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和歌山県 御坊市

平成21年 12月 定例会 12月04日−01号




平成21年 12月 定例会 − 12月04日−01号







平成21年 12月 定例会



          平成21年12月御坊市議会定例会会議録(第1号)

                            午前10時03分開会・開議

               平成21年12月4日(金曜日)

                            午前10時14分散会

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平成21年12月御坊市議会定例会を御坊市議会議事堂に招集(御坊市公示第259号)

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議事日程(第1号)

                     平成21年12月4日(金曜日)午前10時開議

 第 1       会議録署名議員の指名

 第 2       会期の決定

 第 3 第71号議案 御坊市手数料徴収条例の一部を改正する条例

 第 4 第72号議案 御坊市消防手数料条例の一部を改正する条例

 第 5 第73号議案 平成21年度御坊市一般会計補正予算(第7号)

 第 6 第74号議案 平成21年度御坊市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

 第 7 第75号議案 平成21年度御坊市介護保険特別会計補正予算(第2号)

 第 8 第76号議案 平成21年度御坊市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)

 第 9 第77号議案 平成21年度御坊市後期高齢者医療特別会計補正予算(第2号)

 第10 第78号議案 平成21年度御坊市水道事業会計補正予算(第3号)

 第11 第79号議案 和歌山県町村議会議員等公務災害補償組合の解散について

 第12 第80号議案 和歌山県町村議会議員等公務災害補償組合の解散に伴う財産処分について

 第13 第81号議案 和歌山県市町村非常勤職員公務災害補償組合の解散について

 第14 第82号議案 和歌山県市町村非常勤職員公務災害補償組合の解散に伴う財産処分について

 第15 第83号議案 和歌山県市町村総合事務組合への加入について

 第16 第84号議案 御坊市日高川町中学校組合規約の変更について

    +自日程第 3第71号議案                   +

    |            以上14件市長から提案理由の説明のみ|

    +至日程第16第84号議案                   +

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本日の会議に付した事件

 日程第 1       会議録署名議員の指名

 日程第 2       会期の決定

 日程第 3 第71号議案 御坊市手数料徴収条例の一部を改正する条例から

 日程第16 第84号議案 御坊市日高川町中学校組合規約の変更についてまで

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議員定数14名(ただし欠員1名)

出席議員(13名)

   1番  橋本武人議員      2番  田端範子議員

   3番  山田勝人議員      4番  平井俊哉議員

   5番  楠本文郎議員      6番  村上宗隆議員

   7番  山本直治議員      8番  中野武一議員

   9番  森上忠信議員     10番  山本清司議員

  11番  西本和明議員     12番  向井孝行議員

  13番  上田季児議員

欠席議員(なし)

