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和歌山県 御坊市

平成23年 12月 定例会 12月02日−01号




平成23年 12月 定例会 − 12月02日−01号







平成23年 12月 定例会



          平成23年12月御坊市議会定例会会議録(第1号)

                            午前10時04分開会・開議

                平成23年12月2日(金曜日)

                            午前10時14分散会

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平成23年12月御坊市議会定例会を御坊市議会議事堂に招集(御坊市公示第241号)

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議事日程(第1号)

                     平成23年12月2日(金曜日)午前10時開議

 第 1       会議録署名議員の指名

 第 2       会期の決定

 第 3 第62号議案 御坊市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例

 第 4 第63号議案 御坊市都市計画税条例等の一部を改正する条例

 第 5 第64号議案 御坊市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例

 第 6 第65号議案 御坊市民文化会館指定管理者の指定について

 第 7 第66号議案 平成23年度御坊市一般会計補正予算(第3号)

 第 8 第67号議案 平成23年度御坊市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)

 第 9 第68号議案 平成23年度御坊市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

 第10 第69号議案 平成23年度御坊市介護保険特別会計補正予算(第2号)

 第11 第70号議案 平成23年度御坊市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)

 第12 第71号議案 平成23年度御坊市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

 第13 第72号議案 平成23年度御坊市水道事業会計補正予算(第3号)

      +自日程第 3第62号議案                 +

      |          以上11件市長から提案理由の説明のみ|

      +至日程第13第72号議案                 +

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本日の会議に付した事件

 日程第 1       会議録署名議員の指名

 日程第 2       会期の決定

 日程第 3 第62号議案 御坊市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例から

 日程第13 第72号議案 平成23年度御坊市水道事業会計補正予算(第3号)まで

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 議員定数14名

出席議員(14名)

   1番  田端卓司議員      2番  楠本文郎議員

   3番  田中数将議員      4番  松本隆史議員

   5番  小池佐左夫議員     6番  山田勝人議員

   7番  平井俊哉議員      8番  村上宗隆議員

   9番  山本直治議員     10番  中野武一議員

  11番  森上忠信議員     12番  山本清司議員

  13番  西本和明議員     14番  向井孝行議員

欠席議員(なし)

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説明のため出席した者の職氏名

 市長     柏木征夫         総務部長   龍神康宏

 市民福祉                産業建設

        池口勝巳                柏木正之

 部長                  部長

 企画課長   楠本光男         総務課長   田中昌圭

 財政課長   大川泰輔         税務課長   廣崎正樹

                     環境衛生

 市民課長   高垣信廣                西本由美

                     課長

 社会福祉                健康福祉

        松岡 進                立野勝之

 課長                  課長

 国保年金                商工振興

        山本昌広                出口光宏

 課長                  課長

 農林水産                都市建設

        内田 譲                蔵光信治

 課長                  課長

 住宅対策                下水道

        最明靖夫                細川正勝

 課長                  課長

 土地対策

        青木 務         会計管理者  阪口和弘

 課長

 水道事務

        前山 開         消防長    竹村倫一

 所長

 教育長    阪本保征         教育次長   田島昌明

 教育総務                生涯学習

        清水公洋                玉置哲史

 課長                  課長

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職務のため出席した事務局職員

 事務局長   大崎惠司         次長     森田 誠

 議事係長   塩崎 完         主任     濱野義久

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△開会・開議

     午前10時04分 開会・開議



○中野武一議長 ただいまから平成23年12月御坊市議会定例会を開会します。

 これより本日の会議を開きます。

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△諸般の報告



○中野武一議長 日程に入るに先立ち、諸般の報告をさせます。



◎事務局長(大崎惠司) 命により、報告します。

 平成23年12月2日付御総第130号をもって、市長から本日招集の市議会定例会に提出する議案が送付されております。議案は、お手元に配付のとおりであります。

 例月現金出納検査の結果報告については、平成23年9月26日付御監第58号、平成23年10月26日付御監第65号、平成23年11月24日付御監第68号により、御坊市監査委員から御坊市議会議長あてに提出され、その都度写しを送付しているとおりでありますので、公文の朗読を省略し、報告にかえます。

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△日程第1 会議録署名議員の指名



○中野武一議長 日程第1「会議録署名議員の指名」を行います。

 本日の会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において

            平井俊哉議員

            村上宗隆議員

          及び山本直治議員

を指名します。

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△日程第2 会期の決定



○中野武一議長 日程第2「会期の決定」を議題とします。

 お諮りします。

 今期定例会の会期は、本日から12月14日までの13日間としたいと思います。

 御異議ありませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○中野武一議長 御異議なしと認めます。

 したがって、会期は13日間と決定しました。

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△日程第3 第62号議案 御坊市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例から



△日程第13 第72号議案 平成23年度御坊市水道事業会計補正予算(第3号)まで



○中野武一議長 日程第3、第62号議案「御坊市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例」から日程第13、第72号議案「平成23年度御坊市水道事業会計補正予算(第3号)」まで11件を一括議題とします。

 市長から順次提案理由の説明を求めます。

 市長。

   〔市長 柏木征夫 登壇〕



◎市長(柏木征夫) 提案理由を御説明申し上げます。

 第62号議案「御坊市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例」及び第63号議案「御坊市都市計画税条例等の一部を改正する条例」につきましては、それぞれ関連がございますので一括して御説明申し上げます。

