 160

     ?民主的行政の確立と大石誠之助先生の名誉市民推挙の意義について

  2番(松畑 玄君)

   1.市長の政治姿勢について……………………………………………………… 172

     ?予算大綱から

 12番(松本哲也君)

   1.23年度予算大綱について…………………………………………………… 180

 18番(前田 治君)

   1.学校給食について……………………………………………………………… 187

   2.佐野荒木川の進捗状況………………………………………………………… 190

     ?今後の改修に向けての取り組み状況

   3.三輪崎墓地管理について……………………………………………………… 191

     ?駐車場について

     ?墓地側面に植栽された桜の木の管理について

   4.高田地区、熊野川地区の空き家、空き農地の利活用の推進について…… 192

  4番(榎本鉄也君)

   1.予算大綱について……………………………………………………………… 194

延会…………………………………………………………………………………………… 202

            第5日(3月9日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 203

欠席議員……………………………………………………………………………………… 203

議事日程……………………………………………………………………………………… 204

会議に付した事件…………………………………………………………………………… 204

地方自治法第121条の規定による出席者……………………………………………… 204

本会議の事務局職員………………………………………………………………………… 205

開議…………………………………………………………………………………………… 206

日程1.一般質問…………………………………………………………………………… 206

  6番(田花 操君)

   1.市長の政治姿勢について(新年度予算大綱より)………………………… 207

   2.高齢者等の火災安全対策について…………………………………………… 214

   3.私の一般質問(今期4年間)の中から……………………………………… 216

     ?市立医療センターの経営・健全化について

     ?観光とまちづくりについて

     ?中心市街地の再生・活性化について

  7番(東 賀代子君)

   1.予算大綱から…………………………………………………………………… 220

     ?中学校給食、親子方式について

   2.男女共同参画社会基本計画の進行…………………………………………… 223

     ?ドメスティックバイオレンス(DV)について

   3.交通空白地域と地域住民の要求について…………………………………… 226

   4.雇用の創出と市政改革について……………………………………………… 228

  11番(三栗章史君)

   1.予算大綱について……………………………………………………………… 231

  5番(福田 讓君)

   1.予算大綱について(市長の政治姿勢)……………………………………… 241

     ?防災無線

     ?工業用地(新宮港)の販売

     ?医療センター

     ?高齢者対策

     ?下水道

     ?広報活動(インターネット生中継)

  8番(杉原弘規君)

   1.新年度予算について…………………………………………………………… 248

   2.辺地債の活用について………………………………………………………… 254

   3.バリアフリー社会、人にやさしいまちづくり……………………………… 257

     ?公共施設での磁気ループシステムの新設について

延会…………………………………………………………………………………………… 258

            第6日(3月10日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 259

欠席議員……………………………………………………………………………………… 259

議事日程……………………………………………………………………………………… 260

会議に付した事件…………………………………………………………………………… 260

地方自治法第121条の規定による出席者……………………………………………… 260

本会議の事務局職員………………………………………………………………………… 261

開議…………………………………………………………………………………………… 262

日程1.一般質問…………………………………………………………………………… 262

  3番(久保智敬君)

   1.予算大綱について……………………………………………………………… 262

 13番(前田賢一君)

   1.平成23年度予算大綱………………………………………………………… 268

   2.新宮市の将来展望……………………………………………………………… 272

  9番(東原伸也君)

   1.市長の政治姿勢について……………………………………………………… 279

     ?環境問題

     ?介護問題

     ?空き家対策

     ?まちづくり(観光)

 10番(上田勝之君)

   1.文化複合施設(文化ホール・図書館・熊野学センター)建設、整備計画について……………………………………………………………………………………………… 285

     ?市の財政規模・財政状況に見合った計画なのか

   2.市街地の再生へ向けた市の考え方・取り組みについて…………………… 285

   3.長期総合計画の見直しについて……………………………………………… 289

   4.23年度予算大綱について…………………………………………………… 290

 15番(松本光生君)

