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和歌山県 新宮市

平成22年  6月 定例会 06月08日−目次




平成22年  6月 定例会 − 06月08日−目次










平成22年  6月 定例会



        平成22年6月新宮市議会定例会会議録

                 目次

            第1日(6月8日)

出席議員…………………………………………………………………………………………1

欠席議員…………………………………………………………………………………………1

議事日程…………………………………………………………………………………………2

会議に付した事件………………………………………………………………………………2

地方自治法第121条の規定による出席者…………………………………………………3

本会議の事務局職員……………………………………………………………………………4

開会及び開議……………………………………………………………………………………5

市管理職員自己紹介……………………………………………………………………………5

市長あいさつ……………………………………………………………………………………6

議長報告…………………………………………………………………………………………7

日程1.議会運営委員会委員長報告…………………………………………………………7

日程2.会期決定について……………………………………………………………………7

日程3.会議録署名議員の指名について……………………………………………………8

日程4.諸報告(文書報告)…………………………………………………………………8

     1 例月出納検査の結果について 報告7件

     2 新宮市土地開発公社の諸報告について

     3 予算の繰越しについて

        平成21年度新宮市一般会計予算繰越明許費繰越計算書

     4 予算の繰越しについて

        平成21年度新宮市水道事業会計予算繰越計算書

     5 財団法人新宮港湾財団の業務報告について

     6 新宮港埠頭株式会社の業務報告について

     7 財団法人新宮徐福協会の業務報告について

     8 財団法人熊野川町ふれあい公社の業務報告について

     9 財団法人新熊野体験研修協会の業務報告について

     10 財団法人佐藤春夫記念会の業務報告について

日程5.市報告…………………………………………………………………………………43

     1 新宮港経過報告

     2 公設市場経過報告

日程6.委員会視察報告………………………………………………………………………45

          (議会運営委員会)

日程7.議案第37号 専決処分につき承認を求める件

           新宮市税条例の一部を改正する条例……………………………46

          (当局説明・質疑・委員会付託省略・討論・採決)

日程8.議案第38号 専決処分につき承認を求める件

           新宮市過疎地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例………………………………………………………………………………48

          (当局説明・質疑・委員会付託省略・討論・採決)

日程9.議案第39号 専決処分につき承認を求める件

           新宮市国民健康保険税条例の一部を改正する条例……………49

          (当局説明・質疑・委員会付託省略・討論・採決)

日程10.議案第40号 専決処分につき承認を求める件

            和歌山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び組合規約の変更について………………………………………………………………51

          (当局説明・質疑・委員会付託省略・討論・採決)

日程11.議案第41号 新宮市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例……………………………………………………………………………………………………51

          (当局説明・質疑・委員会付託)

日程12.議案第42号 新宮市特別会計条例の一部を改正する条例…………………52

          (当局説明・質疑・委員会付託)

日程13.議案第43号 新宮市国民健康保険条例の一部を改正する条例……………53

          (当局説明・質疑・委員会付託)

日程14.議案第44号 平成22年度新宮市一般会計補正予算(第1号)…………53

          (当局説明・質疑・委員会付託)

日程15.議案第45号 辺地総合整備計画の変更について……………………………62

          (当局説明・質疑・委員会付託)

日程16.諮問第2号 人権擁護委員の推薦について……………………………………63

          (当局説明・質疑・委員会付託省略・採決)

日程追加変更について…………………………………………………………………………64

追加日程陳情書訂正承認願……………………………………………………………………64

休会について……………………………………………………………………………………66

散会………………………………………………………………………………………………66

            第2日(6月15日)

出席議員…………………………………………………………………………………………67

欠席議員…………………………………………………………………………………………67

議事日程…………………………………………………………………………………………68

会議に付した事件………………………………………………………………………………68

地方自治法第121条の規定による出席者…………………………………………………68

本会議の事務局職員……………………………………………………………………………69

開議………………………………………………………………………………………………70

日程1.一般質問………………………………………………………………………………70

 11番(三栗章史君)

   1.協働推進について…………………………………………………………………71

   2.指定管理者制度の推進について…………………………………………………76

   3.契約に係る業者選定について……………………………………………………81

 17番(屋敷満雄君)

   1.入札制度について…………………………………………………………………83

   2.「街道てくてく旅」について……………………………………………………86

   3.小・中・高校生の郷土を見つめる学習体験について…………………………88

   4.市役所退職者の雇用について……………………………………………………90

   5.鳥獣被害について…………………………………………………………………93

 10番(上田勝之君)

   1.JR新宮駅及び周辺の環境整備…………………………………………………95

     ?エレベーター等のバリアフリー化

     ?案内サインの整備

     ?環境整備は協働で

   2.市内交通網(バス)の検討について………………………………………… 101

     ?高田・熊野川地区の利便性向上と負担軽減

     ?新宮地区や三輪崎地区も検討対象か

   3.文化複合施設について………………………………………………………… 104

     ?財政負担と施設規模

     ?地域コミュニティー設備の設置

     ?丹鶴小学校校舎の活用

  7番(東 賀代子君)