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説明のため出席した者の職氏名

 市長    柏木征夫     総務部長  鈴木順一

 市民福祉           産業建設

       小川周司           古田俊次

 部長             部長

 企画課長  楠本光男     総務課長  田島昌明

 財政課長  龍神康宏     税務課長  廣崎正樹

                環境衛生

 市民課長  田中昌圭           西本由美

                課長

 社会福祉           健康福祉

       立野勝之           池口勝巳

 課長             課長

 商工振興           農林水産

       出口光宏           内田 譲

 課長             課長

 都市建設           住宅対策

       柏木正之           玉置秀樹

 課長             課長

                土地対策

 下水道課長 細川正勝           青木 務

                課長

                水道事務

 会計管理者 松岡 進           前山 開

                所長

 消防長   竹村倫一     教育長   阪本保征

 教育次長  玉置和久     教育総務

                      丸田 学

                課長

 生涯学習

       山本秀樹

 課長

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職務のため出席した事務局職員

 事務局長  江川早苗     次長  大崎惠司

 議事係長  塩崎 完     書記  片山 浩

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△開会・開議

     午前10時03分 開会・開議



○上田季児議長 ただいまから平成21年12月御坊市議会定例会を開会します。

 これより本日の会議を開きます。

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△諸般の報告



○上田季児議長 日程に入るに先立ち、諸般の報告をさせます。



◎事務局長(江川早苗) 命により、報告します。

 平成21年12月 4日付御総第 126号をもって、市長から本日招集の市議会定例会に提出する議案が送付されております。議案は、お手元に配付のとおりであります。

 例月現金出納検査の結果報告については、平成21年 9月25日付御監第50号、平成21年10月26日付御監第55号、平成21年11月26日付御監第59号により、御坊市監査委員から御坊市議会議長あてに提出され、その都度写しを送付しているとおりでありますので、公文の朗読を省略し、報告にかえます。

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△日程第1 会議録署名議員の指名



○上田季児議長 日程第1「会議録署名議員の指名」を行います。

 本日の会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において

            山本直治議員

            中野武一議員

          及び森上忠信議員

を指名します。

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△日程第2 会期の決定



○上田季児議長 日程第2「会期の決定」を議題とします。

 お諮りします。

 今期定例会の会期は、本日から12月16日までの13日間としたいと思います。

 御異議ありませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○上田季児議長 御異議なしと認めます。

 したがって、会期は13日間と決定しました。

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△日程第3 第71号議案 御坊市手数料徴収条例の一部を改正する条例から日程第16 第84号議案 御坊市日高川町中学校組合規約の変更についてまで



○上田季児議長 日程第 3、第71号議案「御坊市手数料徴収条例の一部を改正する条例」から日程第16、第84号議案「御坊市日高川町中学校組合規約の変更について」まで14件を一括議題とします。

 市長から順次提案理由の説明を求めます。

 市長。

   〔市長 柏木征夫 登壇〕



◎市長(柏木征夫) 提案理由を御説明申し上げます。

 第71号議案「御坊市手数料徴収条例の一部を改正する条例」及び第72号議案「御坊市消防手数料条例の一部を改正する条例」の 2件につきましては、関連がございますので一括して御説明申し上げます。

 いずれも平成22年度に県から本市に権限移譲される関係事務であります。

 第71号議案につきましては、手数料を徴収することができる事務について本条例の一部改正を行うものであり、あわせて従前の事務につきましても、関係法令を明記した改正を行うものであります。

 第72号議案につきましては、火薬類取締法、高圧ガス保安法、液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律に係る事務を消防本部所管事務とすることに伴い、本条例の一部改正を行うものであり、あわせて従前の事務につきましても、別表を細分化した改正を行うものであります。

 第73号議案「平成21年度御坊市一般会計補正予算(第 7号)」についてでございますが、本案につきましては、介護報酬の単価アップ等による障害者福祉給付費、県施設園芸経営危機緊急対策補助金事業及び人事院勧告等に伴う人件費の調整を中心に予算編成し、歳入歳出それぞれ 1億 8,785万 6,000円を追加し、平成21年度一般会計予算の総額を 124億 6,793万 4,000円とするものであります。

 歳入の主な内訳を申し上げますと、県支出金 8,918万 1,000円、国庫支出金 6,964万 7,000円、地方交付税 3,674万 3,000円等の追加、分担金及び負担金 990万 5,000円の減額であります。

 次に歳出でございますが、投資的経費中、普通建設事業費の補助事業につきましては、県施設園芸経営危機緊急対策事業補助金等で 5,025万円、単独事業で 427万 8,000円、県受託事業費で、 558万 8,000円、県営事業負担金で81万円の追加であります。

 消費的経費につきましては、扶助費で 1億 5,358万 3,000円、維持補修費で 400万円の追加、補助費等で子育て応援特別手当交付金等 1,451万 6,000円、人件費で 1,448万 3,000円の減額であります。