   1.平成23年度予算大綱より…………………………………………………… 296

   2.市長のマニフェストの実現について………………………………………… 296

日程2.議案第19号 平成22年度新宮市一般会計補正予算(第5号)………… 304

          (総務・教育民生・経済建設各委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程3.議案第20号 平成22年度新宮市介護保険特別会計補正予算(第3号)から

日程4.議案第21号 平成22年度新宮市立医療センター病院事業会計………… 306

           補正予算(第3号)まで2件一括議題

          (教育民生委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

休会について………………………………………………………………………………… 307

散会…………………………………………………………………………………………… 308

            第7日(3月23日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 309

欠席議員……………………………………………………………………………………… 309

議事日程……………………………………………………………………………………… 310

会議に付した事件…………………………………………………………………………… 310

地方自治法第121条の規定による出席者……………………………………………… 311

本会議の事務局職員………………………………………………………………………… 311

開議…………………………………………………………………………………………… 313

日程1.議案第13号 新宮市長及び副市長の給与及び旅費に関する条例及び新宮市教育委員会教育長の給与、勤務時間等に関する条例の一部を改正する条例……………… 313

          (総務委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程2.議案第14号 新宮市国民健康保険税条例の一部を改正する条例から

日程3.議案第15号 新宮市会館条例の一部を改正する条例

日程4.議案第17号 新宮市体育施設条例の一部を改正する条例

日程5.議案第18号 新宮市文化複合施設整備基金条例まで4件一括議題……… 314

          (教育民生委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程6.議案第16号 新宮市職業訓練センター条例………………………………… 316

          (経済建設委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程7.議案第22号 辺地総合整備計画の策定について…………………………… 316

          (総務委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程8.議案第23号 会館及び集会所の指定管理者の指定について……………… 317

          (教育民生委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程9.議案第24号 新宮市職業訓練センターの指定管理者の指定について…… 318

          (経済建設委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程10.議案第1号 平成23年度新宮市一般会計予算…………………………… 318

          (総務・教育民生・経済建設各委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程11.議案第2号 平成23年度新宮市国民健康保険特別会計予算から

日程12.議案第3号 平成23年度新宮市後期高齢者医療特別会計予算

日程13.議案第4号 平成23年度新宮市介護保険特別会計予算

日程14.議案第5号 平成23年度新宮市と畜場特別会計予算

日程15.議案第8号 平成23年度新宮市蜂伏団地共同汚水処理施設事業特別会計予算

日程16.議案第12号 平成23年度新宮市立医療センター病院事業会計予算まで6件一括議題……………………………………………………………………………………… 322

           (教育民生委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程17.議案第6号 平成23年度新宮市駐車場事業特別会計予算から

日程18.議案第7号 平成23年度新宮市住宅資金貸付事業特別会計予算

日程19.議案第9号 平成23年度新宮市土地取得特別会計予算

日程20.議案第10号 平成23年度新宮市簡易水道事業特別会計予算

日程21.議案第11号 平成23年度新宮市水道事業会計予算まで5件一括議題………………………………………………………………………………………………………… 324

           (経済建設委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程22.議案第25号 新宮市国民健康保険条例の一部を改正する条例………… 327

日程23.議案第26号 平成22年度新宮市一般会計補正予算(第6号)……… 328

日程24.議会発案第1号 新宮市議会会議規則の一部を改正する規則…………… 329

日程25.議会発案第2号 新宮市議会委員会条例の一部を改正する条例………… 329

日程26.議会発案第3号 新宮市議会政務調査費の交付に関する条例の一部を改正する条例…………………………………………………………………………………………… 329

日程27.閉会中の継続審査及び調査について………………………………………… 331

市長あいさつ………………………………………………………………………………… 331

職員退職あいさつ…………………………………………………………………………… 332

閉議及び閉会………………………………………………………………………………… 333