 平成23年10月5日公布の和歌山県税条例により、学校、社会福祉法人、認定NPO法人に対する寄附金が県民税の税額控除の対象となったため、市民税においても同様の税額控除を実施できるよう改正するとともに、平成23年6月30日公布の現行の厳しい経済状況及び雇用情勢に対応して税制の整備を図るための地方税法等の一部を改正する法律により、申告書の不提出等に対する罰則の強化、上場株式等の配当所得及び譲渡所得等に対する3%軽減税率の特例の2年間延長などの改正が行われたことに伴い、御坊市税賦課徴収条例等の一部を改正するものであります。

 また、御坊市都市計画税条例等の一部を改正する条例につきましても、地方税法の改正に基づく条例準則に照らした改正を行っています。

 第64号議案「御坊市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例」についてでございますが、本案につきましては、障がい者制度改革推進本部等における検討を踏まえて、障害保健福祉施策を見直すまでの間において障害者等の地域生活を支援するための関係法律の整備に関する法律の施行により、障害者自立支援法の一部が改正されたことに伴い、御坊市消防団員等公務災害補償条例におきまして項ずれが生じたため、改正するものであります。

 第65号議案「御坊市民文化会館指定管理者の指定について」でございますが、本案につきましては、現在の指定管理者が、平成24年3月31日で指定管理期間が終了するため、御坊市民文化会館設置及び管理条例第3条の規定に基づき、新たに指定管理者を公募したところ2社から応募があり、審査をした結果、株式会社ハートスを御坊市民文化会館の指定管理者として指定すべく、地方自治法第244条の2第6項の規定により議会の議決を求めるものであります。

 第66号議案「平成23年度御坊市一般会計補正予算(第3号)」についてでございますが、本案につきましては、本年9月の台風12号による豪雨により被害を受けた農地・農業用施設、都市公園施設の災害復旧事業費、医療扶助費等の増による生活保護扶助費、介護保険特別会計等への繰出金及び人事院勧告等に伴う人件費の調整を中心に予算編成を行い、歳入歳出それぞれ6億6,218万円を追加し、一般会計予算の総額を歳入歳出それぞれ128億221万円とするものであります。

 歳入の主な内訳を申し上げますと、市債3億1,200万円、国庫支出金2億1,508万1,000円、繰越金4,625万1,000円、地方交付税4,371万7,000円、県支出金4,093万5,000円等の追加であります。

 次に歳出でございますが、投資的経費中、普通建設事業費につきましては、単独事業で福祉センターのエレベーターリニューアル等で2,178万4,000円、県営事業負担金で20万円の追加、災害復旧事業費につきましては、補助災害で2億5,239万2,000円、単独災害で2億3,552万9,000円の追加であります。

 消費的経費につきましては、扶助費で1億2,052万7,000円、物件費で797万2,000円、補助費等で129万2,000円、人件費で124万9,000円の追加であります。

 また、その他といたしまして、介護保険特別会計等への繰出金1,423万5,000円の追加であります。

 第67号議案「平成23年度御坊市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)」についてでございますが、本案につきましては、療養給付費の増額及び人事院勧告等に伴う人件費の調整等により歳入歳出それぞれ5,086万6,000円を追加し、平成23年度本特別会計予算の総額を36億5,978万1,000円とするものであります。

 第68号議案「平成23年度御坊市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)」についてでございますが、本案につきましては、人事院勧告に伴う人件費の調整により歳入歳出それぞれ5万7,000円を減額し、平成23年度本特別会計予算の総額を1億5,616万8,000円とするものであります。

 第69号議案「平成23年度御坊市介護保険特別会計補正予算(第2号)」についてでございますが、本案につきましては、保険給付費の増額及び人事院勧告等に伴う人件費の調整等により歳入歳出それぞれ5,004万4,000円を追加し、平成23年度本特別会計予算の総額を21億9,972万8,000円とするものであります。

 第70号議案「平成23年度御坊市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)」についてでございますが、本案につきましては、人事院勧告等に伴う人件費の調整により歳入歳出それぞれ31万円を減額し、平成23年度本特別会計予算の総額を2億9,698万6,000円とするものであります。

 第71号議案「平成23年度御坊市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)」についてでございますが、本案につきましては、歳入歳出それぞれ290万円を追加し、平成23年度本特別会計予算の総額を5億1,794万4,000円とするものであります。

 第72号議案「平成23年度御坊市水道事業会計補正予算(第3号)」についてでございますが、本案につきましては、人事院勧告等に伴う人件費の調整により33万8,000円増額補正するものであります。これにより、収益的支出における事業費を4億1,282万4,000円、資本的支出を3億417万1,000円とするものであります。

 以上で提案理由の説明を終わります。

 よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



○中野武一議長 提案理由の説明が終わりました。

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△休会の議決



○中野武一議長 お諮りします。

 議案調査のため、12月5日は休会したいと思います。

 御異議ありませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○中野武一議長 御異議なしと認めます。

 したがって、12月5日は休会することに決定しました。

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△散会



○中野武一議長 以上で、本日の日程はすべて終了しました。

 本日はこれで散会します。

     午前10時14分 散会

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地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

          中野武一

          平井俊哉

          村上宗隆

          山本直治