   1.放置家屋について……………………………………………………………… 110

     ?行政の対応は

     ?対策を考えて

   2.子宮頸がんワクチン…………………………………………………………… 112

     ?3月議会の答弁を受けて

   3.鳥獣対策について……………………………………………………………… 114

   4.男女共同参画社会……………………………………………………………… 116

     ?これまでの経過と進行は

延会…………………………………………………………………………………………… 118

            第3日(6月16日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 119

欠席議員……………………………………………………………………………………… 119

議事日程……………………………………………………………………………………… 120

会議に付した事件…………………………………………………………………………… 120

地方自治法第121条の規定による出席者……………………………………………… 120

本会議の事務局職員………………………………………………………………………… 121

開議…………………………………………………………………………………………… 122

日程1.一般質問…………………………………………………………………………… 122

  9番(東原伸也君)

   1.介護問題について……………………………………………………………… 122

     ?介護認定審査

   2.環境問題について……………………………………………………………… 125

     ?クリーンセンターの今後

   3.王子製紙跡地について………………………………………………………… 127

   4.スポーツ振興について………………………………………………………… 128

 16番(辻本 宏君)

   1.市街地の空き地対策について………………………………………………… 130

   2.中核市としての救急医療体制について……………………………………… 133

     ?救急スタッフと設備の増強

     ?ICU(集中治療室)の設置

   3.ひきこもり者支援について…………………………………………………… 139

     ?新宮市と周辺町村の実態

     ?社会参加への援助

  8番(杉原弘規君)

   1.高齢者の支援対策について…………………………………………………… 144

     ?介護事業の充実にむけて

   2.生活困窮家庭の就学援助について…………………………………………… 147

   3.口蹄疫問題について…………………………………………………………… 151

     ?対策と現状

   4.遊休農地の再生について……………………………………………………… 153

     ?不耕起栽培

     (1)耕さずに稲を作る田んぼの紹介

  6番(田花 操君)

   1.市政の安定かつ計画的な運営について市長に問う………………………… 155

   2.土地開発公社の経費と新宮港第二期工業用地の売却問題について……… 158

   3.まちづくり問題について……………………………………………………… 163

     ?国道42号新宮高校前から大橋通り間への街路樹植栽

   4.地籍調査事業の現状と積極的な取組みについて…………………………… 165

延会…………………………………………………………………………………………… 167

            第4日(6月17日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 169

欠席議員……………………………………………………………………………………… 169

議事日程……………………………………………………………………………………… 170

会議に付した事件…………………………………………………………………………… 170

地方自治法第121条の規定による出席者……………………………………………… 170

本会議の事務局職員………………………………………………………………………… 171

開議…………………………………………………………………………………………… 172

日程1.一般質問…………………………………………………………………………… 172

  9番(福田 讓君)

   1.市長の政治姿勢………………………………………………………………… 172

     ?南紀園について

     (1)南紀園の建替え

     (2)南紀園の運営

     ?市街地の活性化について

     (1)市内の市有地の有効活用

     (2)中心市街地に駐車場の設置

     ?高齢者の福祉対策について

     (1)高齢者生活福祉センターの設置

 10番(大西 強君)

   1.市長の政治姿勢………………………………………………………………… 185

     ?民主的行政運営の確立について

     ?3月議会における三役人事案件について

     ?新宮港第二期工事の不適正施工による損害が市の行財政に及ぼす悪影響(利権政治の排除)について

休会について………………………………………………………………………………… 203

散会…………………………………………………………………………………………… 203

            第5日(6月23日)

出席議員……………………………………………………………………………………… 205

欠席議員……………………………………………………………………………………… 205

議事日程……………………………………………………………………………………… 206

会議に付した事件…………………………………………………………………………… 206

地方自治法第121条の規定による出席者……………………………………………… 206

本会議の事務局職員………………………………………………………………………… 207

開議…………………………………………………………………………………………… 208

議長報告……………………………………………………………………………………… 208

日程1.議案第41号 新宮市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例から

          (総務委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程2.議案第42号 新宮市特別会計条例の一部を改正する条例まで2件一括議題……………………………………………………………………………………………………… 208

          (総務委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程3.議案第43号 新宮市国民健康保険条例の一部を改正する条例…………… 209

          (教育民生委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程4.議案第44号 平成22年度新宮市一般会計補正予算(第1号)………… 210

          (総務・教育民生・経済建設各委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程5.議案第45号 辺地総合整備計画の変更について…………………………… 212

          (総務委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程6.陳情第34号 災害時、確実かつ迅速な透析治療が受けられる体制作りを要望する陳情書……………………………………………………………………………………… 213

          (総務委員会委員長報告・質疑・討論・採決)

日程追加変更について……………………………………………………………………… 215

日程追加変更 紀南環境衛生施設事務組合議会議員補欠選挙………………………… 215

日程追加変更 議会発案第3号 子宮頸がん予防ワクチン接種への公費助成を求める意見書提出について……………………………………………………………………………… 215

          (提案者説明・質疑・委員会付託省略・討論・採決)

日程追加変更について……………………………………………………………………… 217

日程追加変更 緊急質問 熊野川町地区の入札談合疑惑について…………………… 217

日程7.閉会中の継続審査及び調査について…………………………………………… 221

市長あいさつ………………………………………………………………………………… 221

閉議及び閉会………………………………………………………………………………… 226