 また、その他といたしまして、繰出金 517万 7,000円の減額であります。

 第74号議案「平成21年度御坊市農業集落排水事業特別会計補正予算(第 2号)」についてでございますが、本案につきましては、人事院勧告等に伴う人件費の調整により歳入歳出それぞれ 4万 8,000円を減額し、平成21年度本特別会計予算の総額を 1億 5,622万 2,000円とするものであります。

 第75号議案「平成21年度御坊市介護保険特別会計補正予算(第 2号)」についてでございますが、本案につきましては、人事院勧告等に伴う人件費の調整により歳入歳出それぞれ49万 3,000円を減額し、平成21年度本特別会計予算の総額を20億 1,269万 4,000円とするものであります。

 第76号議案「平成21年度御坊市公共下水道事業特別会計補正予算(第 2号)」についてでございますが、本案につきましては、人事院勧告等に伴う人件費の調整により歳入歳出それぞれ 470万 2,000円を減額し、平成21年度本特別会計予算の総額を 6億 9,176万 2,000円とするものであります。

 第77号議案「平成21年度御坊市後期高齢者医療特別会計補正予算(第 2号)」についてでございますが、本案につきましては、人事院勧告等に伴う人件費の調整により歳入歳出それぞれ 6万 6,000円を追加し、平成21年度本特別会計予算の総額を 5億 2,377万 8,000円とするものであります。

 第78号議案「平成21年度御坊市水道事業会計補正予算(第 3号)」についてでございますが、本案につきましては、人事院勧告等に伴う人件費42万 1,000円を減額するものであります。これにより収益的支出における事業費を 4億 1,130万 2,000円、資本的支出を 3億 7,909万円とするものであります。

 第79号議案「和歌山県町村議会議員等公務災害補償組合の解散について」、第80号議案「和歌山県町村議会議員等公務災害補償組合の解散に伴う財産処分について」、第81号議案「和歌山県市町村非常勤職員公務災害補償組合の解散について」、第82号議案「和歌山県市町村非常勤職員公務災害補償組合の解散に伴う財産処分について」及び第83号議案「和歌山県市町村総合事務組合への加入について」の 5件につきましては、関連がございますので一括して御説明申し上げます。

 いずれも地方自治法第 290条の規定に基づき議会の議決を求めるものであります。

 第79号議案から第82号議案の 4件につきましては、事務処理の効率化を図る観点から、本市が加入している和歌山県町村議会議員等公務災害補償組合及び和歌山県市町村非常勤職員公務災害補償組合が平成22年 3月 1日に和歌山県市町村職員退職手当事務組合と合併することに伴い、平成22年 2月28日をもって両組合が解散すること及び解散する際の財産処分について議会の議決を求めるものであります。

 第83号議案につきましては、和歌山県市町村職員退職手当事務組合が合併の際に和歌山県市町村総合事務組合に名称変更される中、本市が加入している両組合の事務及び財産が和歌山県市町村総合事務組合に承継されるため、新たに和歌山県市町村総合事務組合に加入することについて、議会の議決を求めるものであります。

 第84号議案「御坊市日高川町中学校組合規約の変更について」でございますが、本案につきましては、御坊市日高川町中学校組合から規約を変更したい旨の通知があり、地方自治法第 286条第 1項の規定に基づく協議について議会の議決を求めるものであります。内容につきましては、本組合の議会議員である御坊市議会及び日高川町議会の選出議員をそれぞれ現行の 5人から 4人に変更し、本組合の議員定数を10名から 8名に変更するものであります。

 以上で提案理由の説明を終わります。

 よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。



○上田季児議長 提案理由の説明が終わりました。

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△休会の議決



○上田季児議長 お諮りします。

 議案調査のため、12月 7日は休会したいと思います。

 御異議ありませんか。

   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○上田季児議長 御異議なしと認めます。

 したがって、12月 7日は休会することに決定しました。

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△散会



○上田季児議長 以上で、本日の日程はすべて終了しました。

 本日はこれで散会します。

     午前10時14分 散会

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地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

          上田季児

          山本直治

          中野武一

          森上忠信